Все граждане нашей страны, а также подданные других стран, проживающие в пределах Российской Федерации, должны быть зарегистрированы по месту постоянного, либо временного жительства, будь то взрослые, или дети.
В случае нарушения сроков оформления регистрационных документов, нарушителям придется заплатить штраф за несвоевременную прописку.
Денежное взыскание за просроченный регистрационный документ, либо его отсутствие зависит от следующих факторов:
Рассмотрим подробнее ситуации, в которых нарушителям грозят штрафные санкции.
Прописка бывает двух видов:
Временная регистрация оформляется гражданам по месту пребывания (например, в гостинице, или у знакомых, друзей, родных), если они проживают там более 90 дней с момента прибытия.
Постоянная прописка должна быть оформлена по месту постоянного проживания гражданина в срок, не превышающий 7 дней со дня выписки с предыдущего адреса. Если эти сроки превышены, субъекту грозят штрафные санкции.
Если гражданин сменил место проживания, выписавшись с предыдущего адреса, он должен вовремя оформить регистрацию по новому адресу.
Если возникают сложности с оформлением постоянной прописки в семидневный срок (например, предыдущая квартира продана, а новую ещё не купили, или не успели подготовить необходимые документы), необходимо оформить временную регистрацию.
В случае нарушения сроков оформления документов санкции будут применены как к нарушителю, так и к собственнику жилья, в котором проживает незарегистрированное лицо.
Когда срок регистрации подошел к концу, необходимо её продлить, иначе можно считать, что документа вообще нет. За это также предусмотрены штрафы, а если нарушителем является иностранец – рассматривается вопрос о депортации.
Штраф за несвоевременную прописку ребенка также предусмотрен, если родители не прописали вовремя новорожденного ребенка.
Какой штраф за несвоевременную прописку полагается нарушителю?
Сумма платежа за просроченную или зависит от того, кем является нарушитель, и где он проживает.
В 2017 году цифры приблизительно следующие:
Чтобы избежать ненужных затрат, следует потратить некоторое время на оформление регистрационных документов.
В случае съема жилья желательно обговорить этот момент с владельцем, а в идеале составить соответствующий договор, по условиям которого вы сможете оформить временную регистрацию по адресу проживания.
Есть ситуации, при которых нет необходимости в применении санкций:
Все эти меры помогают избежать наказания, если смягчающие обстоятельства будут доказаны документально (например, факт установления родства и т.д.).
Есть ещё одна лазейка, позволяющая избежать штрафа. Если человек является гражданином РФ и сможет доказать, что не превысил срок 90 дней — он освобождается от уплаты штрафа.
Доказательством может стать письменное свидетельство знакомых, документы, подтверждающие, что человек находился в командировке и т.п.
Для того, чтобы прописать новорожденного, следует получить для него свидетельство о рождении в течение первого месяца его жизни.
Как только свидетельство получено, можно отправляться за пропиской. Никакое специальное разрешение на не требуется.
С момента подачи заявления на оформление регистрации ребенка должно пройти не более 7 дней.
Если ребенок будет проживать по адресу, отличающемуся фактически от указанного в паспортах родителей, его необходимо зарегистрировать по адресу прописки мамы или отца.
Сведения о регистрации малыша заносятся в домовую книгу. Если сроки регистрации ребенка нарушены без уважительной причины, взыскание должны заплатить его родители. Сумма будет такой же, как и для граждан с просроченной пропиской, и зависит от региона проживания малыша.
Все граждане, постоянно или временно находящиеся на территории РФ, обязательно должны быть зарегистрированы по месту проживания и иметь соответствующую отметку в паспорте. Нарушение этого правила может привести к необходимости платить штраф за отсутствие прописки. Особенности данной процедуры, а также способы избежать наказания рассматриваются в статье.
Необходимость обязательной регистрации связана не только с контролем заселения, но и с процедурами оплаты коммунальных услуг, обеспечения порядка и выполнением других функций государственных органов. Термин «регистрация» пришел на смену использующемуся ранее - «прописка». Изменились и некоторые особенности применения этой нормы на практике.
Штраф за отсутствие прописки
Требование об обязательном наличии печати в паспорте для граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Российской Федерации, закреплено в ФЗ №376 от 2013 года. Этот же документ регламентирует и меру ответственности за нарушение этого предписания, а именно:
Размер неустойки регламентируется пунктами 15.1 и 15.2 ст.19 КОАП РФ. Санкции налагаются не только на тех, у кого отсутствует штамп, но и на собственников жилья, которые отказали в этом праве арендатору. В целом, штраф за прописку может составить от 2000 до 5000 тысяч рублей. Конкретно для каждой категории назначаются следующие размеры выплат:
Дополнительная информация: для жителей Москвы и Санкт-Петербурга действуют другие тарифы. Например, штраф за отсутствие прописки в 2018 году составляет 3-5 тысяч рублей для тех, у кого ее нет и 5-7 тысяч рублей для тех, кто в ней отказал.
Штраф за просроченную регистрацию не выносится в отдельное правонарушение. Наличие штампа, срок действия которого истек, расценивается, как его отсутствие. Штраф за несвоевременную прописку также регламентируется статьями КОАП РФ.
Оформлять протокол и выписывать штраф уполномочены сотрудники территориальных отделений ФМС и другие представители государственных органов Российской Федерации, обладающие правом назначать административные наказания. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, с учетом обстоятельств просрочки или отсутствия печати. Назначенное наказание в виде уплаты штрафа необходимо осуществить в течение двух месяцев. Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства может быть назначен повторно, если нарушитель не погасил его вовремя.
Важно: действует накопительный принцип - при наличии нескольких протоколов, сумма штрафов суммируется.
Процедура оформления и последствия нарушения зависят от того, какая именно прописка отсутствует - временная или постоянная. Первая необходима каждому, кто проживает на территории субъекта РФ более 90 дней. Пребывание менее этого срока не является нарушением. При оформлении этого вида регистрации не ставится штамп непосредственно в паспорт. Печать с указанием временного адреса проставляется в специальном вкладыше. Документ необходимо носить вместе с паспортом.
Вкладыш о временной регистрации
Штамп о постоянной регистрации оформляется при наличии собственного жилья. В этом случае допустимо отсутствие такого штампа в течение 7 дней. Если прописка не была оформлена в этот срок, вступают в силу нормы, действительные при отсутствии временной прописки.
Важно: указанные нормы не относятся к новорожденным. В данном случае может быть зафиксировано нарушение, касающееся отсутствия свидетельства на ребенка. По закону, регистрация малыша обязательна по месту проживания его родителей. Для этого не нужно согласие фактического владельца.
Временные ограничения на действие постоянной прописки не устанавливаются. Актуальность штампа о временном пребывании сохраняется на пять лет. Также законодательно оговорено, сколько времени каждая категория граждан может провести не имея прописки:
Штраф за проживание без регистрации налагается в случае истечения определенного срока пребывания. Такая мера применима к следующим категориям лиц:
Отдельно рассматриваются вопросы, касающиеся регистрации иностранных граждан. Пребывание без временного штампа допустимо в течение семи дней. Однако это не относится к людям, приехавшим в РФ с целью трудоустройства. В таком случае иностранец должен стать на учет в течение 10 дней.
Штраф за просрочку или отсутствие прописки может быть назначен юридическому лицу. К примеру это могут быть:
Квитанция на штраф
Нарушение регистрационного порядка может быть зафиксировано различными способами. В правоохранительные органы о факте могут сообщить соседи, владелец недвижимости, управляющая компания, другие заинтересованные лица. Также протокол о нарушении паспортного режима может быть составлен сотрудником полиции, проверившим документы на улице или в любом другом общественном месте.
Важно: сотрудник полиции не имеет права забирать человека без прописки в отделение без составления протокола.
Процедура принятия мер административной ответственности происходит в следующем порядке:
Период, предоставляемый для уплаты штрафа за просроченную прописку, составляет два месяца. Погасить задолженность можно любым удобным способом:
Реквизиты указаны в квитанции, прилагающейся к постановлению. Для подтверждения факта оплаты важно сохранять квитанцию после выполнения транзакции.
Закон допускает возможность опротестовать предъявленное обвинение. В течение 10 дней после получения протокола (постановления) человек имеет возможность его обжаловать. Спустя указанный срок, документ автоматически вступит в силу без права обжалования. Эффективность обжалования зависит от имеющихся оправдательных фактов и свидетельств. К примеру, можно подтвердить свое перемещение с помощью билетов и других транспортных документов. Предоставить подтверждение того, что сроки пребывание без штампа не нарушены.
Опровергнуть свою виновность можно, доказав проживание в месте не считающимся жилым помещением, - палатке, перевозном доме, служебном помещении. Также аргументов против штрафных санкций станет подтверждение факта родства с человеком, являющимся владельцем или нанимателем квартиры.
Опротестовать можно не только факт нарушения, но и сумму назначенного штрафа. Рассматривая каждую ситуацию, сотрудники учитывают обстоятельства. При наличии весомых факторов возможно смягчение наказания: придется оплатить минимальный или существенно уменьшенный штраф.
Важно: указанные в законе допустимые сроки пребывания без регистрации сложно доказать без фактического признания человека. Отсутствие личного подтверждения, а также других убедительных свидетельств факта незаконного проживания без регистрации помогут избежать наказания.
Выявив нарушителя порядка проживания, любой гражданин может сообщить об этом в соответствующие органы. Предполагаются такие варианты действий:
В заявлении следует указать собственные данные (ФИО, место проживания, контакты). Изложить суть правонарушения, указав ФИО нарушителя или адрес жилья, в котором незаконно проживают люди.
О нарушении порядка регистрации со стороны юридических лиц также можно сообщить уполномоченным органам. Для этого следует написать заявление в ФНС и указать факты. В частности, сообщить о недобросовестном отношении работодателя могут сотрудники.
Отсутствие прописки не всегда грозит административным взысканием. Ряд обстоятельств, указанных в примечаниях к ст. 19 КОАП, позволяет избежать каких-либо санкций. Допускается постоянное или временное нахождение близких родственников владельца жилья или квартиросъемщика. К таковым относятся:
Недопустимо штрафовать людей из этих категорий, проживающих совместно.
Прописка в паспорте
Разрешается не менять временную регистрацию при проживании в пределах одного населенного пункта. Переезжая в другую квартиру или дом в пределах указанной территории, гражданин не обязан каждый раз проставлять новый штамп. При наличии постоянной прописки человек имеет право проживать в другом жилье в любом населенном пункте конкретного субъекта РФ. За пределами административных границ субъекта потребуется прописаться на новом месте.
Постановка на учет в ФМС необходима каждому, кто постоянно или временно живет в любом городе РФ. Нарушение порядка, предусмотренного законом, карается административным взысканием в виде штрафа (в случае отсутствия или просрочки штампа) или уголовной ответственности (в случае намеренной фальсификации документов). Размер штрафа определяется, в зависимости от тяжести нарушения, региона и других факторов. Для граждан РФ и иностранных граждан предусмотрены разные меры. Важно не только наличие штампа, но и его актуальность. Рекомендуется внимательно следить за тем, когда заканчивается срок действия регистрации и вовремя ее продлевать.
Устаревшая формулировка. Еще в 1993 году она была отменена.
В существовавшем до отмены смысле она не подразумевала для граждан самостоятельный выбор территории для проживания и право на перемещение по стране.
Вновь принятая Конституция страны даровала гражданам эти права, соответственно, и “прописка” оказалась антиконституционной по своей сути. На смену ей пришли другие термины, называемые людьми по привычке пропиской.
Согласно законодательству РФ за словом “прописка” скрывается регистрационный учет по месту постоянного или временного проживания. Значимое различие между новым и старым терминами: прописка - контроль, регистрация - всего лишь учет. Граждане РФ, в том числе дети, в обязательном порядке должны произвести регистрационную запись в миграционной службе. Это обязательство зафиксирована в федеральном законе.
Несовершеннолетние дети встают на регистрационный учет по месту постоянной прописки родителей, в дальнейшем - они вправе самостоятельно изменить эти данные и зарегистрироваться по иному адресу, как только получат право проживать раздельно с родителями. Правила постановки на учет на разных объектах различаются. К примеру, можно получить при определенных условиях, а вот в апартаментах - уже нельзя.
Существует два типа регистрации: и . Граждане России должны иметь постоянную регистрацию на территории страны. Без исключений. Проверить её наличие можно по соответствующей отметке в паспорте. У наличия временной - больше нюансов, но зато она обязательна и для иностранных граждан, находящихся на территории страны длительный срок. Иностранцам при нарушении учета грозит не только штраф, но и депортация.
ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основным законодательным документом, регулирующим проблему прописки и закрепляющий основные механизмы постановки на регистрационный учет.
Четыре года назад он был дополнен 376-ФЗ. Специальным Постановлением правительства в 1995 году были определены сроки прохождения регистрации. А вот суммы штрафов за нарушение процедуры регистрации регулирует КоАП РФ, в нём же содержатся исключения из правил временной регистрации.
В законе прописаны четкие сроки регистрации гражданина на месте проживания. После снятия с учета со старого места у гражданина есть всего лишь неделя
на то, чтобы зарегистрироваться на новому адресу. Миграционная служба должна зарегистрировать обратившегося с заявлением гражданина в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления.
Что касается временной регистрации , то здесь свои особенности. Например, не выезжая из населенного пункта, в котором есть постоянная регистрация, можно не делать временную. Сроки, позволяющие находиться без временной регистрации, тоже значительно больше. Гражданин может спокойно жить в жилом помещении на протяжении трех месяцев. При более продолжительном нахождении уже требуется пройти процедуру. Помните, что временная прописка по месту пребывания не отменяет постоянной. Это разные вещи.
Администрация ряда заведений самостоятельно занимается регистрацией прибытия и отбытия гражданин на своей территории. Это характерно для мест проживания туристов (гостиниц, турбаз, кемпингов) и мест лишения свободы (тюрем, колоний).
Если в документе, удостоверяющем личность, отсутствует отметка, свидетельствующая о наличии постоянной прописки, кодексом предполагается административная ответственность в виде штрафа, как и за отсутствие временной регистрации. Отследить сроки присутствия лица в городе по временному адресу проживания обычно довольно затруднительно, каждую ситуацию в миграционной службе сотрудники подробно рассматривают перед назначением штрафа.
Если человек добровольно не встал на регистрационный учет в фиксированный срок, его ждёт штраф. В большинстве регионов России взыскание для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей . Для лиц, допустивших проживание на их территории без временной регистрации, - от 2 до 5 тысяч рублей. Юрлица платят существенно большие взыскания. В большинстве регионов суммы для них составляют до 750 тысяч рублей. Однако в Москве и Питере суммы выше: оплата для граждан составляют от 3 до 5 тысяч рублей, для арендодателей - от 5 до 7 тысяч рублей, для юрлиц - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.
Отдельно стоит упомянуть о наличии в Уголовном Кодексе наказание за предоставление фиктивной процедуры прописки и документов о ней. Такое правонарушение, согласно 322 статье, влечет в лучшем случае - штраф в 100 тысяч рублей, в худшем случае - лишение свободы на три года.
Постановке на учет на территории страны подлежат все. После появления ребенка на свет его необходимо как можно скорее зарегистрировать по месту жительства. Государство отводит на эту процедуру месяц. В большинстве случае миграционная служба автоматически прописывает ребенка по месту постоянной регистрации матери после составления в роддоме справки о рождении ребенка. При несоблюдении сроков процедуры родителей новорожденного ждет штраф в соответствии с КоАП РФ
. Обязанность родителей регистрировать ребенка закреплена в ФЗ «Об актах гражданского состояния».
У регистрации новорожденных детей есть свои особенности: родитель имеет право прописать ребенка в том же жилом помещении, в котором прописан сам, даже в том случае, если настоящий собственник этого жилья против. При регистрации ребенка совместно с родителем допустимо не получать ничьего разрешения. Каждый из родителей имеет равное право прописать новорожденного совместно с собой, но решение матери обладает большим весом. Для того, чтобы ребенок был прописан с отцом, мать ребенка должна написать разрешение. При оформлении ребенка в первый месяц со дня его рождения потребуется не только заявление от матери, но и документ с места жительства отца. Оформить документы на прописку новорожденного можно онлайн через портал “Госуслуг”. На портале придется заполнить несколько анкет, указать свои контакты. Зато сервис практически сразу извещает о том, когда можно получить документы.
На обжалование административного штрафа за несвоевременную постановку на регистрационный учет у гражданина есть десять день с момента получения копии постановления о привлечении к ответственности.
Именно в этот срок постановление вступает в силу. После этого у гражданина есть 2 месяца на оплату штрафа.
В постановлении о назначении штрафа гражданину орган, вынесший это решение, обязан указать реквизиты для оплаты. По ним можно провести оплату в любом банке. Существует и множество способов для оплаты штрафа онлайн. Несмотря на то, что миграционная служба не требует подтверждений, надежнее будет оплатить через банк и сохранить квитанцию об оплате на случай предъявления претензий.
В зависимости от того, каким образом был получен штраф, существует два варианта обжалования штрафа.
Первый и наиболее универсальный - через районный суд общей юрисдикции .
Второй способ подойдет только в том случае, если штраф выписали сотрудники полиции, остановив гражданина на улице. Такая ситуация подразумевает возможность обжалования действий сотрудников в отделе полиции.
Прописка не подразумевается и при проживании в помещениях, которые невозможно отнести к категории “жилых”. Например, если палатка не расположена в зоне кемпинга, то штрафовать за проживание в ней - незаконно. Сюда же относятся аналогичные помещения, особенно характерные для коренных народов. Незаконным является штраф и за проживание в транспортном средстве. Это относится к долгим автомобильным поездкам и к вынужденному длительному проживанию в собственном автомобиле.
Примечания к ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ содержат и другие ограничения, когда штраф не может быть наложен :
Если на вас был наложен штраф вне зависимости от того, что ваш случай не подпадает под действие закона, стоит обратиться в суд и оспорить его. Это решение не стоит откладывать надолго, учитывая малые сроки для обжалования. Помните, что без постоянной прописки любой гражданин может законно и спокойно находиться на территории РФ. Без временной прописки срок пребывания составляет 90 дней. До истечения этих периодов ваши действия абсолютно законны и не влекут за собой никаких наказаний, даже если вы не попадаете ни под какие исключения из закона.
О наказании за нарушение сроков регистрации по месту жительства смотрите в следующем видеосюжете:
