Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.
При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):
1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:
2. Обращение в трудовую инспекцию. Этот способ эффективен и наиболее удобен для большинства работников по той причине, что данный орган создан именно с целью обеспечения исполнения трудового законодательства и осуществления надзора за его исполнением. Для того чтобы трудовая инспекция пришла к вам на помощь, достаточно написать письменное обращение в свободной форме. На его основании будет проведена проверка, по итогам которой (в случае если нарушение закона имеет место) в отношении работодателя будут применены санкции. Кроме того, специалисты инспекции помогут вам составить необходимые документы для обращения в суд.
3. Обращение в прокуратуру
4. Если не платят зарплату - куда обратиться еще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковом заявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.
Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов. Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.
Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан. В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.
Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:
Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.
Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).
Несмотря на ужесточение со стороны государства наказаний за задержку зарплаты, такие случаи все же имеют место. Существует практика выплаты зарплаты «в конвертах» со стороны некоторых работодателей. Для сотрудников такая работа сопряжена не только с риском невыплаты положенного заработка. При таких условиях труда, у сотрудников нет возможности получать такие выплаты, как отпускные, больничный, компенсация при увольнении, и так далее. Сегодня работников волнует вопрос, что делать, если не платят зарплату, куда обращаться в таких случаях. За такое нарушение работодателя можно наказать и заставить выплатить положенный заработок. Даже если человек получает «черную зарплату», этого можно добиться.
Иногда случается, что работодатели вынуждены задержать оплату труда в связи с форс-мажорными обстоятельствами, которые никак не зависят от начальника. Многие злоупотребляют своими обязанностями, пользуясь тем, что люди просто не знают своих законных прав, допуская задержку на один, три, и более месяцев.
Вопросы взаимоотношений в процессе труда регулирует Трудовой кодекс. Оплата труда по данному закону должна производиться не реже, чем два раза в месяц.
Сроки устанавливаются внутренними документами предприятия.
Важно. Даже задержка сроком на 1 день запрещена в любых случаях и является правонарушением. Работодателя можно наказать (ст. 136 ТК РФ). Людям нужно лишь знать, куда жаловаться в такой ситуации.
За нарушение прав работника, в том числе за задержку либо отказ выплачивать зарплату (так же при увольнении сотрудника), работодатель несет ответственность по ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях.
Нарушение карается штрафами:
Если нарушение совершено по уважительным причинам (форс-мажор, ситуации, не зависящие от работодателя), наниматель должен выплатить компенсацию за задержку. Возможно дополнительное привлечение к ответственности.
Задержка оплаты, всегда неприятное явление. Прежде чем идти на открытый конфликт по этому поводу, стоит все же поговорить с работодателем. Действующей организации всегда невыгодны конфликты, простои в работе и тем более, лишние внимание со стороны контролирующих органов. Возможно, сотрудники получат адекватное объяснение сложившейся ситуации, и положение дел скоро нормализуется.
Если переговоры зашли в тупик, следует воспользоваться нормами защиты интересов работников по ТК РФ.
Если такие нарушения носят систематический характер, можно воспользоваться правом, предусмотренным ст. 142 ТК РФ. Сотрудник имеет право не выходить на работу, в случае задержки зарплаты. То есть, можно приостановить деятельность на весь срок задержки оплаты, уведомив работодателя об этом в письменной форме.
Статья имеет исключения: военные, правоохранители, сотрудники МЧС, опасных производств, экстренных служб и гос. служащие не могут воспользоваться данной нормой.
Если ситуация в организации не критичная, остановка работы должна положительно подействовать на руководство. Если же работодатель решит распустить штат, оставив его без зарплаты, следует поставить начальство в известность, что такой подход обеспечит ему проблемы с контролирующими органами.
Когда переговоры с начальством и остановка рабочего процесса не дали положительного результата, нужно обращаться в контролирующие инстанции и органы исполнительной власти.
Основной орган, призванный защищать интересы работников, это Инспекция по охране труда . Можно составить коллективную жалобу на имя руководителя инстанции, или пожаловаться лично. Сотрудники назначат проверку организации. При этом, будет соблюдена тайна обращения. Трудовая инспекция может помочь только, если работник оформлен на предприятии официально. Случаи, когда человек работает по договору подряда или нелегально, не попадают под полномочия отдела охраны труда. Отдел по защите труда может лишь установить факт нелегального трудоустройства и передать информацию в компетентные органы. Так же на предприятии может быть ситуация, которая не попадает под юрисдикцию трудовой инспекции, в этом случае дело будит передано дальше.
Инстанция, наделенная большими полномочиями во всех областях, это прокуратура . Как правило, трудовая инспекция передает сюда все материалы проверок. Прокуратура рассматривает невыплату зарплаты как ущемление прав человека. Последствия обращения сотрудников в прокуратуру могут быть неприятными для работодателя. Сотрудники могут позвонить по телефону и предварительно записаться на прием, либо уже на месте объяснить свою проблему дежурному. Сотрудник прокуратуры поможет составить жалобу по сложившейся ситуации. Проверки в таких случаях проводятся незамедлительно. Дела по установленным нарушениям передаются в суд. Работникам, неофициально работающим в учреждении, нужно будит доказать факт своего трудоустройства. Это показания свидетелей, телефонные переговоры, или любые доказательства причастности к деятельности фирмы.
Работодатель будет наказан не только за задержку оплаты труда. Нерадивого начальника привлекут к ответственности за уклонение от оплаты налогов и другим наказаниям за данные деяния согласно законодательству.
Последняя инстанция — это суд . Судебные разбирательства часто затягиваются и могут потребовать помощи опытного адвоката. Но статистика показывает, что практически все споры в суде решаются в пользу сотрудника.
Если неоформленному сотруднику не получается добиться выплаты заработной платы, либо оплата труда выдавалась «в конверте», скорее всего отстаивать свои права придется в суде. Чаще такое случается при увольнении. Работодатели не спешат выплачивать работникам все положенные по закону компенсации. Сделать это тяжело, но возможно.
Куда обратиться в этой ситуации. Самым верным решением будит прибегнуть к помощи адвоката и составить иск в суд. В качестве доказательств, что сотрудник действительно работал в организации, можно предоставить:
Совет. Если вы решились обратиться в суд, то лучше записывать все последние переговоры с начальником на диктофон или камеру.
Все выше перечисленное поможет установить факт работы человека в организации.
Кроме этого, нужно будит доказать, что сотрудник получал на протяжении периода трудоустройства определенный размер зарплаты.
Можно предоставить:
Если суд установит, что предоставленные доказательства в полном объеме устанавливают факт трудоустройства и размер зарплаты работника, работодателю грозят серьезные проблемы:
Таким образом, в случае задержки заработной платы государство и закон полностью на стороне работников. Судебная практика показывает, что в вопросах трудовых отношений суды почти всегда принимают сторону работника. Если трудовые права гражданина нарушены, не стоит молча сидеть и ждать, нужно отстаивать свои интересы во всех возможных инстанциях.
В наше время многие работодатели, стремясь сэкономить на уплате налогов, платят своим сотрудникам черную зарплату или зарплату «в конверте». Для работника это довольно рискованно, ведь может случиться так, что при увольнении или в другой момент работодатель перестанет выплачивать ему положенные суммы. В связи с этим, у работника может возникнуть вопрос: что делать, если работодатель не выплачивает черную зарплату?
Вернуть черную зарплату после увольнения можно, однако сделать это обычно непросто, ведь ее размер, а иногда и факт работы лица в организации не отражен в документах работодателя. Сотруднику, которому не выплатили черную зарплату, для защиты своих нарушенных прав придется собрать множество доказательств и пройти несколько инстанций, чтобы подтвердить, что работодатель не выплачивает положенные суммы.
Если работнику не платят черную зарплату, в первую очередь необходимо отправиться на прием к руководителю организации и изложить свои требования о выплате обещанной заработной платы. Если при увольнении не выплатили черную зарплату, нужно разъяснить работодателю, что в случае невыплаты зарплаты, работник будет вынужден обратиться за защитой своих прав в соответствующие органы, что повлечет для организации неприятные последствия в виде многочисленных проверок и судебного разбирательства. Кроме того, необходимо объяснить руководителю, что работником будет направлена жалоба в Налоговую инспекцию, которая имеет право привлечь работодателя к ответственности за уклонение от уплаты налогов и наложить на него значительный штраф.
Не исключено, что после такого требования работодатель предпочтет решить вопрос мирным путем, ведь жалоба работника может повлечь как потери в деньгах из-за наложения административного штрафа, так и привлечение руководителя организации к ответственности, вплоть до уголовной.
Если получить черную зарплату при увольнении у работника не получилось, то добиться выплаты обещанного заработка можно, обратившись в компетентные органы. В их числе - Прокуратура и Государственная инспекция труда. Кроме того, забрать черную зарплату, полагающуюся работнику, также можно, обратившись в суд по месту нахождения работодателя. При этом работник не понесет затрат на уплату государственной пошлины, ведь истцы по трудовым спорам от ее уплаты освобождены. А вот работодатель в случае удовлетворения иска должен будет уплатить в бюджет пошлину по делу, исчисленную исходя из суммы исковых требований.
Прокуратура, будучи надзорным органом в сфере защиты прав граждан, проводит проверки по обращениям работников и при выявлении нарушений выносит предписание об их устранении.
Государственная инспекция по труду имеет схожие функции, выступая особым органом по контролю в области труда.
В указанные органы можно обратиться, записавшись на прием к сотруднику, уполномоченному на прием обращений граждан (помощник прокурора, специалист инспекции труда). Пожаловаться на неправомерные действия начальника можно, подготовив письменную жалобу в указанные органы, где вледует подробно изложить суть проблемы.
Перед направлением жалобы следует собрать доказательства того, что сотрудник работал в организации, но обещанная зарплата не была ему выдана. Среди этих доказательств могут быть показания других сотрудников, аудио и видеозаписи и др.
Составляется обращение работника в произвольной форме, но в нем следует упомянуть все нарушения, допущенные работодателем, название и контакты организации-работодателя, наименование и адрес государственного органа, куда обращена жалоба, а также сведения об отправителе обращения (ФИО, адрес, телефон, электронная почта). Жалоба должна быть подписана и датирована.
Отправить обращение можно почтой, а также через сайт прокуратуры или инспекции, приложив электронные версии документов. После поступления жалобы она будет рассмотрена в тридцатидневный срок. В ходе ее рассмотрения будет проведена проверка и дан ответ работнику, в котором будет указано на меры, которые помогут выбить черную зарплату у работодателя.
Чтобы заставить выплатить черную зарплату, работникам нередко приходиться обращаться в суд. Однако чтобы взыскать положенные суммы с работодателя-нарушителя, работнику потребуется доказать, что он действительно трудился в этой организации, и ему была обещана заработная плата в определенном размере. Сделать это непросто, ведь документальное подтверждение указанных обстоятельств найти весьма сложно, особенно если работник трудился у работодателя без официального трудоустройства.
Направив в суд исковое заявление, работник получит возможность отсудить черную зарплату. При этом расходы, понесенные им в процессе судебного разбирательства, будут возложены на работодателя, в частности, оплата услуг юриста (в разумных пределах). Поэтому лучше прибегнуть к услугам специалиста, который поможет правильно составить исковое заявление, корректно сформулировать требования истца и собрать необходимые доказательства.
Помимо требований о выплате зарплаты, в силу ст. 236 ТК РФ работник может потребовать выплаты процентов за невыплату черной зарплаты в срок, эти проценты составляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной заработной платы за каждый день ее задержки.
Чтобы доказать, что работник действительно осуществлял трудовую деятельность в организации, могут потребоваться такие доказательства, как:
Также потребуются доказательства, подтверждающие определенный размер заработной платы. В их числе могут быть:
Если суд сочтет, что представленных работником доказательств достаточно для подтверждения позиции истца, то он вынесет решение об установлении факта трудовых отношений и взыскании невыплаченной заработной платы.
Помимо этого, суд обладает правом вынести в адрес организации-нарушителя частное определение, в котором может указать на необходимость соблюдения требований закона и недопустимость нарушения трудовых прав работников. Исправить имеющиеся нарушения трудовых прав работников работодатель должен в течение месяца, а затем сообщить суду. Если такие действия предприняты не будут, работодателю может грозить привлечение к административной ответственности за неисполнение указанных в частном определении суда требований.
Согласно российскому трудовому законодательству, работодатель обязан своевременно и в полном объёме выплачивать зарплату наёмным работникам. Однако на практике бывают случаи задержек или даже невыплат, особенно при увольнении. Как работнику бороться с произволом нанимателя?
На самом деле трудовое законодательство, действующее в РФ, нацелено на защиту прав именно наёмных работников. Гражданин России имеет солидный арсенал средств борьбы за свои права, они прописаны в статьях от 133 — 145 и прочих главы № 21 ТК РФ.
Несмотря на то, что наниматель находится в заведомо выигрышном положении, против него могут быть применены довольно серьёзные меры, если он нарушает закон: от штрафов, величина которых возросла в 2018 году, до уголовной ответственности. Главное – знать, куда обратиться с жалобой и как доказать, что невыплаченная зарплата тебе полагается.
Трудовые взаимоотношения работника с нанимателем регламентированы ТК РФ. Как одна сторона, так и другая, имеет свои права и обязанности. Работник обязан трудиться добросовестно и не допускать нарушений.
Работодатель, со своей стороны, обязан оплачивать труд работника, руководствуясь правилами и нормативно-правовыми актами. Последняя редакция ТК РФ предусматривает ответственность работодателя в случае их нарушения.
Есть конкретные меры, которые могут воздействовать на руководителя. Например, работник может приостановить работу, если ему не платят вовремя . Эту меру можно применять, когда происходит задержка выплат не менее, чем на 15 дней.
Просто так прекратить работать нельзя, это будет чистой воды прогул. Нанимателя необходимо уведомить в письменной форме, что Вы собираетесь приостановить работу в связи с невыплатой зарплаты.
Заявление пишут в стандартном виде (его можно найти в интернете) и регистрируют у секретаря. Или можно отправить почтой, обязательно заказным письмом с уведомлением о получении и с описью вложения.
Единственное, о чём надо не забывать: время, на которое Вы приостановили работу, не оплачивается.
Если принятые меры, просьбы или требования остались без ответа и зарплату не платят уже 1-2 месяца, дальше остаётся жаловаться по инстанциям – обращаться сразу в суд или, для начала, в трудовую инспекцию.
Увольнение работника трактуется как прекращение трудовых отношений с нанимателем, регламентируется главой 13 ТК РФ. Там подробно описан порядок, которого необходимо придерживаться. В частности, работодатель обязан в день увольнения выплатить расчётные деньги и снабдить уволенного сотрудника справками.
Увольнение считается правомерным, если его основание законно (соответствуют ст.77 ТК), порядок соблюдён и трудовой договор прекращён.
Если работник уволен, а окончательный расчёт не выплачивают, то на помощь приходит Закон об обращении граждан. Он даёт работнику право обратиться в любой государственный орган и получить от него ответ на своё обращение.
В принципе, можно и просто позвонить, в порядке жалобы или консультации, договориться о встрече с представителем государственного органа. Но на официальные ответные действия следует рассчитывать только при письменном обращении.
В данном случае, обращаются в трудовую инспекцию, прокуратуру или в суд.
Этот орган осуществляет контроль за тем, как предприниматели выполняют трудовое законодательство.
Работником (или профсоюзом, или даже всем трудовым коллективом) пишется заявление в произвольной форме, к нему прилагаются необходимые подтверждающие документы, и жалоба получает ход.
Результатов следует ожидать таких:
Она осуществляет надзорные функции за исполнением законов, а невыплата зарплаты – это и есть грубое нарушение законодательства. В данном случае могут применяться статьи 142 ТК РФ, 5.27 КоАП, и даже 145.1 УК, в соответствии с которыми налагаются штрафы, может быть приостановлена деятельность и даже применены принудительные работы.
В компетенцию мирового судьи эта тематика не входит, ею занимается районный или городской суд. Пишется заявление утверждённой формы, оно же является иском. К нему прилагается набор документов:
Следует знать, что при обращении в суд надо не выйти за пределы исковой давности, а это — 3 месяца с момента увольнения (ст.392 ТК).
Все знают, что работа без оформления – это риск. Могут платить нерегулярно, меньше, чем обещали, или вообще прокатить с деньгами.
К тому же, работник многое теряет, если даже сумма в конверте поступает регулярно. Поскольку работодатель не платит в соцфонды и в ПФ, то работник не получает больничных, теряет право на некоторые налоговые вычеты и вообще рискует к старости остаться без пенсии. Но иногда люди сознательно идут на это, не видя другого выхода.
Наниматель, работая «втёмную», нарушает закон, и ему грозит ответственность, как административная (по ст.5.27 КоАП РФ), так и уголовная (по ст.145.1 УК РФ), а за невыплату зарплаты – дополнительно.
Это обстоятельство может использовать работник, добиваясь, чтобы ему всё-таки заплатили обещанные и заработанные деньги.
Для этого надо собрать доказательства, что он действительно работал в данном месте в данное время, уведомить об этом нанимателя и потребовать положенную плату за труд. Убедившись, что невыплата денег сулит большие неприятности, а работник настроен серьёзно, наниматель может уступить.
Если же такой разговор успеха не принесёт, придётся идти по инстанциям. Они те же, что и для официальных тружеников: прокуратура и трудовая инспекция, плюс налоговая инспекция, и, в конце концов – суд.
Судиться в этих условиях — дело хлопотное и непростое, потому что оставшиеся работники, боясь увольнения, будут действовать в пользу работодателя, а бухгалтерия никаких документов не предоставит.
Что остаётся? Аудио и видео записи, свидетельские показания, фотографии, производственные документы с подписью истца, и прочее. Короче говоря, всё, что поможет установить факт наличия трудовых отношений между сотрудником и работодателем, а также даст представление о величине зарплаты.
В этом отношении поможет статистическая картина отраслевых ставок, конверты с фамилией истца и с указанием суммы, платёжные ведомости и прочее. Правильно было бы прибегнуть к помощи грамотного юриста, который имеет опыт выбивания чёрных денег у работодателей. Будет уместно истребовать проценты за задержку выплаты, если дело будет хорошо обосновано.
Работодатель, хоть официальный, хоть нет, имеет обыкновение задерживать зарплату работникам при возникновении финансовых трудностей в бизнесе. Если такие перебои выплат наблюдаются больше 3 месяцев, это даёт основание сотрудникам заподозрить близость банкротства. И принять свои меры предосторожности.
Если работодатель обанкротился, то паниковать всё же не надо. В законодательстве о банкротстве работники, с которыми не рассчитался работодатель, уволенные и не уволенные, числятся его кредиторами (ст.2 Закона о банкротстве). Они присутствуют в реестре кредиторов во второй очереди (ст.134), и получить свои деньги для них вполне реально.
Работники, вступая в трудовые отношения с нанимателями, должны помнить, что российское законодательство ориентировано на защиту их прав.
Надо только познакомиться с положениями закона поближе, в особенности с ТК РФ. Это поможет работнику на равных общаться с работодателем и, в случае злоупотреблений с его стороны, привлечь на помощь государственные органы.
