Cредства, собранные управляющей компанией, бесследно исчезают, тарифы необоснованно растут, наблюдаются проблемы с водо- и электроснабжением, а руководство не отвечает на обращения жильцов? Существует действенный способ защитить свои интересы – жалоба в прокуратуру на ЖКХ. Контролирующая инстанция разберется в ситуации и накажет виновных.

Задача органов прокурорского надзора – контроль исполнения положений законодательства на территории страны. В орган следует обращаться в ситуациях, когда в действиях (бездействии) управляющей компании прослеживаются нарушения нормативных актов, например, ЖК РФ.

Унифицированного образца жалобы в прокуратуру на ЖКХ не установлено. При ее подготовке нужно соблюдать следующие рекомендации:

• обращение готовится строго в письменном виде;
• обязательно указывается ФИО и контакты автора: анонимные заявления не рассматриваются;
• претензии высказываются лаконично, емко, по существу;
• в обращении не используется ругательная лексика, оскорбления.

Нужно ли при составлении жалобы ссылаться в документе на положения нормативно-правовых актов? Это не будет лишним, но если у жильца нет юридических знаний, сотрудники Прокуратуры смогут самостоятельно квалифицировать нарушения.

Составление обращения

Приложение к жалобе

Если вы решили пожаловаться в Прокуратуру на представителей коммунального хозяйства, обязательно приложите к обращению:

• Копию претензии

Это доказательство, что вы испробовали мирный путь решения вопроса. Можно добавить копию ответа-отписки, из которого очевидно, что УК не планирует прекращать нарушения.

• Договор с управляющей компанией

Это основной документ, подтверждающий, что между УК и жильцами возникли взаимные права и обязанности. Он дает право квартировладельцам обращаться в орган ЖКХ и требовать соблюдения возложенных на него функций.

• Доказательства допущенного нарушения

Можно приложить фото- и видеоматериалы, подтверждающие бедственное состояние труб, системы газоснабжения, отсутствие ремонта в подъездах и т.д. Если ЖКХ обвиняют в хищении средств, следует направить прокурору копии платежек с завышенными тарифами, сметы расходов с «раздутыми» цифрами, «нарисованные» чеки и т.д.

Порядок направления жалобы

Чтобы началась прокурорская проверка, можно подавать обращение следующими способами:

• При личном визите

Нужно распечатать готовую жалобу в двух экземплярах. Один останется в приемной Прокуратуры, второй вернут гражданину с отметкой о принятии.

• По почте

Жалоба на бумажном носителе и документы-доказательства направляются заказным письмом с описью вложения.

• По интернету

У надзорного органа имеется собственная интернет-приемная. Нужно выбрать на официальном сайте свой регион, изложить имеющиеся претензии в открывшейся форме и загрузить файлы-доказательства.

Согласно Приказу Генпрокуратуры №45, поданные жалобы рассматриваются 15-30 дней. По окончании проверки автор обращения получает ответ в письменном виде. Если контролирующий орган обнаружит состав преступления в действиях УК, он накажет виновных и защитит права жильцов.

Под жалобой в прокуратуру на ЖКХ понимают официальное письменное обращение одного человека или группы лиц по поводу нарушения их законных прав и интересов. В поле деятельности прокуратуры входит надзор за точным соблюдением государственными органами и всеми гражданами Конституции РФ, федеральных и региональных нормативных актов.

Она имеет все полномочия проводить проверку работы ЖКХ, ресурсоснабжающих организаций, жилищных кооперативов и всех контролирующих работу коммунального хозяйства организаций.

Как написать жалобу в прокуратуру правильно и увеличить шансы скорейшего разрешения неприятной ситуации? Какие документы могут потребоваться для подкрепления жалобы?

Основания для подачи жалобы

Обращение в прокуратуру – это крайний шаг, который стоит предпринимать только в том случае, если иными способами решить вопрос не удалось. Первым делом стоит обратиться непосредственно в управляющую компанию и получить от нее официальный письменный ответ. Если ответа на заявление не будет в течение 30 дней, то это отличный повод обратиться в прокуратуру.

Прокуратура рассматривает только самые серьезные случаи нарушения закона:

• халатность управляющей компании, в результате которой была испорчена собственность жильцов многоквартирного дома;
• постоянные ошибки в расчетах оплаты коммунальных услуг;
• необоснованное завышение тарифов за использование воды, газа, электричества или отопления;
• мошеннические действия УК и ее сотрудников;
• навязывание жильцам дополнительных платных услуг;
• нарушение графика проведения ремонта;
• бездействие ЖКХ, из-за которого возникает угроза жизни и здоровью людей;
• нарушение прав пользования общедомовым имуществом.

С более мелкими проблемами, такими как несвоевременная уборка подъездов или отсутствие регулярного освещения, в прокуратуру обращаться не стоит.

Как написать заявление правильно?

Не существует общепринятого образца жалобы в прокуратуру. Требования к ее составлению такие же, как и к составлению любого официального документа. Образец заявления и типовые бланки обращений в прокуратуру вы можете скачать по ссылкам в конце статьи. Здесь же мы приведем наиболее важные моменты, которые обязательно стоит учесть при составлении жалобы.

Конкретное содержание жалобы будет зависеть от причины обращения в прокуратуру, но она всегда будет состоять из ряда элементов. В шапке жалобы указывается:

• Полное название того государственного органа, в который подается жалоба (прокуратуры). Можно указать ФИО прокурора, если они известны;
• Личные данные подателя жалобы, его ФИО, адрес постоянной регистрации, телефон и иные контактные данные.

После составления шапки, которая располагается в правом верхнем углу листа, посередине страницы пишется слово «Жалоба» или «Заявление». Что излагать в основной части документа?

• Подробные данные об управляющей компании, в отношении которой выявлены нарушения закона;
• Сведения о нарушенных статьях закона со ссылками на соответствующие нормативные акты;
• Описание попыток мирного урегулирования конфликта (обращение в управляющую компанию или иные организации, получение от них ответа и прочее);
• Конкретная просьба к прокуратуре (например, принять меры по защите жильцов многоквартирного дома от недобросовестных действий сотрудников ЖКХ).

В конце приводится перечень прилагаемых к заявлению документов (приложений), а также ставится подпись заявителя (заявителей) и дата написания документа. Жалоба в прокуратуру может быть составлена на компьютере или от руки. В последнем случае следует писать ее максимально разборчиво. Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. В последнем случае в конце документа необходимо проставить как можно больше подписей жильцов дома. Для составления коллективной жалобы лучше всего организовать общее собрание собственников квартир.

Коллективные жалобы на ЖКХ более действенны. По результатам их рассмотрения прокуратура может даже самостоятельно направить иск в суд на управляющую компанию.

Подать заявление в прокуратуру можно несколькими способами. Самый современный — отправить ее через интернет в электронном виде. Однако в этом случае может потребоваться специальная электронная подпись, которая есть далеко не у каждого. Лучше всего занести жалобу в прокуратуру лично или через своего представителя. При этом потребуется предъявить паспорт и расписаться о факте передачи жалобы должностному лицу. Еще один вариант — воспользоваться почтой, отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.

Какие документы следует собрать перед подачей жалобы?

Для того чтобы жалоба была рассмотрена как можно быстрее, ее следует подкрепить рядом документов. В противном случае прокуратура будет собирать их самостоятельно, что значительно растянет разбирательство во времени.

Какие именно это могут быть документы?

• Технический паспорт многоквартирного дома. Получить его можно в БТИ. В нем содержатся основные технические сведения о строении, включая поэтажные планы и эксплуатационные характеристики помещений;
• Квитанции и чеки, оставшиеся после оплаты коммунальных услуг. Пригодятся и сами квитанции, которые приходят по почте, и доказательства их оплаты (банковские, электронные чеки). В некоторых ситуациях требуется предоставить и показания счетчиков газа, воды или электричества;
• Документальные доказательства нарушения закона со стороны ЖКХ. Это могут любые видеозаписи, аудиозаписи, фотографии. К примеру, на них может быть отображено состояние дома или двора. Пригодятся любые счета, сметы и прочие документы, подтверждающие факт оплаты, к примеру, капитального ремонта в подъезде, который так и не был сделан должным образом. Если речь о нецелевом использовании средств жильцов и растрате денег управляющей организацией, то обязательно понадобятся доказательства;
• Договор между собственником квартиры и управляющей организацией, в котором прописан порядок их взаимоотношений, предоставляемые коммунальные услуги и прочая информация, лежащая в плоскости Жилищного кодекса РФ;
• Копия поданной в УК или иные инстанции жалобы. Подобные документы при обращении в прокуратуру не просто желательны, а необходимы. Иначе прокуратура может так и не приступить к рассмотрению дела, сославшись на то, что оно не входит в ее компетенцию.

Собирать все документы стоит заранее, еще до написания жалобы. Чем их будет больше, тем лучше.

Когда жалобу могут не принять?

Прокуратура не принимает жалобы только в нескольких случаях:

• заявление не подписано (анонимные жалобы не рассматриваются);
• жалоба лишена логики и здравого смысла;
• ситуация, требующая разрешения, не входит в компетенцию прокуратуры;
• обращение содержит нецензурные выражения, оскорбительную лексику, угрозы жизни и здоровью, а также имуществу прокурора или иных лиц.

В иных случаях жалобу могут принять, но попросить дополнить ее какими-либо сведениями (если суть вопроса в жалобе изложена не совсем точно или неполно). Если же обращение в прокуратуру написано от руки, то иногда могут потребовать переписать его разборчивым почерком или набрать на компьютере, а затем распечатать.

Написать жалобу прокурору можно вопросам, относящимся к любым правоотношениям - гражданским, трудовым, арбитражным. Однако все же чаще возникают проблемы, наиболее увязанные с нормами Жилищного кодекса РФ: состояние старого жилищного фонда, обслуживание, не отвечающее суммам, которые включены в его оплату, отсутствие расшифровки оплачиваемых услуг со стороны управляющих компаний (УК) и т.д. Очевидно, что платить деньги за отвратительное обслуживание не стоит. Но делать это нужно грамотно, чтобы не дождаться в итоге визита судебного пристава. Если отношения с управляющими компаниями напоминают знаменитую юмореску, начинающуюся словами «начальнику ЖЭка от жильцов дома», то есть смысл писать жалобу на ЖКХ в прокуратуру и отстаивать свои права

Пишем жалобу на ЖКХ

Образец заявления в прокуратуру о ЖКХ можно скачать на нашем сайте. Лучше, если это будет коллективная жалоба на УК как более весомая, поскольку затрагивает многих. Любое заявление начинается с адресата обращения. Для ее заполнения требуется четко знать наименование территориального органа прокуратуры, инициалы и фамилию прокурора, которому вы решили направить жалобу. Как всегда, указываются данные заявителя или общее название коллектива заявителей (владельцы, собственники, жильцы, арендаторы) с последующей расшифровкой подписей под обращением. В «шапке» указывается адрес дома. Что писать в основной части жалобы в прокуратуру о ЖКХ? Главное, лаконично, не утонув в мелких подробностях, описать суть претензий к УК. Если речь идет об услуге – опишите, каким образом она оказывается и почему, на ваш взгляд не соответствует нормативам. Жалоба будет выглядеть куда основательнее, если до обращения в прокуратуру, вы безрезультатно обращались с жалобой в ЖКХ. У вас должен сохраниться один из двух экземпляров жалобы с регистрационным номером, датой и подписью принявшего ее сотрудника. Если реакция на жалобу отсутствовала - это и будет предметом разбирательства в органах прокурорского надзора. Можно сослаться на нарушение ваших прав на основании ФЗ «О защите прав потребителей».

Приложения к жалобе

Для объективного расследования обстоятельств к заявлению неплохо приложить жалобы, отправленные в УК, ее ответы на письменные обращения, которые можно считать отписками. Если коллектив жильцов приглашал независимого эксперта, то добавьте его заключение по сути жалобы. Завершает жалобу подпись или подписи, дата. Составляется заявление в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя.