Строгое соблюдение правил безопасности и норм труда во время рабочего процесса - как известно, главная гарантия сохранения здоровья и жизни сотрудника. Вступившие в законную силу в 2015 году при работе на высоте (далее - Правила) определяют не только основные требования к проведению трудовых функций, относящихся к этой категории, но и разъясняют порядок ведения, заполнения, выдачи и учета наряда-допуска на проведение высотных работ. Какая относится к работе на высоте? Кто имеет право выдать наряд-допуск на высотные работы? Какую информацию необходимо внести при заполнении этого документа?
Для начала имеет смысл определить, что является в соответствии с ПОТРВ. Большинству людей при упоминании о высоте, вероятно, сразу придут на ум профессии, связанные со строительством или наружным ремонтом, промышленный альпинизм и прочие виды деятельности, при которых работнику приходится подниматься достаточно высоко, с риском для жизни. Однако под это определение Правила относят не только Какую трудовую деятельность законодательно отнесли к работам на высоте?
Таким образом, к работе на высоте можно отнести не только протяжку линий электропередач, промышленный альпинизм или труд монтажника-высотника, но и внутренние отделочные работы, мытье окон, обрезку деревьев и многое другое.
Проводить выполнение высотных работ имеют право сотрудники, имеющие допуск к данному виду деятельности и уровень профессиональной квалификации, соответствующий характеру выполняемой работы. Подтвердить квалификацию сотрудник обязан документом (дипломом, свидетельством и т. д.) о квалификации или (и) профессиональном образовании.
Получить допуск к высотным работам сотрудник имеет право после успешного прохождения обучения в сфере техники безопасности и охраны труда. Это:
Кроме того, к работам на высоте могут быть допущены исключительно совершеннолетние лица (в возрасте 18 лет и старше) и прошедшие медицинский осмотр.
По итогам обучения сотрудники, соответствующие всем вышеперечисленным требованиям, получают удостоверение с указанием группы допуска на высотные работы. Впоследствии работники, осуществляющие данный вид деятельности, обязаны своевременно проходить периодическое обучение (переобучение) безопасным методам выполнения высотных работ в зависимости от группы по безопасности работ.
Начало работ на высоте должно предваряться несколькими обязательными этапами подготовки и организации:
Для его составления в организации назначается ответственный за утверждение ППР (должностное лицо организации). ППР содержит подробное информативное описание всех этапов работы, включая:
Это важно! Перечень мер безопасности в наряде-допуске должен соответствовать мероприятиям, указанным в ППР. Вносить изменения в мероприятия по обеспечению безопасности высотных работ, которые указаны в наряде-допуске и ППР, категорически запрещено.
Наряд-допуск - разрешительный ордер на специальном бланке - подтверждает, что работники (трудовая бригада) получили направление работодателя на выполнение конкретных работ. Кто выдает наряд-допуск на высотные работы в организации работодателя? Для осуществления заполнения и выдачи его должно быть назначено из числа руководителей или специалистов организации (чаще всего, инженер по охране труда). Возложение этой функции должно быть закреплено приказом (распоряжением) руководителя организации.
Помимо этого, для организации безопасного выполнения высотных работ в организации должны быть назначены:
Все назначенные должностные лица обязаны пройти курс специальной подготовки.
Согласно Правилам, на лиц, имеющих полномочия выдавать наряд-допуск, возлагается ответственность за:
Общие правила заполнения наряда-допуска на высотные работы следующие:
Какую информацию должен содержать наряд-допуск на высотные работы (образец заполнения см. ниже)? В настоящее время не предусмотрено строго установленной законом формы для бланка наряда-допуска на высотные работы. Бланк, действующий на предприятии (в организации), утверждается приказом руководителя и должен содержать пункты, обязательные для внесения информации, предписываемой Правилами. Таким образом, оформление наряда-допуска производится следующим образом:
Разрешительный документ оформляется на срок, необходимый для проведения планируемых высотных работ, но не более чем на 15 календарных дней от начала их выполнения. Продлить период действия разрешается на срок до 15 суток, но только один раз.
Если в процессе проведения высотных работ возникает перерыв, то, независимо от причины, наряд-допуск остается действителен. В отдельных случаях ОРР может принять решение досрочно прекратить срок действия наряда-допуска и остановить осуществление работ по нему, если в процессе выполнения высотных работ возникли неустранимые производственные факторы, представляющие опасность для здоровья или жизни работников.
Хранение аннулированных документов (наряды-допуски, высотные работы по которым окончательно прекращены или завершены) осуществляется в течение 30 дней, после чего бланки уничтожаются в установленном порядке. Исключение составляют разрешительные документы, если при проведении по ним работ на высоте произошел производственный несчастный случай. Такие наряды-допуски подшиваются в архив вместе с материалами по служебному расследованию.
Правилами предусматриваются исключительные случаи, когда приступить к конкретным работам на высоте работники могут без оформленного наряда-допуска. К таким ситуациям относятся:
Стоит сразу уточнить, что исключения в Правилах касаются только работ, выполнение которых производится в течение 24 часов. Если по истечении этого срока необходимость высотных работ остается, наряд-допуск на высотные работы должен быть оформлен обязательно.
Расскажем, как по всем правилам оформить наряд-допуск на производство работ на высоте с учетом норм ст. 8 и 372 ТК РФ. Также в статье вы сможете посмотреть и скачать заполненный образец.
Читайте в нашей статье:
При выполнении организацией опасных видов деятельности, к которым относятся работы на высоте, процесс допуска к ним работников строго документируется в соответствии с требованиями законодательства.
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
Наряд-допуск представляет собой задание на производство работ повышенной опасности, оформленное на бланке специального образца. В этом документе ставится конкретная производственная задача, определяются исполнители (например, бригада или звено), ответственные лица, место, время и условия проведения работ.
Все сотрудники, направляемые для выполнения работ на высоте, и технике безопасности, проинструктированы.
Свод требований безопасности содержится в Правилах охраны труда, утвержденных (далее – Правила).
Не вся деятельность, проводящаяся на высоте более 1,8 м, требует оформления данного документа. Он необходим лишь тогда, когда есть риск для жизни или здоровья персонала.
Правила дают четкий перечень работ на высоте, сопровождаемых оформлением наряда-допуска.
Сюда относится: вся деятельность на нестационарных рабочих местах, в охранных зонах и коммуникациях, на дымовых трубах, не оснащенных ограждениями или же если они ниже 110 см.
Кроме того, без допуска запрещен труд без защитных ограждений, лесов или подмостей, по доступу с канатной системой. В список входят бетонные и стекольные работы, деятельность по очистке остекления зданий и т.п.
Труд под землей в ограниченном пространстве тоже потенциально опасен. Если персонал , резервуарах, технических подвалах, камерах – наряд-допуск обязателен.
При ЧП допуск не оформляется: когда необходимо предупреждать и ликвидировать производственные аварии, несчастные случаи, защищать жизни. Руководить этой деятельностью должен сотрудник, уполномоченный работодателем. Продолжительность экстренных работ не превышает 24 часа. Если через сутки эту деятельность еще не удалось завершить, наряд надо оформить по общим правилам.
Прежде всего, работодатель составляет и утверждает План работ на высоте и список тех, которые проводятся с оформлением допуска.
Должностное лицо, ответственное за выдачу допуска, назначается работодателем из числа руководителей и специалистов и должно иметь 3 квалификационную группу. Обучение специалиста безопасным приемам работы и аттестация осуществляются регулярно, не реже 1 раза в 5 лет.
В его обязанности входит:
Эти действия должны сопровождаться соответствующими записями в (полный перечень обязанностей лица, выдающего наряды, представлен в Правилах).
Допустимо оформить один наряд-допуск, если одновременно с производственной задачей на высоте выполняется и другая опасная работа, требующая его оформления, например, в электроустановках.
Требования, согласно Правилам, таковы:
Наряд-допуск для работ на высоте составляется по образцу, рекомендованному Правилами (). Законодательство не обязывает использовать именно этот бланк, каждое предприятие вправе разрабатывать собственную форму документа (ст. 8 и ). Однако имеет смысл пользоваться рекомендуемым образцом, в нем предусмотрены все важные организационные моменты.
Не пропустите!
Приказ разработан в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н.
Что следует указатьВ документ необходимо внести следующие сведения:
Если работы на высоте проводятся в несколько смен – допуск оформляется ежесменно.
Чьи подписи ставятсяКаждое действие – инструктирование, подготовка рабочих мест, начало и конец работы, изменения в составе бригады и другие, перечисленные в наряде-допуске, – заверяется подписью.
Например, исполнители работ, то есть члены бригады, ставят подпись, что с ними был , и они ознакомились с условиями деятельности.
Подготовка рабочих мест визируется дважды: работником, выдающим разрешение и допуск к выполнению работ, и ответственным руководителем работ.
Также необходимо поставить подпись уполномоченного лица, что наряд-допуск к деятельности на территории действующего предприятия (или эксплуатирующей организации) имеется в наличии, все действия согласованы.
Необходимо быть крайне внимательным и не допускать отсутствия необходимых разрешений и визирований.
Срок действия наряда-допуска определяется по периоду, нужному для реализации поставленной задачи. Однако он не может превышать 15 календарных дней. Если возникает необходимость, то можно продлить срок действия, но только 1 раз и на тот же срок, не больше 15 суток. Допустим перерыв в производстве работ.
Если будут выявлены или возникают опасные факторы, из-за которых могут пострадать люди, документ аннулируется. Как только станет возможно продолжить работы – он оформляется заново.
Движение нарядов подлежит строгому учету в специальном журнале. Часто спрашивают, сколько времени надо хранить наряд-допуск после того, как задача выполнена. Этот срок составляет 30 суток.
Но если во время действия наряда произошел несчастный случай, хранить документ необходимо, пока не завершится расследование , он нужен для установления обстоятельств произошедшего. Далее, вместе с результатами проверки, документ будет приобщен к делу и передан в архив.
Законодательно не установлен отдельный вид ответственности за нарушение оформления документации по работам на высоте, поэтому ответственность за нарушения оформления допуска регулируется общими нормами ().
Если нарушения не повлекли негативных последствий (то есть не причинен вред жизни и здоровью работников), применяется административное наказание в виде штрафа, его размер для должностных лиц – от 2 000 до 5 000 руб, для организации – от 50 000 до 80 000 руб. (причем возможно одновременное штрафование организации и должностного лица).
Если же следствием нарушения стало причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника, то здесь уже применяются нормы Уголовного кодекса. Привлекаются (по ситуации) в первую очередь руководитель организации, а также специалист по охране труда и должностное лицо, в силу своих обязанностей призванное обеспечивать соблюдение правил ОТ на конкретных участках работ.
Друзья, нужны ваши комментарии , напишите, нашли ли вы то, что искали, а если не нашли — напишите что. Мы хотим чтобы в библиотеке были все возможные документы.
Часто при выполнении работ требуется оформление разных документов. И ещё чаще их нет под рукой. Здесь представлена библиотека документов, необходимых для подготовки и проведения высотных работ. Вы можете скачать их абсолютно бесплатно. На сегодняшний день Вы можете встретить диаметрально разное отношение к бумагам у вашего заказчика: могут не попросить ничего, могут попросить наряд-допуск, а могут и протащить через все этапы максимально сложным путём. Рассмотрим максимум того, что может потребовать заказчик от производителя работ.
Как выглядит процедура оформления высотной работы?
Рассмотрим все бумаги подробно:
Образец заполнения акта-допуска —
Приказ о назначении ответственного в сокращённой форме —
Наряд-допуск повышенной опасности —
ППР расшифровывается как Проект Производства Работ, хотя часто встречается расшифровка как План П Р, но это неверно. Скачав файлы из нашей библиотеки Вы легко подстроите шаблоны под выполнение Ваших высотных работ как то:
Обычно ППР составляется следующим образом :
Шаблон ППР —
Пример раздела 3. Порядок производства СМР (фактические) —
Пример технологической карты производства работ —
Для объёма — выжимки из межотраслевых правил — редактируются под конкретный вид работ —
Межотраслевые правила по охране труда на высоте ПОТ Р М-012-2000 —
Временные правила безопасности в промышленном альпинизме МЧС 2001 —
Правила безопасности в промышленном альпинизме МЧС 2002 —
Инструкция по охране труда МЧС 2005 —
Проведение работ на высоте сопряжено с риском для здоровья человека. Поэтому для их проведения необходимо соблюдать повышенные меры безопасности. Для этого перед выполнением высотных работ проводят специальные инструктажи, проверяют инструменты и страховочные приспособления, место и время работы на высоте строго регламентируется. При этом необходимо оформлять специальный документ — наряд-допуск на высотные работы.
Непосредственному проведению различных предшествует подготовительный этап, а к рабочим, которые будут трудиться в условиях высоты, предъявляется ряд требований.
Допуск на высотные работы оформляется:
Кроме разового обучения для присвоения квалификационной группы, для сотрудников проводят инструктажи по технике безопасности и использованию основного и страховочного оборудования перед каждым выполнением такого рода работ.
На предварительном этапе также разрабатывают сроки проведения всех необходимых операций на высоте и схему крепления основного и дополнительного оборудования для безопасности высотных работников. Непосредственно ответственный за проведение работ формирует состав бригады для их выполнения. Руководитель работ выдает разрешительный документ на их проведение — наряд-допуск на проведение работ на высоте.
На предприятии, где проводятся высотные работы, должен быть разработан и утвержден перечень условий, при которых необходимо оформление наряд-допусков для проведения тех или иных манипуляций на высоте.
В такой документ включают работы (в соответствии с приказом Минтруда № 155н):
Кроме утвержденных приказом Минтруда условий высотных работ, наниматель вправе дополнять перечень работ на высоте и другими условиями.
Помимо утверждения перечня таких работ, относимых к высотным, необходимо издать приказ, которым определяют ответственных за выдачу и хранение наряд-допусков. Этим лицом может быть высококвалифицированный сотрудник (3 группа допуска по безопасности). В его обязанности входит определение места и сроков проведения высотных работ, утверждение состава бригады для их выполнения, составление перечня мер для безопасного проведения высотных работ.
Руководитель высотных работ оформляет документы на допуск в 2 экземплярах и передает их ответственному исполнителю (начальник или мастер бригады). Бланк заполняют от руки или с помощью компьютерной техники, подписи ответственных лиц и членов бригады, выполняющей работы должны быть собственноручными без использования факсимиле.
Передача этого документа фиксируется в специальном журнале для учета выданных и возвращенных наряд-допусков.
Максимальный срок такого разрешения составляет 15 дней, затем его можно продлить на такой же период. Если работы превышают 30-дневный срок, то их оформляют несколькими наряд-допусками.
Если в ходе работы возникает необходимость замены половины состава бригады или более, то действующий наряд закрывают и оформляют новый документ.
Если в бригаде нужно заменить одного или двух работников, то нового члена бригады вписывают в открытый наряд-допуск.
Законодательство допускает проведение такого рода работ в чрезвычайных ситуациях без оформления допускающих документов.
При этом такие аварийно-спасательные работы должны длиться не более одного дня, а их необходимость обуславливается ликвидацией последствий ЧС или угрозы для жизни и здоровья персонала предприятия.
Хранят наряд-допуск в течение 30 дней после завершения работ, на которые он выдавался, а затем он может быть уничтожен. Бланки этого документа не являются бумагами строгой отчетности, поэтому особых требований к условиям их хранения не предъявляется.
Примерный образец этого документа можно найти в приказе Минтруда № 155н. Его можно дополнять иными сведениями, относящимися к подготовке или проведению работ на высоте.
Титульная часть наряд-допуска содержит следующие сведения:
Далее необходимо заполнить детальное описание высотных работ, на которые выдается документ. В этом разделе указывают точный адрес, по которому будут проходить работы, перечень отдельных операций и погодные условия.
В этом разделе указывают факторы, оказывающие повышенный вред на организм человека.
Например, возможность получения травмы при падении или соприкосновении с поверхностью, воздействие химических веществ в составе отделочных материалов и т. д.
Следующая часть документа содержит сведения о мерах безопасности при проведении работ. В нее нужно включить детальное, без сокращений описание всех элементов удерживающего или страхующего оборудования, а также дублирующих спасательных систем, применяемых в случае отказа основных элементов безопасности. Затем следует описание применяемых материалов и инструментов, приспособлений для их удержания.
Заключительные разделы наряд-допуска содержат сведения о точном времени выдачи этого документа, а также разрешениях на выполнение работы в целом и каждой ее части. Ответственный исполнитель отмечает время ежедневного допуска к высотным работам и окончания работ.
В этой части также отмечают прохождение необходимых инструктажей всеми исполнителями работ. При необходимости вносят информацию о замене одного или нескольких членов бригады, а также о приостановлении работ по различным обстоятельствам от погодных условий до распоряжений руководителя ответственного за высотные работы.
Последний пункт наряд-допуска содержит информацию об окончании выполнения всех этапов работы, уборке необходимых инструментов и приспособлений, а также о возврате этого документа, выписавшему его должностному лицу.
В дополнение к наряду на проведение работ, лицо, допускающее к ним, составляет примерную схему места проведения и крепления основных и дублирующих страховочных элементов.
Наряд-допуск на проведение высотных работ является документом, подтверждающим выполнение всех необходимых мер для обеспечения безопасности работников, а также информирование их о правилах выполнения работ на высоте. Он содержит детальное описание каждого этапа подготовки и проведения высотных работ, механизмов и оборудования, обеспечивающих безопасность работников и подтверждает соблюдение требований законодательства в области охраны труда.