Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры в настоящее время является рассмотрение обращений граждан. Органы обязаны рассматривать абсолютно все поступающие в прокуратуру жалобы и давать на них ответы в установленные сроки.
Чтобы обращение было рассмотрено наиболее качественно и быстро, его нужно грамотно составить и направить в правильный орган. Дело в том, что прокуроры не имеют права рассматривать жалобы, если вопросы, поставленные в них, должны решать другие органы. Это значит, что письмо будет перенаправлено и срок рассмотрения увеличится.
Органы прокуратуры осуществляют надзорную функцию и обычно не рассматривают первичные обращения. Поэтому жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если полученный ответ из другого органа не удовлетворил заявителя.
Окончательное решение о рассмотрении жалобы или ее перенаправлении принимает прокурор.
Прокуроры также рассматривают жалобы на полицию, органы судебных приставов и иные подведомственные организации.
Часто прокуроры устраивают дни личного приема граждан. Областные прокуроры приезжают в села, городские поселения. Для жителей отдаленных районов это отличный шанс получить рекомендацию напрямую у прокурора. Информация о таких визитах обычно размещается в местных средствах массовой информации и на сайтах администраций.
Есть несколько способов направления жалобы в прокуратуру:
Чтобы направить жалобу не выходя из дома, нужно найти электронную почту нужного органа прокуратуры. Ее можно найти на сайте Генеральной прокуратуры РФ или прокуратуры нужного субъекта. Кроме того, у некоторых прокуратур работает электронная приемная, куда можно направить обращение.
Жалобу лучше направить в отсканированном виде с подписью заявителя.
От того, как будет направлена жалоба, зависит срок ее рассмотрения, так как он считается со дня регистрации обращения в отделе делопроизводства. Обращения в прокуратурах регистрируются в течение трех дней со дня поступления.
Если прибавить к этому время работы почты и срок, в который ее оттуда заберут, то получается довольно внушительный период. Гораздо быстрее направить обращение электронной почтой.
Основные нормативные акты, в которых прописан порядок рассмотрения жалоб: федеральный закон "О прокуратуре РФ" и Инструкция по рассмотрению жалоб в органах прокуратуры.
В этих актах зафиксированы сроки, в которые направляется ответ и требования, предъявляемые к нему.
Что нужно указать в заявлении:
Жалоба должна быть написана грамотно, кратко и по существу. Недопустимы оскорбления сотрудников прокуратуры, нецензурные высказывания, угрозы. Излишне эмоциональные обращения рассматривать тяжело, а заявитель как никто заинтересован в быстром и качественном решении проблемы.
Законодательство о рассмотрении обращений граждан таково, что прокурор может найти причину перенаправить жалобу в другой орган без рассмотрения, поэтому очень важно четко изложить суть.
Законодательно установлено три срока для рассмотрения жалобы:
Это срок, до истечения которого должен быть направлен ответ, но к нему следует прибавить время работы почты. Если день ответа приходится на выходной или праздничный, он может быть направлен на следующих рабочий день.
Отдельные сроки существуют для рассмотрения жалоб в прокуратуру депутатов Государственной Думы и иных слуг народа.
Одна из функций прокуратуры - надзор за службой судебных приставов. Из-за высокой нагрузки или безалаберного отношения сотрудников к работе, взыскание долгов по исполнительным листам производится не так быстро и качественно, как хотелось бы.
Ускорить процесс, а также добиться наказания нерадивых сотрудников можно через обращение руководителю, в суд или жалобу на пристава в прокуратуру. Первый вариант зачастую неэффективный, второй - долгий и дорогостоящий. Заявление в прокуратуру - наиболее рациональный способ привлечь пристава к ответственности.
Образец жалобы на пристава в прокуратуру представлен далее. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры, фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя и его контактные данные.
По середине нужно написать слово "заявление". В жалобе в прокуратуру на судебных приставов ниже раскрывается суть заявления. Следует расписать информацию о судебном процессе и принятом по нему решении. Отразить данные выданного исполнительного листа. После чего следует максимально подробно расписать суть действий или бездействия пристава (с указанием его места работы, должности, фамилии, имени и отчества). В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
К жалобе в прокуратуру на судебных приставов следует приложить в копиях все имеющиеся в наличии документы, которые могут подтвердить изложенные факты.
Ответ на обращение не всегда может быть корректен, верно составлен и содержать исчерпывающую информацию. Возможно два варианта разрешения ситуации:
Кроме того, заявитель может обратиться к прокурору с просьбой ознакомиться с материалами проведенной по его обращению проверки. Для этого нужно направить соответствующий запрос в письменном виде, связаться с сотрудником прокуратуры, проводившим проверку, договориться о визите.
Заявитель может делать копии документов без персональных данных, но только с помощью своих технических устройств.
Чтобы грамотно пожаловаться на прокурора, сначала нужно определить орган, в который будет направлено заявление. Все органы прокуратуры построены в иерархичном порядке. Сверху ГП РФ, потом прокуратуры субъектов и районные прокуратуры.
Как правило, ответы на обращения подписывает заместитель прокурора, но из расчета, что обжаловать его ответ будут в ту же прокуратуру, то есть непосредственно у прокурора. Подавать таким образом жалобу на бездействие прокуратуры или на неверные действия крайне неэффективно, ведь рассматривать ее будет тот же человек, что и первое обращение.
Самый целесообразный вариант: жаловаться напрямую в Генеральную прокуратуру.
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следующий. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры (Генеральная прокуратура Российской Федерации), фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя, его контактные данные.
Ниже раскрывается суть заявления. Следует описать суть первичного обращения, меры, принятые прокуратурой или другим органом, пояснить то, почему они недостаточны или отразить иные претензии к органу. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
К заявлению обязательно нужно приложить копию первичного обращения и копию ответа на него.
Как понять, что ответ был дан в соответствии со всеми требованиями закона? Нужно обратить внимание на следующие аспекты:
Как уже было сказано, прокуратура в настоящее время осуществляет преимущественно надзорную функцию. Это значит, что именно сюда следует направлять жалобы на другие органы власти:
Таким образом, прокуроры надзирают практически за всеми сферами жизни людей. Кроме того, в прокуратуру можно пожаловаться и на действия отдельных юридических лиц. А вот жаловаться на людей бессмысленно, так как прокуроры не имеют средств воздействия на физических лиц, они будут вынуждены перенаправить жалобу в соответствующую инстанцию.
Основное направление работы прокуратуры связано с осуществлением надзора за деятельностью органов власти, полиции, судей, следователей и других должностных лиц. Поэтому при возникновении спорной ситуации, в которой по мнению потерпевшей стороны полицейский нарушил законодательство, он всегда имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. , а также порядок подачи заявления в 2019 году подробно рассматриваются в статье.
Подать жалобу в органы прокуратуры может как гражданин РФ, так и любое другое лицо (без гражданства или иностранный гражданин). Также обращение может направить и юридическое лицо (коммерческая компания, общественное объединение и т.п.). Обжаловать возможно:
Важно понимать, что противоправные действия или бездействия частных граждан необходимо обжаловать другими способами – например, подать или обратиться в суд. Прокуратура контролирует только исполнение законов со стороны должностных лиц и органов власти.
Образец документа включает в себя такие разделы:
При составлении заявления с жалобой можно ориентироваться на такой образец.
В случае нарушения своих прав гражданин может обратиться либо напрямую в суд, либо в прокуратуру. Жалобу можно предоставить:
Последний способ наиболее удобен тем, что её можно составить и направить не выходя из дома. Для этого нужно попасть на сайт конкретного органа – например, Прокуратуры города Москвы .
Затем нужно выбрать способ отправки жалобы и получения ответа – можно сформировать заявление в письменном виде или отправить ее как электронный документ, нажав на соответствующую кнопку.
После этого заявитель выбирает адресата – т.е. конкретное подразделение прокуратуры в зависимости от адреса своей регистрации.
Затем выбирают тему обращения – жалоба, связанная с борьбой с коррупцией, защита прав предпринимателей, жалоба на распространение наркотиков и т.п.
Заполняют персональные данные, адрес, вводят текст обращения и прикладывают необходимые документы в электронном виде (сканы или фото хорошего качества, с читаемым текстом).
Вне зависимости от способа доставки жалобы ответом на неё должно стать одно из решений, описанных в таблице.
| Статус жалобы |
Суть статуса |
| «Удовлетворено» | Положительное решение, которое удовлетворяет просьбу заявителя, прописывает меры, которые будут предприняты в отношении лица, действовавшего незаконно |
| «Отклонено» | Отрицательное решение с подробным обоснованием отказа (при этом в письме обязательно описывается порядок обжалования) |
| «Разъяснено» | Подробный ответ на вопрос заявителя, правовая оценка ситуации (если в письме не было сформулировано конкретных требований) |
| «Направлено» | Пересылка обращения в другой орган в связи с тем, что прокуратура не вправе рассматривать вопросы, изложенные в жалобе (указывается орган, адрес, должностное лицо, которое будет рассматривать обращение) |
Обо всех принятых прокуратурой решениях по поводу его жалобы заявитель уведомляется отдельно – письмом на почту или на е-мэйл. Процедура обжалования этого решения предполагает обращение в вышестоящую прокуратуру или непосредственно в судебную инстанцию.
В общем случае заявление в органы прокуратуры рассматривается в течение 30 календарных дней . Течение этого срока начинается с рабочего дня, следующего за днем поступления письма в адрес прокуратуры. Если последний день выпадает на праздник или выходной, то заявитель может ожидать ответа на следующий рабочий день. Сроки почтовой пересылки при этом не учитываются.
При этом срок может уменьшиться и до 15 календарных дней , если принятие решения по обращению не требует проверки. Очевидно, что в случае с жалобой в прокуратуру на полицейских или других должностных лиц проверка фактов потребуется в обязательном порядке. Прокуратура должна сообщить о необходимости ее проведения в течение 7 дней с момента поступления обращения.
С точки зрения законодательства любое заявление или жалоба в прокуратуру должна быть рассмотрена, причем по результату орган принимает обязательное решение, даже если оно будет отрицательным. Отказ обязательно должен быть обоснованным – со ссылкой на нормативные акты и другие документы.
Однако в ряде случаев прокуратура вправе отказать в рассмотрении жалобы еще в момент ее поступления:
Важно понимать, что орган принимает к работе даже анонимные заявления, однако она не сможет дать ответ на них ввиду того, что заявитель не указал ФИО и адрес. Поэтому в прокуратуру можно подать и анонимную жалобу, если раскрывать личные сведения опасно.
Вопросы работы с заявителями подавшими жалобу в отделение прокуратуры регулируются на уровне федерального законодательства:
В этом документе указываются общие вопросы, связанные с рассмотрением жалоб граждан в органы прокуратуры.
(Пока оценок нет)
Главной функцией генеральной прокуратуры является контроль за выполнением гражданами Российской Федерации действующих законов. Согласно статье 10 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право подать жалобу в данный правоохранительный орган в случае обнаружения ущемления своих законных прав.
Так как правильно составить жалобу в генеральную прокуратуру? Каковы основания для её подачи? Какие ошибки нельзя допускать? Как долго генеральная прокуратура РФ должна рассматривать ходатайство гражданина? Читайте в статье.
Если гражданин обнаружил нарушения своих гражданских прав (описанных в Гражданском Кодексе, Федеральном Законе, Законе «О защите прав потребителей»), то, по Закону, он вправе обратиться с жалобой в прокуратуру РФ.
Однако, нередко прокуратура РФ отказывается рассматривать поданное ходатайство. В случае отказа прокуратуры РФ рассматривать жалобу гражданин вправе подать жалобу повторно, но уже в другую инстанцию — генеральную прокуратуру РФ.
Чтобы сроки рассмотрения жалобы работниками прокуратуры сократились до минимума (7 дней вместо максимально 30-дневного срока), нужно подойти к её составлению со всей ответственностью.
Так, жалоба в прокуратуру составляется с соблюдением следующих правил:
Образец жалобы в генеральную прокуратуру можно скачать ниже или получить образец для заполнения при непосредственном посещении территориального учреждения прокуратуры.
Инфо
Главным показателем правильно составленной жалобы является скорость её рассмотрения. В соответствии с правилами рассмотрения жалоб в генеральной прокуратуре Российской Федерации, надлежаще составленные жалобы граждан рассматриваются не более 7 дней с момента подачи. В случае, если жалоба составлена не достаточно корректно, срок её изучения увеличивается до 30 суток. Кроме того, в правилах говорится о праве прокуратуры оставить жалобу без рассмотрения. В этом случае, заявитель получит уведомление об отказе.
В соответствии с правилами приема обращений граждан в генеральной прокуратуре Российской Федерации, рассмотрению и удовлетворению не подлежат. Однако, исключением могут стать случаи, когда представленные в обращении факты неожиданно находят подтверждение.
За предоставление ложной информации заявитель может понести административную ответственность. Поэтому, прежде чем отправлять жалобу в генеральную прокуратуру, важно убедиться, что нарушение (Прав потребителей, Гражданского или Трудового кодексов Российской Федерации) действительно имело место быть.
Чтобы жалобу в прокуратуру рассмотрели в кратчайшие сроки, необходимо убедиться в достоверности изложенной в ней информации. Жалоба должна содержать:
Внимание
Перед тем, как подать жалобу в прокуратуру, необходимо убедиться, что возникшая проблема входит в полномочия данного правоохранительного органа. Иначе говоря, важно точно удостовериться, что именно прокуратура, а не полиция или Роспотребнадзор, должна заняться разрешением описанных в жалобе нарушений.
Чтобы убедиться в том, что жалобу следует подавать именно в генеральную прокуратуру, надо:
После изучения законодательной базы РФ можно переходить к составлению жалобы в прокуратуру.
Инфо
Жалоба в генеральную прокуратуру РФ должна составляться в нескольких (2-3) экземплярах, один из которых будет передан в правоохранительный орган, а второй останется на руках заявителя. При этом, экземпляр жалобы заявителя должны быть подписан и заверен работником прокуратуры. Так, в случае, если жалоба будет проигнорирована, заявитель, вместе с заверенной копией жалобы, подтверждающей факт обращения в прокуратуру, сможет обратиться в вышестоящую инстанцию — суд.
В случае отправки жалобы в генеральную прокуратуру РФ вторым способом, срок её рассмотрения увеличится с семи до тридцати дней.
При этом, к повторной жалобе в генеральную прокуратуру РФ стоит приложить ксерокопию ранее поданной и заверенной жалобы в прокуратуру РФ.
Коллективная жалоба всегда привлекает больше внимания, нежели обычная жалоба, поданная от одного лица.
При обращении в суд, гражданин должен составить исковое заявление и приложить к нему ксерокопии ранее поданных жалоб в прокуратуры РФ.
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
Которые считают, что их права были нарушены каким-либо образом.
Документ оформляется в адрес учреждения или инстанции, которые как раз и стали причиной нарушений в правах.
Официальные сайты учреждений тоже помогут разобраться в том, как писать жалобу в прокуратуру. Образец доступен и в самих организациях.
Навигация по статье
Если права гражданина были нарушены, то он имеет право написать жалобу в прокуратуру, чтобы этого учреждения инициировали целый ряд мероприятий. Они направлены на то, чтобы восстановить справедливость.
Прокуратура разделена всего на четыре органа, действующих по отдельности. Для каждого из них свои правила составления жалоб, в зависимости от принадлежности к конкретному подразделению:
Составляя документ, желательно сразу указать адресата, в чьи полномочия входит рассмотрение жалобы по факту нарушения. Документ всё равно будет направлен в конечную инстанцию, просто в случае отсутствия указания на необходимую инстанцию это занимает больше времени.
Заявление и жалоба – это разные документы с юридической точки зрения. В заявлении гражданин просто просит органы содействовать в реализации или защите своих прав. Либо сообщает о нарушениях и недостатках в проводимой .
Жалобы пишутся уже по факту правонарушения, которое было совершено.
Желательно изучить образцы обращений до того, как лично приступать к их написанию. Единого стандартизированного бланка у данного документа просто нет.
Допускается как ручное составление, так и с использованием компьютерной техники. Есть лишь основные сведения, которые рекомендуется включать в любом случае. Это касается:
Когда обращение составляют, автору рекомендуют прибегнуть к свободному стилю официально-делового типа. Главное требование – отсутствие лишних эмоций. В учреждениях не занимаются подробным рассмотрением пунктуации и грамматики, других подобных направлений.
Название коллективных получили жалобы, составленные двумя и более лицами.
Подача в электронной форме осуществляется через официальный сайт самого учреждения. Но даже в этом случае заявители должны соблюдать определённые формальности.
Даты и наименования должны быть указаны . Доказательства нужно приводить чётко, аргументированно. Отдельно необходимо проследить за наличием всех требуемых реквизитов.
Каждый из заявителей должен дать свои личные данные для составления коллективных жалоб. Частичные упоминания недопустимы. Обжалование заявлений в устной форме упрощается на следующих этапах.
Жалобы просто игнорируются сотрудниками при указании на анонимность.
В том числе и , представляющие информацию, действительно значимую.
Такие обращения даже не начинают рассматривать.
Они лишь перенаправляются в полицию, если обнаруживаются сведения относительно серьёзного преступления.
Если документ составлен по всем правилам, то на его рассмотрение уходит полмесяца-месяц.
По почте составителю направляют результат. Не подлежат рассмотрению и жалобы, почерк в которых нельзя разобрать без дополнительных инструментов. На протяжении недели автору обязательно отправят сообщение.
Есть несколько решений, которые могут быть вынесены по результатам рассмотрения обращений:
В некоторых ситуациях рассмотрение жалобы невозможно, хотя она становится материалом при заседании по уголовному делу. Тогда на документе поставят отметку «Принято иное решение».
В суде или у вышестоящего прокурора можно обжаловать любое прокуратуры, если его изначальное содержание не устроило.
В этом случае составляется та же жалоба. Тогда причина будет крыться в том, что прокурор бездействовал. Документ составляется по свободной форме.
Необходимо только написать о том, какое именно бездействие привело к появлению нарушений. Для слов всегда требуется дополнение в виде доказательств.
Любых, добытых законными путями. Суды рассматривают абсолютно все материалы, представленные заявителем.
Если бездействуют прокуроры-представители районного звена, жалоба направляется в учреждение того же региона. Если же виновником признают прокурора в субъекте, то адресатом жалобы уже становится Генеральная прокуратура по всей России.
В качестве получателя указывают либо самого генерального прокурора, либо одного из заместителей, наделённого соответствующими полномочиями. Для обжалования можно выбрать и районный суд.
В общем случае такие обращения рассматриваются за десять дней максимум. После этого срока судья должен вынести решение об удовлетворении требований и устранении нарушений как можно быстрее.
Либо об отказе. Но в таком случае нужно разъяснить заявителю . Главное – заранее определить, к какой именно статье Закона относится нарушение.
Пример составления жалобы (заявления) в прокуратуру — представлен на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Прежде чем узнаем, как правильно подавать жалобу и как ее заполнять, обозначим, что строгой формы законом не установлено. Кроме того, отметим, что в Генеральную прокуратуру можно писать жалобы только по узкому кругу вопросов, например, нарушение деятельности федеральных органов, коррупция в высших органах власти и т.п., поэтому даже если вы напишите жалобу по своему вопросу в Генеральную прокуратуру, то она, скорее всего, передастся нижестоящим органам по подведомственности, после чего вы будете уведомлены об этом.
Как мы сказали четкого варианта жалобы нет, есть лишь только некоторые предписания, которые должны быть обязательно указаны в жалобе. По общему правилу заполнение жалобы осуществляется в свободной форме. ФЗ «О прокуратуре» дал нам возможность подавать жалобы в прокураторе по различных незаконным действиям третьих лиц (например, государственный служащий незаконно нам отказал в каком-нибудь решении и др.), либо при нарушении наших прав. Кроме того, помимо данной жалобы можно обращаться в суд, причем одновременно.
Ознакомиться подробно с правилами можно непосредственно в нормативном правовом акте – инструкция «О порядке рассмотрения обращений и прием граждан в органах прокуратуру РФ».
Итак, разберем ситуацию, после которой в принципе будет понятно, что делать в универсальном смысле. Например, в отношении нас совершили преступление – обманом забрали у нас деньги (по факту 159 УК РФ). Возбуждением уголовных дел традиционно занимается следствие и дознание, но по каким-то причинам нам государственные органы отказали. В таком случае можно пойти в прокуратуру, подав жалобу.
В этой жалобе мы указываем, наши данные (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, прописка и другое). В жалобе мы описываем, какие обстоятельства с нами произошли, говорим о лице, которое нам причинило ущерб, и просим о том, чтобы правоохранительные органы все же возбудили уголовное дело.
Так же нам надо будет подкрепить это какими-либо фактами, свидетельствующими о том, что данное лицо действительно нас обмануло и забрало наши деньги. В конце жалобы нужно будет оставить подпись и дату.
Для удобства мы составили образец. Сразу уточним, что универсального образца нет, иначе бы он был опубликован на официальном сайте прокуратуры, но если мы заполним жалобу примерно так, то она будет по крайне мере грамотно составлена:
В прокуратуру г. ______________
Прокурору города _____________
Адрес ________________________
От __________________________
Адрес проживания _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, (ФИО), ____________________________________________________,
довожу до Вашего сведения, что _______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ (излагается суть происшедшего).
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
и т.д. О принятом решении прошу уведомить меня в письменной форме по указанному ранее адресу.
Дата: «__»___________ 201__ г. Подпись: ________________
Итак, попробуем вместе составить жалобу. Итак, с первыми тремя пунктами наверно все понятно, нужно уточнить просто данные прокуратуры, в которую вы обращаетесь. Далее пишем от кого (свое ФИО) и адрес проживания.
После чего начинается непосредственно сама жалоба, Я, Пупкин Иван Иванович, довожу до Вашего сведения, что в отношении меня были произведены мошеннические действия Сидоровым Иваном Ивановичем. Он предлагал за сто пятьдесят тысяч рублей продать мне компьютер «FIRMA». Как только я перечислил деньги, данный гражданин сразу же пропал и на связь не выходил. По данному факту мною была подано заявление в Отдел полиции (нужно указать точную наименование отдела), но в возбуждении дела мне было отказано.
На основании вышеизложенного ПРОШУ:
О принятом решение прошу уведомить меня в письменной форме по указанному ранее адресу.
Дата: 11.11.2111 г. Подпись: V
Примерно так выглядит жалоба или просьба, как видите, здесь нет ничего сложного. Достаточно просто объяснить свою проблему, но стараться это сделать максимально доходчиво. Конечно же, мы расписали все довольно кратко, заявление может быть намного длиннее. Но жалоба не всегда может быть длинной, не нужно лить лишнюю воду, главное иметь как можно больше фактов, которые могут подтвердить предмет нашей жалобы. Далее лишь останется дело за прокуратурой, которая при отказе должна дать мотивированный ответ, содержащий информацию об причине отказа. В этом случае вы уже будете знать насколько вы правы, и что можно будет с этим сделать.
Важно! По всем вопросам по обращению граждан, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Юристы по гражданским и уголовным правоотношениям, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
