При возникновении проблем в многоквартирных домах, многие граждане обращаются в жилищную инспекцию, для проведения проверки и принятия мер. Так же жильцы многоквартирных домов, обращаются для проведения перепланировки в квартире, подвале, чердаке, на лестничных маршах. Обращение в жилищную инспекцию, делается, прежде всего, для дачи оценки государственным органом, тому или иному деянию, связанному с жилищными условиями. Основной задачей жилищной инспекции, является контроль за качеством жилищно-коммунальных услуг которые предоставляются гражданам, а так же за соблюдением законодательства РФ. Регламентируется деятельность жилищной инспекции, Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" (вместе с "Положением о государственном жилищном надзоре").
Для того, что бы государственной жилищной инспекцией, были приняты меры и рассмотрено обращение гражданина или граждан, первым делом необходимо, составить такое обращение. Четких требований, которые предусматриваются законодательством, по написанию жалобы, заявления, обращения, письма, в государственную жилищную инспекцию, не существует. Основным законом для, того, что бы гражданин или юридическое лицо обратиться в государственную жилищную инспекцию, является Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с этим законом, срок рассмотрения обращения граждан, составляет 30 календарных дней. Ответ на заявление (обращение, жалобу, письмо), которое было написано в Государственную жилищную инспекцию, после рассмотрения, должен быть направлен заявителю по тому адресу, который указан в обращении. Если обращение производится в электронном виде, на сайте Государственной жилищной инспекции, то ответ так же производится в электронном виде, на электронную почту заявителя и ответ направляется в письменном виде, по указанному адресу который заявитель указал при обращении.
Если обращение в Государственную жилищную инспекцию составляется в письменном виде, то четкого регламента, по написанию нет, но лучше в обращении отразить следующее:
Обращение в Государственную жилищную инспекцию, может быть подано лично, через канцелярию инспекции с отметкой о приеме обращения, а так же может быть направлено заказным письмом с уведомлением. Если заявитель, обращается в электронном виде, то необходимо, заполнить все поля, и формы, которые требуется заполнять при обращении в электронном виде в жилищную инспекцию.
После того, как Государственная жилищная инспекция получит заявление, проводит проверку по поступившему обращению, в случае выявления нарушения, выносит предписание на устранение данных нарушений. Если речь идет о перепланировке, то жилищная инспекция, проводит исследования перепланировки и делает заключения.
Важно!
Государственная жилищная инспекция, это государственный орган, в который важно, правильно и грамотно обращаться. Если заявитель, не будет приводить обоснований и норм права, то его заявление, может быть попусту не рассмотрено и не принято ни каких мер. По всем жилищным вопросам можно позвонить по номеру 8-800-777-32-63. Бесплатная юридическая консультация, производится по телефону на всей территории России.
С 1 января 2017 года обращения в жилищную инспекцию с жалобами на коммунальщиков можно отправлять лишь через портал www.dom.gosuslugi.ru. Либо - в ходе личного визита в жилищную инспекцию. По заявлениям, пришедшим по электронной почте, а так же иными способами, не позволяющими официально идентифицировать заявителя, жилищные инспекции проверок проводить не будут.
Раньше государственные органы по жилищному надзору заваливали электронными обращениями с сайтов РосЖКХ и Сердитый гражданин и т.п. Параллельно одни и те же обращения автоматически отправлялись в прокуратуру, Роспотребнадзор и другие органы. Кроме того, у граждан была возможность отправить заявление с по электронной почте либо форме обратной связи на сайте самой региональной жилищной инспекции. Теперь такая практика будет невозможна.
В соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора ) и муниципального контроля» обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА ).
Таким образом, теперь обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с официального интернет-ресурса, где существует возможность персональной идентификации. Например, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), адрес в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru .
Обращения, поступившие в инспекцию по электронной почте, а также с интернет-сайтов без прохождения авторизации в ЕСИА, будут рассмотрены без организации проверки по изложенным доводам. При этом гражданину будут даны необходимые разъяснения.
Жилищные инспекции во многих регионах РФ уже выступили с разъяснения относительно нового порядка рассмотрения обращений граждан. Приводим одно из них, от жилинспекции Мурманской области.
»[Раньше] можно было написать жалобу от кого угодно и на кого угодно. Это использовалось в том числе и как и метод борьбы управляющих компаний между собой», — прокомментировала начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области Алена Кузнецова. — «Сейчас электронное обращение регистрируют, на него дают ответ. Но проводить проверку по нему мы не обязаны. Для этого нужно либо прислать обращение к нам письмом, либо явиться лично в приемную ГЖИ, либо отправить его через портал ГИС ЖКХ, подтвердив свою личность через портал Госуслуг».
Деятельность управляющих компаний далека от идеала. Жители домов под их управлением вынуждены страдать от беспредела их действий только потому, что не могут грамотно составить жалобу в соответствующие государственные органы, в число которых входят: прокуратура, полиция, жилищная инспекция и другие правоохранительные структуры. На этой странице сайта мы рассматриваем вопрос о правильности оформления жалобы на управляющую организации и предоставляем бесплатный образец, доступный по прямой ссылке.
Для начала выясним, что же такое жилищная инспекция. Жилищная инспекция, в соответствии с Постановлением Правительства России от 26 сентября 1994 года «О жилищной инспекции в РФ» является контролирующим органом в сфере жилищных коммунальных услуг и рассматривать обращения граждан и принимать контрольные меры по урегулированию спорных ситуаций, возникающих между жителями и управляющими компаниями. Обращаться в жилищную инспекцию можно и нужно, когда ваши заявления о тех или иных нарушениях управляющей компании ею же игнорируются и не выполняются.
Лучше написать в оба органа. Практика показывает, что прокурор может иметь диаметрально противоположный взгляд на нарушения законодательства, нежели жилищная инспекция, которая вообще конкретные действия или бездействия управляющей компании за нарушения не сочтет (по крайней мере, один такой случай в нашей практике имел место быть).
В то же время, возможен и вариант с передачей вашей жалобы прокурором в жилищную инспекцию; вам же придет ответ из прокуратуры, что мол, «жалоба изучена и направлена куда следует для рассмотрения по существу».
Обратиться в жилищную инспекцию можно не всегда.
Стоит знать, чем занимается эта организация, и при каких случаях она может вам действительно помочь:
В целом, работа жилищной инспекции помогает защитить права собственников МКД и сохранить их жилье. Специалисты этой организации могут проверить работу УК, обнаружить нарушения и заставить компанию устранить их.
Заметьте. все это будет сделано не на словах, а с подтверждением, документально.
Сроки на исправление ошибок выставляются жилищной инспекцией, и составляют 1 месяц. Если инспекция решит, что нарушения серьезны, то может привлечь виновников к административной ответственности.
В тексте вашего обращения-жалобы вы должны указать на все недочеты, которые вы заметили. Стоит также вписать сроки, на протяжении которого времени были выполнены неправомерные действия.
Законодательством установлен определенный срок, в течение которого все поданные жалобы и заявления должны быть рассмотрены соответствующими органами. В зависимости от инстанции этот срок составляет:
В некоторых случаях эти сроки могут быть изменены – увеличены или уменьшены.
Жалобу или заявление нужно составлять в двух экземплярах и один из них (с отметкой о получении и датой) оставить у себя. В дальнейшем это поможет доказать факт подачи документа и нарушение сроков его рассмотрения.
Так как потребителями услуг управляющей компании являются все жители многоквартирного дома, нарекания, как правило, у всех возникают общие, что подталкивает людей к решению обратиться с коллективной жалобой.
При этом законодательство не дает коллективной жалобе большую силу – любое обращение, вне зависимости от того, подписано ли оно одним гражданином или собрало 150 подписей, будет рассмотрено в одинаковом порядке и повлечет одни и те же правовые последствия.
ВАЖНО! Обращаясь с коллективной жалобой, нужно обязательно перечислить всех ее авторов с указанием их имен и адресов регистрации, потому что жалоба, подписанная «Жильцы подъезда №1 дома №16 по Бармалеевой улице» будет признана анонимной, а на анонимную жалобу госорганы по закону имеют право не отвечать.
В случае правильной подачи коллективной жалобы в жилинспекцию на управляющую компанию ответ на нее придет всем обратившимся, что может быть удобно для жильцов.
При умышленных действиях и отказе УК идти навстречу следует обращаться в государственный орган с предоставлением всех платежных документов, ответов из УК или других организаций, которые поставляют ресурсы населению. На рассмотрение обращений граждан закон отводит 30 дней, но при необходимости дополнительных проверок сроки часто продлеваются.
Кроме неправильных начислений. недовольство граждан нередко бывает вызвано, ненадлежащим предоставлением услуг по обеспечению домов теплом и горячей водой. Эта проблема приобретает особенно большое значение с началом отопительного сезона. В летний период жильцы жалуются на невыполнение своевременных работ по ремонту кровли.
Больше всего жалоб относится к правилам содержания дома. Второе место среди них занимают обращения по поводу низкого качества предоставления коммунальных услуг. Следующий вид жалоб в госжилинспекцию связан с использованием помещений не по их назначению, а также выполнением перепланировки без наличия специального разрешения.
Иногда жалоба в жилищную инспекцию это единственной вариант решения жилищных проблем, которые часто происходят между жильцами и государственными работниками. В данной статье мы разберём, что такое жилищная инспекция, когда туда нужно обращаться, как выглядит бланк жалобы, в каких ситуациях можно подавать. Обсудим все подводные камни и нюансы написания жалобы.
Жилищная инспекция - это очень молодой орган управления. Он создан для того, чтобы собственники жилых объектов могли решать проблемы ремонта и строительства или решали вопросы с наёмными работниками, выполняющими работы на территории жилых объектов. К таким рабочим относятся дворники, консьержи, уборщицы и т.д. Ещё одна обязанность этого органа это поддержание высокого уровня жилищно-коммунальных услуг. Государственная жилищная инспекция производит постоянный контроль за техническими характеристиками домов, находящихся на территории подведомственного муниципального образования. Также жилищная инспекция выявляет нарушения во время произведения ремонта и строительства. Одна из целей создания этого органа - это повышение уровня обслуживания населения.
Было бы хорошо, если бы жилищная инспекция занималась решением проблем во всём городе. К сожалению, это невозможно из-за огромного количество жалоб, которые в стабильном порядке поступают в этот орган. Жилищная инспекция работает со зданиями, высотой более 75 метров или теми зданиями, которые являются исторически уникальными сооружениями, которые принадлежат государству. Ежедневно жилищная инспекция занимается решением огромного количества проблем. В связи с тем, что жалоб очень много и для своевременного решения проблем требуется сотрудничество всех отраслей коммуникации. Именно поэтому сотрудники жилищной инспекции - это не только юридические организации, но и должностные лица.
Написать жалобу в жилищную инспекцию можно в случае, если ваши неоднократные заявления в управляющую компанию или ТСЖ были проигнорированы или нарушение Жилищного законодательства не устранено. Из вышесказанного можно сделать вывод, что жаловаться в жилищную инспекцию можно лишь в том случае, если были нарушены правила Жилищного законодательства.
Перед тем, как написать жалобу в Жилищную инспекцию нужно запомнить некоторые нюансы, без которых жалоба не будет принята и обработана.
1. Заявление жалобы подаётся только в письменном виде. Для написания вам понадобится внести в заявление основные факты и данные, которые будут подтверждать факт нарушения Жилищного законодательства. Текст требуется краткий без лишних моментов и "воды".
2. До того момента, как обратиться в Жилищную инспекцию нужно собрать необходимые доказательства того, что вы обращались в управляющую компанию, но вам не ответили или не смогли устранить проблему. Также возможен вариант обращения, когда обслуживающая организация не смогла удовлетворить в полной мере запрос или недостаточно доброкачественно устранила проблему заявителя. Доказательства нужно предоставлять в письменной форме. Если заявитель обращался в управляющую компанию по телефону, то следует предоставить скрины исходящих звонков на контактные номера управляющей компании.
3. Жалоба в Жилищную инспекцию пишется в двух экземплярах. На второй копии к канцелярии получателя ставят входящий номер на обращение и подпись того сотрудника Жилищной инспекции, кто принял жалобу у заявителя. Дату жалобы необходимо проверить. В случае, если жалобу не приняли и не зарегистрировали её, можно переслать её по почте. Нужно пересылать заказным письмом с уведомлением.
При составлении жалобы нужно внимательно и чётко соответствовать структуре. Если этого не сделать, жалобу могут не принять и не зарегистрировать.
1. Шапка заявления;
2. Причина, по которой заявитель обращается в данный орган. Всё должно быть написано чётко, без лишних моментов.
3. Описание проблемы;
4. Инстанции, куда ранее обращался заявитель;
5. Описание о наличии или отсутствии разбирательств по возникшей проблеме со стороны суда;
6. Справки о нарушении законодательства в области жилищного права;
7. Предложения заявителя о решении возникшей проблемы, его методы разбирательства, которые могут быть предложены в сторону Жилищной инспекции;
8. При необходимости забрать ответ Жилищной инспекции в индивидуальном порядке следует уточнить этот момент в жалобе.
На сегодняшний день нет общего шаблона для написания жалобы в жилищную инспекцию. Стоит обратить внимание лишь на порядок написания, который был приведён выше и размещение пунктов по листу A4. В правом верхней углу нужно указать реквизиты организации, к которой обращается заявитель. По возможности укажите ФИО руководителя. Справа, только немного ниже пишем ФИО того человека, который обращается к органу жилищной инспекции. Если это коллективное заявление, то стоит указать адрес, дом и жильцов, которые участвовали в написании жалобы. Пропустив немного места по середине пишем слово "Жалоба". Теперь нужно указать проблему. Далее расписываем её суть. В обязательном порядке нужно попросить сотрудников жилищной инспекции провести проверку по описанным фактам и устранить проблему. Нужно указать законы и нормативно-правовые акты, которые были нарушены. Следует обратить внимание на приложение доказательств. Например, скрины звонков в управляющую компанию, заявления в ТСЖ и прочее. Обычно этого достаточно, чтобы проблема была устранена.
Перед тем, как писать жалобу следует определиться с проблемой. В зависимости от проблемы меняется и форма заявления. Тип жалоб на управляющую инспекцию.
Этот вариант очень распространён.
ОБРАЗЕЦ №2:
В Главное управление _______ области
«Государственная жилищная инспекция _________ области»
___________ (пишем здесь город или область)
от______________________ (ФИО)
адрес:_______________________
контактный телефон:____________
ЖАЛОБА ________________ (здесь указываем причину жалобы)
Теперь нужно описать проблему жалобы. Пишем кратко и понятно с доказательствами. После описания причины просим жилищную инспекцию произвести проверку по фактам, которые мы предоставили выше. Заполняем нижеприведённый шаблон. На основании вышеописанного, прошу жилищную инспекцию выполнить проверку по факту и привлечь виновных к административной ответственности, а также обязать управляющую организацию _____________ (в данном поле пишем полное название компании) ___________ (уточняем к чему следует обязать управляющую компанию) и возместить причиненные убытки ________________ (каким образом будет проводиться возмещение). О результатах прошу сообщить в индивидуальном порядке, письменно по указанному выше адресу в установленные законом «Об обращении граждан» сроки.
Приложение: Теперь нужно подготовить все доказательства того, что вы действительно обращались ранее в управляющую компанию, но проблема так и не была устранена. В виде доказательств могут послужить: 1. Скрины звонков в управляющую компанию; 2. Ксерокопии заявлений в управляющую компанию; 3. Фотографии проблемы и т.д.
После того, как ваше заявление было отправлено и зарегистрировано происходит разбирательство и наказание управляющей компании или ТСЖ. Жилищная инспекция проводит проверку по фактам, которые были изложены в заявлении и после этого выписывает предписания Управляющей компании. Если ТСЖ или управляющая компания так и не устранит проблему, то Жилищная инспекция может привлечь организацию к ответственности по ст.7.22. КОАПА:
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений Нарушение, произведённое лицами, которые несут ответственность за содержание и поддержание в нормальном состоянии жилых домов и помещений, произведение ремонтных и строительных работ на территории государственных домов влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей. На юридических лиц от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Государственная жилищная инспекция является органом власти, выполняющий: надзор за следованием нормативным актам, законодательству Российской Федерации в сфере, связанной с использованием жилых помещений. ГЖИ контролирует процесс работы компаний (ЖСК), основной функцией которых является управление. В государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) жители домой могут обратиться с заявлением и быть абсолютно уверенными в приеме и рассмотрении документа.
Жалобы подаются когда сотрудники компании управления совершили деяния, противоречащие законодательству РФ. Получение соответствующего письменного требования обязывает ГЖИ не только принять и проанализировать документ, но и провести проверку, результатом которой станет обличение противозаконного деяния, затем предпринять какие-либо меры, если в этом есть необходимость.
В перечень полномочий ГЖИ входят следующие пункты:
Контролирующими инстанциями, осуществляющими оценку деятельности государственной жилищной компании по определенным государством критериям, являются управляющие органы Жилищной инспекции. Внимание акцентируется на выполнении плановых мероприятий и осуществлении деяний, связанных с проверкой достоверности жалоб жильцов.
Наибольшее количество жалоб жильцов поступало в гос. жил. инспекцию по ряду причин, к которым относятся:
Важно! Жилец имеет возможность пожаловаться в жил. инспекцию на действия своих соседей, которые, к примеру, шумят в ночное время суток.
Следует акцентировать внимание, что подача жалобы в соответствующий орган государственной власти является крайним методом разрешения вопросов. Необходимо найти решение той или иной проблемы мирным путем, с помощью прямого обращения в компанию по управлению.
Жильцам следует жаловаться в ГЖИ только в том случае, когда прямое обращение в управляющую организацию было проигнорировано или не решило проблему.
Многие люди не предпринимают подобных попыток, прикрепление к претензии документа, который смог бы подтвердить прямое обращение в управляющую контору, стало необходимостью. Среди документации, подтверждающей предпринятые попытки решения проблемы мирным путем, выделяют:
Претензионное ходатайство, поданные в ГЖИ без прикрепленных материалов, доказывающих игнорирование или отказ в ответ на прямые обращения, не будут рассмотрены. Такого рода жалобы в ГЖИ будут лишь перенаправлены в компанию управления.
Жильцы имеют несколько вариантов подачи письменного требования в соответственный государственный орган в случае, когда УК бездействует. Если попытки мирного разрешения вопроса не принесли желаемых результатов, то жалоба должна быть подана в ЖИ района или города. И, как уже было отмечено, с несколькими доказательствами прямой связи. Письменное требование (жалоба) может иметь вид:
Важно! Жители, недовольные работой управляющей организации, прибегают к первому варианту — передаче письменного требования в жилищную компанию. Отправление жалоб по почте является наименее востребованным способом.
Причина этому проста: почта России не гарантирует максимально быструю доставку документации, что значительно замедляет процесс разрешения проблемы. Таким образом, для скорого устранения неприятности рекомендуется использование интернет ресурсов или при наличии возможности личного обращения к сотрудникам.
Нельзя исключать случаи, когда вопрос имеет максимально серьезный характер. К примеру, если претензия связана с расчетом денежных средств граждан. Тогда настоятельно рекомендуется подавать жалобы не только в ЖИ, но и в другие инстанции для гарантированного разрешения беспокоящего вопроса. Куда жильцы должны подавать письменные заявления в случаях, характеризующихся как особо значимые? В предложенном перечне указаны все возможные инстанции:
Важно! И в случае подачи жалобы также следует оставить ксерокопию письменного заявления себе.
Наблюдения показывают, что не исключена возможность игнорирования жалобы со стороны ЖИ. Однако подобные ситуации случаются довольно редко. Тогда жильцы имеют право подать заявление в суд.
Верно сформулированная жалоба на УК или ЖКХ определяет скорость разрешения проблем, связанных с деятельностью управляющей конторы, или в других случаях. Особенностью верной формулировки является исключение двойственно понимаемого смысла выражений. Важно это по той причине, что жалобы могут быть переданы на рассмотрение в суде, где предложения жильцов будут неизбежно трактованы в пользу компании управления. Следовательно, при составлении обращения эта деталь должна быть учтена.
Один экземпляр письменного требования можно оставить у себя. Если жилец решает, что для него удобнее отправка жалобы почтой, рекомендуется заказать уведомление. Это нужно для того, чтобы жилец понимал, что сотрудники ЖИ получили письмо и принялись за его рассмотрение. Однако самым лучшим вариантом в данной ситуации будет передача жалобы в письменном виде при личном посещении отделения органа государственной власти.
Не было составлено общепринятой формы для того, чтобы писать жалобу на управляющую контору в жилищную инспекцию. При составлении стоит придерживаться главных рекомендаций по оформлению. Жалоба в жил. инспекцию образец написания:
Если жилец, недовольный деяниями управляющей компании, будет четко следовать установленному шаблону, его жалоба будет проанализирована соответствующими органами власти в ближайшее время. Бесплатную консультацию по оформлению пользователь может получить на любом портале, который предоставляет подобные услуги.
