113.1 Легкие несчастные случаи – 45 лет. Тяжелые, групповые, смертельные – постоянный срок хранения.
113.2 45 лет.
113.3 75 лет.
113.4 Легкие несчастные случаи – 45 лет. Тяжелые, групповые, смертельные – 75 лет.
113.5 Легкие несчастные случаи – 25 лет. Тяжелые, групповые, смертельные – 45 лет.
114 На основании какого документа и выданного каким органом организуется расследование профзаболевания?
114.1 Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний. Утверждено постановлением Правительства РФ.
114.2 Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний на НТМК.
114.3 Стандарт предприятия «Расследование несчастных случаев на производстве. Профессиональные заболевания».
114.4 Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
114.5 Система управления охраной труда.
115 Кем создается комиссия по расследованию профзаболевания и кто назначается ее председателем?
115.1 Комиссия создается распоряжением руководителя структурного подразделения под председательством главного государственного санитарного врача по г. Н-Тагил и Пригородному району.
115.2 Комиссия создается распоряжением главного инженера НТМК под председательством главного государственного санитарного врача по г. Н-Тагил и Пригородному району.
115.3 Комиссия создается распоряжением руководителя структурного подразделения под его председательством.
115.4 Комиссия создается распоряжением главного инженера НТМК под председательством Главного государственного санитарного врача по г. Н-Тагил и Пригородному району.
115.5 Комиссия создается распоряжением главного инженера НТМК под председательством руководителя структурного подразделения.
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
116 Какая схема оказания первой помощи на месте происшествия является универсальной для всех случаев оказания первой помощи?
116.1 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® повернуть на живот пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® наложить жгут (при артериальном кровотечении) ® наложить повязки (при наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
116.2 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® повернуть на живот пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® наложить жгут (при артериальном кровотечении) ® наложить повязки (при наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
116.3 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® повернуть на спину пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® наложить жгут (при артериальном кровотечении) ® наложить повязки (при наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
116.4 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® повернуть на спину пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® наложить жгут (при артериальном кровотечении) ® наложить повязки (при наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
116.5 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® повернуть на живот пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® наложить повязки (при артериальном кровотечении и наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
Законодатель обязует работодателя организовать своевременное расследование несчастных случаев на производстве (ст. 228 ТК РФ). Невыполнение данного требования служит основанием для привлечения его к ответственности.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Важнейшую роль среди прочих материалов расследования играет акт о несчастном случае на производстве. Именно в нем подтверждается факт несчастного случая, а также содержатся основные выводы комиссии по расследованию.
Акт о несчастном случае является документов, завещающим данный процесс, поэтому его содержание должно соответствовать информации, которая закреплена в иных материалах.
Но кто такие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя? В соответствии со ст.227 ТК РФ к ним относятся:
Расследование производится в отношении не всех событий, а лишь тех, которые повлекли следующие последствия для пострадавших:
Также анализируются все случаи, когда здоровью пострадавшего нанесен урон из-за наличия внешних факторов. При этом обязательное требование – временная или стойкая потеря трудоспособности потерпевшего либо летальный исход.
Данные случаи будут расследованы работодателем, если они произошли не в быту, а:
Мы рассмотрели, что такое несчастный случай на производстве и когда он будет расследован. Теперь остановимся подробнее на понятии «акт о несчастном случае». Расшифровка термина не представлена.
Довольно подробно изложены ситуации, когда необходимо заполнять данный документ. Кроме того, указаны обстоятельства, которые должны быть в нем отражены.
Законодатель определил и количество экземпляров данного акта и язык, на котором они должны быть оставлены (ст. 230 ТК РФ).
Если в ходе его оформления были нарушен какие-либо указания нормативно-правовых документов, то этот акт может быть отменен государственным инспектором труда ().
В ТК РФ сказано о том, что акт имеет определённую форму. Она действительно утверждена постановлением Минтруда РФ № 73 от 2002 года (Форма 2).
Если работодатель заполняет акт по иному образцу, то он будет признан недействительным со всеми вытекающими последствиями.
Образец Н1 утвержден . Именно в данном подзаконном документе содержатся бланки актов о несчастном случае на производстве. Что в них указывается?
| Во-первых | Вся ключевая информация, связанная с несчастным случаем. Например, сведения о месте, где он произошёл, оборудовании, с которым он связан. Также указываются обстоятельства, которые имели место до несчастного случая и действия самого пострадавшего |
| Во-вторых | Сведения по соблюдению работодателем мер, целью которых является предупреждение несчастных случаев. В том числе об инструктажах (вводном, первичном, повторном, внеплановом и пр.), обучении по охране труда, проверки знаний. Вся эта информация необходима, чтобы установить наличие вины работодателя и нарушений, которые им были допущены |
| В-третьих | Данные о последствиях для здоровья или жизни потерпевшего. Здесь указывается информация, которая касается характера травм, повреждений, сведения об их тяжести в соответствии с |
| В-четвертых | Делается вывод о причинах, которые повлекли возникновение несчастного случая, а также данные по лицам, признанным виновными |
| В-пятых | Мероприятия, которые должны быть реализованы работодателем. Их целью является предупреждение возможности возникновения подобного несчастного случая в будущем |
Теперь более подробно остановимся на вопросе о том, как должен быть составлен акт. Это важная информация, потому что нарушение формы документа или ошибки в содержании могут стать причиной признания бланка недействительным (ст. 229.3 ТК РФ).
Основные правила составления:
Данный документ оформляется, только если по итогам расследования инцидент был квалифицирован в качестве несчастного случая.
Причем законодатель предусмотрел еще одно условие – случившееся должно повлечь за собой возникновения одного из следующих обстоятельств (ст.230 ТК РФ):
В акте обязательно указывается информация о тех лица, которые проводили расследование – ФИО, и место трудовой деятельности.
Он утверждается самим работодателем в лице его представителя. Заверяется его подписью и печатью компании.
Проанализировав постановление Минтруда № 73 от 2002 года, можно обратить внимание, что в Форме 2, в шапке есть указание – «Утверждаю». Это значит, что данный документ должен быть подписан правомочным лицом.
В его роли выступает работодатель, который несет за качество проведенного расследования и документального оформления всего процесса.
Акт является одним из главных документов, который содержит в себе выводы комиссии по расследованию. За его составление и передачу определённым лицам также несет ответственность работодатель.
Под надписью «Утверждаю» прописывается информация о личных данных работодателя или его представителя и ставиться подпись. Также данный документ может быть заверен печатью организации.
Об этом же имеется информация и в ТК РФ (ст. 230). В ней говорится, что по завершении расследования несчастного случая акт подписывается всеми участниками комиссии и утверждается работодателем, а также заверяется печатью (при наличии таковой).
Обязанность хранить отдельные документы утверждена . В ст. 17 указанного нормативно-правового акта определено, что организации обязаны обеспечить сохранность в сроки, утвержденные в законодательстве РФ.
Одним из таких законов является ТК РФ. В нем утверждён срок для хранения актов – 45 лет (ст.230 ТК РФ). Обеспечить сохранность должен тот работодатель, который принимает этот случай в учет.
Зачем, вообще, хранят документы? Акт имеет важное значение как для предприятия, так и для работника. Данный документ может понадобиться по прошествии нескольких лет. Его также могут запросить контролирующие и надзорные службы.
Рассмотрим содержание акта более подробно. Данный документ имеет свою нумерацию, которая должна вестись у конкретного работодателя.
Прежде всего, в акте указываются общие сведения:
Затем в документе записываются данные о выполнении работодателем своих ключевых обязанностей в области охраны труда:
Если какие-либо мероприятия были проигнорированы работодателем, то на это также делается указание.
После этого следует приступить к заполнению данных об инциденте:
В заключение указываются данные по результатам расследования:
Если пострадавший не согласен с выводами комиссии, которая занималась расследованием несчастного случая, то имеет право обжаловать составленный акт.
Данная возможность предусмотрена п.25 Приложение №2 к постановлению Минтруда № 73 от 2002. В соответствии с этим документом пострадавший может обратиться с соответствующим обращением к государственному инспектору труда.
Причем срок давности не имеет значения. Государственный инспектор проведет дополнительное расследование и составит собственное заключение.
Порядок его работы регламентируется ст. 229.3 ТК РФ. Данная норма появилась в трудовом законодательстве в 2006 году.
Тема 8. Несчастные случаи на производстве
Тема 9. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
8.3. Порядок оформления и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний
После изучения этого раздела Вы будете знать:
обязанности работодателя при оформлении несчастного случая на производстве;
порядок оформления акта о расследовании несчастного случая на производстве;
перечень материалов расследования несчастного случая на производстве;
порядок оформления расследования несчастного случая на производстве государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование;
порядок регистрации несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
порядок оформления акта о случае профессионального заболевания;
формы статистической отчетности по охране труда;
относительные показатели травматизма и профессиональной заболеваемости.
Перечень основных документов, необходимых при изучении данного раздела:
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967. Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
Приказ Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176. О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации.
Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275. О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.
С данным разделом связаны:
Все разделы темы "Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания ".
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
Работодатель (его представитель) обязан :
принять необходимые меры по оформлению материалов расследования несчастного случая на производстве в установленном порядке. Статья 228 ТК РФ.Трудовой кодекс РФ (статьи 227 - 231 ТК РФ) и Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73 устанавливают обязательные требования к оформлению и учету несчастных случаев на производстве;
собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные сроки документы, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24.07.98 г. № 125-ФЗ.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
По каждому несчастному случаю, квалифицированному как несчастный случай на производстве , и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудо-способности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1 ). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 2.
Для профессиональных спортсменов оформляется Акт о несчастном случаев на производстве (форма Н-1ПС ). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 3.
При расследовании группового несчастного случая , тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом составляется «Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) » в 2-х экземплярах (один из которых хранится у работодателя 45 лет, второй - направляется в Прокуратуру). Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73, Приложение 1, форма 4.
За исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами; а также в результате аварии в организациях, эксплуатирующих опасные производственные процессы.
Несчастные случаи, квалифицированные комиссией, как несчастный случай не связанные с производством, оформляются Актом по установленной форме в 2-х экземплярах, один из которых хранится у работодателя в течение 45 лет. Копии актов и материалов расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О НЕСЧАТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
После завершения расследования оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1 ):
составляется комиссией в 2-х экземплярах :
Один экземпляр работодатель обязан выдать пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу) в трехдневный срок после завершения расследования;
Второй экземпляр вместе с копиями материалов расследования хранится в течение 45 лет работодателем, осуществляющим учет несчастного случая;
в 3-х экземплярах при страховом несчастном случае. Третий экземпляр Акта и копии материалов расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
при групповом несчастном случае на производстве Акт (форма Н-1 ) составляется на каждого пострадавшего отдельно ; подписывается всеми лицами, проводившими расследование.
В случае разногласий между членами комиссии в ходе расследования (о его причинах, квалификации, учете и т.д.) решение принимается большинством голосов , при этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают Акт с изложением своего особого мнения;
утверждается работодателем (его представителем);
заверяется печатью.
При отсутствии у работодателя - физического лица печати подпись заверяется в установленном законом порядке.
В Акте о несчастном случае на производстве (форма Н-1):
излагаются обстоятельства и причины несчастного случая;
отражаются сведения о проведении с пострадавшим инструктажей и обучения по охране труда;
указывается характер полученных повреждении здоровья пострадавшего на основании «Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (учетная форма № 315/у );
указывается при страховом случае степень вины потерпевшего в процентах (при наличии), установленная по результатам расследования комиссией с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа;
указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда с указанием нарушенных требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, в т.ч. инструкций по охране труда;
перечисляются разработанные мероприятия по устранению причин несчастного случая и сроки их выполнения.
ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Материалы расследования несчастного случая включают :
приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
планы, схемы, эскизы, фотоматериалы места происшествия, Протокол осмотра места несчастного случая;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшими требований охраны труда;
протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов. лабораторных исследований и испытаний;
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или причине его смерти, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с нормами;
выписки из ранее выданных на данном производстве Предписаний органов государственного надзора и Представлений органов общественного контроля (касающихся предмета расследования);
другие документы по усмотрению комиссии.
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, работодатель обязан :
получить от пострадавшего выданную ему медицинской организацией «Справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на протводстве» (Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.05. № 275, учетная форма № 316/у);
направить «Сообщение о последствиях несчастного случая на протводстве и принятых мерах», (Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73, Приложение 1, форма 8):
обо всех страховых случаях в исполнительный орган страховщика;
при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в соответствующий территориальный орган федерального надзора (в необходимых случаях).
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИНСПЕКТОРОМ ТРУДА, САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРОВОДИВШИМ РАССЛЕДОВАНИЕ
Государственный инспектор труда по результатам дополнительного расследования (в т.ч. сокрытого несчастного случая, при поступлении жалобы, заявления и т.п.):
составляет «Заключение государственного инспектора труда» и выдает «Предписание...»;
имеет право обязать работодателя составить новый Акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся Акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования. Прежний Акт признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда.
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Каждый несчастный случай квалифицированный и оформленный как несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве . Постановление Минтруда России от 24.10.02г. № 73, Приложение 1, форма 9.
Несчастные случаи, происшедшие с застрахованными работниками, регистрируются исполнительным органом страховщика .
Групповые несчастные случаи на производстве, тяжелые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом регистрируются государственными инспекциями труда .
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом председатель комиссии (или государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование) в трехдневный срок после представления работодателю материалов расследования направляет в прокуратуру:
Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);
копии Актов о несчастном случае на производстве (форма Н-1) - на каждого пострадавшего при групповом несчастном случае;
копии материалов расследования.
Копии актов также направляются:
в государственную инспекцию труда;
в территориальный орган соответствующего федерального надзора (по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им объектах);
в исполнительный орган страховщика при страховом случае (оригинал Акта (форма Н-1);
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
в соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О СЛУЧАЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ
Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания возникшего у работника на данном производстве.
Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для:
работника,
работодателя,
территориального органа Роспотребнадзора,
центра профессиональной патологии,
страховщика;
подписывается членами комиссии;
утверждается главным врачом территориального органа Роспотребнадзора;
заверяется печатью.
В Акте о случае профессионального заболевания:
излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания
указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов;
указываются меры по устранению причин возникновения и предупреждения профессиональных заболеваний;
в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень вины пострадавшего (в процентах).
Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в территориальном органе Роспотребнадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая.
В случае ликвидации организации акт передается для хранения в территориальный орган Роспотребнадзора.
Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются:
органами и учреждениями Роспотребнадзора России;
Центром профессиональной патологии Минздрава России;
федеральной инспекцией труда;
страховщиком;
Профессиональное заболевание учитывается территориальным органом Роспотребнадзора, проводившим расследование и регистрируется в «Журнале учета профессиональных заболеваний (отравлений) ». Приказ Минздрава России от 28.05.01 № 176.
Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием отражается в статистическом отчете Форма № 7 – травматизм. Постановление Росстата от 05.07.05.. № 40.
ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Состояние охраны труда в организациях отражают годовые формы федерального государственного статистического наблюдения.
Форма № 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда за 20__г.". Постановление Росстата от 08.07.04. № 24.
Содержит сведения о списочной численности работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которые пользуются правом дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, бесплатного получения молока, оплаты труда в повышенном размере, досрочного назначения трудовой пенсии и т.д., а также численность работников, получающих бесплатно средства индивидуальной защиты.
Представляют юридические лица, их обособленные подразделения (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и в связи.
Форма № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 20__г.». Постановление Росстата от 05.07.05. № 40.
Отражает сведения о пострадавших при несчастных случаях на производстве в соответствии с "Актом формы Н-Г, статьями 227-231 Трудового кодекса РФ, Постановлением Минтруда России от 24.10.02. № 73, учитывает численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием; учитывает денежную сумму, израсходованную на мероприятия по охране труда.
Годовую статистическую форму №7-травматизм представляют юридические лица, их обособленные подразделения всех форм собственности по перечню, установленному территориальным органом Росстата.
Все зарегистрированные в организации (или у работодателя - физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статического наблюдения за травматизмом на производстве.
Нарушение должностным лицом порядка представления статистической информации, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ. Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 13.19.
ОТНОСИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
Эффективность работы по охране труда определяют по наличию несчастных, а также путем сравнения относительных показателей травматизма и профессиональной заболеваемости в данном году в сравнении с предшествующими годами в организации и регионе.
Коэффициент частоты травматизма - количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за отчетный период. Определяется по формуле:
Кч=Т:Рх1000 ,
где Т - количество несчастных случаев, включенных в отчет,
Р - среднесписочное количество работающих за отчетный период.
Кч показывает насколько часто происходят несчастные случаи в данной организации, однако он не отражает «тяжести» повреждений.
Коэффициент тяжести травматизма - число дней временной нетрудоспособности, приходящейся на одного пострадавшего при несчастных случаях. Определяется по формуле:
Кт = Д:Т ,
где Д - общее количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям;
Т - число пострадавших при несчастных случаях, включенных в отчет.
Коэффициент смертности . Определяется по формуле:
Ксм=Тсм:Тх1000 ,
где Тсм - количество несчастных случаев со смертельным исходом.
Коэффициент профессиональной заболеваемости - количество случаев хронических заболеваний за год, приходящихся на 10000 работающих. Определяется по формуле:
Кхрон = Тхрон.: Рх 10000 ,
где Тхрон . - количество впервые установленных случаев хронических профессиональных заболеваний за отчетный период.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Как оформляется несчастный случай, при котором пострадали два работника: один получил травму, относящуюся к категории «легкая», другой - «тяжелая»?
а) Комиссия составляет Акт о расследовании группового несчастного случая, а также на каждого пострадавшего отдельно Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1).
б) Составляются два акта: Акт (форма Н-1), в котором перечисляются все пострадавшие, и Акт о расследовании группового несчастного случая.
в) Составляется только Акт о расследовании группового несчастного случая.
2. Кем утверждается Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)?
а) Председателем комиссии.
б) Работодателем или его представителем.
в) Государственным инспектором труда.
3. Какие несчастные случаи, произошедшие на производстве, включаются в статистический отчет по Форме №7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 20____г. »?
а) Случаи, квалифицированные как несчастные случаи на производстве и оформленные Актом о несчастном случае на производстве (форма Н-1).
б) Случаи, повлекшие потерю трудоспособности на срок не менее трех рабочих дней.
в) Только случаи, повлекшие смерть работника.
4. Что определяет относительный показатель - коэффициент тяжести травматизма?
а) Кто показывает, насколько часто происходят несчастные случаи в организации.
б) Кто показывает число дней временной нетрудоспособности, приходящейся на одного пострадавшего при несчастных случаях.
в) Кто определяет долю случаев со смертельным исходом в общем количестве несчастных случаев.
5. В ходе плановой проверки организации государственной инспекцией труда выявлен Акт (форма Н-1), составленный три года назад, не соответствующий материалам расследования. Какими правами в этом случае наделен государственный инспектор труда?
а) Имеет право при согласии пострадавшего направить в суд материалы расследования и этот Акт со своими замечаниями.
б) Имеет право обязать работодателя составить новый Акт (форма Н-1), прежний Акт признается утратившим силу.
в) Если пострадавший не обратится в государственную инспекцию 1руда с заявлением, то инспекция не имеет права пересматривать несчастные случаи из-за давности происшествия.
6. Какой установлен срок хранения актов о расследовании несчастных случаев и о случае профессионального заболевания? Определено ли место их хранения?
а) Акт о расследовании несчастного случая хранится в организации 45 лет. Акт о случае профессионального заболевания хранится 75 лет в организации и в территориальном органе Роспотребнадзора.
б) Акты вместе с материалами расследования хранятся 45 лет в организации, в случае ликвидации организации Акт о случае профессионального заболевания передается в Роспотребнадзор.
в) Акты хранятся в архиве государственной инспекции труда 45 лет.
7. Имеет ли право пострадавший при страховом несчастном случае получить на руки Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)?
а) Имеет право ознакомиться с Актом и прилагаемыми материалами расследования.
б) Да имеет, причем, работодатель обязан один экземпляр Акта (форма Н-1) выдать пострадавшему в 3-х дневный срок после завершения расследования.
в) Имеет право получить копию, т.к. один экземпляр Акта (форма Н-1) с прилагаемыми материалами расследования хранится в организации, другой - направляется в отделение ФСС РФ для получения пострадавшим страховых выплат.
8. Пострадавший по окончании периода временной нетрудоспособности должен представить работодателю:
а) Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.
б) Выписку из истории болезни с установлением заключительного диагноза.
в) Справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве.
9. Каков порядок оформления документов при выявлении сокрытого несчастного случая?
а) Оформляется Акт (форма Н-1) на основании заявления пострадавшего. Сроки расследования и оформления - один месяц.
б) Несчастный случай оформляется Актом произвольной формы, т.к. пострадавший сам виновен в том, что во время не сообщил о происшедшем, и сроки расследования прошли.
в) Государственный инспектор труда, проводивший самостоятельное расследование, составляет Заключение государственного инспектора труда и выдает Предписание, обязательное для выполнения работодателем.
10. Кем утверждается Акт о случае профессионального заболевания?
а) Глазным врачом территориального органа Роспотребнадзора.
б) Главным врачом центра профпатологии.
в) Работодателем или уполномоченным им лицом.
Порядок оформления акта по форме Н-1 о несчастном случае на производстве и учета несчастного случая на производстве
18. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации согласно приложению №2.
При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.
Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший. 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.
19. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда.
20. В организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью.
На судне:
а) акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, подписывается членами комиссии, утверждается капитаном судна и заверяется судовой печатью;
б) акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подписывается членами комиссии и капитаном судна и вместе с материалами расследования направляется работодателю (судовладельцу). Окончательное оформление акта осуществляется работодателем (судовладельцем) совместно с государственным инспектором по охране труда после рассмотрения ими всех материалов расследования несчастного случая. При согласии с выводами комиссии акт утверждается работодателем и заверяется его печатью.
21. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастно случая на производстве.
На судах срок выдачи акта по форме Н-1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу).
22. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
23. Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.
24. Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, указанными в пункте 15 настоящего Положения, и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии (по несчастным случаям происшедшим на судах, - работодатель, судовладелец) в 3-дневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве. Копии указанных документов направляются также в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации и территориальный орган государственного надзора - по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах).
Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.
25. В государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации (по ее требованию) высылаются копии актов по форме Н-1 о несчастных случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
Трудовая деятельность часто сопровождается профессиональным риском, особенно на тяжелых и опасных работах. Каждый трагический инцидент должен быть детально расследован и учтен, чтобы подобное не повторялось в дальнейшем. Для этого специальная комиссия оформляет множество документов, среди них акт о несчастном случае на производстве.
Классификация несчастных случаев, правила их расследования, документального оформления и регистрации содержатся в ст.ст. 227
–231 ТК РФ и Постановлении Минтруда № 73 от 24.10.2002 г
. Закон требует составлять акт по каждому чрезвычайному происшествию (ЧП) и отдельно по всем сотрудникам, которые пострадали в результате него. При этом должны одновременно выполняться 2 условия:
Акт по форме Н-1 составляют только в случае ЧП на производстве. Инцидент должен соответствовать условиям ст. 227 ТК РФ, например:
Если отношения между потерпевшим и его нанимателем регулировались гражданским договором подряда, уполномоченный Государственной трудовой инспекции (ГИТ) собирает материалы расследования и направляет их в суд. Арбитр определяет, применяются ли к ситуации нормы трудового законодательства и нужно ли составлять акт.
Акт оформляют на унифицированном бланке № Н-1 (приложение № 2 к Постановлению Минтруда РФ № 73) в 2 экземплярах :
Если руководство предприятия позаботилось о коллективном страховании персонала, составляют 3-й дополнительный экземпляр.
Он предназначен для выплаты возмещения страховой компанией. В случае группового ЧП, инцидента с летальным исходом или если пострадавший получил тяжкий вред здоровью, с актов снимают копии, заверяют и отправляют в прокуратуру и территориальное подразделение ГИТ.
После составления документ подписывают все лица, участвовавшие в расследовании. В комиссию могут входить:
Окончательный вариант заверяется подписью руководителя предприятия и печатью (если есть). Содержание акта должно отражать выводы, к которым пришла комиссия при расследовании инцидента. Описываются причины и обстоятельства произошедшего, ответственные лица, совершенные ошибки, иные факторы.
Акт о несчастном случае содержит несколько обязательных к заполнению пунктов:
| № | Пункт формуляра | Пояснения |
|---|---|---|
| 1 | «Шапка» | Содержит ФИО утвердившего документ руководителя, дату, печать |
| 2 | Наименование | Документу присваивают порядковый номер, под которым его заносят в журнал регистрации ЧП |
| 3 | Дата и время | Помимо дня, месяца и года указывают количество полных часов от открытия рабочей смены |
| 4 | Непосредственный работодатель | Заполняют:
|
| 5 | Работодатель, по направлению которого трудится потерпевший | Вписывают данные аналогично предыдущему пункту |
| 6 | Должностные лица - участники комиссии по расследованию | Перечнем указывают их ФИО, должности, места работы (службы) |
| 7 | Информация о пострадавшем | Заполняют:
|
| 8 | Проведенные инструктажи | Указывают согласно журналам учета:
|
| 9 | Место ЧП | Сперва вкратце описывают место происшествия согласно осмотру. Затем более детально:
|
| 9 | Обстоятельства произошедшего | Детально описывают:
|
| 10 | Причины инцидента | Ссылаются на нарушенные федеральные и локальные акты |
| 11 | Виновные лица | По итогам расследования определяют виновных лиц:
|
| 12 | Результаты расследования | Описывают мероприятия, проведенные для устранения последствий инцидента и предотвращения подобных случаев в будущем, сроки |
| 13 | Заключительная часть | Участники комиссии по расследованию ставят свои подписи, указывают ФИО с расшифровками, дату |
Акты по инцидентам, произошедшим в организациях профессионального спорта, имеют ряд отличий от формы Н-1. Детальная инструкция по их заполнению приведена в Постановлении Минтруда РФ № 73.
Акт вместе с другими материалами по инциденту регистрируют в журнале учета ЧП
(приложение № 9 к Постановлению Минтруда РФ № 73). На основании этих документов руководство проводит мероприятия, призванные предотвратить такого рода трагические случаи в будущем, снизить уровень травматизма.
Работодатель должен предоставить акты и показать запись о них в журналах по первому требованию контролирующих органов , например ГИТ или профсоюза, согласно ст. 212 ТК РФ. Такое часто бывает, когда проводится дополнительная работа по расследованию ЧП. Если при проверке обнаружат новую информацию, акт и остальные документы изымают из архива и составляют новые.
Закон требует хранить документы о несчастных случаях на протяжении 45 лет в компании, а если организация закрылась - в архивном госучреждении.
В конце года сведения об инциденте и утвержденных в связи с ним бумагах предоставляют в Росстат для государственной статистики травматизма на производствах. Отсутствие материалов или записи о них в журнале - нарушение положений ст. 5.27 КоАП РФ, за которое на руководителя компании может быть наложен штраф.
Для пострадавшего сотрудника акт важен как основание для получения возмещения по договору индивидуального или коллективного (трудового) страхования согласно ФЗ № 125 от 24.07.1998 г. Поэтому документ требует тщательного и безошибочного заполнения.
Инциденты на производстве зачастую выходят за рамки компании: стороны доходят до суда в попытках защитить свои права и интересы. В таких ситуациях акт о несчастном случае может стать одним из важных письменных доказательств в деле. Поэтому значение правильного составления документа трудно переоценить как для пострадавшего сотрудника, так и для работодателя.
