Работающие люди имеют право на отдых в виде отпуска.
Отпускные периоды подразделяются на несколько разных блоков. Одни выдаются в обязательном порядке, другие только по требованию. Одни оплачиваются, а вторые нет.
Административный отпуск предоставляется работнику без сохранения зарплаты во всех случаях. А вот причины его оформления могут быть абсолютно разными. Порядок выдачи таких отпусков оговорен Трудовым кодексом, но разделен на несколько основных блоков, каждый из которых имеет свои ограничения и правила.
Административным отпуском называют отдых, который предоставляется по желанию работника без обязательств со стороны работодателя по его оплате. Чаще всего его называют отпуском без содержания.
Этот вид отдыха является дополнительным к основным оплачиваемым отпускным периодам и направлен скорее не на отдых, а на решение возникающих в жизни работника проблем. Чаще всего административные дни берутся в небольшом количестве, так чтобы хватило времени закрыть все те вопросы, которые возникли. Взятые за свой счет дни не только уменьшают заработную плату, но и сказываются на иных выплатах, которые рассчитываются по среднему, таких как компенсации за дни нетрудоспособности и за дни оплачиваемого отпуска.
Административный отдых может выдаваться в обязательном порядке, без права отказа в его оформлении, а иногда оформляется лишь с согласия нанимателя и без его воли не дается.
Трудовые отношения регламентируются законодательством и все действия одной и второй стороны могут производиться только при наличии оснований. Отпуск за свой счет оформляется на основании статей ТК РФ и иных законодательных актов, которые перечисляют кому, когда и в каком количестве могут быть выданы административные дни.
Чаще всего при оформлении неоплачиваемых дней ориентироваться следует на 128 статью ТК, в которой устанавливается необходимость выдачи административного отдыха по требованию следующим категориям:
Кроме этого списка, дополнительные неоплачиваемые сутки даются тем, кто поступает в учебные заведения или учится там, на заочном или очно-заочном отделении. Определенные льготы полагаются и супругам военных, которые имеют право отдыхать столько же, сколько и вторая половина, добрав недостающие дни за счет неоплачиваемых.
Административные отпуска полагаются также и родителям, которые имеют двух и более детей младше 14 лет или детей-инвалидов.
Кроме того, просить время для решения семейных проблем имеет право каждый трудящийся. Работодатель в то же время может как позволить временное отсутствие, так и отказать в нем, если оно не обосновано или мешает осуществлению поставленных корпоративных задач.
Официально установленная продолжительность отличается для разных групп работающих, но, несмотря на имеющуюся разность, существует один объединяющий фактор. По нормам трудового законодательства ежегодно, кроме оплачиваемых основных и дополнительных отпусков, можно брать не более 14 суток за свой счет. Все, что взято свыше указанного количества, уменьшает рабочий период и отражается на исчислении оплачиваемых отпускных дней за отработанный год. Причем данное правило касается даже тех категорий, которые по статьям ТК имеют право на более длительные отпуска.
Максимальная продолжительность обязательного административного отпуска равняется для:
Неоплачиваемый отпуск – это право работающего, по этой причине его можно оформить при выражении письменной просьбы.
Процедура оформления обычно выглядит следующим образом:
Фактически оформление делится на два блока:
На нанимателя ложится большая часть бумажной волокиты, так как он должен не только разрешить временную неявку, но и снять свою ответственность за работника на это время. Кроме того, правильный учет позволяет не производить начисление зарплаты за указанные сутки.
Заявление – это тот спусковой крючок, который запускает всю процедуру оформления. Оно пишется в свободной форме от руки или на компьютере. Также для его составления можно воспользоваться подготовленными шаблонами бланков, которые разрабатываются для внутренних нужд на каждом предприятии.
Наличие бланка упрощает процедуру, но если заявка составлена не на нем, то отказать в ее приеме все равно не могут.
Заявление заверяется самим просителем, а затем визируется начальником отдела.
Любое распоряжение директора компании выражается письменно, только такая форма признается официальной и позволяет производить какие-либо последующие действия.
В приказе прописывается:
Приказ подписывается директором лично, а подпись заверяется печатью. С распоряжением в обязательном порядке должен быть ознакомлен сам проситель. Для этого в конце бланка приказа есть специальная строка, в которой проставляется подпись ознакомившегося сотрудника, с указанием его фамилии и инициалов.
Административный отпуск по инициативе работодателя не оформляется никогда, ни при каких обстоятельствах.
Суть этого вида отдыха именно в том, что он является правом работника, но не его обязанностью. То есть, воспользоваться им или нет, решает исключительно сам работающий, а нанимателю отводится лишь оформительная роль. После того как от работающего поступила письменная инициатива о необходимости ему отдыха, руководство организации может:
Только заявление от работника является основанием для ухода в неоплачиваемые отпуска. Приказ руководства или тем более его устная просьба не может считаться поводом для оформления административных периодов.
В противовес административному, вынужденный отпуск – это принудительное отстранение от работы, которое производится по причине форс-мажорных обстоятельств или инициативе нанимателя.
Различают следующие виды вынужденных отпусков:
Перечисленные пункты не имеют ничего общего с отдыхом за свой счет, так как не инициируются работающими, а оформляются иным порядком. Кроме того, этот вид вынужденного отдыха может быть оплачен нанимателем, если вызван причинами, не зависящим от самого сотрудника.
Простой – это временное не исполнение своих трудовых обязанностей по причинам экономическим, техническим, технологическим или организационным. Простой означает отсутствие работы в определенный период, а вот каковы должны быть действия наемных лиц определяется нанимателем в индивидуальном порядке. Действия во время приостановки могут быть заранее регламентированы и прописаны в локальной внутренней документации, а могут оговариваться по мере возникновения проблем, закрепляясь в приказах.
Что касается оплаты данного периода, то она определяется по тому, кто виновен в возникновении простоя. В статье 157 ТК РФ установлено:
Наемные лица даже во время простоя не могут самостоятельно распоряжаться освободившимся временем. Только наниматель вправе установить – идти им домой до устранения причин остановки или оставаться на рабочих местах.
Отстранение от труда производится также на основании норм ТК РФ. В статье 76 ТК указывается, что наниматель имеет право не допустить работника к труду если он:
Наличие таких обстоятельств позволяет отстранить сотрудника на то количество дней, пока проблема не будет решена и устранена.
Если причиной отстранения стала неправильно или несвоевременно организованная проверка знаний или медицинский осмотр, то причиной отстранения признается наниматель. В этом случае отстраненный получает выплаты за все дни вынужденных прогулов. А когда виновен сам сотрудник, оплата не начисляется. Законность действий подтверждается своевременно оформленной документацией, например, актами освидетельствования или иными бумагами.
Вам это будет интересно
Разберемся, кому и когда положен административный отпуск, на какое максимальное количество дней можно отправить в него работника. Также вы узнаете, как корректно документально оформить такой вид отдыха.
В своей трудовой деятельности бухгалтер и кадровик имеют дело с разными видами отпускных периодов. Помимо основного и дополнительного отпуска, в период которых работник гарантированно получает оплату и может быть уверен в сохранении за ним рабочего места, существует так называемый административный отпуск без сохранения заработной платы.
Внимание!
Работодатель обязан составить график отпускных на будущий год . О том, как оформляют этот документ вы можете узнать перейдя по ссылке.
Оформить любой вид отпуска корректными документами и правильно рассчитать отпускные выплаты, причитающиеся работникам, вы можете в специальном онлайн-сервисе от компании БухСофт:
Оформить отпуск и рассчитать отпускные
В законодательных нормах РФ отсутствует понятие административного отпуска сотрудника. Встретить его можно только в автономных актах или коллективном договоре организаций. Термин подразумевает освобождение работника от трудовых функций без сохранения заработка. Причем освободить от работы сотрудника может не только наниматель: сам трудящийся имеет право предъявить заявление на административный отпуск.
Отдыхать за свой счет можно в течение календарного года и использовать сразу все положенные дни или брать их частями. Стороны трудовых отношений должны сразу договориться о продолжительности такого отдыха, его начале и конце.
Бывают ситуации, когда основной отпускной период уже использован, а работнику необходимы еще дни для решения каких-то вопросов. В этом случае он может составить заявление на административный отпуск без сохранения заработной платы. Законодательно существуют три причины, являющиеся действительно уважительными и которые можно указать в качестве причины освобождения от трудовых обязанностей.
В каждом из этих случаев необходимо как минимум три дня, а если событие произошло в другом городе или стране, то и больше. Согласно трудовому законодательству, максимально работник может взять 5 дней за свой счет. Во всех этих случаях работодатель не имеет право отклонить просьбу сотрудника.
Важно!
Воспользоваться административным отпуском сотрудника по причине рождения ребенка может только мужчина, так как женщине предоставляется отпуск по беременности и родам. Хотя редко, но бывают ситуации, когда женщина предпочитает работать весь период беременности и берет за свой счет только необходимые для рождения ребенка дни.
Все остальные причины, по которым можно попросить у работодателя дни за свой счет относятся к категории «семейные обстоятельства или иные уважительные причины». Здесь уже сам работодатель решает отпустить сотрудника или нет.
Всегда быть в курсе событий кадрового учета и не пропустить их вам поможет календарь кадровика от компании БухСофт:
Согласно статье 128 Трудового Кодекса существуют категории лиц, которые имеют право на безусловный отпускной период без содержания. Каковы бы ни были причины, руководитель должен удовлетворить ходатайство работника. В таблице 1 приведены категории лиц и число дней, на которые они могут рассчитывать при написании заявления на административный отпуск без сохранения заработной платы.
Таблица 1. Максимальное количество дней административного отпуска
Важно!
В течение года указанные в таблице 1 лица должны использовать положенные по закону дни.
Согласно статье 263 Трудового Кодекса также имеют право на неоплачиваемые дни отдыха работники, имеющие:
Во всех этих случаях работодатель должен лояльно относиться к заявлению на административный отпуск и предоставить его работнику сроком до 14 дней.
Для расчета отпускных выплат, причитающихся работнику, используйте удобный онлайн-калькулятор:
Рассчитать отпускные
Таблица 2. Административный отпуск для учащихся
|
Длительность отпускного периода |
|
|
Лица, сдающие вступительные экзамены |
|
|
Лица, посещающие подготовительные отделения организаций образовательного звена высшей категории для прохождения итоговой аттестации |
|
|
Лица, получающие образование по программам магистратуры, бакалавриата и прочее, по очной форме для преодоления промежуточной аттестации |
15 дней в течение учебного года, 4 месяца для написания и защиты дипломной работы, месяц для сдачи гос экзаменов |
С одной стороны, по закону наниматель не имеет права принудительно отстранить сотрудника от работы. Это является весомым аргументом для обращения в инспекцию по труду, а также основанием для начисления работодателю штрафов. Должностные лица и ИП могут быть оштрафованы на сумму от тысячи до пяти тысяч рублей. Организациям придется раскошелиться на 30-50 тысяч рублей.
Но с другой стороны, у работодателя может не быть возможности ни в обеспечении сотрудников работой, ни в выплате им заработной платы. В этом случае он освобождается от ответственности, но должен каждому сотруднику возместить 2/3 среднего заработка за все время его нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы.
Таким образом, согласно букве закона, работодатель не может отстранить сотрудника от работы без содержания. Если компания находится в стадии разорения, или наблюдается простой в связи с производственной необходимостью, то работники могут быть освобождены от выполнения трудовых обязанностей, но с обязательным выходным пособием.
Если работник подал запрос на предоставление ему дней за свой счет и работодатель удовлетворил его просьбу, то сроки отдыха также обсуждаются сторонами. При этом нужно учитывать, что максимального административного отпуска по срокам нет. Но есть риск потерять часть дней из оплачиваемого отпускного периода .
Это произойдет в том случае, если работник использует за год более четырнадцати календарных дней за свой счет. Каждый такой день не будет включаться в трудовой стаж и, соответственно, давать право на основной оплачиваемый отдых. Рассмотрим на примере.
Пример
Гражданка Иванова И.А. принята на работу 16.03.2017 года. На 15.03.2018 года она заработала себе право на 28 дней ежегодного оплачиваемого отдыха. Но если она взяла неоплачиваемые дни, к примеру, с 11.01.2018 по 14.02.2018, то число отработанных месяцев на 15.03.2018 года составит уже не 12, а только 11. И вместо положенных 28 дней она сможет использовать только 25,67 (28 дн./12 мес. х 11 мес.).
Никакой установленной формы заявления на административный отпуск без сохранения заработной законодательство не содержит. Изложить свою просьбу можно в свободном стиле. Главное отразить следующее:
Приведем образец заявления на административный отпуск.
Прошу предоставить мне административный отпуск без сохранения заработной платы сроком на пять рабочих дней с 09.03.2018 по 16.03.2018 в связи с рождением ребенка. Свидетельство о рождении прилагаю.
Обязательно в правом верхнем углу заявления нужно указать наименование организации и ФИО руководителя, ФИО и должность заявителя, а в нижнем – дату и личную подпись.
Документ передается в отдел кадров или напрямую руководителю.
Также как и с образцом заявления на административный отпуск для приказа на административный отпуск никакой унифицированной формы не предусмотрено. Обычно работники отдела кадров используют локально созданный шаблон, в который просто вписывают недостающие данные по каждому конкретному случаю.
В приказе на административный отпуск должны содержаться следующие данные:
Приказ визируется руководителем организации и под роспись предоставляется работнику для ознакомления.
Если обстоятельства действительно важные, работодатель, как правило, всегда идет навстречу и дает дни отдыха сотруднику за свой счет. Но каковы бы ни были мотивы, побудившие работника прийти к такому решению, нужно знать следующее:
Если по каким-то причинам работодатель не согласен с желанием работника использовать дни за свой счет, он ставит соответствующую резолюцию на заявлении. Сотрудник должен обязательно с ней ознакомиться, чтобы не заработать прогулы. При наличии действительно важных причин, дающих право по закону на неоплачиваемые дни, работник может обратиться за помощью в трудовую инспекцию.
Здравствуйте!я работаю в детском саду.взяла административный отпуск на 1 год.имею ли я право прервать административный отпуск через 2 месяца и выйти на работу.заявление писала на 1 год.
800
стоимость
вопроса
вопрос решен
Здравствуйте! Я устроилась работать в детским сад воспитателем два месяца назад, со 2 июля детским сад закрывают.всех отправляют в отпуск а меня в отпуск без сохранения заработной платы! Что мне делать?
а имеет ли право работодатель запретить брать административный скажем на 1 день и оставить только в счет отпуска....это законно?
Все услуги юристов в Москве
Работник числился в организации полгода. Все это время он находился в неоплачиваемом отпуске (по собственному желанию и с разрешения работодателя). Нет ни одного рабочего дня. При приеме на другое место работы ему сказали, что запись в трудовой в...
Прийдя на новую работу меня сразу же в первый день заставили написать на два дня административный отпуск без содержания каждый месяц, при этом ни положение ни приказа я не видел, может ли работодатель заставить написать административный без...
Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста что значит административный отпуск. Прочитав в интернете, я поняла, что если отпуск по инициативе работодателя, то они должны нам выплатить 2/3 среднего заработка кажется. Но наш работодатель сказал, что...
Добрый день. Вчера узнал, что попал под сокращение, как результат просят написать заявление об неоплачиваемом административном отпуске на 60 дней. Как мне поступить если я не хочу? Ведь,как говорят, если не напишу, то скорее всего придумают причину...
Здравствуйте! помогите пожалуйста,с одним волнующим меня вопросом!!! Меня зовут Ольга,я работаю фармацевтом в одной из аптек сети г. Москва. Я написала заявление на отпуск, но моя заведующая его не подписала(хотя я его ейй отдавала),причину я не...
589
стоимость
вопроса
вопрос решен
Здравствуйте, работаю в частном медицинском центре врачом. Договор расторгается и перезаключается каждые три месяца. Мой договор на данный момент действует до августа этого года. Но руководство, ссылаясь на "сокращение финансирования" отправило меня...
Добрый день! В компании сложилась такая ситуация, что официальный отпуск в соответствии с ТК РФ, а фактический - всего 14 календарных дней. Нужен Ваш ценный совет по поводу того, как мотивировать руководство к приведению фактического отпуска к...
Добрый день! Такой вопрос: работаю в компании с января 2016 года, в сентябре 2016 хочу взять оплачиваемый отпуск на 2 недели, по сути полгода прошло, но у меня была такая ситуация май и июнь 2016 практически полностью я была на больничном (которые...
Здравствуйте, уважаемые юристы. Меня интересует такой вопрос, распространяется ли трудовой кодекс на военнослужащих по контракту (ФСБ). У нас в семье ребёнок-инвалид, я не работаю, ухаживаю за ребёнком и получаю пенсию. Может ли мой муж-военный,...
Административный отпуск - так принято называть отпуск за свой счет, то есть без сохранения заработной платы. В каких случаях и как его можно получить, кому такой отпуск предоставляется в обязательном порядке, что нужно писать в заявлении на отпуск - эти и другие вопросы подробно освещены в настоящей статье.
Законодательство не знает понятия «административный отпуск», однако этот термин нередко можно встретить в коллективных договорах и прочих локальных актах различных организаций. Как правило, речь в этом случае идет об отпуске без сохранения заработной платы, то есть без содержания.
Трудовой кодекс РФ определяет только 3 конкретных причины для предоставления административного отпуска, априори считающиеся уважительными:
Важно: последнее обстоятельство, как правило, касается мужчин, поскольку женщине положен отпуск по беременности и родам. Однако закон не запрещает матери не прерывать трудовую деятельность в этот период, поэтому ситуации, когда отпуск без содержания по такому основанию берет женщина, хоть и крайне редко, все же встречаются.
Другие основания для временного приостановления работы статья 128 ТК РФ определяет общей формулировкой «семейные обстоятельства или иные уважительные причины». Какие причины считать таковыми - решает работодатель.
В соответствии со статьей 128 ТК РФ, в случае рождения ребенка, бракосочетания или смерти близкого родственника работнику предоставляется неоплачиваемый отпуск на срок до 5 дней.
В остальных случаях продолжительность административного отпуска законом не определена, то есть этот вопрос подлежит согласованию между работодателем и сотрудником.
Важно: основания и длительность отпуска без содержания могут быть установлены коллективным договором или другими внутренними нормативным актами предприятия.
Трудовой кодекс предоставляет некоторым работникам дополнительные гарантии, в том числе в части права на отпуск без сохранения заработной платы. Так, в силу статьи 128 ТК РФ руководитель обязан удовлетворить заявление сотрудника, желающего получить административный отпуск, если сотрудник относится к одной из указанных категорий:
Важно: административный отпуск указанной продолжительностью должен быть использован в течение 1 календарного года, при этом возможно предоставление его частями по желанию работника. Снижение длительности отпуска на основании коллективного договора не допускается.
С точки зрения закона, принудительное отправление работника в административный отпуск - это железное основание для обращения в трудовую инспекцию. Более того, работодатель за подобные действия может быть привлечен к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Штрафы, предусмотренные нормой, небольшие, но весьма неприятные - от 1 000 до 5 000 рублей для должностных лиц и ИП и от 30 000 до 50 000 рублей для организаций.
Однако не все так однозначно. Если предприятие в силу своего финансового положения не имеет возможности ни обеспечить сотрудников работой, ни выплачивать им заработную плату, ситуация характеризуется как простой. При таких обстоятельствах закон освобождает работодателя от ответственности, но наделяет его обязанностью выплатить работникам не менее 2/3 от оклада за все время их нахождения в административном отпуске.
Важно: в силу статьи 157 ТК РФ, простой по вине работодателя обойдется ему в 2/3 среднего заработка каждого сотрудника, принудительно направленного в отпуск за свой счет.
Заявление можно написать в свободной форме, главное - отразить в нем причины, которыми обусловлена необходимость в отпуске.
Генеральному директору ООО «Ромашка»
Е. А. Николаеву
от менеджера отдела продаж
Петрова А. С.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 5 календарных дней с 01.06.2017 по 05.06.2017 в связи со вступлением в брак. Справку из отдела ЗАГС прилагаю.
фамилия И. О.
Важно: по возможности к заявлению следует приложить документы, подтверждающие наличие уважительной причины.
Унифицированной формы приказа нет, но сотрудники кадровых подразделений, как правило, используют шаблон, в котором им остается только впечатать или вписать недостающие данные.
Так, приказ об административном отпуске должен содержать следующие обязательные элементы:
Приказ подписывается первым руководителем организации и обязателен для представления работнику с целью ознакомления под подпись.
nsovetnik.ru
В этой статье мы подробно распишем вопрос получения административного отпуска, а также расскажем о нюансах, связанных с ним и сроках, на которые можно уйти в такой тип отпуска без препятствий от начальства.
В действующем законодательстве термин «административный отпуск» не фигурирует, тем не менее, нередко такое словосочетание можно встретить в различных трудовых, коллективных и других документах связанных с трудовым правом. Как правило, термин «административный отпуск» подразумевает обычный отпуск, но без сохранения за конкретным сотрудником его зарплаты, т.е. фактически за свой счет.
Такой отпуск используется в течение одного календарного года и может быть предоставлен частями по желанию работника.
Админотпуск по инициативе работника можно получить, лишь имея на это веские причины. ТК РФ выделяет следующие основания для получения такого вида отпуска:
Другие причины для получения административного отпуска обычно в договорах именуют как «семейные обстоятельства или другие уважительные причины». Насколько ваша причина «уважительная» решает уже сам работодатель.
Работодатель не имеет права отказать в предоставлении административного отпуска, если работник в своем заявлении указал одну из трех основных причин. «Семейные или личные обстоятельства…» являются спорной причиной, и при составлении заявления с такой формулировкой работодатель сам решает предоставить ли сотруднику отпуск или нет, ведь это его право, а не обязанность.
Если работодатель отправил вас в принудительный административный отпуск без надлежащей и веской причины, это повод обратиться в трудовую инспекцию и сообщить о нарушении ваших прав.
Согласно КоАП РФ, штраф за подобное нарушение для ИП и должностного лица колеблется от тысячи до пяти тысяч рублей. Для организаций сумма намного выше - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Все же бывают случаи, когда отправление сотрудников в отпуск за свой счет с инициативы организации экономически оправдано. Если работодатель не в силах выплачивать заработную плату своим сотрудникам, то государство освобождает его от ответственности за такой шаг, но накладывает на него определенное обязательство - каждый сотрудник, который был отправлен в административный отпуск по воле работодателя, должен получить минимум две третьих от оклада за все время нахождения в отпуске.
Согласно ТК РФ, административный отпуск предоставляется по веской причине на срок до пяти рабочих дней.
В остальных случаях, сроки оговариваются между работодателем и сотрудником и могут быть увеличены по согласию сторон.
Важно знать, что длительность отпуска, а также основания для его получения, могут регулироваться коллективным трудовым договором в самой организации, а также другими локальными нормативными актами. Но ТК РФ не допускает снижение длительности такого отпуска на основании коллективного или других локальных договоров.
Отпуск без сохранения заработной платы можно получить не всегда и не всем. Для того, чтобы он был предоставлен необходимо наличие достаточных оснований, изложенных в письменном заявлении, и согласие руководителя
Заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска допускается писать в свободной форме. Самое главное, это суметь отразить в нем причины, по которым вам должны предоставить отпуск.
Желательно, чтобы причина подтверждалась документально (например, приложить к заявлению копию свидетельства о рождении ребенка или о смерти близкого родственника).
Вот так выглядит пример заявления:
Генеральному директору ООО «Полет»
А. В. Петрову
от сотрудника отдела охраны
Андреева П. В.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне административный отпуск без сохранения заработной платы с продолжительностью в пять рабочих дней с 10.03.2016 по 15.03.2016 в связи со смертью близкого родственника - отца. Свидетельство о смерти прилагаю.
Дата Подпись Андреев П. В.
После того, как заявление было оформлено и подписано, нужно передать его в кадровый отдел фирмы или непосредственно работодателю. После вынесения позитивного решения по вашему запросу, происходит составление приказа о предоставлении административного отпуска.
Как и в случае с заявлением, для приказа нет устоявшейся унифицированной формы
, но на практике каждая организация использует свой шаблон.
В приказе обязательно должны быть отражены следующие данные:
После того, как работодатель подписал приказ, с ним обязательно должен ознакомиться и сам сотрудник, поставив свою подпись.
Получить неоплачиваемый отпуск - несложное дело, особенно, если для этого есть веские основания. На практике начальство нередко одобряет и отпуск «по личным обстоятельствам», осознавая, что сотрудник не станет без серьезных причин просить отпуск без сохранения заработной платы.
zakonguru.com
Административный отпуск – это разновидность отпуска, при которой работник освобождается от рабочих обязанностей на определенный срок, без сохранения заработной платы за этот период. Стоит отметить, что такое освобождение от работы предоставляется по инициативе сотрудника. Сам работодатель не может отправить никого в административный отпуск, за исключением варианта договоренностей сторон.
Для того чтобы желание работника было удовлетворено, его необходимо согласовать с работодателем, однако при ряде моментов последний обязан предоставить административный отпуск. Эта статья посвящена детальному разбору множества моментов и ситуаций, касающихся выхода в административный отпуск.
Согласно законодательству Российской Федерации, предоставление неоплаченного отгула достигается посредством переговоров между работником и его работодателем. Последний может, как согласиться на предоставление отпуска, так и отказать в нем. Работник в этой ситуации является просящей стороной. Однако в ряде моментов рабочему не имеют права отказать.
Для того чтобы уйти в такой отгул, рабочий должен написать соответствующее заявление на имя предоставляющей работу организации или физического лица. Продолжительность отгула в первую очередь зависит от позиции физлица или организации, предоставляющей работу. Существуют и особые обязательства, согласно которым работник имеет право в строгом порядке получить отпуск. Однако, к сожалению, эти обстоятельства крайне плохо прописаны в Трудовом законодательстве Российской Федерации.
Поэтому определять, являются причины, по которым работник просит уйти в отпуск обоснованными или нет, по факту приходится самому работодателю. А это значит, что практически во всех случаях рабочему приходится достигать соглашения: он не имеет возможности просто затребовать себе отпуск, и вынужден убеждать работодателя дать добро. Последний же может и не согласиться предоставлять отгул, таким образом, именно руководящее лицо по месту работы (обычно работник отдела кадров, непосредственный руководитель просящего лица или директор) решает, посчитать изложенные в заявлении на предоставление административного отпуска причины вескими или же нет.
Вполне может произойти так, что работодатель не посчитает причину невыхода на работу уважительной и уволит такого сотрудника за прогул. Однако всегда есть возможность отменить приказ об увольнении через суд. Последний также имеет право решать, являются причины подачи заявления на уход в административный отпуск уважительными или же нет. Его решения являются обязательными для организаций и физических лиц, поэтому при незаконном увольнении сотрудники, которые пострадали в результате этого, могут решить свои проблемы, обратившись в суд, и через него добиться справедливости.
Согласно трудовому законодательству Российской Федерации, работник имеет право раз в год выходить в гарантированный месячный отгул, который оплачивается работодателем. Таким образом, возникает вопрос: будет ли засчитано время, проведенное работником в административном отгуле, в срок ожидания им календарных «каникул»? Ответ на этот вопрос положительный. Законодательство устанавливает, что в продолжительность рабочего стажа, необходимого для выхода в календарный отпуск, засчитываются следующие состояния работника в организации:
В случае если работник уходил в течение своего рабочего года в неоплачиваемые отпуска, общая продолжительность которых превышала 14 дней, то на число дней превышения будет увеличена продолжительность его рабочего года. Последний он должен отработать, прежде чем сможет уйти в оплачиваемый отпуск.
Случаи, при которых сотрудник может рассчитывать на получение административного отгула
Несмотря на то что большая часть причин, по которым работник теоретически может получить неоплачиваемые «каникулы», не перечислена в Трудовом кодексе, тем не менее наиболее важные и уважительные причины в нем засвидетельствованы, что дает неоспоримое право сотрудникам уходить в неоплачиваемый отгул по своему желанию после подачи соответствующего заявления.
Даже если работодатель не расценит эти причины как уважительные и уволит такого рабочего, то ушедший в отгул сотрудник всегда сможет без проблем восстановиться через суд, потребовав аннулировать увольнение. Другого решения суда ожидать не стоит. Так что для того, чтобы уйти в отпуск сотруднику, обладающему вескими причинами, достаточно подать заявление в письменном виде. Причины, которые дают неоспоримое право на уход в неоплачиваемые каникулы, следующие:
При других обстоятельствах, вынуждающих работника запросить отгул, работодатель может отказать ему в этом, так как причины могут быть расценены им, как несущественные, однако суд может сложить об этой ситуации другое мнение.
Довольно часто перед работодателем встает вопрос: каких родственников сотрудника можно считать близкими? Закон дает на этот вопрос однозначный ответ, к близким родственникам причисляются следующие лица:
При этом имеются в виду не кровные родители и дети, а юридические. В большинстве случаев эти лица совпадают, однако важно знать, что усыновленные дети, так же как и усыновившие родители, являются близкими родственниками, а вот жена, с которой сотрудник венчался, но не заключил официальный брак, близкой родственницей не считается.
Образец для написания заявления на предоставление неоплачиваемых «каникул» следующий:
В случае удовлетворения просьбы, работник будет официально освобожден от работы на запрошенный срок.
Существует процедура отзыва работника с отдыха. В таком случае неиспользованный период ни в каком виде за сотрудником не сохраняется. Однако отозвать из отпуска сотрудника можно только при его согласии. При любом исходе дела сотруднику желательно сохранять свой код РСВ. Это может быть полезным при множестве обстоятельств. Помните, что работодатель не имеет права принуждать выходить на работу до окончания отпуска.
finbazis.ru
Основным законодательным актом, который регулирует взаимоотношения работодателя и работника в Российской Федерации, является Трудовой Кодекс указанной страны. В соответствии со 107 статьей данного документа каждый дееспособный и работающий человек имеет право на отдых, одним из видов которого принято считать отпуск – определенный промежуток времени, на протяжении которого работник освобождается от выполнения своих должностных обязанностей. Законодательством предусмотрена следующая классификация отпусков:
В процессе трудовой деятельности можно столкнуться с таким непредусмотренным законодательством понятием, как административный отпуск. Данный термин относится скорее к разговорному стилю речи. В соответствии с юридическим правом административный отпуск – это отпуск без сохранения заработной платы, то есть полностью неоплачиваемый. Подобный отдых «за свой счет» имеет определенные нюансы и особенности.
Так в каких случаях работодатель может предоставлять административный отпуск? Например, по уважительной причине или по семейным обстоятельствам (свадьба, юбилей, похороны и тому подобное). Работодатель имеет право отказать в предоставлении подобного отпуска своему сотруднику, поскольку это не является его обязанностью. В данном случае следует говорить не об установленных законодательством отношениях между работником и его руководителем, а скорее о взаимоотношениях между людьми.
Заявление на административный отпуск, на основании которого выносится решение о его предоставлении или отказе, подается непосредственно руководителю организации либо его уполномоченному лицу. Продолжительность подобного отдыха оговаривается индивидуально, в зависимости от повода.
В случае отказа в предоставлении неоплачиваемого отпуска по уважительной причине работник имеет право обращения в суд. Подобные инциденты встречаются, как правило, крайне редко, поскольку «уважительность» повода оценивает сам работодатель, законодательство не располагает даже примерных перечнем подобных причин. В том случае, если работодатель отказал в предоставлении административного отпуска своему сотруднику, а тот вопреки решению руководства не явился на рабочее место, его поступок рассматривается как нарушение дисциплины труда и влечет за собой определенные последствия. Такой человек может привлечься к дисциплинарной ответственности.
Работодатель обязан предоставить административный отпуск сотруднику своей организации в том случае, если тот:
Каждый сотрудник имеет право на пятидневный и более административный отпуск в случае рождения ребенка, смерти близкого родственника, собственного бракосочетания. Он отпуск хорош тем, что многие работодатели предоставляют его более охотно, чем предусмотренный законодательством ежегодный отпуск.
В то же время сотрудник, решивший взять отдых за свой счет, как правило, стремится как можно быстрее закончить связанные с этим дела и вернуться к выполнению своих должностных обязанностей. Проведенные в административном отпуске дни не
оплачиваются. Льготы в данном случае не предоставляются.
fb.ru
Может быть, не каждый, но многие работодатели (и в большей степени сотрудники отдела кадров) по роду своей деятельности сталкиваются с темой отпусков, который просят предоставить сотрудники за свой счет. Этому могут быть различные причины.
Рассмотрим вопрос о том, как все оформить правильно с соблюдением требований закона.
Под данным понятием скрывается вполне всем привычный отпуск с пометкой «за свой счет». Право на его получение закреплено в Трудовом Кодексе РФ (128 статья). Как правило, речь идет об отпуске, который предоставляется сотруднику по его личной просьбе. Но есть случаи, в которых данный вопрос лежит в плоскости прямых обязанностей работодателя.
Все категории и группы сотрудников, которым административные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке, определены в части второй статьи ТК, упомянутой выше. Это следующий контингент:
Кроме того, в трудовом законодательстве РФ предусмотрено еще несколько случаев, когда административные отпуска без сохранения заработной платы должны быть предоставлены в обязательном порядке. Так, согласно ТК РФ, это требование касается сотрудников поступающих или проходящих обучение в учреждениях высшего (ч.2 ст. 173) или среднего (ч.2 ст.174) профессионального образования.
Кроме того, если сотрудник принят по совместительству, и продолжительность его отпуска (оплачиваемого) меньше, по сравнению с таковым на основном месте работы, то организация обязана предоставить по заявлению недостающие дни, но уже не оплачиваемые. Данный вопрос урегулирован в части второй ст.286 трудового законодательства.
Не забывайте о том, что на настоящий момент ТК РФ не определяет причины и основания, дающие право на отказ предоставления указанным категориям сотрудников отпуска без содержания. Позиция по вопросу четкая и ясная.
Жизненные обстоятельства могут быть разные, и от непредвиденных трудностей никто не застрахован. В этом случае вы можете взять необходимые дни путем подачи заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Длительность определяется строго по согласованию с начальством, данный вопрос регулируется ст. 128 (ч.1) Трудового кодекса. Внимание при рассмотрении заявления уделяется конкретным причинам и обстоятельствам, которые вызвали необходимость отпуска. Исследовав практику трудовых споров и действующее законодательство, можно отметить несколько оснований, принимаемых как уважительные. Например, государственные экзамены (если человек получает второе высшее образование), пожар или другое бедствие, тяжелое состояние здоровья близких родственников и т.д. Хотя административные отпуска без сохранения заработной платы даже в указанных ситуациях сотруднику давать не обязаны. Залог успеха – хорошие отношения с руководством.
Указание причины – это необходимое требование, хотя они и касаются частной жизни сотрудника. В то же время сведения, которые получил работодатель, являются персональными данными о сотруднике, и их хранение, обработка и использование осуществляются в соответствии с ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 г. и положениями главы ТК РФ №14.
Минимальный и максимальный срок административного отпуска по семейным обстоятельствам определяется исключительно по согласованию с работодателем, законодательство в этом плане ограничений не вводит. По вопросу обязательности его предоставления нужно руководствоваться федеральными законами. Информация о сроках обязательного отпуска без содержания представлена в таблице.
| Работники организации, которым предоставляется административный отпуск в обязательном порядке | Продолжительность (календарных дней в год) |
| Участники войны (Великой Отечественной) | До 35 |
| Пенсионеры по возрасту (по старости), продолжающие работать | До 14 |
| Родители и законные супруги военнослужащих, которые погибли или умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, либо в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением военной службой. | До 14 |
| Инвалиды | До 60 |
| Все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка; | По каждому основанию до 5 дней |
Тот период, когда сотрудником был оформлен отпуск без сохранения заработной платы, не включают в страховой стаж, который при назначении пенсий учитывается. Объясняется это тем, что на данный отрезок времени человек не работал, следовательно, не получал заработной платы, и в Пенсионный фонд отчисления не вносились.
Перед тем как отправить в отпуск без сохранения заработной платы сотрудника, не лишним будет узнать некоторые вопросы, касающиеся его гарантий.
В действующем трудовом законодательстве РФ такое решение не предусмотрено. Весь вопрос регулируется в рамках ТК РФ, ст.128. На практике случаи оформления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя встречаются очень часто. Связано это, как правило, с кризисными явлениями на производствах (заводы, фабрики). При сокращении заказов требуется оптимизация процессов. Сокращать сотрудников не выгодно, так надо будет выплатить им пособие, и вообще через какое-то время ситуация может измениться. Самый оптимальный, но незаконный выход – административный отпуск. А чтобы обезопасить себя, работодатель, как правило, просит работников написать заявления на отпуск без сохранения заработной платы добровольно. Иногда это устраивает обе стороны, и в этом случае все вполне законно. Если же сотрудник не согласен, оформить отпуск без содержания нельзя.
businessman.ru
Трудовым законодательством предусмотрено время отдыха работника в виде отпуска. В этот период работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и использует время отпуска по своему усмотрению (ст. 106-107 ТК РФ). Ежегодный оплачиваемый отпуск – один из самых распространенных видов отдыха. В этот период за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Часто встречается и такой вид отпуска, как административный, или по-другому - отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счет.
Отпуск без сохранения заработной платы – это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (ст. 128 ТК РФ).
Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административного отпуска максимальным пределом не ограничена. Но нужно иметь в виду, что административные отпуска, превышающие 14 календарных дней за рабочий год, не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). Поясним сказанное на примере. Если работник, которому полагается за год 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ), принят на работу 16.03.2015, то на 15.03.2016 у него будет право на полное количество дней отпуска (28). Но если, например, на период с 11.01.2016 по 14.02.2016 ему был предоставлен административный отпуск, то количество полных отработанных месяцев на 15.03.2016 у него будет составлять 11, в т.ч.:
Таким образом, в случае использования длительного отпуска за свой счет на 15.03.2016 работнику вместо 28 дней будет полагаться только 25,67 календарных дней отпуска (28 дн. / 12 мес. х 11 мес.).
По общему правилу предоставление административного отпуска – это право работодателя. Работнику такой отпуск может быть и не предоставлен.
В ст. 128, ст. 173 ТК РФ предусмотрен перечень случаев, когда работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет по заявлению работника.
Обязанность работодателя предоставлять отпуск без сохранения заработной платы предусмотрена ТК РФ и в отношении других лиц статьями 173, 174, 286, 319 ТК РФ и иными федеральными законами. Коллективный договор также может предусматривать отдельные случаи обязательного предоставления административных отпусков.
Единой формы заявления на административный отпуск не существует. В заявлении работнику необходимо указать причину отпуска, а также срок, на который работник просит этот отпуск предоставить. Срок отпуска можно указать как даты начала и окончания отпуска или в виде продолжительности в днях с определенной даты.
Причину отпуска в заявлении можно не уточнять, достаточно указать «по семейным обстоятельствам». Однако в случае, если предоставить отпуск работодатель обязан, причину целесообразно конкретизировать, а при необходимости, и подтвердить соответствующими документами.
Достаточно часто работники просят предоставить им административный отпуск. Что это за вид отдыха? Действительно, трудовое законодательство кроме ежегодных оплачиваемых отпусков предусматривает предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы: они-то и называются административными на практике. Обычно такие отпуска предоставляются по согласованию сторон трудовых отношений, но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать работнику. Как правильно оформить предоставление неоплачиваемого отпуска? Можно ли отозвать работника из него? На эти и некоторые другие вопросы ответим в данной статье.
Административный отпуск по соглашению сторон
Статья 128 ТК РФ регламентирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы. В частности, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Обратите внимание, что предоставление неоплачиваемого отпуска работнику является правом работодателя, а не обязанностью, поэтому он может отказать в предоставлении такого отпуска сотруднику. Решая вопрос предоставления административного, работодатель самостоятельно учитывает уважительность причин, указанных работником в заявлении. Эта задача сложна, так как в ТК РФ отсутствует даже примерный перечень уважительных причин, что приводит к появлению различных точек зрения по поводу оценки тех или иных жизненных обстоятельств как уважительных.
Приведем пример из судебной практики. Определением Нижегородского областного суда от 11.03.2008 по делу N 331243/2008 признано законным и обоснованным решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 18.12.2007 в части неправомерности увольнения гражданки С. по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул. В частности, судом установлено, что С. 25.07.2007 через мастера на производстве на имя работодателя подала заявление о предоставлении ей административного отпуска на 27.07.2007 с 7.00 до 15.00 по семейным обстоятельствам. Не выяснив, предоставлен ли ей указанный отпуск, на работу не вышла, работодателем данное заявление истицы удовлетворено не было. 27.07.2007 в 15.05 С. пришла на работу со справкой из женской консультации, однако на рабочее место допущена не была. Инспектор отдела кадров предложил ей дать объяснение о причинах невыхода на работу с 7.00 до 15.00 в присутствии управляющего, главного технолога. От дачи объяснений С. отказалась, о чем составили акт, и сразу ей было сообщено, что она уволена за прогул. Однако с приказом об увольнении по данному основанию никто ее не ознакомил. Впоследствии с приказом С. ознакомили в отделе кадров (08.08.2007), в документе С. указала, что не согласна с ним, так как она представляла заявление на административный отпуск и медицинскую справку.
Представитель организации пояснила, что увольнение С. произведено законно и обоснованно за совершенный прогул, нарушений трудовых прав истицы допущено не было.
Обратите внимание! На основании пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» период временной нетрудоспособности, совпавший с неоплачиваемым отпуском, не оплачивается. Это подтверждается и п. 23 Порядка выдачи больничных листков*(1).
Суд пришел к выводу о том, что увольнение С. за прогул произведено незаконно: такое увольнение допускается при отсутствии работника на рабочем месте без уважительных причин. Судом установлено, что отсутствие С на работе с 7.00 до 15.00 было вызвано уважительными причинами — необходимостью обращения за медицинской помощью по состоянию здоровья, получением в связи с этим справки. Однако названные обстоятельства руководство не учло при решении вопроса об увольнении С.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы трудовым законодательством не ограничена, данный вопрос решается по соглашению между работником и работодателем.
Работодателю следует иметь в виду, что если в предоставлении административного отпуска работнику отказано, но вопреки этому работник не появился на работе, его поступок является нарушением трудовой дисциплины. Значит, работодатель может привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности по ст. 192, 193 ТК РФ, вплоть до увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул. Это подтверждается пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в котором сказано, что за самовольный уход в отпуск работодатель вправе уволить работника по вышеназванному основанию.
Зависит ли стаж для предоставления ежегодного отпуска от продолжительности административного?
В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
— время фактической работы;
— время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
— время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
— период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
— время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Как видим, неоплачиваемые отпуска продолжительностью более 14 календарных дней не включаются в стаж для предоставления ежегодного отпуска (рабочий год). В связи с этим у кадровых работников возникают затруднения с расчетом указанного стажа. Ответ рассмотрим в примере.
Пример
Работник устроился на работу 10.05.2008. Его рабочий год будет длиться с 11.05.2008 по 10.05.2009. В течение этого периода работник взял два неоплачиваемых отпуска: в октябре 2008 г. — 12 дней и в январе 2009 г. -11 дней.
Общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы у данного работника составляет 23 дня. Поскольку вашему работнику было предоставлено большее количество дней неоплачиваемого отпуска, продолжительность рабочего года будет увеличена на число дней, превышающих 14. Следовательно, рабочий год увеличится на девять календарных дней: начнется с 20.05.2009 и закончится 19.05.2010.
Когда работодатель обязан предоставить административный?
Частью 2 ст. 128 ТК РФ установлен перечень случаев, когда работодатель, независимо от своего желания и производственной необходимости, обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году;
— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.
Кроме этого, работодатель должен предоставить такой отпуск и в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами.
Очень часто у работодателя возникают трудности с определением близких родственников. Например, написал работник заявление о предоставлении ему административного для похорон дяди. Обязан ли работодатель в таком случае предоставить отпуск?
Обратимся к Семейному кодексу. В соответствии со ст. 2 СК РФ к членам семьи относятся: супруг, родители (усыновители) и дети (в том числе усыновленные). Поэтому предоставление неоплачиваемого отпуска по поводу похорон дяди или иных подобных родственников остается на усмотрение работодателя.
Приведем примеры иных случаев, когда работодатель не вправе отказать работнику в административном отпуске.
1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» отзывает предоставлять такой отпуск:
— ветеранам боевых действий — до 35 календарных дней в году; — лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — до 35 календарных дней в году; — другим категориям работников.
2. Федеральный закон от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» — супругам военнослужащих.
3. Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» — Героям Социалистического Труда, до трех недель в год.
4. Статья 174 ТК РФ — работникам, совмещающим работу с обучением, от десяти календарных дней до четырех месяцев (в зависимости от категории образовательного учреждения и основания предоставления отпуска).
5. Статья 286 ТК РФ — лицам, работающим по совместительству (если ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы превышает продолжительность такого отпуска на работе по совместительству).
6. Статья 322 ТК РФ — лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (на время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно).
7. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» — работникам, являющимся доверенными лицами кандидатов на период действия полномочий.
В неоплачиваемый отпуск по коллективному договору
Трудовой кодекс предусматривает, что некоторым категориям персонала коллективный договор может устанавливать ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы. В частности, в силу ст. 263 ТК РФ в удобное время не более 14 календарных дней без оплаты предоставляются:
— работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет;
— работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Кроме данных категорий работников, работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей может устанавливать дополнительные отпуска и иным категориям. Для этого в коллективном договоре (или ином локальном акте работодателя) прописывается порядок и условия их предоставления. Например, можно предусмотреть отпуск в связи со свадьбой не только самого работника, но и его детей. Причем данный отпуск может быть как оплачиваемым, так и неоплачиваемым.
При составлении коллективного договора работодателю следует учитывать положения отраслевых соглашений (если он не представлял мотивированный отказ от присоединения к отраслевому соглашению). Приведем некоторые из них.
1. Пунктом 2.7 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2009-2011 годы предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска по следующим основаниям:
а) одному из родителей либо другому лицу (опекуну), воспитывающему детей — учащихся младших классов (1-й — 4-й класс), в День знаний (1 сентября);
б) отцу при рождении ребенка;
в) вступление в брак работника или его детей (во всех случаях, если брак заключается впервые);
г) смерть членов семьи (супруга (супруги), родителей (опекуна, попечителя), детей, родных братьев и сестер).
2. На основании п. 4.11 Отраслевого тарифного соглашения по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2008-2010 годы помимо предусмотренных ТК РФ случаев работодатель предоставляет по желанию работника отпуск с сохранением заработной платы сроком три календарных дня в случаях:
— смерти одного из супругов, члена семьи (дети, родители, родные братья, сестры, дедушки, бабушки);
— свадьбы работника;
— свадьбы детей;
— рождения ребенка у работника.
А пункт 4.12 позволяет работникам, имеющим детей дошкольного возраста, уйти в кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в год.
3. В силу п. 8.18 Федерального отраслевого соглашения по речному транспорту на 2009 — 2011 годы работнику в случае ухудшения состояния здоровья или недомогания по его заявлению предоставляется пять дней неоплачиваемого отпуска в течение года без предъявления листка временной нетрудоспособности. А пункт 9.7 устанавливает, что по письменному заявлению работника ему предоставляются краткосрочные оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней в связи:
— с бракосочетанием;
— с рождением ребенка;
— с похоронами близкого родственника.
Помните, что если в отраслевом тарифном соглашении отпуска, которые предоставляются по причинам, указанным в ст. 128 ТК РФ, являются оплачиваемыми, работодатель не вправе оставлять их без оплаты.
Оформление административного отпуска
Для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику необходимо написать заявление. В нем нужно указать желаемый период отпуска и причины, по которым работник просит о таком отпуске. Если указанные обстоятельства работник может подтвердить документами, лучше приложить к заявлению их копии (например, для предоставления отпуска в связи со смертью близкого родственника к заявлению можно приложить копию свидетельства о смерти). Приведем пример.
Директору ООО «Весна»
А.И. Кравцову
от старшего юрисконсульта
юридического отдела
А.В. Рылецкой
Заявление
Прошу предоставить два дня отпуска без сохранения заработной платы с 04.02.2010 по 05.02.2010 в связи с регистрацией моего брака.
01.02.2010, Рылецкая
В случае удовлетворения заявления работника издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по форме N Т-6, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Приведем пример на стр. 18.
После этого не забудьте отразить данный отпуск в личной карточке (форма N Т-2) по следующему образцу.
VIII. Отпуск
——————-T———-T———-T——————T——————¬
¦ Вид отпуска ¦ Период ¦Количество¦ Дата ¦ Основание ¦
¦ (ежегодный, ¦ работы ¦календар- ¦ ¦ ¦
¦ учебный, без +——T—-+ ных дней +———T———+ ¦
¦ сохранения ¦ с ¦ по ¦ отпуска ¦ начала ¦оконча- ¦ ¦
¦заработной платы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦
¦ др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+——————+——+—-+———-+———+———+——————+
¦ … ¦ … ¦… ¦ … ¦ … ¦ … ¦ … ¦
+——————+——+—-+———-+———+———+——————+
¦Отпуск без¦ — ¦ — ¦ 2 ¦04.02.20¦05.02.20¦Приказ от¦
¦сохранения ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦02.02.2010 N 17 ¦
¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L——————+——+—-+———-+———+———+——————-
——————————————————————————————-¬
¦ ¦
¦ Унифицированная форма N Т-6 ¦
¦ ¦
¦ Утверждена постановлением Госкомстата РФ ¦
¦ от 5 января 2004 г. N 1 ¦
¦ ¦
¦ ————¬ ¦
¦ ¦ Код ¦ ¦
¦ +————+ ¦
¦ Форма по ОКУД¦ 0301005 ¦ ¦
¦ +————+ ¦
¦ ООО «Весна» по ОКПО¦ ¦ ¦
+————————————————— L———— ¦
¦ наименование организации ¦
¦ ¦
¦ ———————T——————¬ ¦
¦ ¦ Номер документа ¦ Дата составления ¦ ¦
¦ +——————-+——————+ ¦
¦ Приказ ¦ 17 ¦ 02.02.2010 ¦ ¦
¦ (распоряжение) L——————-+——————- ¦
¦ о предоставлении отпуска работнику ¦
¦ ¦
¦ ——————¬ ¦
¦ Предоставить отпуск ¦ Табельный номер ¦ ¦
¦ +——————+ ¦
¦ Рылецкой Анастасии Викторовне ¦ 000106 ¦ ¦
+—————————————————————-+—————— ¦
¦ фамилия, имя, отчество ¦
¦ юридический отдел ¦
+———————————————————————— ¦
¦ структурное подразделение ¦
¦ ведущий юрисконсульт ¦
+———————————————————————— ¦
¦ должность (специальность, профессия) ¦
¦ ¦
¦ за период работы с » «________ 20 г. по » «__________ 20 г. ¦
¦ ¦
¦ ———¬ ¦
¦ А. ежегодный основной оплачиваемый отпуск ¦ ¦календарных дней ¦
¦ на L——— ¦
¦с » «__________________ 20 г. по » «______________ 20 г. ¦
¦ ¦
¦и(или) ¦
¦ Б. отпуск без сохранения заработной платы ¦
¦———————————————————————— ¦
¦ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный, ¦
¦ без сохранения заработной платы и другие (указать) ¦
¦ ¦
¦ ————-¬ ¦
¦ на ¦ 2 ¦ календарных дней ¦
¦ L————- ¦
¦ ¦
¦ —- ————— — — ———— — ¦
¦ ¦
¦ ————-¬ ¦
¦ В. Всего отпуск на ¦ 2 ¦ календарных дней ¦
¦ L————- ¦
¦ с «4» февраля 2010 г. по «5» февраля 2010 г. ¦
¦ — —————- — — ———— — ¦
¦ ¦
¦ Руководитель организации Директор Кравцов А.И. Кравцов ¦
¦ ———- —————- —————- ¦
¦ должность личная подпись расшифровка ¦
¦ подписи ¦
¦ ¦
¦С приказом (распоряжением) работник ознакомлен Рылецкая «3» февраля 2010 г. ¦
¦ ————— — ——— — ¦
¦ личная подпись ¦
¦ ¦
L——————————————————————————————-
В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или Т-13) также необходимо сделать отметку об отпуске:
— «ДО» (цифровой код 16) — отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя (например, обращение в медицинское учреждение, на 1 сентября и др.);
— «ОЗ» (цифровой код 17) — отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ (например, при предоставлении административного отпуска ветеранам боевых действий);
— «ДБ» (цифровой код 18) — ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (например, при предоставлении неоплачиваемого отпуска женщинам, работающим в сельской местности, или работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет).
Отзываем из неоплачиваемого отпуска
Поскольку трудовое законодательство не содержит норм, регламентирующих отзыв из не оплачи ваемого о тпуска, считаем, что работодатель может это сделать в порядке, предусмотренном для отзыва из ежегодного оплачиваемого отпуска. Статья 125 ТК РФ определяет, что отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. При достижении согласия сторон трудовых отношений о конкретной дате выхода из неоплачиваемого отпуска на работу издается приказ в свободной форме на бланке организации.
Общество с ограниченной ответственностью «Сказка»
Приказ N 7
Приказываю отозвать из отпуска без сохранения заработной платы кондитера А.Р. Еремину с 18.01.2010.
Основание: заявление А.Р. Ереминой от 12.01.2010 о сокращении продолжительности отпуска без сохранения заработной платы
Директор Горин /В.П. Горин/
С приказом ознакомлена: кондитер Еремина, 13.01.2010
Обратите внимание, что оставшиеся дни неоплачиваемого отпуска не предоставляются по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года и не присоединяются к какому-либо отпуску в дальнейшем.
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя
В настоящее время довольно часто работодатели отправляют своих работников в неоплачиваемые отпуска, мотивируя это финансовым кризисом, отсутствием спроса на продукцию и т. п. Однако трудовым законодательством предоставление административного отпуска по инициативе работодателя не предусмотрено. Повторим, что в силу ст. 128 ТК РФ такие отпуска предоставляются только по письменному заявлению работников.
В рассматриваемом случае у работника возникает простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ)). А согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Если работники, отправленные в «вынужденный» неоплачиваемый отпуск, обратятся в трудовую инспекцию, работодателя могут привлечь к административной ответственности и обязать оплатить работникам время простоя. Напомним, что в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
А.И. Сувернева,
эксперт журнала «Отдел кадров коммерческой организации»
