Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

9276 юристов ждут Вас


Можно ли пересоставить протокол об административном правонарушении?

Здравствуйте. я сотрудник администрации города отдела экономики. Составила протокол об по ч.1 ст. 1 Закона Саратовской области №104 по представленным материалам РОВД.административная комисси вернула мне протокол для надлежащего оформления, так как данное деяние необходимо было квалифицировать по ч. 4 чт. 1.2.

1. пересоставить протокол?

2. что делать с уже составленным протоколом (копия протокола находится у правонарушителя)?

3. Если можно пересоставить, то на что необходимо опираться?какая статья?

Ответы юристов

Павел Артобалевский (05.05.2016 в 15:34:01)

Вы должны уведомить ЛВОК о новом месте рассмотрения и составления. У Вас должно быть так же определение о возвращении. Смотрите Ваш административный регламент, так же иную нормативку по этому вопросу. Вообще КоАП РФ таких действий не предусматривает... В соотвествии с КоАП РФ - что представили то и рассмотрели. Если в действиях ЛВОК действий по вменяемой статье не усматриавется, тогда должно быть соотвествующее решение комиссии (отказ к привлечению к отвественности, прекращение дела и т.п...), а уж затем новый протокол, с соблюдением всех процессуальных особенностей.

Фесенко Нина Викторовна (05.05.2016 в 15:37:12)

Добрый день, Елена. Согласно ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении неправильно составлен, то недостатки протокола устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от органа, рассматривающего дело об административном правонарушении. Вы имеете право составить новый протокол. Если мой ответ полезен- оставьте отзыв. Спасибо.

Елена Александровна (05.05.2016 в 16:12:47)

1. Пересоставляйте, поскольку у Вас не выбора. Должностное лицо невправе обжаловать определение о возврате протокола об АП.

2. Ничего не делать с первым протоколом.

3. Для ответа на данный пункт вопроса, необходимо знать обстоятельства правонарушения.

В дополнение: лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно быть извещено о внесении в протокол об административном правонарушении изменений, такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомиться с вносимыми изменениями и принести на них возражения. Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя , в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.

Карамышев К.М. (05.05.2016 в 17:18:02)

Уважаемая Елена. Насколько я понял, при составлении протокола об АП была допущена техническая ошибка и вместо АП по части 4 ст. 1.2. Закона об АП № 104 ЗСО (Осуществление мелкорозничной торговли вне продовольственных рынков...), указана ст.1.1 (Нарушение тишины и покоя граждан в темное время суток). Ваши действия: 1. Готовите текст Постановления о прекращении дела об АП, предусмотренном ст. 1.1 ЗСО № 104 в соответствии с п.1.1. статьи 29.9 КоАП РФ, руководствуясь частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ "За отсутствием события административного правонарушения". 2. Постановление должно быть подписано Председателем административной комиссии. Подписанное Постановление направляется (или вручается) нарушителю. 3. Готовите Протокол по части 4 статьи 1.2. ЗСО № 104 (проследите, чтобы с момента поступления к Вам первичных материалов РОВД до срока рассмотрения повторного Протокола Административной комиссией не прошло более 2-х месяцев!). 4. Вызываете нарушителя (или используете другой способ) и вручаете ему Протокол под роспись. 5. Передаете Протокол для рассмотрения и вынесения Постановления в Административную комиссию.

Любой другой путь безусловно оспаривается в суде.

Инструкция

Согласно нормам АПК и ГПК, вы можете обжаловать только акты, решения и действия, нарушающие ваши интересы, незаконно возлагающие на вас обязанности или создающие препятствия для осуществления вашей деятельности. Но протокол об административном правонарушении к такого рода документам не относится, но является доказательством вашей вины. Следовательно, ваша задача - проследить, чтобы при составлении протокола в него было включено как можно меньше фактов, свидетельствующих о вашей виновности, и больше доказательств вашей невиновности.

Не переходите в автомобиль ДПС для составления протокола. Отдайте все документы сотруднику, продиктовав в диктофон телефона или видеорегистратора их состав и указав время и дату, когда документы были им забраны. Согласно АПК протокол должен быть составлен немедленно. Как правило, если вы отказались сесть в машину ДПС, инспектор не торопится, поэтому, когда вы будете писать объяснения, укажите, что он намеренно затянул процесс составления протокола и незаконно ограничил ваше право на эксплуатацию и управление транспортным средством. Для инспектора такие действия чреваты административным штрафом.

Все процессуальные нарушения, допущенные инспектором, фиксируйте. Они станут свидетельством нарушения законности при привлечении вас к административной ответственности и, как следствие этого – вашей невиновности. Когда инспектор подойдет к вам с протоколом, диктофон должен быть включен. Спросите его, заполнил ли он протокол до конца и собирается ли вносить в него дополнительные записи. В случае подтверждения того, что документ полностью оформлен, внимательно ознакомьтесь с ним на предмет допущенных процессуальных ошибок и нарушений.

Вносите все изменения и корректировки, исправляйте обнаруженные ошибки заполнения протокола. Чем их будет больше – тем лучше. Обратите внимание на графу, где указаны свидетели нарушения. Если инспектор не сделал этого, внесите собственноручно в протокол пассажиров своей машины в качестве таких свидетелей. По закону они являются лицами, которым известны обстоятельства дела и ссылки инспекторов, что это заинтересованные люди – незаконны. Заодно проверьте данные свидетелей, которые внес в протокол инспектор ДПС. Когда свидетелей не имелось, не забудьте сделать прочерк в этой графе, не допускающий внесение данных задним числом.

Найдите в протоколе графу, в которой должна стоять ваша подпись в том, что вам разъяснены ваши права и обязанности. Как правило, таких разъяснений инспектора не дают. Поставьте в этой графе отметку «не разъяснены». Только один этот факт является весомым основанием для того, чтобы затем оспорить протокол об административном правонарушении.

Сделайте пометку в объяснении: «Не согласен. Нарушения не было» и подпишите протокол. Это гарантирует, что протокол затем не будет переписан инспектором и в него не будут внесены изменения, утяжеляющие вашу вину.

Источники:

Совет 2: Как заполнять протокол об административном правонарушении

В случае выявления факта совершения административного правонарушения уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении. Если вы фигурируете в нем в качестве нарушителя, заполняйте протокол правильно, так как это выгодно вам.

Инструкция

Подождите, пока должностное лицо составит проколол об административном и предъявит его вам. Как правило, этот документ составляется на типовом бланке, в который вносятся конкретные данные. Все основные сведения вносятся в протокол должностным лицом, от вас требуется только записать свои объяснения.

Перед тем объяснения в протокол е, внимательно ознакомьтесь с его текстом. Особое внимание обратите на описание и квалификацию правонарушения, которое вам вменяется.

Если вы заметили ошибки в протокол е - неверно поставлена дата, неверно указаны ваши фамилия, имя, отчество или другие сведения - не нужно обращать на это внимание должностного лица, составившего документ. Все недостатки протокол а сыграют вам на руку при рассмотрении дела и могут привести к тому, что вы не понесете никакой ответственности. Кроме того, вы не обязаны контролировать правильность составления протокол а, у вас только есть право с ним ознакомиться.

Протокол

На законодательном уровнеупоминается статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, которая раскрывает основную суть и единые правила составления указанного документа.Протокол об административном правонарушениитребует выяснения и внесения в него следующих сведений.

  • День, месяц, год и населенный пункт составления.
  • Название должности, фамилия, инициалы уполномоченного служащего, составившего документ.
  • Данные о человеке или организации, которые являются нарушителями закона (фамилия, инициалы, данные паспорта, адрес проживания и прописки человека; юридический адрес, данные на директора в отношении организации).
  • Информация о потерпевших и свидетелях по делу, если таковые есть (фамилии, инициалы, паспортные данные, адреса проживания).
  • Данные о совершенном правонарушении (дата, место совершения, суть произошедшего).
  • Ссылка на статью закона, который был нарушен.
  • Пояснения человека или представителя организации по делу.
  • Иные сведения, призванные помочь всесторонне рассмотреть дело.

Написание протокола об административных правонарушениях предполагает дачу разъяснений физическому лицу или представителю организации о правах и обязанностях нарушителя, установленных административным законодательством. О полученных разъяснениях делается запись в составляемом документе.

Лица, в отношении которых составляется протокол (гражданин или доверенное лицо организации), должны быть с ним ознакомлены. При желании эти люди могут оставить запись о своем несогласии с протоколом или разъяснения по сути текста, которые приобщаются к протоколу. Заверяется указанный документ путем проставления подписей уполномоченным работником, составившим протокол, и нарушителем (гражданином или доверенным сотрудником организации), в отношении которого протокол составлен. Если нарушители отказываются протокол подписывать, об этом отдельно записывается в документе.

2-й экземпляр протокола об административном правонарушении выдается лицу, о котором составлен протокол. Фигурант расписывается в получении копии. Также экземпляр получает потерпевший по делу, если таковой имеется. Если лицо, в отношении которого составляется протокол, при этом событии не присутствует, ему высылается экземпляр протокола по почте. Законом отведено на это 3 дня.

Срок составления протокола об административном правонарушении

Срокисоставленияпротокола об административном правонарушенииможно разбить на 3 группы, в зависимости от ситуации.Протокол об административном правонарушенииможет быть составлен:

Сразу же, то есть в момент обнаружения нарушения закона, протокол пишется тогда, когда все нужные сведения для заполнения бланка протокола и прояснения обстоятельств случившегося установлены. Если нужно выяснить еще какую-то информацию, закон предусматривает возможность составить протокол в течение 2 дней с момента установленного нарушения. Если же в силу совершенного нарушения закона необходимо проведение расследования, то протокол составляется после расследования.

Административное расследование проводится, когда информацию можно получить только путем проведения экспертиз или других процессуальных действий, занимающих значительное время. Административное расследование в большинстве случаев не должно длиться дольше 1 месяца. Однако в некоторых ситуациях, возможность которых оговорена в п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, этот срок разрешается продлить. Если совершенное нарушение требует осуществления более длительного административного расследования, разрешенный срок оформления протокола об административном правонарушении может увеличиться до 6 месяцев.

Образец составления протокола об административном правонарушении

Единой формы протокола об административных правонарушениях, утвержденной законодательно, нет. Каждый госорган своими внутренними документами утверждает форму протокола, используемую в работе. Однако по содержанию и внешнему виду эти бланки мало чем отличаются.

Вверху по центру страницы стоит название документа — «Протокол об административном правонарушении» и знак «№», предполагающий проставление при заполнении протокола порядкового номера. Ниже слева необходимо написать число, месяц, год заполнения протокола, а справа — место составления, то есть наименование того населенного пункта, где выявлено нарушение закона и оформляется протокол.

Далее записываются сведения о сотруднике, составляющем протокол (должность, фамилия и инициалы), а также информация о фигуранте. Причем если записываются сведения о гражданине, то указывают не только фамилию, инициалы и паспортные данные, но и адрес — как регистрации, так и фактического проживания, телефон, данные о работе. В отношении организации указываются название, юридический и почтовый адреса, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), а также должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о назначении представителя юридического лица. Как правило, в этой роли выступает директор, а документом является приказ о назначении.

Основное место протокола об административном правонарушении отведено под описание события совершенного правонарушения. Ниже идут пустые графы, позволяющие записать сведения о свидетелях и потерпевших. Заканчивается протокол подписью нарушителя и подписью с расшифровкой сотрудника, оформившего протокол. Лицо, в отношении которого протокол составлен, своими подписями также подтверждает, что его права и обязанности были озвучены, что с протоколом он ознакомился и что копия документа им получена. Информация о получении экземпляра протокола удостоверяется не только подписью, но и проставлением даты вручения.

Ошибки в протоколе об административном правонарушении

Ошибки, допущенные впротоколе об административном правонарушениипри оформлении, по своей значимости можно разделить на существенные и несущественные. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недочетом документа является отсутствие в протоколе информации, упомянутой в ст. 28.2 ч. 2 КоАП (п. 4 Постановления). Это значит, что впротоколе об административном правонарушениидолжны быть заполнены все графы и записана вся информация, о которой упоминалось выше.

Если протокол оформлялся при нарушителе, то должны присутствовать подписи, подтверждающие озвучивание прав и обязанностей, ознакомление с протоколом после оформления. Если же документ был составлен без нарушителя и нет достаточных фактов о сообщении ему о дате и месте оформления протокола, то это будет значительным нарушением процессуальных прав и может привести к отмене протокола и прекращению производства по делу. Вообще, любая ошибка в протоколе, являющаяся, по мнению Пленума Верховного суда РФ, существенной, может повлечь за собой отмену протокола и прекращение производства по делу.

ВАЖНО! Любые исправления в протоколе, особенно в сведениях, перечисленных в ст. 28.2 ч. 2 КоАП, должны быть заверены подписью должностного лица, составляющего протокол, и подписью нарушителя, удостоверяющей, что он с этими исправлениями ознакомлен и согласен.

К несущественным ошибкам в протоколе пленум относит все те недостатки информации, которые могут быть компенсированы в процессе рассмотрения дела по существу. К несущественным недостаткам, и об этом специально упомянуто в постановлении, относится также заполнение протокола в отсутствии нарушителя, если ему должным образом было сообщено о дате и месте составления протокола, но он без повода или по неуважительной причине не появился в назначенном месте в указанное время. Не являются существенными и не несут последствий орфографические ошибки в тексте протокола, если, конечно, это не ошибки в фамилиях.

Назначение наказания без составления протокола об административном правонарушении

В некоторых ситуациях оформление протокола об административном правонарушении может и не случиться. Если зафиксировано нарушение, которое не несет большой общественной опасности и за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, то протокол не нужен.

В соответствии со ст. 28.6 КоАП составление протокола не требуется, если сразу на месте назначается штраф или предупреждение. Эта ситуация требует вынесения постановления по делу об административном правонарушении, экземпляр которого получает и нарушитель — лично либо по почте, если он отказывается от личного получения.

Но если нарушитель не согласен с вынесенным постановлением (с самим совершением нарушения закона или с примененным к нему взысканием), протокол об административном правонарушении все-таки оформляется и прилагается к постановлению.

Когда водители сталкиваются с происшествиями на дороге, они зачастую изначально действуют неправильно. В результате приходится отвечать за правонарушения, которых не совершали. Некоторые сбегают с места происшествия, другие же не думая поддаются влиянию инспекторов и подписывают неправдивые документы. После таких непродуманных действий необходима помощь юриста или грамотного в этих делах друга. Следует обсудить, как оспорить протокол ГИБДД в различных обстоятельствах.

Большинство водителей после того, как приходят в себя после случившегося, задумываются: можно ли все вернуть назад, можно ли оспорить протокол ГИБДД, если подписал его. Да, сделать это можно, однако на это уйдет много времени и сил. Необходимо будет правильно составить документы, подать различные жалобы и ходатайства. Ну и, конечно же, не помешают факты, которые будут доказывать неправомерность предоставленного протокола.

Прежде чем вникнуть в суть опротестования данного документа, стоит вкратце вспомнить, какая информация содержится в таком протоколе:

  • указывает пункт, по которому допущено нарушение;
  • данные водителя, который совершил нарушение;
  • указана дата и время произошедшего;
  • сообщается, куда необходимо явиться и в какой срок для проведения комиссии.

Важно! Не забудьте получить у инспектора ГИБДД копию составленного протокола. Если у вас не будет на руках этого документа, вы потратите больше времени, нервов и сил. Без этой бумаги оспаривание невозможно.

Некоторые считают, что оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД будет проще, если на нем вообще не стоит подпись. Нет подписи – нет проблем. Однако даже без вашего автографа документ имеет силу и процедура оспаривания не может быть автоматически отменена.

Для начала стоит отметить, что наличие самого протокола еще не говорит о том, что вам вменяется штраф. Для этих целей предусмотрено постановление. Однако то, какие данные содержатся в протоколе, может повлиять на то, что будет содержаться в постановлении и какое решение по вашему делу примет мировой судья.

Как правильно стоить цепочку фактов? Необходимо понять, что опротестовать сам прокол нет смысла. Нужно найти в действиях сотрудника ДПС несоответствие правилам и играть на этом. Если вы подаете жалобу начальнику на действия инспектора, приводите веские доказательства, это поможет вам отменить протокол.

Чтобы процесс оспаривания был проще, необходимо знать, как подписывать протокол и что писать в разделе, предназначенном для объяснений нарушителя.
Не забывайте упомянуть о таких деталях:

  • сотрудник ГИБДД не разъяснил вам права;
  • не привлек всех свидетелей;
  • вел себя грубо и так далее.

Следующие советы помогут водителю увидеть, как оспорить протокол ГИБДД об административном правонарушении.

  1. Очень важно изменить строку, где сказано, что вы правонарушитель на «водитель». Так вы покажете, что не согласны с тем, что нарушили правила и тем более, с наказанием, которое может последовать за этим.
  2. Необходимо не оставлять пустых строк.
  3. Впишите свидетелей сами, если инспектор не хочет этого делать.

    Важно! В роли свидетелей могут выступать ваши пассажиры, независимо от того, в каком родстве они с вами находятся.

  4. Когда берете дубликат документа, не забудьте сверить его на точное соответствие.
  5. Укажите, правильно составлена схема, или нет. Если ее нет вообще, об этом стоит сказать.
  6. Сфотографируйте документ и само место правонарушения. Это может помочь в том случае, если дело все-таки дойдет до суда.

Теперь, когда полностью грамотно составленный протокол о нарушении находится в вашем распоряжении, вы можете смело составлять ходатайство. Разъясните в этой бумаге детали, с которыми вы не согласны. Укажите на действия инспектора, которые нарушали ваши права. Будьте кратки, но точны, объективны и сдержанны.

Для того чтобы подать это ходатайство начальнику отделения, у вас есть 10 дней с момента получения копии документа. Чаще всего отсчет начинается со дня составления протокола. Чем раньше вы это сделаете – тем лучше.

Вскоре вы узнаете, отменен ваш протокол или нет. Если начальник отделения не захочет принять во внимание ваше обращение, тогда вам будет выписано постановление, в котором будет указана сумма штрафа.

Теперь следует рассмотреть, как оспорить протокол ГИБДД в суде, если ваши старания его опротестовать в низших инстанциях не увенчались успехом.

Важно! Оспариванию подлежит не сам протокол, а неправомерные действия представителя правоохранительных органов.

Чтобы судебные служители вам поверили, вы должны располагать определенными доказательствами. Если неправ инспектор, значит, придется доказывать свою правоту. И сделать это необходимо либо самостоятельно, либо с помощью адвоката.

Для передачи документов в судебную инстанцию вам дается 10 дней. Некоторые решения принимает мировой судья на месте, однако часто водители остаются недовольны его решениями.

Некоторые серьезные административные наказания могут быть вменены водителям только по решению суда. К примеру, отобрать права может только суд. Но если водитель не согласен с таким решением, можно подать иск в районный суд. Думая о том, как оспорить протокол ГИБДД, если за рулем другой водитель, необходимо учитывать, что такие серьезные и сложные дела не решает мировой судья. Дело должно сразу передаваться в районный суд.

Порядок передачи дел между судебными инстанциями таков:

  • подавая иск в райсуд, необходимо адресовать его туда, но передавать через местный суд;
  • подавая апелляцию в область, отдаем пакет документов в район.

Важно! Такие дела имеют небольшой срок давности. Если дело затянулось больше, чем на три месяца, вы должны быть освобождены от уплаты штрафа по сроку давности. Для этого иногда необходимо поджать ходатайство, вкратце указав детали и написав: «Прошу отменить».

Необходимо понимать, что, если прошел срок опротестования, сделать это будет практически невозможно. Но ведь если такие протокола будут накапливаться, может последовать более неприятное наказание. Лучше всего сразу доказать свою правоту, если вы, конечно, уверены в ней.

Видео, как оспорить протокол ГИБДД об административном правонарушении

Думая о том, как оспорить протокол ГИБДД за не включенный свет или какое-то другое нарушение, применяйте наши правила. Они действуют практически во всех ситуациях. Грамотные действия при общении с представителями полиции убережет вас от незаслуженных штрафов и взысканий. Далее можно посмотреть видео, из которого узнаете некоторые подробности оспаривания протоколов, выданных правоохранителями, и увидите, как правильно это делать.

Любое совершенное правонарушение должно быть необходимым образом зафиксировано.

Это касается как административных проступков, так и деяний, преследуемых в уголовном порядке.

Выявление противоправных действий оформляется в виде протокола.

В нашей новой публикации мы разберемся с тем, возможно ли обжалование протокола об административном правонарушении.

При совершении действий, преследуемых в административном порядке, в большинстве случаев появляются два основных документа. Первым из них является протокол, фиксирующий административное правонарушение. Он подтверждает факт противоправного поведения, преследуемого по нормам КоАП РФ.

В самом протоколе мера ответственности не фигурирует. В нем описываются содержание допущенного нарушения, а также нормы законодательства, устанавливающие за него ответственность.

В то же время, существуют и ситуации, когда протокол не делается, а сразу выписывается постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. В их число входит:

  • открытие административного дела органами прокуратуры;
  • получение предупреждения или внесение штрафа прямо на месте совершения ненадлежащего поступка;
  • фиксация нарушений ПДД с помощью стационарной техники;
  • наложение прописанных санкций в рамках процесса исполнительного производства (в частности, за игнорирование требований приставов).

Протокол об административном правонарушении служит основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности как граждан, так и юридических лиц. При этом КоАП устанавливает различные типы санкций. Это не только штраф, но и конфискация имущества, арест, запрет заниматься определенным родом деятельности, лишение прав (например, водительских) и т.д.

В отношении предприятий возможна ответственность в виде временного ограничения или запрета деятельности. Если к проступку причастен иностранец, то ему может грозить выдворение за пределы РФ.

Постановление относительно ответственности принимается как уполномоченной государственной структурой, так и судом. При этом в таком документе может сразу содержаться одновременно несколько типов наказания. Например, за управление машины в нетрезвом состоянии положены и штраф в сумме 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на определенный промежуток времени.

И у протокола об административном правонарушении и у постановления существует своя определенная форма. Ее несоблюдение стать причиной для отмены примененных санкций.

Сроки

Протокол составляется сразу при выявлении нарушения в присутствии причастных к нему лиц, а также свидетелей.

Однако само постановление выносится спустя некоторое время.

Оно не безгранично, поскольку существуют сроки давности. О них читайте в нашем следующем разделе.

Причины для обжалования

Обжалование самого протокола об административном правонарушении законодательством не предусмотрено. Однако у гражданина или предприятия существует возможность оспорить последующее постановление о применении административных санкций (напомним, что оно выносится именно исходя из положений протокола).

Итак, по каким же основаниям можно добиться отмены постановления. Прежде всего, это отсутствие правонарушения как такового. И здесь в обоснование собственной позиции необходимо ссылаться не только на содержание протокола, но и на иные доказательства. В их число входят свидетельства очевидцев, видеосъемка, фотографии, данные проведенных независимых экспертиз и т.д.

Если административный проступок формально имел место, то в ряде случаев удается все равно оспорить постановление об админправонарушении.

Например, действия лица имели малозначительный характер и не нанесли никакого ущерба окружающим или государству.

Часто происходит так, что нарушение стало следствием крайней необходимости.

Так, сидящий за рулем был вынужден выехать на встречную полосу для того, чтобы предотвратить ДТП. В описанной ситуации постановление тоже можно обжаловать.

Когда действия совершены вследствие необходимости, желательно прямо об этом указать в протоколе.

Пересмотр административных санкций происходит тогда, когда прошли сроки давности для привлечения виновника к ответственности. Что это означает? Согласно нормам КоАП РФ, по общему правилу постановление о санкциях может быть вынесено не позднее двух месяцев с момента оформления протокола. Если же наказание определяет суд, то свое решение он должен принять в пределах 3 месяцев.

В то же время, по некоторым действиям административное законодательство предусматривает достаточно продолжительные сроки давности. Например, по ряду нарушений в сфере экономики и финансов период привлечения к ответственности составляет 2 года с момента совершения проступка. При коррупционных действиях, преследуемых в административном порядке, срок наложения наказания равен шести годам.

Поставить постановление под сомнение можно и тогда, когда ненадлежащим образом были оформлены материалы об административном правонарушении или с несоблюдением установленной процедуры.

К примеру, при подозрении водителя на управление транспортом в нетрезвом виде должно быть проведено медицинское освидетельствование.

И практика показывает, что если порядок обследования был нарушен, то вышестоящие суды занимают позицию водителя и отменяют наказание в виде лишения его прав.

Наконец, оспорить постановление возможно в том случае, если нарушение было совершено несовершеннолетним гражданином.

Свидетели и подписание документа

Для начала отметим, что в протоколе должен быть указан набор сведений, предусмотренный в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ .

В число необходимой информации входит дата и место его оформления, инициалы и должность автора протоколы, данные о нарушителе, потерпевших и свидетелях.

В число участников производства по административному делу могут входить свидетели. Это те лица, которые стали очевидцами проступка. Данные о них заносятся в протокол об админправонарушении. Объяснения свидетелей по сути дела также должны присутствовать в протоколе. При этом они должны быть скреплены личными подписями.

Свидетель в рамках административного дела вправе не давать показаний против себя, а также людей, приходящихся ему близкими родственниками (т.е. в отношении родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, брата или сестры).

Если Вы оказались свидетелем привлечения гражданина к ответственности, то важно сразу определить свою линию поведения.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе как подписать его, так и отказаться от собственного автографа. Это не будет влиять на ход дальнейшего рассмотрения административного дела.

Объяснения

В любом протоколе об административном правонарушении существует специальный раздел, в котором потенциальный виновник событий может написать свои пояснения к нему.

Это является правом, но не обязанностью гражданина.

Объем объяснений не ограничен. Если они выходят за рамки бланка протокола, то настаивайте на предоставлении чистых листов бумаги. Впоследствии они должны быть скреплены подписями всех сторон.

Однако следует учесть, что объяснения принимаются во внимание при определении меры административного наказания.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Мы уже отмечали выше, что как таковой протокол не обжалуется.

Может быть пересмотрено постановление, принятое на его основе. Для этого достаточно написать жалобу или в вышестоящий орган, либо в суд.

Срок на совершение упомянутых действий составляет 10 дней, следующих за датой получения постановления.

Когда наказание по КоАП применяет суд, то обжаловать постановление можно в вышестоящую инстанцию. По многим делам вопрос об административных штрафах находится в компетенции мирового судьи. Тогда обратиться с жалобой следует в адрес районного суда, расположенного на соответствующей территории.

Его органы могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки торговых точек, а также предприятий и предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги или изготавливающих вещи на заказ.

Важно подчеркнуть одну деталь. Отныне проверки по заявлениям граждан будут проводиться только в том случае, если магазин или изготовитель не отреагировал на претензию по качеству товара или относительно других причин. Соответствующее разъяснение появилось от Роспотребнадзора в начале декабря 2016 года.

Результаты проверки

Если органом Роспотребнадзора будут выявлены нарушения, то составляется акт, который может занять множество страниц.

Его может сопровождать административный протокол в случае выявления таких нарушений:

  • несоблюдение санитарных норм;
  • продажа некачественных товаров или услуг;
  • отказ в выдаче чека, квитанции или иного подобного документа;
  • предоставление недостоверной информации относительно покупки, а также различные манипуляции (неправильный обмер, обвешивание и т.д.)

Также орган Роспотребнадзора может выдать предписание об устранении выявленных недостатков.

Куда обращаться

Если Роспотребнадзор вынес постановление о штрафе, то его можно оспорить двумя путями. Первый из них – это подача жалобы в вышестоящий орган. Стоит понимать, что компетенция упомянутого органа затрагивает именно представителей бизнеса.

А раз так, то за судебным обжалованием следует обращаться не в районный, а в арбитражный суд.

Госпошлина

Независимо от того, в какой способ обжалуется постановление по административному делу, госпошлину платить за такие действия не нужно. Это прямо прописано в статье 30.2 КоАП . Об этом также нелишним будет упомянуть и в жалобе.

Копии протоколов, особенности их получения

Если происходит фиксация действий, преследуемых в административном порядке, то экземпляр протокола должен быть вручен под личную подпись.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ