Штраф за невыплату заработной платы с октября 2016 года был увеличен в связи с вступлением в силу поправок к ТК РФ, внесенных законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ. Кроме штрафа работодателя, нарушившего срок выдачи зарплаты своим сотрудникам, ожидают еще и другие санкции. Какая именно ответственность грозит работодателю, вы узнаете из данной статьи.
Штраф за невыплату заработной платы в 2016 году был увеличен по сравнению с более ранними периодами. Причиной этому служит то, что законом № 272-ФЗ ст. 5.27 КоАП РФ дополнена частями 6 и 7, прямо предусматривающие ответственность за нарушение правил оплаты труда.
Теперь на работодателя-юрлицо за пропуск сроков выдачи зарплаты налагается штраф от 30 000 до 50 000 руб., на ИП с наемной рабочей силой — от 1 000 до 5 000 руб. Кроме того, на руководителя компании, который допустил нарушение сроков выдачи зарплаты, налагается штраф от 10 000 до 20 000 руб.
Если работодатель допустит аналогичное административно наказуемое нарушение норм трудового законодательства еще раз, то, согласно ч. 7 указанной выше статьи, размеры штрафов увеличиваются. Так, компанию уже оштрафуют на сумму до 100 000 руб., предпринимателя и руководителя предприятия-правонарушителя — до 30 000 руб.
Административный штраф за задержку заработной платы, предусмотренный ст. 5.27 КоАП РФ, не является единственной санкцией, применяемой к работодателю, нарушившему сроки выдачи зарплаты, установленные чч. 4, 6 ст. 136 ТК РФ.
Как указано в ч. 1 ст. 142 ТК РФ, работодатель, который нарушил сроки выплаты заработка своим сотрудникам, несет ответственность, установленную законодательством РФ.
В ч. 1 ст. 236 ТК РФ указывается, что работодатель-нарушитель несет материальную ответственность в виде обязанности выплаты процентов в размере, составляющем как минимум 1/150 ключевой банковской ставки Банка РФ за каждый просроченный для проведения расчета день, начиная с первого. Кроме того, на предприятии может быть установлен и больший размер материальной ответственности работодателя. В соответствии с ч. 2 этой же нормы такие условия могут быть установлены в кол. договоре, трудовом договоре.
Должностные лица предприятия, нарушившего сроки выдачи зарплаты, могут быть привлечены и к уголовной ответственности, если такая задержка превысила 2 месяца.
Если работодатель более 2 месяцев не производит выплату зарплаты либо выплачивает ее в размере ниже, чем МРОТ, и его деяния были совершены из корысти или по иным личным мотивам, тогда его могут, согласно ч. 2 ст. 145.1 УК РФ:
В случае задержки выплаты части зарплаты более 3 месяцев и при доказанности корыстных мотивов должностное лицо работодателя может быть привлечено к уголовной ответственности (ч. 1 указанной выше статьи) в виде:
ВАЖНО! Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности не отменяет его обязанности выплатить работнику компенсацию за неуплату или несвоевременную уплату зарплаты.
Штраф за несвоевременную выплату зарплатынакладывается на работодателя (юрлицо и лично на руководителя) при установлении факта полной или частичной невыдачи зарплаты сотрудникам в установленный трудовым договором срок. Размер штрафа определяется судом, и рассчитать его заранее невозможно.
А вот посчитать размер компенсации за выдачу зарплаты с нарушением сроков можно самостоятельно, и здесь онлайн-калькулятор придется очень кстати. Ведь сумма санкций зависит как от суммы долга работодателя перед сотрудником, так и от срока задержки выплаты заработка.
Для расчета суммы компенсации с помощью онлайн-калькулятора достаточно ввести сумму невыплаченной зарплаты, даты плановой и фактической выплаты. В алгоритм расчета заложена формула с применением установленной ст. 236 ТК РФ ставки (1/150 × 10%).
В 2016 году были повышены размеры штрафов за нарушение работодателями сроков выплаты зарплаты сотрудникам. Так, теперь на юрлицо за это правонарушение налагается штраф от 30 000 руб. и плюс непосредственно на руководителя предприятия от 10 000 руб. Кроме того, вне зависимости от того, есть ли вина работодателя в образовании долга по зарплате перед его сотрудниками, на него налагаются санкции в виде уплаты процентов за каждый день задержки.
Следуя статьи 136 ТК РФ, предприятие обязано выплачивать зарплату каждые полмесяца. Чаще – можно.
Конкретную дату выплаты заработной платы нужно установить в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном или трудовом договоре.
Зарплату за вторую часть месяца нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Промежутки между первой и второй частью зарплаты не должны быть длиннее 15-ти дней. Выдавать сотрудникам зарплату с перерывом более чем в 15 дней запрещено.
Если вы не установите конкретные даты, ваши внутренние документы могут быть признаны недействительными. Как минимум вам грозит штраф по статье 5.27. КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Ответственность за нарушение сроков выплаты зарплаты несет руководитель и бухгалтер, а также директор по персоналу, если такой есть в вашей организации.
Выдавать зарплату один раз в месяц нельзя. Это противоречит Трудовому кодексу. За нарушение установленного законом порядка согласно статье 5.27 КоАП РФ трудовая инспекция может оштрафовать:
Даже если сотрудник сам напишет заявление с просьбой выплачивать ему зарплату раз в месяц, вы не имеет права выполнить эту его просьбу. В случае проверки, данный факт будет истолкован, как ущемление прав работника.
Ответственность за невыплату зарплату или неполная выплата в срок предусмотрена частями 6,7 статьи 5.27 КоАП РФ.
Невыплата в установленный срок либо выплата зарплаты (других выплат) в меньшем размере влечет или предупреждение, или штраф:
За повторное нарушение штрафы больше, возможна дисквалификация:
Нельзя задерживать никакие выплаты сотрудникам. Нарушение этих норм влечет не только административную ответственность, но и приводит к дополнительным расходам.
Если пропустите сроки расчетов с сотрудником, то вам придется выплатить сотрудникам не только сумму задержанных денежных средств, но и проценты из расчета не ниже одной сто пятидесятой действующей ставки рефинансирования Центробанка за каждый день задержки. Расчет нужно производить со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно.
Если вы выплатите заработную плату в срок, но не полностью, проценты нужно рассчитать от суммы фактически не выплаченных денег. Руководствуйтесь статьей 236 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, действует с 3 октября 2016 года.
Согласно статье 22 Трудового кодекса работодатель, допустивший задержку выплаты зарплаты, обязан возмещать вред, который он причинил работникам, не выполнив свои обязательства и компенсировать моральный вред. Сумма, в которую компания и работник оценят моральный вред, может быть согласована добровольно в соглашении сторон. А если стороны не найдут взаимопонимания, сумму морального вреда установит суд.
Если срок задержки зарплаты превысил три месяца, в отношении руководителя предприятия может быть возбуждено даже уголовное дело.
В этом случае руководителю фирмы могут грозить штраф до 120 000 рублей, лишение права занимать руководящие должности на срок до одного года либо лишение свободы на срок до одного года (ст. 145.1 УК РФ).
В материалах следствия должна быть установлена личная выгода директора либо другого заинтересованного лица (например, собственника компании).
Трудовая инспекция может привлечь компанию к ответственности не только за задержку, но и за досрочную выплату зарплаты. Причем неважно за первую либо за вторую часть зарплаты.
Здесь может быть применена общая норма о нарушении трудового законодательства согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Для руководителя. Это предупреждение или штраф на руководителя в размере 1000 – 5000 рублей.
Для компании. Это штраф в размере 30 000 – 50 000 рублей.
Повторное нарушение приведет не только к штрафам, но и дисквалификации руководителя согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Предупреждение действует в пределах года. Если руководитель в это время допустит повторное аналогичное нарушение, он может быть дисквалифицирован на 1–3 года (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Однако, не все так плохо. С инспектором, который посчитал более раннюю выдачу заработной платы нарушением, можно поспорить и доказать ему, что вы действовали исключительно в интересах работников. Такая возможность предоставлена статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ.
В своих доводах вы можете ссылаться на ту же статью 5.27 КоАП РФ, указывая, что она относится к главе 5 кодекса об административных правонарушениях, посягающих на права граждан. А досрочная выплата зарплаты не препятствует реализации права работника на оплачиваемый труд, гарантированный конституцией. Помните и укажите на это инспектору, что для привлечения к ответственности нужно доказать, что досрочная выплата зарплаты принесла вред работнику. Таким образом, выплата заработной платы до установленного срока не содержит состава административного правонарушения.
Если инспектор все же составит протокол, а так, скорее всего и будет, заявите ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью нарушения, согласно статье 2.9 КоАП РФ. Малозначительным считается действие или бездействие, которое формально содержит признаки нарушения, но не угрожает охраняемым общественным отношениям, не несет негативных последствий.
Вместе с тем оспорить или смягчить последствия досрочной выплаты одной части зарплаты скорее удастся в разовых случаях при соблюдении установленных сроков в целом по организации и соблюдении срока выплаты второй части зарплаты. Таким разовым случаем может быть, в частности отпуск бухгалтера, рассчитывающего зарплату. Здесь понадобится приказ руководителя о переносе срока выплаты и четкое соблюдение сроков последующих выплат.
Грубейшим нарушением трудовых прав сотрудников является невыплата заработной платы. Все работодатели обязаны в полном объеме и своевременно рассчитываться с персоналом по причитающемуся заработку (стат. 22 ТК). При нарушении установленных законодательных сроков наступает ответственность за невыплату заработной платы – от материальной до административной и даже уголовной. Рассмотрим, как защитить свои права, если работодатель не спешить выплачивать заработок, и какие штрафы взыскиваются с юридических и физических лиц за подобное правонарушение.
Порядок и сроки выплаты заработка регламентируются стат. 136 ТК. Согласно указанной норме работодатели обязаны рассчитываться с сотрудниками в части зарплаты каждые полмесяца. При этом конкретные сроки устанавливаются локальными документами организации с учетом нововведения 2016 года. А именно, с 03.10.16 г. статья 136 ТК действует поправка о том, что зарплата за месяц должна быть выплачена не позднее 15-го числа периода, следующего за расчетным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16 г.). Таким образом, крайним днем выдачи вознаграждения считается 15-ое, а точные сроки утверждает сам работодатель, с отдельным назначением дня выдачи авансов.
Если работодатель не выплачивает зарплату в определенные в документах предприятия сроки с учетом норм ст. 136, наступает ответственность по ст. 142 ТК и прочим законодательным федеральным актам РФ. Первым днем просрочки признается 16-ое число. А в случаях невыплаты заработной платы более 15 дней сотрудники вправе известить работодателя о приостановлении работы в любой день до момента расчетов. Во время периодов временной приостановки за работниками сохраняется средний заработок, присутствие на местах не требуется.
Обратите внимание! Возвратиться к исполнению трудовых функций нужно не позже следующего рабочего дня после получения уведомления от работодателя о готовности произвести выдачу задержанных сумм (стат. 142). Не допускается приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты категориями специалистов, перечисленными в стат.142 ТК (военные, спасатели, пожарные, госслужащие, сотрудники скорых, неотложных служб и пр.).
Кроме того, стат. 236 ТК для работодателя предусмотрена материальная ответственность за задержку по зарплате и прочим причитающимся выплатам персоналу. Суммы процентов денежной компенсации определяются за каждый день просрочки (с первого дня задержки по дату фактических расчетов) в минимальном размере = 1/150 от актуальной ключевой ставки ЦБ России (с 03.10.16 г.). Компенсация может рассчитываться в большем размере на основании ЛНА, при этом наличие вины работодателя значения не имеет.
Полная или частичная невыплата зарплаты ведет к взысканию штрафов по ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ:
За повторные аналогичные нарушения трудовых прав сотрудников применяется наказание по ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ:
Важно! В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП при выявлении виновных ответственных лиц административные штрафы взыскиваются за одно и то же деяние и с должностного сотрудника, и с работодателя. Подтверждающие разъяснения Верховного Суда РФ содержатся в абзаце 1 п. 15 Постановления Пленума № 5 от 24.03.05 г.
Если не выплачивают зарплату, что делать специалисту? Свои права можно начинать отстаивать уже с 1-го дня просрочки. Но, прежде чем идти в контрольные органы, можно обратиться непосредственно к работодателю с письменной просьбой о выплате всех положенных сумм, включая компенсацию. Один экземпляр поданного заявления обязательно заверьте для себя у кадровика. Если все же реакции со стороны предприятия не последовало, нужно подать жалобу.
Рассмотрением подобных вопросов занимается государственная инспекция по труду (территориальное подразделение по месту учета компании). Как показала практика, даже устный звонок уполномоченного трудового инспектора оказывает магическое влияние на недобросовестных руководителей организаций. Одновременно можно написать заявление в прокуратуру и налоговые органы. Комплексные меры приносят максимальный эффект.
Своевременная и полная выплата работникам заработной платы – одна из основных обязанностей любого предприятия. Однако на практике часто возникают ситуации, когда работодатель в силу тех или иных причин не может рассчитаться с сотрудниками в полном объеме и в установленный срок. Что в данном случае грозит работодателю? Расскажем в статье про нарушения выплаты заработной платы, укажем сроки расчета.
При выдаче зарплаты и прочих видов вознаграждений работнику руководствуйтесь положениями ТК. Согласно документу (ст.136), Вы обязаны выдавать работникам зарплату каждые полмесяца, не реже. Иными словами, срок между авансом и зарплатой не должен превышать 15-ти дней. Кроме того ТК ограничивает срок полного расчета по зарплате – не позже 15 числа следующего месяца.
Также условия и сроки выдачи зарплаты можно оговорить в коллективном договоре. Отметим: при составлении Положения указывайте конкретную дату выдачи аванса/зарплаты, а не период. В противном случае документ будет признан недействительный по причине противоречия положениям ТК.
Пример №1. АО «Транспортер» оказывает услуги перевозки крупногабаритных грузов. Выплата вознаграждений работникам фирмы осуществляется на основании Положения об оплате труда, подписанного директором «Транспортера». Согласно документу работники «Транспортера»:
Водителям отдела логистики АО «Транспортер» выплачены:
Так как установленный срок выплаты зарплаты за март приходится на выходной день (01.04.17, суббота), то бухгалтера АО «Транспортер» выдал средства работникам на день раньше (31.03.17, пятница).
Каждый работодатель обязан выполнять требования ТК в части сроков выплаты зарплаты, а также норм, зафиксированный во внутренних Положениях об оплате труда. При нарушении законодательных норм фирма может быть привлечена к материальной, административной, а в особых случаях – и к уголовной ответственности.
В случае, если Вы несвоевременно выплатили работникам зарплату, то согласно ст. 236 ТК Вы обязаны выплатить сотрудникам денежную компенсацию. Такой вид материальной ответственности предусмотрен как в случае задержки выплаты, так и при неполном погашении обязательств. В последнем случае сумма недоплаты признается долгом, а день окончательного расчета по зарплате считается сроком полной выплаты зарплаты.
Ваша фирма переживает финансовый кризис, на предприятии наблюдается спад производства, компания получает мало заказов от покупателей – все эти причины не являются объективными для задержки выплаты вознаграждений работникам. И даже в силу указанных обстоятельств Вы обязаны понести материальную ответственность перед работниками, недополучившими зарплату или получившими средства позже установленного срока.
Рассчитать сумму компенсации, которую придется уплатить нарушителю, нам снова поможет ТК. Согласно изменениям в законодательстве, работник, получивший в 2017 году зарплату с задержкой, имеет право на компенсацию, рассчитанную по формуле:
Комп = Нед * 11% *1/150 *КолДн,
При определении размера компенсации применяйте ставку рефинансирования, действующую на момент проведения расчета. На начало 2017 года данный показатель зафиксирован на уровне 11%.
Пример №2. Согласно Положению об оплате труда ООО «Тироль», работникам выплачивается:
20.06.17 кладовщику ООО «Тироль» Куропаткину выплачен аванс за июнь 2017 в полном объеме. Остаток суммы, причитающийся Куропаткину за вычетом аванса, составляет 10.420 руб. 05.07.17 Куропаткин получил зарплату в сумме 5.710 руб. Остаток суммы перечислен Куропаткину 24.07.17. В день погашения долга по зарплате (24.07.17) Куропаткину выплачена компенсация за задержку, рассчитанная следующим образом:
10.420 руб. – 5.710 руб. = 4.710 руб.
24.07.17 – 05.07.17 = 13 дней
4.710 руб. * 10% * 1/150 * 13 дн. = 40,82 руб.
Помимо денежной компенсации, работодателю, задержавшему зарплату, также грозит административная ответственность. Законом предусмотрено форма взыскания в общем порядке, а также ужесточенные меры в случае повторного правонарушения. Данные меры ответственности вступают в силу на основании соответствующего судебного решения. Обобщенная информация о формах привлечения к данному виду ответственности представлена в таблице ниже:
| Кто привлекается к ответственности | Первоначальное нарушение | Повторное нарушение |
| Директор | В случае установления факта сознательной задержки выплаты зарплаты работникам, непосредственную ответственность несет руководитель компании. Суд вправе взыскать с директора штраф от 1.000 руб. до 5.000 руб., а также вынести соответствующее предупреждение. | Если имеет место систематическое нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты, а также установлен факт сознательности подобных действий, то директору фирмы, помимо штрафа (20.000 руб. – 30.000 руб.), грозит профессиональная дисквалификация (запрет занимать руководящие должности) сроком от 1 года до 3-х. |
| Юрлицо | При нарушении штраф накладывается на только на первое лицо компании, но и на фирму в целом (30.000 руб. – 50.000 руб. в зависимости от обстоятельств). | При повторных нарушениях штраф юрлица может возрасти до 50.000 руб. (минимально) и даже 100.000 руб. (максимально). |
| ИП | При нарушении со стороны ИП применяются меры взыскания аналогично организации в лице директора – от 1.000 руб. до 5.000 руб. плюс предупреждение. | Минимальный штраф для ИП, систематически нарушающего трудовое законодательство в части выплаты зарплаты, возрастает до 10.000 руб. Максимальный штраф в данном случае – 30.000 руб. |
В особых случаях для работодателя-нарушителя предусмотрена уголовная ответственность в связи с задержкой в выплате зарплаты. К уголовному наказания могут быть привлечены первые лица организации (в качестве обвиняемого – непосредственно директор, в качестве пособников, подстрекателей – заместитель, главный бухгалтер и т.п.), в случае регистрации ИП – сам предприниматель.
Уровень ответственности регламентируется положениями УК (ст. 145.1), при определении наказания принимаются во внимания условия совершения преступления.
Обобщенную информацию смотрите в таблице ниже.
| Вид наказания | Если зарплата задерживается более 3-х месяцев (частично) | Если зарплата задерживается более 2-х месяцев (полностью) |
| Штраф | При установлении факта данного нарушения с директора взымается штраф в сумме до 12.000 руб. (или сумма годовой зарплаты). | Задержка всей суммы месячного вознаграждения сроком более 2-х месяцев предусматривает следующий штраф для директора: 3-х годовая зарплата и удержание в сумме 100.000 руб. – 500.000 руб. |
| Профессиональная дисквалификация | В виде дополнительного наказания применяется мера взыскания в виде запрета на занятие определенных должностей (срок до 1 года). | При полной невыплате зарплаты более 2-х месяцев директору грозит профессиональная дисквалификация на срок до 3-х лет. |
| Лишение свободы | В особых случаях директор может быть лишен свободы на срок до 1 года. | Директор/ИП может понести уголовное наказание – лишение свободы до 3-х лет. |
Степень строгости применяемого наказания определяет суд на основании имеющихся обстоятельств. Читайте также статью: → “ ». В данном случае суд принимает во внимание имеющиеся последствия незаконных действий работодателя, например:
При наличии смягчающих обстоятельств лишение свободы для директора может быть заменено принудительными работами.
Теперь рассмотрим один из злободневных вопросов, касающихся факта просрочки зарплаты, а именно: подлежит ли сумма компенсаций работникам за задержку зарплаты обложением НДФЛ и страховыми взносами.
Начнем с подоходного налога. Согласно ст. 217 НК, при нарушении сроков выплаты зарплаты, положенную работнику компенсацию выплачивайте без вычета НДФЛ. Даже в случае, если внутренними нормативными актами Вашей фирмы предусмотрена компенсация, превышающая установленный ТК размер (1/150 ставки рефинансирования), то суммы «переплаты» также не следует облагать НДФЛ.
Что касается взносов во внебюджетные фонды, то их начислить на сумму компенсации все же придется. Согласно разъяснениям Минтруда и Минэкономразвития, данный вид выплат не указан как освобожденный от обложения взносами (ст. 9 Закона №212-ФЗ), поэтому с суммы компенсации необходимо начислить взносы и уплатить их в фонды.
Однако существует альтернативная точка зрения Высшего административного суда, согласно которой компенсация не облагается взносами как вид материальной ответственности работодателя. Но, несмотря на это, во избежание претензий со стороны проверяющих органов целесообразно начислить и уплатить взносы в установленном порядке.
Вопрос №1. Положением об оплате труда АО «Кремень» зафиксирована дата выдачи зарплаты – 4 число следующего месяца. 17.04.17 работники АО «Кремень» получили зарплату за март 2017, то есть средства были выплачены с задержкой 8 дней. В связи с данным фактом руководство АО «Кремень» выплатило работником компенсацию за каждый день просрочки. Бухгалтер АО «Кремень» рассчитал размер компенсации по формуле согласно внутреннему Положению – в размере 1/250 от ставки рефинансирования. Компенсация выплачена в день погашения долга по зарплате 17.04.17. Правильно ли бухгалтер АО «Кремень» рассчитал сумму компенсации?
Размер компенсации в данном случае определен неверно. Это связано с тем, что внутреннее Положение об оплате труда АО «Кремний» противоречит нормам ТК: в Положении некорректно установлена формула расчета компенсации. По закону, сумма компенсации должна быть не менее установленной в ст. 236 ТК, а именно не менее 1/150 ставки рефинансирования.
Таким образом, бухгалтер АО «Кремний» выплатит компенсация в размере, меньше положенного. Сумму средств требуется пересчитать по формуле согласно ст. 236 ТК, получившуюся разницу доплатить работникам. Положение об оплате труда «Кремний» также требуется привести в соответствие с нормами ТК.
Вопрос №2. Положение об оплате труда АО «Глобус» установлен период выдачи зарплаты – с 1 по 5 число следующего месяца. «Глобус» выдавал работникам зарплату за 1 кв. 2017 в установленный Положением период:
Один из сотрудников «Глобуса» обратился в суд в связи с нарушением сроков оплаты труда. Имеет ли право работник требовать компенсацию за просрочку выплаты зарплаты?
Во-первых, Положение об оплате труда «Глобус» содержит прямое противоречие ТК относительно сроков выдачи зарплаты: внутренний акт должен фиксировать дату, а не период выдачи вознаграждений. В связи с этим Положение «Глобуса» имеет все основания быть признанным недействительным.
Что касается непосредственно нарушения сроков выплат, то таковое может иметь место только в случае, если «Глобусом» не соблюдалась периодичность выплаты аванса и зарплаты (промежуток – не более 15 дней). Если проверяющие органы установят данный факт, то работники «Глобуса» могут рассчитывать на получение денежной компенсации.
Вопрос №3. В связи с задержкой зарплаты сотруднику АО «Хозяин» Колобову причинен моральный вред. В соответствии с судебным решением, руководство «Хозяина» обязано выплатить Колобову компенсацию в сумме 15.800 руб. Нужно ли удерживать из данной суммы НДФЛ?
При выплате морального вреда руководство «Хозяина» должно принимать во внимания правила выплаты стандартной компенсации. Как и пеня за просрочку, компенсация морального вреда работнику выплачивается без удержания НДФЛ.
Все работодатели хотят, чтобы сотрудники добросовестно выполняли свою работу. Однако сами руководители зачастую не спешат соблюдать обязательства по своевременной и полной оплате труда наемных работников. В связи с этим остро встает вопрос о возможных способах воздействия на недобросовестного нанимателя. Действующим Законодательством предусмотрена серьезная ответственность за нарушение правил расчета с сотрудниками: штраф за невыплату заработной платы, включая проценты за каждый день просрочки, иные меры наказания вплоть до ограничения свободы.
В статье 142 ТК РФ говорится следующее: работники, не зависимо от места трудоустройства, должности и графика, должны получать зарплату не реже, чем дважды в месяц (один раз в 2 недели). При этом определенных дат закон не называет. Они устанавливаются индивидуально в каждой компании и утверждаются соответствующими локальными нормативными документами предприятия:
При этом ТК РФ уточняет, что если дата получения заработной платы выпадает на нерабочий день (выходной, праздник), то она должна быть выплачена заранее. Задержка зарплаты не допускается. Даже если в ТД с работником или в ином нормативном акте организации прописаны иные правила, они не соответствуют нормам Законодательства и не подлежат исполнению.
С первого же дня задержки выплаты зарплаты работодатель может быть привлечен к ответственности. А если работники не получают заработную плату 16 дней и более, то на основании 3 пункта 142 статьи ТК РФ они могут приостановить выполнение своих трудовых функций. При этом необходимо письменно уведомить руководителя организации. За сотрудниками сохраняется право на получение заработной платы даже за то время, когда они фактически не работали.
Работники имеют утвержденное действующим Законодательством право получать свою зарплату вовремя и в полном объеме. За нарушение этого права к работодателю будет применена материальная, административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.
В соответствии с 236 статьей ТК РФ если работодатель по каким-либо причинам не произвел своевременную выплату зарплаты наемным работникам, то в последующем он обязан возместить им не только причитающуюся сумму, но и компенсировать образовавшуюся просрочку. Сумма, подлежащая возмещению, должна быть не меньше 1/300 актуальной ставки рефинансирования, установленной Центробанком России, от общей величины образовавшегося долга начиная с 1 дня просрочки и за все последующие дни.
Зарплата сотрудника – 25 000 руб.;
Период задержки з/платы – 31 день;
Ставка рефинансирования (с 01.01.2016 равняется показателю ключевой ставки ЦБ РФ) – 11% (1/300 = 0,0367%);
0,0367% от 25 000 = 9,175 руб.;
9,175 * 31 = 284,43 руб.
Исходя из произведенных расчетов, работодатель обязан выплатить сотруднику заработную плату с учетом компенсации в сумме 25 284 руб. 43 коп.
Материальное наказание (штраф за несвоевременную выплату зарплаты) применяется к работодателю вне зависимости от причин нарушения графика выплаты довольствия и образования задолженности. Еще 10 лет назад (до конца 2005 года) все было совсем по-другому: в некоторых случаях на нанимателя не накладывалась обязанность по уплате процентов. К примеру, если работник сам не захотел (отказался) получать зарплату вовремя или произошло хищение денежных средств. В настоящее время Законодательство не предусматривает никаких поблажек и накладывает материальную ответственность на работодателя, даже если просрочка произошла не по его вине.
Стоит отметить, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда России от 17.03.2004 за пострадавшим сотрудником остается право потребовать индексации суммы зарплаты с учетом показателя инфляции на этот момент.
Бывают случаи, когда в добровольном порядке добиться погашения задолженности и полной выплаты зарплаты от работодателя не получается. Выход один – направить в суд соответствующий иск с требованием к работодателю выплатить причитающиеся деньги с учетом компенсации.
КоАП РФ также предусмотрено наказание для нерадивых работодателей за несвоевременную оплату труда (ст. 5.21). Так для должностных лиц и ИП штраф за задержку зарплаты составляет от 1 до 5 тыс. рублей. Для организаций предусмотрена более серьезная ответственность – от 30 до 50 тыс. рублей.
При первом подобном инциденте потери не очень ощутимые. Но вот если нарушение совершается два раза или чаще, то штрафные санкции для руководителей/ИП составят 10 – 20 тыс. рублей, для организаций 50 – 70 тыс. рублей. Для должностных лиц ситуация омрачается еще и тем, что их могут лишить возможности занимать руководящие посты вплоть до 3 лет.
Заявления об административной ответственности должностных лиц, ИП и организаций рассматриваются территориальным отделом Трудовой инспекции. Кроме того, штрафные санкции могут быть наложены и судом.
Более серьезная ответственность (уголовная) наступает для работодателя, если на протяжении 3 месяцев он выдает сотрудникам зарплату лишь частично или в течение 2 месяцев не выплачивает ее совсем. За это его ждет ограничение свободы, максимальный срок которого – 5 лет.
На случаи, если работодатель (ИП, должностное лицо) не выдает зарплату сотрудникам на протяжении длительного периода, Уголовным кодексом РФ предусмотрена определенная ответственность. А конкретнее, в ст. 145.1 (ч. 1) УК РФ прописаны следующие меры наказания для руководителей (причем речь идет не только об организации, это также касается структурных подразделений и филиалов) и ИП за частичную невыплату жалования в течение трех месяцев:
Если работники на протяжении 2 и более месяцев вообще не получали свои заработанные деньги, то руководитель (ИП) понесет более серьезное наказание:
Еще более серьезные меры применяются к работодателю (должностному лицу, ИП) если задержка зарплаты стала причиной наступления тяжелых последствий. Например, работник, оставшись без средств к существованию, от безысходности покончил жизнь самоубийством. Или же его близкий родственник тяжело заболел. Могут быть и другие причины. Тогда наниматель понесет более жесткое наказание. Но это возможно только в том случае, если будут представлены неопровержимые доказательства того, что произошедшее случилось именно в связи с образовавшейся задолженностью.
Стоит подчеркнуть, что работодатель привлекается к уголовной ответственности не во всех случаях. Это возможно только тогда, когда будут доказаны его корыстные мотивы. Например, если деньги, предназначенные для выплаты зарплаты сотрудником, были им присвоены или потрачены не по назначению (нецелевое расходование).
Дела, возбужденные по статье 145.1 УК РФ, находятся в юрисдикции Следственного комитета. А значит, заявление о привлечении ИП, должностного лица или иного работодателя к уголовной ответственности нужно направлять именно туда. Можно пойти несколько иным путем и сначала обратиться с заявлением в территориальный отдел Трудовой инспекции. Тогда надзорный орган самостоятельно проведет проверку по делу и в случае подтверждения информации направит материалы в Следственный комитет.
Еще один вариант – заявление в местный отдел Полиции. Сотрудники ОВД примут документ и передадут в соответствующую инстанцию – Следственный комитет.
Ни в коем случае нельзя спускать ситуацию на тормозах. Задержка зарплаты – грубое нарушение действующего Законодательства. Поэтому разбираться в ситуации и отстаивать свои права необходимо с первого же дня задержки. Но не следует сразу бежать с жалобами в Трудовую инспекцию и прочие инстанции. Лучше начать разбирательство с беседы с руководителем и/или главным бухгалтером. Нужно попытаться выяснить причины произошедшего, узнать планируемые сроки погашения задолженности. Если же разговор с должностными лицами оказался безрезультатным, следует переходить к активным действиям.
Для заявления в Инспекцию по труду не предусмотрена унифицированная форма. Документ пишется произвольно. Но в нем непременно должна содержаться следующая информация:
В ответ на поступившее заявление сотрудники Трудовой инспекции назначают проверку компании-нарушителю. Если информация, указанная в жалобе, подтвердится, то в адрес руководителя организации направляется соответствующее предписание с требованием немедленно устранить нарушение прав работников (выплатить зарплату) или направляется извещение о произошедшем несоблюдении правил расчетов по зарплате в правоохранительные органы и ИФНС.
Если зарплата не выплачивается работнику в течение 15 и более дней, то он имеет полное право не выполнять свою работу до тех пор, пока не будет погашена задолженность. Но прежде чем прекратить исполнение трудовых обязанностей в обязательном порядке необходимо известить о своих намерениях руководящее лицо (работодателя). Сделать это нужно не в устной, а в письменной форме. Уведомление может выглядеть как заявление на имя директора (иного должностного лица) с обязательным аргументированием решения временно прекратить работу.
Важно: заявление с содержанием намерений о приостановлении выполнения трудовых обязанностей следует написать в двух экземплярах, один из которых передать непосредственно руководителю (его секретарю) под роспись. Если это условие невыполнимо (к примеру, руководитель не соглашается принять заявление или не желает расписываться в его получении), то следует прибегнуть к услугам почты. Заявление отправляется на имя руководителя заказным письмом с описью и уведомление. Иначе в последующем доказать законность невыполнения своих обязанностей работнику будет невозможно.
Следует учитывать, что правом на приостановление выполнения должностях обязанностей при задержке заработной платы обладают не все работающие. Статья 142 ТК РФ категорически запрещает это следующим категориям:
Как показывает практика, в суде вопросы задержки зарплаты рассматриваются достаточно долго. Поэтому на время судебного разбирательства целесообразно приостановить трудовую деятельность. Но прежде чем это сделать следует уточнить несколько немаловажных моментов, которые могут иметь непосредственное отношение к сложившейся ситуации:
При этом излишне полученную зарплату работник возвращать не обязан.
Статья 140 ТК РФ обязывает работодателя производить окончательные расчеты с работником непосредственно в день его увольнения. Имеется ввиду заработная плата за предыдущий месяц (вместе с задолженностью при ее наличии), 13-я зарплата (если таковая предусмотрена внутренними нормативными актами компании), компенсация за каждый день неиспользованного отпуска.
Если же работник увольняется по причине сокращения штата предприятия или его ликвидации, то он имеет право на выходное пособие, равное сумме среднемесячной зарплаты. К тому же ему причитается содержание на время, необходимое для последующего поиска работы и трудоустройства – равняется среднемесячному заработку, выплачивается через 2 месяца после дня увольнения. Если в течение 2 недель сотрудник поступил на учет в Центр занятости населения, но в течение 2 месяцев так и не нашел работу, то соответствующее пособие он будет получать на протяжении 3 месяцев.
В случаях, когда при увольнении работодатель не соблюдает свои обязательства по выплате заработной платы, сотруднику необходимо поступить точно также как и при задержке (невыплате) зарплаты. Но начать следует не с посещения соответствующих инстанций, а с письменного требования о выплате причитающихся сумм на имя руководителя. Иначе недобросовестный работодатель может заявить, что сотрудник сам не соизволил прийти для получения окончательного расчета. И тогда последний рискует лишиться части честно заработанных денег.
