Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) - основной источник уголовно-процессуального права , устанавливающий и регулирующий порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации . Это кодифицированный нормативно-правовой акт , являющийся основным источником, регулирующим порядок привлечения к уголовной ответственности в Российской Федерации .
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс был принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года и одобрен Советом Федерации 5 декабря .
Согластно п. 3 ст. 1 УПК РФ , общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные УПК, то применяются правила международного договора.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации представляет собой кодифицированный нормативный акт , состоящий из шести частей:
Шесть частей Кодекса делятся на 19 разделов, 57 глав и 477 статей.
Wikimedia Foundation . 2010 .
Источник уголовно процессуального права; процессуальный кодекс. Кодексы Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации Уголовно процессуальный кодекс Литовской Республики Уголовно процессуальный кодекс Украины … Википедия
УПК систематизированный законодательный акт, регламентирующий содержание и порядок судопроизводства по уголовным делам, отдельной стадии уголовного процесса, права и обязанности органов, осуществляющих судопроизводство, и участников процесса.… … Политология. Словарь.
Уголовно-процессуальный кодекс - единый систематизированный законодательный акт, содержащий нормы, регулирующие порядок возбуждения, расследования и судебного рассмотрения уголовных дел и исполнения приговоров. Уголовно процессуальный кодекс состоит из Общей и Особенной частей.… … Теория государства и права в схемах и определениях
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС - (УПК) – единый законодательный акт, регулирующий деятельность суда, органов расследования, прокуратуры и адвокатуры при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел и определяющий права и обязанности всех участников уголовного процесса.… … Советский юридический словарь
- … Большой Энциклопедический словарь
- (УПК) законодательный акт, устанавливающий порядок расследования и рассмотрения в суде уголовных дел. В СССР принятие УПК отнесено к компетенции законодательных органов союзных республик. После принятия в 1958 Основ уголовного… … Большая советская энциклопедия
М. Законодательный акт, регламентирующий содержание и порядок судопроизводство по уголовным делам; УПК. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
- (УПК), систематизированный законодательный акт, регламентирующий содержание и порядок судопроизводства по уголовным делам, отдельные стадии уголовного процесса, права и обязанности органов, осуществляющих судопроизводство, и участников процесса … Энциклопедический словарь
Уголовно-процессуальный кодекс РФ - Угол овно процессу альный к одекс РФ … Русский орфографический словарь
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации - 1 июля 2002 года вступил в действие Уголовно‑процессуальный кодекс Российской Федерации. Уголовно‑процессуальный кодекс (УПК) ‑ систематизированный законодательный акт, регламентирующий содержание и порядок судопроизводства по уголовным делам,… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Уголовно-процессуальный кодекс РФ – основной источник уголовно-процессуального права. Действующий УПК РФ принят 18 декабря 2001 года и вступил в юридическую силу с 1 июля 2002 года 42 .
УПК РФ является основным и единственным кодифицированным источником уголовно-процессуального права, комплексно и целенаправленно регламентирующим весь комплекс общественных отношений, возникающих и развивающихся в сфере уголовного судопроизводства на всех его этапах.
Порядок производства, установленный УПК РФ является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.
Именно нормы УПК РФ исчерпывающе определяют круг субъектов (возможных) уголовно-процессуальных отношений, их права и обязанности на различных этапах уголовного судопроизводства, действия и решения, которые они могут (или должны) осуществлять, процедуры и формы указанных действий и решений, строгую процессуальную форму всех производств, необходимых для достижения целей и задач уголовного судопроизводства.
Структура Кодекса сконструирована в соответствии с содержанием уголовно-процессуальной деятельности суда, органов предварительного расследования по расследованию преступлений и судебному разрешению дел, в строгой последовательности этапов и стадий, в которых она развивается, обеспечивая реализацию целей и задач уголовного судопроизводства. Весь нормативный материал действующего УПК РФ сгруппирован в 6 частях, которые, в свою очередь, разделены на 19 разделов и 56 глав, 475 статей.
В первой части «Общие положения» отражены нормы, имеющие отношение ко всем стадиям уголовного процесса, всем его производствам и участникам. Они выражают цели и задачи уголовного судопроизводства; его принципы; права и обязанности участников процесса; правила о доказательствах и доказывании; цели, основания и порядок применения мер пресечения и иных мер процессуального принуждения; требования, предъявляемые к протоколам и иным процессуальным документам; общее понятие процессуальных сроков и процессуальных издержек, правила реабилитации в уголовном процессе.
Во второй части: «Досудебное производство» изложены нормы, детально регламентирующие процессуальную форму производства на досудебных стадиях российского уголовного процесса, имеющего своей задачей установление всех обстоятельств и фактов предмета доказывания для законного и обоснованного внесения дела (уголовного иска) в суд или отказа в этом, как не имеющего для этого достаточных оснований.
В третьей части «Судебное производство» урегулированы вопросы и процедуры назначения дела к судебному разбирательству, разбирательства дела по существу в суде первой инстанции, включая особый порядок судебного разбирательства, процессуальная форма судебно-контрольных стадий российского уголовного судопроизводства, призванных к судебной проверке законности, обоснованности и справедливости, вынесенных судебных решений, исполнения приговора вступившего в законную силу.
Четвертая часть УПК РФ регулирует «Особый порядок уголовного судопроизводства» в отношении несовершеннолетних обвиняемых (подсудимых), лиц, нуждающихся в применении принудительных мер медицинского характера, и в отношении отдельных категорий лиц, обладающих тем или иным иммунитетом.
В пятой части: «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства», впервые непосредственно в нормах УПК РФ урегулирован весь комплекс проблем и вопросов, связанных с порядком взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями, а также с порядком выдачи (экстрадицией) лица для уголовного преследования или исполнения приговора.
В шестой части: «Бланки процессуальных документов» регулируются вопросы о порядке применения бланков процессуальных документов. Оформление процессуальных действий и решений на бланках процессуальных документов.
Таким образом, ведущую роль в механизме правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности играют нормы УПК РФ, который является единственным уголовно-процессуальным законом страны, все нормы которого являются уголовно-процессуальными.
Действие УПК РФ ограничено во времени, в пространстве и в отношении отдельных (категорий) лиц.
Действие во времени. Применению в уголовном судопроизводстве подлежит только действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения уголовно-процессуальный или иной федеральный закон (ст. 4 УПК), то есть тот, который вступил в законную силу и не отменен в установленном законом порядке.
Как известно, существует следующий порядок вступления нормативных актов в силу (введения в действие) 43:
1) момент введения закона в действие указывается в сопутствующем акту документе: законе, постановлении о введении нормативного акта в действие, а иногда и в самом нормативном акте. Делается это, как правило, так:
а) в постановлении называется дата введения нормативного акта в действие (например: действующий УПК РФ, за исключением отдельных норм, был введен в действие с 01.07.2002 г.);
б) нормативный акт постановлением вводится в действие с момента его опубликования (подобным образом, например, была введена в действие Конституция РФ (за исключением отдельных ее статей) 44 ;
в) нормативный акт названным постановлением вводится в действие поэтапно (когда весь акт вступает в силу в общем порядке, а отдельные нормы с определенного числа. Так, например, в силу положений ст. 7–12 Федерального закона № 177–ФЗ от 18 декабря 2001 г., вступают в действие отдельные нормы нового УПК РФ;
2) если в нормативном акте (или сопутствующем ему постановлении) срок вступления в силу не указан, то действует порядок, установленный Федеральным законом РФ от 14.07.1994 г., когда предоставляется: 7 суток на опубликование закона в официальном издании РФ и плюс еще 10 суток (после опубликования) на вступление акта в законную силу.
С момента вступления в силу нового закона ранее действующий закон перестает действовать и судопроизводство по всем делам, находящимся в производстве органов предварительного расследования, прокуратуры или суда, осуществляется по новому (вновь принятому) закону, хотя преступление могло быть совершено в период действия прежнего уголовно-процессуального закона. Следует также иметь в виду, что уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет, то есть все следственные и процессуальные действия, проведенные в точном соответствии с ранее действовавшим процессуальным законом, сохраняют законную силу и доказательственное значение, несмотря на то, что, например, новым законом процессуальный порядок их производства может быть существенно изменен.
Уголовно-процессуальный закон (отдельные его нормы) утрачивает силу только с принятием нового процессуального закона или в связи с частичным или полным изменением тех или иных его норм в установленном законом порядке.
Действие УПК РФ в пространстве. В отличие от уголовного закона, который, как известно, применяется по месту совершения преступления, УПЗ применяется: а) по месту расследования преступления или б) рассмотрения дела судом (ч. 3 ст. 1 УПК), если международным договором РФ не установлено иное (ч. 1 ст. 2 УПК).
Чаще всего судопроизводство ведется по месту совершения преступления по нормам действующего УПК РФ. Если же преступление совершено на территории одного государства, а судопроизводство осуществляется в другом, то применяется УПК последнего, если, конечно, международным договором (или соглашением) не оговорено иное.
Таким образом, пределы действия уголовно-процессуального ограничены территорией конкретного государства. Понятие территории РФ раскрывается в ч. 1 и 2 ст. 67 Конституции РФ:
1) Территория Российской Федерации включает в себя территорию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2) Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и исключительной экономической зоне РФ в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.
Таким образом, если преступление совершено в пределах территории РФ и по нему начато расследование должны действовать нормы уголовно-процессуального законодательства РФ. При этом если, например, преступление совершено на борту иностранного торгового судна, находящегося в порту РФ или в ее территориальных водах, то и здесь в случае расследования должны применяться нормы уголовно-процессуального права РФ (названное правило – не распространяется на военные суда и гражданские суда под дипломатическим флагом, находящиеся в наших территориальных водах или в порту РФ).
Вместе с тем, международным договором (или соглашением) РФ могут быть предусмотрены отдельные изъятия из этого порядка территориальной юрисдикции по уголовным делам. Например, ч. 2 и 3 ст. 16 Договора о торговом судоходстве между СССР и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии от 27.04.1972 г. прямо указывают на то, что уголовная юрисдикция на борту судна, находящегося «не в своем порту» осуществляется лишь по просьбе или с согласия консульского должностного лица того из договорившихся государств, которому принадлежит торговое судно и что из этого общего правила возможны исключения, в частности, для случаев совершения тяжких преступлений.
Действует уголовно-процессуальный закон РФ и в том случае, когда преступление совершено на борту судна, принадлежащего РФ и находящегося на момент преступления в нейтральных водах. В этой ситуации производство предварительного расследования (до прибытия судна в порт РФ) возьмет на себя капитан данного судна, как начальник органа дознания (п. 1 ч. 3 ст. 40 УПК).
В отношении военнослужащих РФ, несущих службу на территории других государств (Республика Таджикистан, Республика Армения и т. п.), в случае совершения ими преступлений, не связанных непосредственно с несением службы, уголовно-процессуальное законодательство РФ действует только в том случае, если это прямо предусмотрено соглашением (договором) между РФ и тем или иным договаривающимся государством.
Действие закона в отношении отдельных (категорий) лиц. Уголовно-процессуальное законодательство РФ распространяется на производство по уголовным делам о преступлениях совершенных: а) гражданами РФ; б) лицами без гражданства; в) лицами с двойным гражданством; г) иностранными гражданами, не пользующимися дипломатической неприкосновенностью (ст. 3 УПК).
В отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, уголовно-процессуальные действия, предусмотренные законами РФ, производятся лишь по просьбе этих лиц или с их согласия, которое испрашивается через МИД РФ (ч. 2 ст. 3 УПК). При совершении отдельных следственных действий в отношении названных лиц закон в качестве дополнительной гарантии прямо предусматривает обязательное присутствие прокурора и представителя МИД.
Говоря о пределах действия уголовно-процессуального законодательства, следует также иметь в виду, что в отношении ряда лиц в уголовном процессе (Президент РФ, кандидаты в Президенты РФ, депутаты и кандидаты в депутаты Государственной Думы, члены Центризбиркома, судьи всех судов РФ, адвокаты и т. п.; ст. 447 УПК) действуют личные привилегии или иммунитеты существенно ограничивающие по отношению к ним применение тех или иных уголовно-процессуальных норм. Подробнее они будут рассмотрены при изучении соответствующих тем и разделов курса, где и будет раскрыто их содержание и пределы действия в общей системе уголовно-процессуальных отношений и норм (гл. 52 УПК).
Выводы по третьему вопросу лекции: Уголовно-процессуальный кодекс РФ – основной источник уголовно-процессуального права. Действующий УПК РФ принят 18 декабря 2001 года и вступил в юридическую силу с 1 июля 2002 года.
УПК РФ является основным и единственным кодифицированным источником уголовно-процессуального права, комплексно и целенаправленно регламентирующим весь комплекс общественных отношений, возникающих и развивающихся в сфере уголовного судопроизводства на всех его этапах. Порядок производства, установленный УПК РФ является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.
Действие УПК РФ ограничено во времени, в пространстве и в отношении отдельных категорий лиц.
Применению подлежит только тот УПК, который действует (не отменён) во время производства процессуального действия или принятия процессуального решения (ст. 4 УПК РФ).
Пределы действия УПК РФ ограничены пространством - территорией Российской Федерации. Территория РФ включает территорию субъектов федерации, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними, континентальный шельф, исключительная экономическая зона. Территории воздушных, морских судов РФ находящихся за пределами Российской Федерации
УПК РФ распространяет юридическую силу на любое лицо, находящееся на территории РФ. Исключение составляют лица, обладающие правом дипломатической неприкосновенностью, в отношении которых процессуальные действия производятся лишь по их просьбе или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел РФ.
15 июля 2016 года в УПК РФ были внесены поправки, связанные с возможностью прекращения уголовного преследования при назначении и выплате судебного штрафа или заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Кроме того, изменился порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по экономическим преступлениям.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ с 15 июля 2016 года изменили сразу несколько законов, вступивших в силу в этот день. Поправки затронули порядок освобождения от уголовной ответственности, возможность объединения двух уголовных дел в одно, а также заключение досудебных соглашений с подследственными.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 323-ФЗ, вступивший в силу 15 июля 2016 года внес в УПК РФ новую , регламентирующую прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В частности, предусмотрено, что суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса РФ , может прекратить уголовное дело или уголовное преследование лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если такое лицо полностью возместило причиненный ущерб. В этом случае назначается новая мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Такое освобождение от ответственности возможно в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. В связи с этим в новой редакции статьи 20 УПК РФ определено, что примирение сторон возможно также до до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
Статьей 27 УПК РФ предусмотрено, что положения статьи 25.1 УПК РФ стали еще одним основанием для освобождения от уголовного преследования. В добавлен новый пункт 3.1, регламентирующий полномочия суда на прекращение уголовного преследования по основаниям из статьи 25.1 УПК РФ. Новым пунктом 3 статьи 212 УПК РФ предусмотрено, что:
Если в ходе расследования будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ, следователь или дознаватель принимает предусмотренные главой 51.1 УПК РФ меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В статье 236 УПК РФ в числе видов решений, принимаемых судьей на предварительном слушании, теперь значится решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии со статьей 25.1 УПК РФ, в котором обязательно должен быть указан размер назначенного судебного штрафа. Новая редакция статьи 254 УПК РФ предусматривает прекращение уголовного преследования лица в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 323-ФЗ так же внес в Уголовно-процессуальный кодекс новую главу 51.1 "Производство о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности". В нее вошли 5 новых статей:
Кроме того, этим же Федеральным законом в Кодекс добавлена еще одна новая , регламентирующая новый порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики. В ней, в частности, сказано, что предметы и документы, указанные в части первой статьи 81 УПК РФ , включая электронные носители информации, изъятые в ходе досудебного производства по уголовным делам об экономических преступлениях, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к материалам дела не позднее, чем через 10 суток с момента их изъятия путем вынесения соответствующего постано.вления. Владельцы документов, изъятых в ходе досудебного расследования вправе сделать с них копии за свой счет. Если предметы и документы не были признаны вещественными доказательствами в течение 10 суток, то их должны вернуть законным владельцам не позднее, чем через 5 дней после окончания данного срока.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 322-ФЗ, который вступил в силу 15 июля 2016 года введен новый порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Так, в добавлен новый пункт 2.1, регламентирующий, что прокурор должен разъяснить подозреваемому или обвиняемому, заявившему ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, что если в суде он откажется от дачи показаний в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления, то его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу против его самого, а также о пересмотре приговора в случае дачи ложных или неполных показаний.
Новой редакцией статьи 37 УПК РФ предусмотрены полномочия прокурора рассматривать ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, а также выносить постановление об удовлетворении таких ходатайств или об отказе в их удовлетворении. В добавлен новый пункт 5, которым определено, что:
В случае сообщения подозреваемым или обвиняемым, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, лишь сведений о собственном участии в совершенном деянии или сведений, уже известных органам предварительного расследования, в случае отказа от дачи показаний, изобличающих других соучастников преступления, либо в случае выявления других данных, свидетельствующих о несоблюдении подозреваемым или обвиняемым условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, прокурор вправе вынести постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения. В случае вынесения прокурором постановления об изменении досудебного соглашения о сотрудничестве составляется новое досудебное соглашение о сотрудничестве в порядке, предусмотренном статьей 317.3 УПК РФ . В случае вынесения прокурором постановления о прекращении действия досудебного соглашения о сотрудничестве производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
Статьей 317.5 УПК РФ предусмотрено, что для вынесения прокурором представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, обвиняемый должен быть согласен с предъявленным ему обвинением. В добавлен новый пункт 3.1, в соответствии с которым судья, который проводит заседание должен опросить подсудимого, понятно ли ему обвинение и согласен ли он с ним, а также предложить подсудимому дать показания по существу предъявленного обвинения. Подсудимый должен сообщить суду, какое содействие следствию им оказано и в чем именно оно выразилось и ответить на вопросы участников судебного заседания. Статьей 318.15 УПК РФ в качестве оснований для отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке признается выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве. Статьей 401.6 УПК РФ предусмотрено, что такие обстоятельства могут послужить основанием для поворота приговора суда к худшему при пересмотре в кассационной инстанции. А нормами статьи 401.15 УПК РФ определено, что они служат основанием для отмены вынесенного приговора кассацией.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 327-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ введена новая "Соединение уголовных дел". Ее нормами предусмотрено, что при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ и возникших после поступления уголовного дела в суд, суд может принять решение по ходатайству стороны о соединении уголовных дел в одно производство. В добавлен пункт 8, в соответствии с которым решение о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство может быть принято на предварительном судебном заседании. А статьей 229 УПК РФ это определено, как одно из оснований для проведения предварительного слушания.
В , регулирующую права подозреваемого, добавлен пункт 3.1, которым предусмотрено, что подозреваемые с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста имеют право на свидания с нотариусом без ограничения их числа и продолжительности. Аналогичные права новым пунктом 9.1 статьи 47 УПК РФ предоставлены обвиняемым. В статье 107 УПК РФ предусмотрено, что встречи подозреваемого или обвиняемого, которые находятся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, в том числе, с нотариусом для удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого или обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности должны проходить в месте исполнения меры пресечения.
В добавлен пункт 6.2, которым определено, что при возвращении судом уголовного дела в связи с отменой постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в порядке, установленном статьей 446.5 УПК РФ, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать один месяц со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях.
