Чрезвычайно высокие потоки негативных воздействий создают чрезвычайные ситуации (ЧС), которые изменяют комфортное или допустимое состояние среды обитания и переводят жизнедеятельность в состояние взаимодействия человека со средой обитания в условиях высокой травмоопасности или гибели . Переход в ЧС принципиально меняет приоритеты задач обеспечения жизнедеятельности: вместо задач, обеспечивающих непревышение допустимых уровней негативного воздействия, и задач снижения риска воздействия опасностей на первое место выходят задачи защиты от чрезвычайно высоких уровней негативного воздействия, ликвидации последствий ЧС, реабилитации пострадавших в ЧС и восстановления жизнедеятельности.
Согласно Федеральному закону «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (1996 г.) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или уже повлекли за собой человеческие жертвы, причинили ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, сопровождались значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей.
В основе возникновения чрезвычайных ситуаций лежат внешние и внутренние причины. Внешними причинами ЧС являются, например, стихийные бедствия, внезапное прекращение подачи энергоносителей, терроризм, войны и др. Внутренние - это недостаточная квалификация персонала, ошибки в проектах, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина работников, неоправданная экономия средств на профилактических мероприятиях. Внутренним причинам, согласно статистике и мнению специалистов, принадлежит главная роль в возникновении техногенных катастроф. По оценке экспертов человеческие ошибки обусловливают 45 % экстремальных ситуаций на АЭС, 60 % авиакатастроф и 80 % катастроф на море.
Чрезвычайные ситуации классифицируют:
по природе возникновения - природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;
по масштабам распространения последствий - локальные, или объектовые, местные, территориальные, региональные, федеральные (национальные), трансграничные, глобальные;
по причине возникновения - преднамеренные и непреднамеренные (стихийные);
по скорости развития - взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;
по возможности предотвращения ЧС - неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные, антропогенные).
К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.
К техногенным относятся ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами: пожары, взрывы, аварии на химически опасных объектах и системах жизнеобеспечения населения, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий и т.п.
К экологическим ЧС относятся: аномальное природное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя Земли, опустынивание земель, кислотные дожди и др.
К биологическим ЧС относятся: эпидемия (массовое распространение инфекционного заболевания среди людей), эпизоотия (массовое распространение инфекционного заболевания среди животных) и эпифитотия (массовое распространение заболевания среди растений).
К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе: межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, войны и др.
Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей, например диспетчеров поездов, самолетов и т.п.
К комбинированным можно отнести те ЧС, которые стали следствием, например, схода снежной лавины, в результате неосторожного взрыва боеприпаса.
Для установления единого подхода к оценке ЧС природного и техногенного характера, определения границ зон чс и адекватного реагирования на них чс классифицируют на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные. Локальная - это такая ЧС, при возникновении которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составил не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона ее распространения не выходит за пределы территории объекта. К местной относится ЧС, в результате которой пострадало от 10 до 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек, либо материальный ущерб составляет от 1 до 5 тыс. МРОТ и ее зона не выходит за пределы населенного пункта, города, района. К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составляет от 5 до 500 тыс. МРОТ и зона ее не выходит за пределы субъекта РФ. К региональной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн МРОТ и зона ее охватывает территорию двух субъектов РФ. К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн МРОТ и зона ее выходит за пределы двух субъектов РФ. К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию России.
Локальная ЧС при известных условиях вполне может перерасти в региональную, федеральную или трансграничную.
Важная характеристика ЧС - темпы их формирования (развития). По продолжительности (от непосредственной причины возникновения ЧС до ее кульминационной точки) все чС можно разделить на «взрывные» и «плавные». Продолжительность развития ЧС первого типа составляет от нескольких секунд до нескольких часов. Примером таких экстремальных ситуаций могут служить стихийные бедствия и некоторые виды техногенных катастроф (аварии на крупных АЭС, ТЭС, газо- и нефтепроводах, а также на химических предприятиях. Продолжительность развития чрезвычайных ситуаций второго типа может исчисляться несколькими десятилетиями.
Конспект по безопасности жизнедеятельности
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ГОСТ Р 22.0.о2-94 с изменениями).
Следует подчеркнуть, что чрезвычайные ситуации классифицируются по характеру источника - природные, техногенные, биолого-социальные и военные.
Источником природной чрезвычайной ситуации является опасное природное явление или процесс (ГОСТ Р 22.0.03-95). Это могут быть опасные геологические (землетрясения, вулканические извержения, горные удары, оползни, обвалы, сели, лавины), гидрологические (наводнения), метеорологические (сильные снегопады, ливни, град, ураганы, бури и смерчи) явления и процессы, а также природные пожары.
Источником техногенной чрезвычайной ситуации является опасное техногенное происшествие - авария на промышленном объекте или транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии (ГОСТ Р 22.0.05-94). Крупная авария, как правило, с человеческими жертвами, является катастрофой. Источником чрезвычайной биолого-социальной ситуацией является особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений (ГОСТ Р 22.0.04-95).
ЧС классифицируются также по масштабности:
Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется: в соответствии со следующей установленной Правительством Российской Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций:
локальной - средствами и силами организации;
муниципальной - силами и средствами органов местного самоуправления;
межмуниципальной и региональной - силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС;
межрегиональной и федеральной - силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.
При недостаточности сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
Ликвидация трансграничной чрезвычайной ситуации осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с международными договорами.
ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСТОЧНИКОВ ОПАСНОСТЕЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА
Ураганы, бури, шквальные ветры
Это метеорологические опасные явления, характеризующиеся высокими скоростями ветра:
Ураган - это атмосферный вихрь больших размеров со скоростью распространения до 120 км/ч, а в приземном слое до 200 км/ч
Буря - это длительный, очень сильный ветер со скоростью более 20 м/с, наблюдается обычно при прохождении циклона и может сопровождаться сильными разрушениями.
Шквалы - это горизонтальные вихри под краем наступающей полосы мощных кучево-дождевых облаков.
Скорость движения воздуха в вихре местами достигает ураганной (до 60-80 м/с). Сопровождаются мощными ливнями и грозами.
Опасность для людей при таких природных явлениях заключается в разрушении дорожных и мостовых покрытий, сооружений, воздушных линий электропередачи и связи, наземных трубопроводов, а также поражения людей обломками разрушенных сооружений, осколками стекол. При снежных и пыльных бурях опасны снежные заносы и скопления пыли.
Сильная метель и снежные заносы
Метель - перенос снега ветром в приземном слое воздуха
Снежные заносы - образуются в результате сильных метелей. Они бывают столь сильными, что приобретают характер стихийных бедствий, при которых останавливается движение на автомобильных и железных дорогах, нарушается нормальная жизнь селений и даже городов.
Наводнения, подтопления
Наводнение - затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранили-щу местности, которое причиняет материальный ущерб, наносит урон здо-ровью населения или приводит к гибели людей. Затопление местности, не сопровождающееся материальным ущербом, считается разливом реки, озера или водохранилища.
Основными условиями возникновения наводнений являются: выпадение осад-ков в ходе дождя, таяния снега и льда, тайфуны, опорожнение водохранили-ща. Наиболее частые наводнения возникают при обильном выпадении осад-ков в виде дождя, обильном таянии снега и образовании заторов при ледо-ходе. Весьма опасны наводнения, связанные с разрушением ГТС.
Катастрофическое затопление, являющееся следствием гидродинамической аварии, заключается в стремительном затоплении местности волной прорыва. Масштабы последствий таких аварий зависят от параметров и технического состояния гидроузла, характера и степени разрушения плотины, объемов запасов воды, характеристик волны прорыва и катастрофического навод-нения, рельефа местности, сезона и времени суток и др. Основными поражающими факторами катастрофического затопления являются: волна прорыва, характеризующаяся высотой волны и скоростью движения, и длительность затопления.
Основные характеристики зоны наводнения:
При наводнениях создается реальная угроза жизни и здоровью людей, раз-рушаются сооружения и коммуникации, портится оборудование, гибнут посевы и материальные ценности.
В этих условиях особое значение имеет своевременное прогнозирование, оповещение населения и эвакуация из районов вероятного затопления.
Землетрясения
Землетрясение - подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие, в основном, в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней мантии и передающиеся на большие расстояния.
Колебания земной поверхности при землетрясениях носят волновой характер. Колебания грунта возбуждают колебания зданий и сооружений, вызывая в них инерционные силы. При недостаточной прочности происходит их разрушение. Сейсмическая опасность при землетрясении определяется и возможными вторичными факторами (лавины, оползни, обвалы, просадка и перекосы земной поверхности, наводнения, пожары).
Классификация землетрясения по его величине и мощности ведется по шкале магнитуд. Магнитуда-мера общего количества энергии, излучаемой при сейсмическом толчке в форме упругих волн.
Количественно, сейсмичность характеризуется как магнитудой, так и интенсивностью. Интенсивность характеризует силу землетрясения, которая зависит от расстояния, убывая от эпицентра к периферии. Интенсивность землетрясения на поверхности Земли оценивается по 12-бальной шкале (см. Приложение).
Внезапность землетрясений в сочетании с огромной разрушительной силой колебаний земной поверхности часто приводит к большому числу жертв и значительному материальному ущербу.
Землетрясения - аналоги ядерных взрывов. (9 баллов-6500Мт, 8,2 балла-700Мт)
Инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных, поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.
Инфекционные болезни отличаются от всех других болезней тем, что они вызываются живыми возбудителями. Из бесчисленного количества микроорганизмов, населяющих Землю, свойством вызывать заболевание обладают только патогенные (болезнетворные) виды.
Для возникновения инфекционного заболевания необходимо, чтобы микроб проник в восприимчивый организм в достаточном количестве и специфическим для него путем. Механизм заражения имеет настолько большое эпидемиологическое значение, что положен в основу современной классификации инфекционных болезней. По этому признаку инфекционные болезни подразделяются на кишечные, инфекции дыхательных путей, кровяные инфекции, инфекции наружных покровов, ин-фекции с различным механизмом передачи.
Эпидемический процесс может проявляться в виде спорадической заболевае-мости, эпидемии и пандемии.
Спорадической заболеваемостью называется заболеваемость, уровень которой в стране или местности обычен для данной инфекционной болезни. Проявляется она в форме рассеянных, чаще всего не связанных между собой общим источником инфекции, единичных случаях заболевания.
Эпидемией называется массовое распространение одноименных инфекционных заболеваний, при этом отдельные группы заболеваний (очаги, вспышки) связаны между собой общими источниками инфекции или общими путями распространения.
Пандемией называется необычайно сильная эпидемия, охватывающая большое число людей на территории, выходящей обычно за границы одного государства. Постоянное наличие какого-либо инфекционного заболевания на определенной территории называется эндемией . Эндемические болезни тесно связаны с природой. Здесь они существуют веками (независимо от человека) из-за непрерывной циркуляции возбудителя из организма одного животного в организм другого. Заболевания среди людей возникают только в том случае, если они оказываются на территории природного очага инфекции.
При оценке распространения заболеваний среди животных пользуются сходной терминологией. Понятия эпидемия, пандемия, эндемия соответствуют эпизоотия, панзоотия, энзоотия.
Эпизоотия - быстрое и широкое распространение острозаразных болезней среди животных. Эпизоотии представляют собой широкое распространение болезней животных в районе или стране, а иногда даже на целом материке. Большой ущерб лесному и с/х наносит же массовое распространение вредителей.
Эпифитотия - быстрое и широкое распространение острозаразных болезней среди растений. Она характеризуется следующими болезнями: ржавчина хлебных злаков, пирокулариоз риса (грибок), фитофторозии картофельная гниль, Гибель и болезни растений могут явиться следствием неправильного применения различных ХВ (гербицидов, дефолиантов, десикантов).
ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСТОЧНИКОВ ОПАСНОСТЕЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Химически опасные объекты (ХОО).
ХОО - это объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют ОХВ, при аварии или разрушении которого могут произой-ти гибель или химическое поражение людей, с/х животных и растений, а также химическое заражение окружающей среды.
К ХОО относятся:
предприятия химических отраслей промышленности, а также отдельные установки (агрегаты) и цеха, производящие или потребляющие АХОВ;
заводы (комплексы) по переработке нефтегазового сырья;
ж/д станции, порты, терминалы и склады на конечных (промежуточных) пунктах перемещения АХОВ;
производства др. отраслей промышленности, использующие АХОВ;
транспортные средства (контейнеры и наливные поезда, автоцистерны, танкеры, трубопроводы и т.д.).
В ряде ХОО, в связи с медленным оснащением производств системами производственного назначения, возможны крупные аварии, связанные с вы-бросами ОВ в атмосферу и поражением людей.
В случае возникновения аварий с выбросом АХОВ очаг химического поражения будет иметь следующие последствия:
образование облаков паров АХОВ и их распространение в окружающей среде. В этом случае прогнозирование масштабов химического заражения (загрязнения) весьма затруднено;
в разгар аварий действует, как правило, несколько поражающих факторов: химическое заражение местности, воздуха, водоемов; высокая или низкая температура; ударная волна, а вне объекта - химическое заражение окружающей среды;
наиболее опасный поражающий фактор - воздействие паров АХОВ через органы дыхания. Он действует как на место аварии, так и на больших расстояниях от источника выброса и распространяется со скоростью ветрово-го переноса АХОВ;
опасные концентрации АХОВ в атмосфере могут существовать от нескольких часов до нескольких суток, а заражение местности и воды - еще более длительное время;
летальный исход зависит от свойств АХОВ, токсической дозы и может наступить как мгновенно, так и через некоторое время (несколько дней) после отравления.
Радиационно-опасные объекты (РОО)
Радиационно опасный объект (РОО) - это объект, на котором хранят, перерабатывают или транспортируют РВ, при аварии или разрушении кото-рого может произойти облучение ионизирующим излучением (ИИ) или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных, растений, ОЭ и окружающей природной среды.
К РОО относятся;
предприятия ядерного топливного цикла (ЯТЦ),
атомные станции,
объекты с ядерными энергетическими установками,
ядерные боеприпасы и склады для их хранения.
Под аварией на РОО понимается выход из строя или повреждение отдельных узлов и механизмов объекта во время его эксплуатации, приводя-щий к радиоактивному загрязнению объектов внешней среды.
Особенности загрязнения местности.
(в случае аварии на атомной станции)
Выбросы и истечения РВ из реактора характеризуются следующими основными радиационными поражающими факторами:
Газо - аэрозольная смесь радионуклидов, распространяется в виде облака на сотни километров и испускает мощный поток ИИ.
Радиоактивное загрязнение местности; имеет длительный характер в результате разброса высокоактивных осколков ядерного топлива на террито-рии АС и осаждения радиоактивных частиц из газо - аэрозольного облака.
Гидродинамически опасные объекты.
ГОО - сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после него. К ГОО относятся:
ГТС напорного фронта
естественные плотины
При прорыве плотины в ней образуется проран, от размеров которого зависят объем и скорость падения вод сверху вниз и параметры волны прорыва. Волна прорыва - основной поражающий фактор этого вида аварий.
Основные поражающие факторы катастрофического затопления:
- волна порыва (характеризуется высотой волны и скоростью движения),
Длительность затопления.
Воздействие волны прорыва на объекты подобно воздействию ударной волны воздушного ядерного взрыва, но отличается тем, что действую-щим телом является вода.
Прорыв плотин приводит к затоплению местности. К основным характеристикам зоны наводнения относят:
численность населения в зоне наводнения,
количество населенных пунктов в зоне наводнения,
количество ОЭ в зоне наводнения,
протяженность ж/д и автодорог, линий электропередач, линий коммуникаций и связи в зоне затопления,
количество мостов и тоннелей (затопленных, разрушенных и поврежденных),
площадь с/х угодий, охваченных наводнением,
количество погибших с/х животных.
Развернуть содержание
Источник природной чрезвычайной ситуации (ЧС) – это опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть .
К такому рода источникам чрезвычайных ситуаций относятся опасные природные явления или процессы, причиной возникновения которых может быть: , вулканическое извержение, карст, просадка в лессовых грунтах, эрозия, переработка берегов, наводнение, подтопление, затор, штормовой нагон воды, сильный ветер, суховей, сильные осадки, засуха, заморозки, туман, гроза, природный пожар.
Перечень основных опасных факторов при этих явлениях включает:
Перечень поражающих факторов источников природных ЧС различного происхождения, характер их действий и проявлений приведены в таблице.
| Источник природной ЧС | Наименование поражающего фактора природной ЧС | Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС |
| 1. Опасные геологические процессы | ||
| 1.1. Землетрясение | Сейсмический | Сейсмический удар. Деформация горных пород. Взрывная волна. Извержение вулкана. Нагон волн (цунами). Гравитационное смещение горных пород, снежных масс, ледников. Затопление поверхностными водами. Деформация речных русел. |
| Физический | Электромагнитное поле | |
| 1.2. Вулканическое извержение | Динамический | Сотрясение земной поверхности. Деформация земной поверхности. Выброс, выпадение продуктов извержения. Движение лавы, грязевых, каменных потоков. Гравитационное смещение горных пород. |
| Тепловой (термический) | Палящая туча. Лава, тефра, пар, газы | |
| Химический. Теплофизический | Загрязнение атмосферы, почв, грунтов, гидросферы | |
| Физический | Грозовые разряды | |
| 1.3. Оползень. Обвал | Динамический. Гравитационный | Смещение (движение) горных пород. Сотрясение земной поверхности. Динамическое, механическое давление смещенных масс. Удар |
| 1.4. Карст (карстово-суффозионный процесс) | Химический. Гидродинамический | Растворение горных пород. Разрушение структуры пород. Перемещение (вымывание) частиц породы |
| Гравитационный | Смещение (обрушение) пород. Деформация земной поверхности | |
| 1.5. Просадка в лесовых грунтах | Гравитационный | Деформация земной поверхности. Деформация грунтов |
| 1.6. Переработка берегов | Гидродинамический | Удар волны. Размывание (разрушение) грунтов. Перенос (переотложение) частиц грунта |
| Гравитационный | Смещение (обрушение) пород в береговой части | |
| 2. Опасные гидрологические явления и процессы | ||
| 2.1. Подтопление | Гидростатический | Повышение уровня грунтовых вод |
| Гидродинамический | Гидродинамическое давление потока грунтовых вод | |
| Гидрохимический | Загрязнение (засоление) почв, грунтов. Коррозия подземных металлических конструкций | |
| 2.2. Русловая эрозия | Гидродинамический | Гидродинамическое давление потока воды. Деформация речного русла |
| 2.3. Цунами Штормовой нагон воды | Гидродинамический | Удар волны. Гидродинамическое давление потока воды. Размывание грунтов. Затопление территории. Подпор воды в реках |
| 2.4. Сель | Динамический. Гравитационный | Смещение (движение) горных пород. Удар. Механическое давление селевой массы |
| Гидродинамический | Гидродинамическое давление селевого потока | |
| Аэродинамический | Ударная волна | |
| 2.5. Наводнение. Половодье. Паводок. Катастрофический паводок | Гидродинамический | Поток (течение) воды |
| Гидрохимический | Загрязнение гидросферы, почв, грунтов | |
| 2.6. Затор. Зажор. | Гидродинамический | Подъем уровня воды. Гидродинамическое давление воды |
| 2.7. Лавина снежная | Гравитационный. Динамический | Смещение (движение) снежных масс. Удар. Давление смещенных масс снега |
| Аэродинамический | Ударная воздушная волна. Звуковой удар | |
| 3. Опасные метеорологические явления и процессы | ||
| 3.1. Сильный ветер. Шторм. Шквал. Ураган. | Аэродинамический | Ветровой поток. Ветровая нагрузка. Аэродинамическое давление. Вибрация |
| 3.2. Смерч. Вихрь. | Аэродинамический | Сильное разряжение воздуха. Вихревой восходящий поток. Ветровая нагрузка |
| 3.3. Пыльная буря | Аэродинамический | Выдувание и засыпание верхнего покрова почвы, посевов |
| 3.4. Сильные осадки | ||
| 3.4.1. Продолжительный дождь (ливень) | Гидродинамический | Поток (течение) воды. Затопление территории |
| 3.4.2. Сильный снегопад | Гидродинамический | |
| 3.4.3. Сильная метель | Гидродинамический | |
| 3.4.4. Гололед | Гравитационный | |
| Динамический | Вибрация | |
| 3.4.5. Град | Динамический | Удар |
| 3.5. Туман | Теплофизический | Снижение видимости (помутнение воздуха) |
| 3.6. Заморозок | Тепловой | Охлаждение почвы, воздуха |
| 3.7. Засуха | Тепловой | Нагревание почвы, воздуха |
| 3.8. Суховей | Аэродинамический. Тепловой | Иссушение почвы |
| 3.9. Гроза | Электрофизический | Электрические разряды |
| 4. Природные пожары | ||
| 4.1. Пожар ландшафтный, степной, лесной | Теплофизический | Пламя. Нагрев тепловым потоком. Тепловой удар. Помутнение воздуха. Опасные дымы |
| Химический | Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы | |
Наименование основных параметров (показателей) поражающего воздействия источников природных ЧС на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растений, объекты экономики и окружающую природную среду приведены в таблице.
| Объект, подвергающийся поражающему воздействию источника природной ЧС | Параметр показателя поражающего воздействия источника природной ЧС |
| 1. Население | Число погибших, пораженных, пострадавших людей. Площадь зоны ЧС, км 2 . Площадь зоны отселения населения, км 2 , га. Затраты на проведение аварийно-спасательных работ, млн. руб. Экономический ущерб, млн. руб. Социальный ущерб, млн. руб. |
| 2. Окружающая среда (сельскохозяйственные животные и растения, объекты экономики, окружающая природная среда) | Площадь зоны бедствия, км 2 . Число разрушенных, поврежденных объектов. Степень повреждения объектов, %. Потеря эксплуатационных качеств объектов, %. Продолжительность поражающего воздействия, мин, ч, сут. Продолжительность аварийного периода, ч, сут, мес.Продолжительность восстановительного периода, сут, мес, год. Площадь земель, частично или полностью исключенных из сельскохозяйственного оборота, км 2 . Снижение плодородия земель, %. Продолжительность периода восстановления сельскохозяйственных угодий, продуктивности почв, год. Число пораженных сельскохозяйственных животных. Величина погибшего урожая, т. Площадь уничтоженных, пострадавших лесных массивов, км 2 , га. Продолжительность периода восстановления лесонасаждений, год. Площадь загрязнения опасными веществами почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, км 2 , га. Площадь радиоактивного загрязнения почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, км 2 , га. Объем загрязненного грунта, почв, т. Продолжительность периода (само)очищения загрязненных почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, год. Затраты на рекультивацию загрязненных участков, млн. руб. Продолжительность периода рекультивации загрязненных участков, мес, год. Экономический ущерб, млн. руб. |
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельностилюдей.
Чрезвычайная ситуация для здравоохранения - обстановка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, военных действий, характеризующаяся наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здравоохранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы медицинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории (акватории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.
Катастрофа - внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде.
Стихийные бедствия - опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного, биосферного и другого происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.
Стихийные бедствия могут служить причиной различных аварий и катастроф.
Природная катастрофа – стихийное бедствие особо крупных масштабов и с более тяжёлыми последствиями, сопровождающиеся необратимыми изменениями ландшафта и других компонентов окружающей природной среды.
Предупреждение ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде, материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, Снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона ЧС - это территория, на которой сложилась чрезвычайная обстановка.
Согласно "Инструкции о порядке обмена информацией о чрезвычайных ситуациях", утверждённой государственной комиссией по ЧС от 23.03.1992 г.,критерием чрезвычайной ситуации является: число пострадавших - от 5 человек и более; число погибших - 2 - 4 человека и более. ЧС объявляются при выявлении групповых инфекционных заболеваний установленной этиологии у 50 человек, не выявленной этиологии - у 20 человек, лихорадочных заболеваний не установленного характера - у 15 человек, а также если смертность или заболеваемость превышает среднестатистические показатели в три раза и более.
По виду (характеру) источника ЧС подразделяют на:
техногенные (производственные): радиационные, химические, биологические аварии; взрывы на объектах; обрушение сооружений; аварии энергосистем, и на очистных сооружениях; гидродинамические, аварии транспортных средств и др.;
природные ( стихийные бедствия): землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, пожары, морозы, засухи, извержения вулканов, оползни, селевые потоки, пищевые отравления населения);
экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере): резкое изменение климата, интенсивная деградация почв, разрушение озонового слоя атмосферы, резкая нехватка питьевой воды и пр.;
социальные , которые, в свою очередь, подразделяются на:
- общественные (войны, массовые драки, столкновения, погромы;
- личностные (вредные и опасные привычки, алкоголизм, наркомания, азартные игры);
- криминальные (преступность, мошенничество, терроризм, похищение людей);
- инфекционные заболевания населения (туберкулёз, СПИД).
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества пострадавших при этом людей (погибших или получивших ущерб здоровью), от нанесенного материального ущерба и с учетом зон распространения ЧС.
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (согласно постановлению Правительства Российской Федерации
| Масштаб ЧС | Кол-во пострадавших), чел. | Зона распространения ЧС | Материальный ущерб (руб.) |
| Локальная | До 10 | В пределах территории объекта | до 100 тыс. |
| Муниципальная | До 50 | В пределах территории одного поселения, или внутригородской территории города федерального значения | До 5 млн. |
| Межмуниципальная | До 50 | Затрагивает территорию двух и более поселений или межселенную территорию, внутригородских территорий города федерального значения | До 5млн. |
| Региональная | 50-500 | В пределах территории одного субъекта РФ | 5-500 млн. |
| Межрегиональная | 50-500 | Затрагивает территорию двух и более субъектов РФ | 5-500 млн. |
| Федеральная | Более 500 | В пределах территории РФ | Свыше 500 млн. |
Источник чрезвычайной ситуации – опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространённая инфекционная заболеваемость населения, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может произойти чрезвычайная ситуация.
Динамика чрезвычайных ситуаций может быть условно представлена в виде ряда типовых стадий развития (предварительная, первая, вторая и третья).
На предварительной стадии возникновения чрезвычайной ситуации образуются и нарастают предпосылки к возникновению природного бедствия или техногенной катастрофы, накапливаются отклонения от нормального состояния или процесса.
На первой стадии происходят инициирование природного или техногенного бедствия и последующее его развитие, во время которого оказывается поражающее воздействие на людей, объекты экономики, инфраструктуры и окружающую природную среду.
На второй стадии осуществляется локализация источников чрезвычайной ситуации и ликвидация последствий разрушающего воздействия поражающих факторов. Этот период в некоторых случаях может начинаться до завершения первой стадии. Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершённой по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
На третьей стадии проводится ликвидация долговременных последствий природного или техногенного бедствия. Она имеет место только тогда, когда эти последствия требуют для своей полной ликвидации продолжительных по времени усилий, которые являются важной составной частью социально-экономической деятельности по обеспечению стабильности и развития соответствующего региона.
Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации – составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником ЧС и характеризуемая Физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.
Поражающие факторы чрезвычайных ситуаций оказывают неблагоприятное воздействие на людей, животных и окружающую среду, вызывая поражения и гибель людей, ущерб окружающей среде, ухудшение санитарно-гигиенической и санитарно-эпидемиологической обстановки. Неблагоприятное влияние поражающих факторов чрезвычайных ситуаций на человека и окружающую среду зависит не только от интенсивности, но и от продолжительности воздействия.
Поражающие факторы могут быть первичными, т.е. прямого действия, и вторичными – побочного действия. При этом вероятны сочетанные, множественные и комбинированные поражения. Поражения различных анатомических областей (например, груди и живота), вызванные одним и тем же травмирующим агентом (пуля, осколки и др.), называютсочетанными, а поражения одной анатомической области в нескольких местах (например, переломы бедренной кости в двух местах) -множественными, поражения двумя и более травмирующими агентами (например, механическая сила и ионизирующее излучение) относятк комбинированным.
Среди многочисленных поражающих факторов выделяют следующие:
Динамические (механические) факторы в результате непосредственного действия избыточного давления во фронте ударной волны, отбрасывания человека скоростным напором и ударов о внешние предметы, действия вторичных снарядов (конструкций зданий и сооружений, камней, осколков, стекол и др.) приводят к возникновению различных ранений и закрытых травм.
Термические факторы - в результате воздействия высоких температур (светового излучения, пожаров, высокой температуры окружающего воздуха и др.) возникают термические ожоги, общее перегревание организма; при низких температурах возможны общее переохлаждение организма и отморожения.
Радиационные факторы - при авариях на радиационно-опасных объектах и применении ядерного оружия. В результате воздействия ионизирующих излучений на организм могут развиться лучевая болезнь (острая и хроническая) и лучевые ожоги кожи, а при попадании радиоактивных веществ в организм через дыхательные пути и желудочно-кишечный тракт - поражения внутренних органов.
Химические факторы - АОХВ, боевые отравляющие вещества, промышленные и другие яды, воздействуя на людей при химических авариях, применении химического оружия, вызывают разнообразные (по характеру и тяжести) поражения.
Биологические (бактериологические) факторы - токсины, бактерии и другие биологические (бактериологические) агенты, выброс и распространение которых возможны при авариях на биологически опасных объектах, а в военных условиях при применении противником они могут привести к массовым инфекционным заболеваниям (эпидемии) или массовым отравлениям.
Психоэмоциональное воздействие поражающих факторов на людей, находящихся в экстремальных условиях, может проявляться снижением работоспособности, нарушением их психической деятельности, а в отдельных случаях - более серьезными расстройствами.
Медико-санитарные последствия чрезвычайной ситуации - это комплексная характеристика ЧС, определяющая содержание, объем и организацию медико-санитарного обеспечения и включающая в себя:
Величину и характер возникших санитарных потерь;
Нуждаемость пораженных в различных видах медицинской помощи;
Условия проведения лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне ЧС;
Санитарно-гигиеническую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в результате ЧС;
Выход из строя или нарушение деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических учреждений и учреждений снабжения медицинским имуществом;
Нарушение жизнеобеспечения населения в зоне ЧС и прилегающих к ней районах.
Под медицинскими последствиями понимается обстановка при которой в результате ЧС происходит:
1) массовое количество пораженных;
2) резкое несоответствие между острой потребностью в оказании экстренной медицинской помощи массовому количеству пострадавших и возможностями имеющихся сил и средств местных органов здравоохранения;
3) дезорганизация системы управления;
4) появление большого количества пораженных с нарушениями психики;
5) необходимость в привлечении дополнительных сил и средств ВСМК для ликвидации медицинских последствий катастроф;
6) санитарно-гигиенические условия и эпидемическая обстановка в очаге катастрофы обычно резко нарушены, что создает условия для возникновения массовых инфекционных заболеваний (эпидемий).
В процессе ликвидации медико-санитарных последствий катастроф выделяются несколько фаз:
– фаза изоляции , длящаяся с момента возникновения катастрофы до начала организованного проведения аварийно-спасательных работ;
– фаза спасения , продолжающаяся от начала аварийно-спасательных работ до завершения эвакуации пораженных (больных) за пределы очага поражения. Этот период может продолжаться от нескольких часов до 5-6 суток.
По прибытию спасательных бригад производится разведка и определяются основные направления сосредоточения усилий по организации первой, доврачебной, первой врачебной помощи, а при необходимости и квалифицированной медицинской помощи в очаге ЧС.
– фаза восстановительного лечения (лечения и реабилитации). Этот период включает в себя осуществление квалифицированной и специализированной медицинской помощи в профильных и многопрофильных лечебных учреждениях до окончательного исхода (выздоровления).
Пораженный в чрезвычайной ситуации (при оценке последствий ЧС применяется также понятие «пострадавшие») - это человек, у которого в результате непосредственного или опосредованного воздействия на него поражающих факторов источника ЧС возникли нарушения здоровья.
Общие людские потери, возникшие в ЧС, подразделяются набезвозвратные и санитарные потери. Безвозвратные потери - люди, погибшие в момент возникновения ЧС, умершие до поступления на первый этап медицинской эвакуации (в медицинское учреждение) и пропавшие без вести.Санитарные потери - пораженные (оставшиеся в живых) и заболевшие при возникновении ЧС или в результате ЧС.
Структура санитарных потерь - это распределение пораженных (больных) по степени тяжести поражений (заболеваний) - крайне тяжелые, тяжелые, средней степени тяжести, легкие; по характеру и локализации поражений (видам заболеваний).
Величина и структура потерь в ЧС колеблются в широком диапазоне и зависят от многочисленных факторов, и, прежде всего, от характера, масштаба и интенсивности ЧС, численности населения, оказавшегося в зоне ЧС, плотности и характера его размещения, своевременности оповещения и обеспеченности средствами защиты, готовности населения к действиям при угрозе ЧС, уровня подготовки к ликвидации последствий ЧС и др.
Величина потерь населения в ЧС часто значительно увеличивается в результате неправильного поведения людей (паника, неумение укрыться, падение с высоты и др.). Так, при землетрясении до 55% поражений возникает от неправильных действий людей и паники. При смерче в Ивановской области (1984) 48% травм было получено от летящих и падающих предметов.
Особенностью большинства ЧС с массовым поражением людей, о чем необходимо помнить, является появление большого числа пораженных с психоневрологическим стрессом, шоком, оглушённостью и т.д.
Последствия ЧС мирного времени приобретают трагический характер в связи с выходом из строя лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) стационарного и амбулаторно-поликлинического типа, что значительно осложняет условия оказания медицинской помощи и лечение пораженных. Так, в результате землетрясения в Армении (1988 г.) лечебно-профилактические учреждения в зоне ЧС были практически полностью уничтожены. В г. Спитак погибли 60% медиков, в г. Ленинакан – 70%.
В зонах (районах) ЧС обычно значительно ухудшается санитарно-эпидемическое состояние, возникает реальная угроза возникновения и роста инфекционной патологии.
С целью определения влияния поражающих факторов источников ЧС на жизнедеятельность населения, работу организации и действия сил и средств ликвидации ЧС, обоснования и принятие мер защиты, осуществляется выявление и оценка обстановки , складывающейся при ЧС.
Под выявлением медицинской обстановки понимается сбор и обработка исходных данных о ЧС, определение размеров зон ЧС и нанесение их на карту района или план действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера.
Под оценкой медицинской обстановки понимается решение основных задач по определению влияния поражающих факторов источников ЧС на работу организаций, жизнедеятельность населения и действия сил при ликвидации ЧС.
Оценка обстановки включает:
Решение основных задач по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий ЧС;
Организацию и порядок использования сил и средств для ликвидации ЧС;
Максимальное обеспечение мер по уменьшению людских и материальных потерь.
Оценка медико-тактической обстановки в очаге АОХВ – это учет тех факторов, которые влияют на организацию медицинского обеспечения населения.
К таким факторам относятся:
1) класс токсичности АОХВ;
2) группа, к которой относится химическое соединение по клиническим проявлениям;
3) тип очага;
4) характер формирования санитарных потерь;
5) мероприятия по профилактике поражений и организации медицинской помощи пораженным лицам в ЧС.
Оценка медико-тактической обстановки при авариях на АЭС обусловлена:
1) масштабом аварии;
2) характером радиационного воздействия;
3) фазой аварии;
4) зоной радиационного загрязнения;
5) ожидаемыми биологическими эффектами радиационного воздействия;
6) необходимыми мерами по профилактике радиационных поражений;
7) организацией медицинской помощи пораженным лицам.
Таким образом, для принятия решений в случае чрезвычайных ситуаций будущему врачу необходимо знать сущность чрезвычайных ситуаций, их классификацию. Вместе с тем, необходимо знать медицинские и медико-санитарные последствия ЧС, фазы развития и поражающие факторы, методы прогнозирования и оценку медицинской обстановки, складывающейся в результате ЧС.
Реальная оценка чрезвычайной ситуации поможет правильно сориентироваться в данной ситуации и применить действия, наиболее эффективные для спасения пострадавших.
Безопасность в ЧС - состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях. Их сущность четко изложена в следующих двух определениях.
Чрезвычайная ситуация для любой рассматриваемой системы - это выход одного или группы ее параметров за пределы допустимого уровня в результате внешнего или внутреннего воздействия.
Чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, объектам экономики и окружающей природной среде.
Источник ЧС - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных растений и животных, а также применение современных средств поражения, в результате чего возникла или может возникнуть ЧС.
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также нанесению ущерба окружающей природной среде.
Крупная авария, как правило, с многочисленными человеческими жертвами, значительным материальным ущербом и другими тяжелыми последствиями является катастрофой.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС
ЧС по генезису (происхождению) классифицируются на природные, техногенные, военные и биолого-социальные.
В основу данной классификации положены источники, вызывающие соответствующие ЧС. Источниками природных ЧС являются опасные природные явления, техногенных - аварии и опасные техногенные происшествия, военных - современные средства поражения, а биолого-социальных - особо опасные или широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Отдельной строкой проходят чрезвычайные ситуации экологического характера. Они весьма разнообразны и охватывают практически все стороны жизни и деятельности человека. Это связано с широким спектром источников данных ЧС.
По характеру явлений экологические ЧС подразделяются на четыре основные группы:
♦ изменение состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание);
♦ изменение свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, нарушение озонового слоя);
♦ изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной среды);
♦ изменение состояния биосферы (зоны Земли - включая верхнюю литосферу и нижнюю часть атмосферы).
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 подразделяются на:
а) чрезвычайную ситуацию локального характера , в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. руб.;
б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородскойтерритории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн руб.,а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн руб.;
г) чрезвычайную ситуацию регионального характера
, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при
этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн руб., но не более 500 млн руб.;
д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн руб., но не более 500 млн руб.;
е) чрезвычайную ситуацию федерального характера , в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн руб.
Источники техногенных ЧС и их характеристики
Основными источниками техногенных ЧС являются опасные техногенные происшествия (ОТП) в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте и при других видах деятельности человека.
Опасное техногенное происшествие - критическое нарушение работы технической системы - авария (создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде).
Крупная авария с человеческими жертвами называется катастрофой. Крупномасштабные ЧС, как правило, возникают в результате аварий на потенциально опасных объектах (ПОО).
ПОО - это объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют опасные (радиоактивные, пожаровзрывоопасные, химические и биологические) вещества, способные при определенных условиях создать (стать) источник(-ом). К ним относятся радиационно-, химически- и пожаровзрывоопасные объекты, соответственно POO, ХОО, ПВОО.
Также источником ЧС (причиной ЧП) может стать критическое нарушение работы систем или объектов жизнеобеспечения людей в местах проживания. К наиболее опасным техногенным происшествиям относятся радиационные и химические аварии, пожары и взрывы.
Лекция №12. Химические аварии. Химически опасные объекты .
