Всем привет! В прошлой статье я рассуждал о программе первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для работников рабочих профессий. Сегодня вдогонку пост о программах обучения по охране труда/безопасным методам и приемам выполнения работ. Заметьте, я употребляю два этих понятия.
Мы не будем сегодня залезать в специальные правила безопасности по отраслям, там чаще всего всё написано понятно. Сосредоточимся на ГОСТ 12.0.004-90 и Постановлении 1/29.
Прошу также обратить внимание на то, что в этой статье я везде употребляю термины «рабочий» и «работник рабочей профессии», так как все РАБОЧИЕ являются РАБОТНИКАМИ, но не каждый РАБОТНИК является РАБОЧИМ.
Что нам говорит ГОСТ 12.0.004-90 по поводу обучения и проверки знаний рабочих.
4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.
4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.
4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.
4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
Что всё это значит? То есть, исходя из этого, обучению и проверке знаний подлежат только работники отдельных отраслей, к работам которых предъявляются повышенные требования безопасности. Это означает, что учить нужно далеко не всех.
Далее пункт 4.3. Скажем так, далеко не все отрасли разрабатывали типовые программы обучения работников рабочих профессий. Что, если ваше предприятие работает в отрасли, где не разработали ни одной типовой программы обучения. Как быть?
По этому вопросу ГОСТ 12.0.004-90 себя исчерпывает. Да и не стоит забывать, что он носит всё-таки рекомендательный характер.
Обратимся к Постановлению 1/29.
2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
Лично я не совсем понимаю эти 2 абзаца. Во первых, в первом абзаце идет речь об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ, а во втором уже об обучении по охране труда. То есть, этот документ разделяет эти 2 понятия.
Во вторых,в этом пункте указаны условия при которых проводится эти 2 вида обучения: первое — всем, второе только при подготовке, переподготовке и обучении другим профессиям.
Я думаю многие согласятся, что этот документ достаточно противоречивый и, надеюсь, у Минтруда тоже скоро дойдут до него руки.
3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
Вы слышали это?! Оказывается комиссию для проверки знаний рабочих вообще можно не создавать! Достаточно, что проверку знаний проедет единолично непосредственный руководитель. А мы привыкли штамповать приказы о комиссиях. Ну да ладно, всё равно без протокола и комиссии не обойтись. Нужно же как-то доказать, что вы обучили и проверили рабочего. Но это уже совсем другая история.
Чем же поможет в нашем вопросе этот пункт. Он четко гласит — ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПРОВОДИ В ОБЪЕМЕ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА! Это означает, что программа обучения, как и программа инструктажа, должна базироваться на ИНСТРУКЦИЯХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.
Многие скажут, что не надо ничего придумывать, ведь есть Письмо Минтруда от 17.05.2004, утверждающее Примерную программу обучения по охране труда работников организаций. Но, если вы вчитаетесь в нее, то поблагодарите Минтруд за то, что она только ПРИМЕРНАЯ. Нет, она вполне себе может быть использована для обучения специалистов и служащих, но она же практически неприменима для рабочих! Или может рабочему надо знать о Руководстве МОТ-СУОТ 2001, OHSAS 18001-1996, ГОСТ Р 12.0.006-2002, о котором идет речь в теме 2.3. этой Программы?! А может ему будет интересна тема 1.9.: Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда?! На кой хрен скажите мне, рабочему нужно всё это! Повторюсь, я рад, что многие документы Минтруда являются примерными и не обязательными .
Ну а теперь, я предложу свой вариант программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ рабочих.
Настоящая программа составлена на основании ГОСТ 12.0.004-90 и Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29, с учетом Письма Минтруда России от 17.05.2004.
Основой для проведения обучения и последующей проверки знаний работников рабочих профессий являются инструкции по охране труда и пожарной безопасности.
Ну как вам такой минимум знаний для рабочего, а? Практически всё в ней из инструкций по охране труда для работника этой профессии. Ничего лишнего!
Это вариант программы, по его подобию, руководствуясь инструкциями, можно составить любую программу. Для программы вы также можете составить конспект, но, я сч
Не знаю как вы, а я, если ГИТ будет предъявлять мне что-то по обучению и проверке знаний рабочих — дам почитать ему эту статью.
Будьте минималистами, не раздувайте документацию по охране труда до нереальных размеров, дайте работнику только то, что ему нужно. 🙂
В следующий раз поговорим подробнее о проверке знаний работников рабочих профессий.
Спасибо за внимание. Не забываем согласовывать все документы по охране труда с собой 🙂 и профсоюзом.
P.S. Не стоит игнорировать и отраслевые программы обучения, если они разрабатывались ведомствами для вашей отрасли.
Программа обучения рабочего персонала по охране труда должна быть разработана на предприятии для каждой специальности в рамках квалификационных требований и с учетом правил техники безопасности. В статье вы найдете рекомендации по составлению и готовые образцы.
Читайте в статье:
При приеме на работу работодатель должен гарантировать, что выполнять свои обязанности новый сотрудник будет в безопасных условиях. Но чтобы обеспечить такие условия, помимо прочих мер, работодателю следует обучить его безопасным приемам работ и правилам поведения при нештатной ситуации.
С работникам, принимаемыми на места с вредными или опасными условиями, затем первичный и стажировка. Только при успешном прохождении стажировки от 2 до 14 смен работодатель издает приказ о допуске к самостоятельной работе.
Кроме того, с работниками проводится обязательное обучение по ОТ, которое завершается проверкой их знаний. Его форму, периодичность и продолжительность устанавливает работодатель с учетом отраслевых правил. Если сотрудник не прошел учебный курс и проверку знаний, допускать к выполнению обязанностей его нельзя ( .
Учебную программу разрабатывает руководитель структурного подразделения на основе нормативных документов и инструкций, затем её утверждает работодатель. В этот документ следует включить . Специалист по ОТ при составлении этого документа оказывает методическую помощь.
Минтруд разрабатывает примерные учебные планы, в том числе по ОТ для рабочих специальностей, которые нужно брать за основу при подготовке своего локального документа. При этом типовую программу следует скорректировать с учетом специфики предприятия, исключить неподходящие разделы, дополнить недостающий материал.
Программа обучения работников по ОТ должна разрабатываться для каждой профессии в рамках квалификационных требований.
Для вас мы подготовили полезную таблицу со ссылками на нормативные документы, устанавливающие требования к квалификации работников при проведении СМР в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2014 утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 г. № 243.
Квалификационные требования к ПО
|
Наименование специальности |
Требования к квалификации |
|
Арматурщик |
|
|
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования |
|
|
Водитель погрузчиков автомобильных фронтальных |
Вторая часть учебного плана должна учитывать специфику конкретной специальности: изучение эксплуатационной документации, производственных инструкций, методы безопасного выполнения работ, специфические вопросы по мерам безопасности и условиям на конкретном месте . Количество учебных часов работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ. |
Посмотрите самый полный список программ обучения по охране труда, размещенный на сайте ТехДок.ру. На сайте представлено более 100 учебных программ обучения по охране труда по разным профессиям. Для перехода на сайт и ознакомления со списком программ нажмите на кнопку ниже:
Перейдите на сайт, чтобы выбрать программу обучения по охране труда по профессиям. Для поиска нужной программы нажмите Ctrl+F и введите название профессии. Если не нашли нужную программу, то можете визуально просмотреть список, прокрутив страницу вниз. После выбора программы обучения по охране труда есть возможность ее скачать. Для этого нажмите на название файла с расширением.zip, который находится справа от поля «Имя файла». Файл начнет скачиваться.
Руководитель любой организации не должен забывать, что помимо своей основной задачи «зарабатывания денег», он также обязан проявлять заботу о своих работниках в части обеспечения безопасности труда. Одним из условий соблюдения безопасности труда является периодическое обучение сотрудников организации, которые имеют отношение к области охраны труда, а также работников предприятия в целом. Согласно законодательству РФ, ответственность за обучение своих работников несет руководитель организации.
Типовая программа обучения по охране труда необходима руководителям предприятий и специалистам по охране труда для проведения обучения по охране труда внутри организации.
Полный перечень лиц, которые должны проходить обучение приведен в .
1. Индивидуальные предприниматели, руководители организаций и их заместители по вопросам охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах, а также контроль и технический надзор за проведением работ, педагогические работники образовательных учреждений, которые преподают дисциплины по охране труда, руководители производственной практики обучающихся в области охраны труда, специалисты федеральной, исполнительных и местных органов власти в области охраны труда, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда.
Выше указанные лица проходят обучение проходят в специализированных учебных центрах при приеме на работу, и далее с периодичностью один раз в три года. Программа обучения по охране труда рассчитана на 40 часов, поэтому обучение проходит достаточно быстро за 1-2 дня. Стоимость такого обучения - минимальна.
2 . Руководители службы охраны, специалисты службы охраны труда, лица, на которые возложены обязанности организации работы по охране труда в компании.
Эти лица дополнительно к обучению, указанному в п.1 , повышают свою квалификацию с периодичностью один раз в пять лет в учебных центрах. Программа по охране труда обычно рассчитана на 72 часа, а стоимость такого обучения в 2-3 раза выше, чем обучение по 40-часовой программе.
3. Специалисты по охране труда без соответствующего профильного образования по охране труда проходят . Обучение проходите один раз. Оно рассчитано на 250 — 600 часов, и представляет собой полноценное обучение с получением диплома по специальности охрана труда.
4. Рабочие предприятия проходят обучение внутри организации. Обучение по охране труда проводят лица, назначенные работодателем, включая специалиста по охране труда. В обучении используют типовые программы обучения по охране труда по профессиям.
Директор ООО «ХХХ»
Н.Н. Начальников
«___» _______ 2011 г.
рабочих основных специальностей
ООО «ХХХ»
(12-часовая программа)
Город Х
Тема 1
Общие вопросы охраны труда
Ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка. Обязанности рабочих, правила приема и увольнения. Наказания за допущенные нарушения в работе.
Контроль по соблюдению требований безопасности на рабочих местах.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве, по пути на работу и в быту. Порядок расследования аварий и инцидентов.
Порядок рассмотрения трудовых споров. Социальное страхование.
Санитарно-бытовые помещения, их назначение и необходимая потребность. Освещенность и температурный режим.
Вредные производственные факторы на производстве и их влияние на организм человека. ПДК и ПДУ вредных факторов. Расследование профессиональных заболеваний.
Мероприятия по исключению вредных факторов. Средства коллективной и индивидуальной защиты от вредных факторов.
Правила выдачи, ношения и хранения средств индивидуальной защиты. Льготы работников занятых во вредных условиях труда.
Требования безопасности на опасных производственных объектах
Опасные производственные объекты. Меры безопасности при проведении сварочных работ, ремонтных работ, обслуживании грузоподъемных механизмов, объектов котлонадзора и газового надзора.
Организация производственного контроля на опасных производственных объектах.
Общие правила безопасности, обязательные для всех работающих
Правила поведения на территории предприятия. Правила поведения вблизи автомобильных дорог. Порядок передвижения и безопасного производства работ на них.
Организация рабочего места. Состояние ограждений, проходов, блокировок. Требования к инструменту для производства работ.
Погрузочно-разгрузочные работы, ведение работ на высоте.
Электробезопасность. Общие меры безопасности. Защитное заземление и индивидуальные средства защиты в электроустановках.
Требования безопасности при проведении вспомогательных работ, не связанных с основной профессией (аварийные работы, уборка зданий и территорий и др.).
Тема 5
Противопожарные мероприятия
Причины возникновения пожаров. Меры предупреждения пожаров. Средства тушения пожаров. Хранение и переноска легковоспламеняющихся и горючих материалов.
Правила пользования средствами пожаротушения. Планы ликвидации и предупреждения пожаров, планы эвакуации при пожарах.
Тема 6
Оказание первой медицинской помощи
Оказание первой медицинской помощи при электротравмах, обморожениях, ожогах, кровотечениях, обморочных состояниях и других поражениях организма.
Основные способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца при оказании доврачебной помощи.
Тема 7
Изучение инструкций по охране труда и видам работ
Изучение инструкций в полном объеме. Особенности и специфика безопасного обслуживания оборудования и специальных работ. Порядок допуска к выполнению этих работ.
Виды работ повышенной опасности на данном участке. Прием и сдача смены.
Программу составил:
Инженер по охране труда Б.Б. Крайний
Программа обучения персонала по охране труда – это созданный в рамках образовательной системы документ, который определяет тематику и количество часов для привития обучаемым практических навыков, умений и устойчивых знаний нормативных и правовых документов.
Учебный центр «ПЕРСПЕКТИВА +» предлагает не пилотный проект, а отлаженную перспективную программу обучения рабочего персонала по охране труда, грамотно распределенную по темам, разделам и периодам обучения.
В нашем Учебном центре предлагается пройти обучение по разумной стоимости по программам подготовки:
Обучение по охране труда рабочих, руководителей и специалистов проводится высококвалифицированными преподавателями.
Перечень лиц для прохождения периодического прохождения программы обучения по охране труда по профессиям регламентирован в Постановлении Минтруда от 13.01.2003 № 1/29.
Это опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004 года документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций». Предлагаемый документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию руководителям предприятий и специалистам по охране труда для составления плана и проведения обучения по охране труда внутри организации.
Правоприменительные характеристики документа основываются на следующих нормативных актах:
Все программы обучения по охране труда по профессиям обязательно основываются на типовой программе обучения от Минтруда, которая состоит из нескольких разделов.
Типовая программа обучения рабочего персонала по охране труда, составленная экспертами Учебного центра «ПЕРСПЕКТИВА +» в Москве, позволяет за установленные сроки привить устойчивые навыки работы по профессии и закрепить у обучаемых необходимые сведения из нормативных и правовых документов. Практичнее своевременно подтвердить или повысить квалификацию своего персонала у нас, чем нести серьезные траты в виде штрафных санкций, накладываемых на предприятие контролирующими органами.
| Название программы/курса/профессии | Цена от (руб) |
|---|---|
| ОХРАНА ТРУДА | |
| Охрана труда для руководителей и специалистов | 3 000 |
| Охрана труда для руководителей и специалистов служб охраны труда, членов комиссий по проверке знаний | 5 000 |
| Проверка знаний по охране труда в сфере ЖКХ | 3 000 |
| Проверка знаний по охране труда при погрузочно- разгрузочных работах работах и размезщении грузов | 3 000 |
| Проверка знаний по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ | 3 000 |
| Проверка знаний по охране труда в строительстве | 3 000 |
| Проверка знаний по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок | 3 000 |
| Охрана труда при работе на высоте | |
| Обучение по правилам работы на Высоте 1-я группа | 3 000 |
| Обучение по правилам работы на Высоте 2-я группа | 3 500 |
| Обучение по правилам работы на Высоте 3-я группа | 4 000 |
