Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Приказ ФСБ РФ от 24 октября 2011 г. N 590
"Об утверждении Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями"

С изменениями и дополнениями от:

В целях организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями.

2. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 9 октября 2006 г. N 478 "Об утверждении Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений" (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2007 г., регистрационный N 8744) и от 8 мая 2008 г. N 228 "О внесении изменений в Инструкцию, утвержденную приказом ФСБ России от 9 октября 2006 г. N 478" (зарегистрирован Минюстом России 22 мая 2008 г., регистрационный N 11727).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя 7 Службы ФСБ России.

Директор

А. Бортников

Регистрационный N 22763

Утверждены правила организации в органах ФСБ России работы по обеспечению жилыми помещениями.

Квартиру могут получить следующие категории граждан. Проходящие военную службу по контракту в ФСБ России. Уволенные из органов с оставлением в списках очередников на получение жилых помещений. Члены их семей, а также члены семей погибших военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях и принятых на учет.

Для признания нуждающимся, принятия на учет военнослужащему надо подать в жилищную комиссию рапорт (образец установлен). Определен список документов, которые необходимо к нему приложить. Решение принимается в течение 30 дней со дня их предоставления. При принятии положительного решения служащие включаются в список нуждающихся. Из него в отдельные списки заносятся те, кто имеет право на внеочередное и первоочередное обеспечение жилыми помещениями.

Определены случаи для отказа в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся.

Жилые помещения предоставляются в порядке очередности. Если в населенном пункте по месту расположения органа, в котором военнослужащие проходят службу, нет возможности выделить служебные квартиры, они предоставляются в близлежащем населенном пункте. Комнаты в общежитиях даются из расчета не менее 6 м2 площади на 1 человека.

Текст документа по состоянию на июль 2016 года

Внести в Правила организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденные приказом ФСБ России от 24 октября 2011 г. N 590 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2011 г., регистрационный N 22763), изменения согласно приложению.


Директор А.БОРТНИКОВ


ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФСБ РОССИИ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2011 Г. N 590


1. В наименовании раздела II слова "предоставляемых по договорам социального найма" заменить словами "за исключением служебных жилых помещений".

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для признания нуждающимся в жилом помещении, за исключением служебных жилых помещений, и принятия на учет в качестве нуждающегося в таком жилом помещении военнослужащим подается в жилищную комиссию соответствующее заявление по рекомендуемому образцу (приложение N 1), к которому прилагаются следующие документы:

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и указанных паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;

б) справка подразделения кадров органа безопасности по форме согласно приложению N 2, выдаваемая подразделением кадров органа безопасности по обращению военнослужащего;

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние пять лет до подачи заявления;

д) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены начальником (заместителем начальника) подразделения кадров органа безопасности.

3. Сноски 1 и 2 к пункту 3 исключить.

4. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Военнослужащие и члены их семей вправе по собственной инициативе представлять в жилищную комиссию:

а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) на всей территории Российской Федерации (начиная с 31 января 1998 г.) и имевшиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) за последние пять лет;

б) справки (сообщения) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности (со всех мест регистрации по месту жительства, а также с мест прохождения военной службы, начиная с 11 июля 1991 г. по 31 января 1998 г.);

в) иные документы, по мнению военнослужащих и членов их семей, подтверждающие их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Признание военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется жилищными комиссиями в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения.".

6. Сноски 1 и 2 к пункту 4 исключить.

7. В пункте 7:

7.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Жилищная комиссия рассматривает заявление военнослужащего, приложенные к нему документы, иные представленные военнослужащим документы в течение тридцати рабочих дней со дня представления военнослужащим в жилищную комиссию документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил <2>.".

7.2. В абзаце втором слово "рапорта" заменить словом "заявления".

10. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В целях определения нуждаемости в служебном жилом помещении и принятия на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении военнослужащим подается в жилищную комиссию соответствующий рапорт по рекомендуемому образцу (приложение N 5), к которому прилагаются следующие документы:

а) справка подразделения кадров по форме согласно приложению N 2, выдаваемая подразделением кадров органа безопасности по обращению военнослужащего;

б) выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета с места жительства военнослужащего и членов его семьи (вместо указанных документов может предоставляться единый жилищный документ);

в) копии свидетельств о регистрации права собственности на жилое помещение, договоров, послуживших основанием для приобретения жилых помещений в собственность (купли-продажи, мены, дарения, передачи жилого помещения в собственность граждан и т.д.), договоров социального найма или найма специализированного жилого помещения, а при вселении в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя, копии дополнительных соглашений к нему в части указания в договоре нового члена семьи нанимателя. В случае отсутствия заключенного в установленном порядке договора социального найма или найма специализированного жилого помещения прилагается копия ордера на вселение в жилое помещение. Документы, указанные в настоящем подпункте, прилагаются в случае наличия у военнослужащего и (или) членов его семьи специализированного жилого помещения, жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и (или) принадлежащего им на праве собственности;

г) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) копии документов, удостоверяющих личность военнослужащего и членов его семьи;

е) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, установлении отцовства, усыновлении (удочерении).

Прилагаемые к рапорту копии документов заверяются начальником (заместителем начальника) подразделения кадров органа безопасности.

В случае невозможности представления каких-либо документов, предусмотренных настоящим пунктом, военнослужащим подается рапорт с объяснением причин невозможности их представления.".

11. Дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Военнослужащие и члены их семей вправе по собственной инициативе представлять в жилищную комиссию:

а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах;

б) справку (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах;

в) иные документы, по мнению военнослужащих и членов их семей, подтверждающие их право состоять на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Жилищной комиссией самостоятельно запрашиваются документы, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены военнослужащими и членами их семей по собственной инициативе.".

12. Абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15. Жилищная комиссия рассматривает рапорт военнослужащего, приложенные к нему документы, иные представленные военнослужащим документы в течение тридцати рабочих дней со дня представления военнослужащим в жилищную комиссию документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил".

14. Подпункт "б" пункта 17 после слова "представлены" дополнить словом "(получены)".

16. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Датой принятия военнослужащего на учет является дата подачи им заявления или рапорта и документов, предусмотренных пунктами 3 и 12 настоящих Правил.".

17. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Военнослужащие, в отношении которых жилищной комиссией принято решение о признании нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в список военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях (приложение N 8), из которого в отдельные списки включаются военнослужащие, имеющие право на внеочередное и первоочередное обеспечение жилыми помещениями (приложения N 9 и N 10).".

18. В пункте 23 слова "(приложение N 5)" заменить словами "(приложение N 11)".

19. Пункт 24 дополнить абзацами следующего содержания:

"Копии указанных списков ежегодно к двадцатому января направляются органами безопасности (подразделениями ФСБ России) в УКС 7 Службы ФСБ России.

На основании данных списков УКС 7 Службы ФСБ России определяет потребность органов безопасности (подразделений ФСБ России) в жилых помещениях по административно-территориальным образованиям субъектов Российской Федерации, городам федерального значения Москве и Санкт-Петербургу, формирует и ведет реестр военнослужащих и членов их семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.".

20. Абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:

"25. Учет ведется на основании сведений, содержащихся в документах, предоставляемых военнослужащими (гражданами), получаемых жилищными комиссиями, а также данных, выявляемых при перерегистрации.".

21. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Военнослужащие (граждане), состоящие на учете, обязаны в течение пяти дней сообщить в жилищную комиссию об изменении сведений в ранее представленных ими документах.

Ежегодно в период с 1 октября по 1 декабря проводится перерегистрация военнослужащих (граждан), состоящих на учете.

Для перерегистрации военнослужащие (граждане) подают в жилищную комиссию рапорт (заявление), в котором указывают сведения об изменении (отсутствии изменений) их жилищных условий за истекший период. Рапорт (заявление) составляется в произвольной форме. К рапорту (заявлению) прилагаются документы, подтверждающие изменение жилищных условий, или в нем указывается просьба о получении документов, указанных в пунктах 3.1 и 12.1 настоящих Правил, жилищной комиссией.".

22. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Проверка данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и служебных жилых помещениях, проводится жилищными комиссиями самостоятельно путем запрашивания документов (их копий или содержащихся в них сведений), необходимых для принятия на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены военнослужащими (гражданами) по собственной инициативе.

При проверке сведений, послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилищными комиссиями в обязательном порядке запрашиваются выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) на всей территории Российской Федерации (начиная с 31 января 1998 г.) и имевшиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) за последние пять лет и справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности (получается со всех мест регистрации по месту жительства военнослужащего и членов его семьи, а также с мест прохождения военной службы, начиная с 11 июля 1991 г. по 31 января 1998 г.).

При проверке сведений, послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, жилищными комиссиями в обязательном порядке запрашиваются выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделение органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах и справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах.

Перед заключением с военнослужащим (гражданином) и членами его семьи договора социального найма жилого помещения или найма специализированного жилого помещения военнослужащий (гражданин) должен представить в жилищную комиссию документы, предусмотренные пунктом 3 или 12 настоящих Правил, в случае, если такие документы отсутствуют в учетном деле или срок их действия истек.".

23. Подпункт "г" пункта 29 изложить в следующей редакции:

"г) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением имеющих трех и более детей;".

24. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Принятие на учет военнослужащих, переведенных к новому месту военной службы из одного органа безопасности (подразделения ФСБ России) в другой орган безопасности (подразделение ФСБ России) в пределах одного населенного пункта, осуществляется по дате принятия их на соответствующий учет по прежнему месту военной службы.".

25. Первое предложение пункта 35 изложить в следующей редакции:

"35. Решение о снятии с учета (приложение N 12) должно быть принято жилищной комиссией не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения.".

26. В пункте 36:

26.1. В абзаце первом слова "(приложение N 6)" заменить словами "(приложение N 13)".

26.2. В абзаце третьем слова "принятии их на учет" заменить словами "предоставлении им жилых помещений".

27. Приложения 1 - 6 изложить в следующей редакции:


"Приложение N 1 к Правилам (п. 3)



Председателю жилищной комиссии _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Прошу принять меня и членов моей семьи (всего _______________ человек), проживающих по адресу:

на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Я и члены моей семьи за последние пять лет не производили действий по намеренному ухудшению жилищных условий. От органов государственной власти или органов местного самоуправления жилых помещений, земельных участков для строительства жилого дома, денежных средств на строительство или приобретение жилья не получали/получали (если получали, то что именно, от кого и когда). ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Я и члены моей семьи достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаем. Даем согласие на проведение уполномоченными органами проверки представленных сведений в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. К заявлению прилагаю документы на _____ листах. "__" ___________ 20__ г. __________________________________________________ (подпись военнослужащего, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. __________________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. __________________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. __________________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы)

Приложение N 2 к Правилам (п. п. 3, 12)

Справка подразделения кадров органа безопасности ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) 1. Воинское звание: ___________________________________________________ 2. Число, месяц и год рождения: _______________________________________ 3. Место рождения: ____________________________________________________ 4. Прохождение военной службы: ________________________________________

5. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении: _______________________________________________________________ (лет) 6. Дата заключения первого контракта о прохождении военной службы (для военнослужащих, назначенных на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получивших в связи с этим офицерское воинское звание, указывается дата окончания военного образовательного учреждения профессионального образования): ______ 7. Планируемый срок увольнения с военной службы (указывается для военнослужащих, увольняемых с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями): ___________________________ 8. Дата окончания контракта о прохождении военной службы: _____________ 9. Состав семьи: ______________________________________________________ (степень родства, фамилия, имя, отчество, дата рождения) ____________________________ (начальник подразделения кадров органа безопасности) _________________________ ______________ __________________________ (воинское звание) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П.

Примечание.

При выдаче справки военнослужащему в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении пункты 5 - 7 не заполняются.


Приложение N 3 к Правилам (п. 8)

УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N __ заседания жилищной комиссии ____________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) от "__" ______________ 20__ г. На заседании жилищной комиссии присутствовали: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Другие лица: __________________________________________________________ Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: _________________________________________________________ Рассмотрев заявление __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) о признании нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и приложенные к нему (полученные) документы, жилищная комиссия, руководствуясь _________________________________________ __________________________________________________________________________, (указывается основание) решила: признать ______________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество) и членов его семьи: _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, даты рождения детей) (всего ________ человек) нуждающимися в жилом помещении и принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с "__" __________ 20__ г. Голосовали: за ____ чел.; против _____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 4 к Правилам (п. 11)

УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N __ заседания жилищной комиссии ____________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) от "__" ______________ 20__ г. На заседании жилищной комиссии присутствовали: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Другие лица: __________________________________________________________ Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: _________________________________________________________ Рассмотрев заявление __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) о признании нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и приложенные к нему (полученные) документы, жилищная комиссия, руководствуясь ______________________________ __________________________________________________________________________, (указывается основание) решила: отказать ______________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество) и членам его семьи в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Голосовали: за ____ чел.; против _____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 5 к Правилам (п. 12)



Председателю жилищной комиссии _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) Рапорт о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении Прошу принять меня и членов моей семьи, проживающих по адресу: ___________________________________________________________________________

(всего ________________ человек) на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении. Жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания, специализированных жилых помещений по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности) и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах не имеем/имеем ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ К рапорту прилагаю документы, подтверждающие право состоять на учете, на _____ листах. "__" ____________ 20__ г. _____________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ____________ 20__ г. _____________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы) "__" ____________ 20__ г. _____________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы)

Приложение N 6 к Правилам (п. 16)


УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N __ заседания жилищной комиссии ____________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) от "__" ______________ 20__ г. На заседании жилищной комиссии присутствовали: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Другие лица: __________________________________________________________ Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: _________________________________________________________ Рассмотрев заявление __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении и приложенные к нему (полученные) документы, жилищная комиссия, руководствуясь ____________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (указывается основание) решила: принять _______________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество) и членов его семьи: _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, даты рождения детей) (всего __________ человек) на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении с "__" ____________ 20__ г. Голосовали: за ____ чел.; против _____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Секретарь комиссии: _________________________________________________". (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

28. Дополнить приложениями 7 - 13 следующего содержания:


"Приложение N 7 к Правилам (п. 19)


УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N __ заседания жилищной комиссии ____________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) от "__" ______________ 20__ г. На заседании жилищной комиссии присутствовали: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Другие лица: __________________________________________________________ Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: _________________________________________________________ Рассмотрев рапорт _____________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении и приложенные к нему документы, жилищная комиссия, руководствуясь подпунктом пункта 17 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденными приказом ФСБ России от 24 октября 2011 г. N 590, решила: отказать ______________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество) и членам его семьи в принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении. Голосовали: за ____ чел.; против _____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 8 к Правилам (п. 22)


УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (должность, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия, дата) СПИСОК военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на __ _____________ 20__ г. _________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности)

Примечание.


Приложение N 9 к Правилам (п. 22)


УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (должность, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия, дата) СПИСОК военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке по состоянию на __ _____________ 20__ г. _________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности)

Примечание.

В графе 6 указываются количество комнат, размер (общая и жилая площадь), принадлежность к жилищному фонду (государственный, муниципальный, частный) и вид жилого помещения (по договору социального найма, специализированное, собственность).


Приложение N 10 к Правилам (п. 22)


УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (должность, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия, дата) СПИСОК военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях в первоочередном порядке по состоянию на __ _____________ 20__ г. _________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности)

Примечание.

В графе 6 указываются количество комнат, размер (общая и жилая площадь), принадлежность к жилищному фонду (государственный, муниципальный, частный) и вид жилого помещения (по договору социального найма, специализированное, собственность).


Приложение N 11 к Правилам (п. 23)


УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (должность, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия, дата) СПИСОК военнослужащих, нуждающихся в служебных жилых помещениях по состоянию на __ _____________ 20__ г. _________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности)

Примечание.

В графе 6 указываются количество комнат, размер (общая и жилая площадь), принадлежность к жилищному фонду (государственный, муниципальный, частный) и вид жилого помещения (по договору социального найма, специализированное, собственность).


Приложение N 12 к Правилам (п. 35)

УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N __ заседания жилищной комиссии ____________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) от "__" ______________ 20__ г. На заседании жилищной комиссии присутствовали: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Другие лица: __________________________________________________________ Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: _________________________________________________________ На основании имеющихся в учетном деле документов и руководствуясь _____ __________________________________________________________________________, (указывается основание) жилищная комиссия решила: снять _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении (служебном жилом помещении). Голосовали: за ____ чел.; против _____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: Председатель комиссии: ________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: ____________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Секретарь комиссии: ___________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 13 к Правилам (п. 36)


Справка о сдаче жилого помещения ____________________ __________ (населенный пункт) (дата) Выдана ____________________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество) в том, что он (она) занимаемое (по договору социального найма, находящееся в собственности, специализированное, арендуемое) жилое помещение, расположенное по адресу: _____________________________________, общей площадью __________ кв. метров, жилой площадью __________ кв. метров, сдал(а) _______________________________. (число, месяц, год сдачи) С военнослужащим к новому месту прохождения военной службы убыли: ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, степень родства) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Остались проживать по прежнему месту прохождения военной службы: ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, степень родства) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Начальник _________________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________ _____________________ __________________________". (воинское звание) (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.

В целях организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями.

2. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 9 октября 2006 г. N 478 "Об утверждении Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений" (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2007 г., регистрационный N 8744) и от 8 мая 2008 г. N 228 "О внесении изменений в Инструкцию, утвержденную приказом ФСБ России от

9 октября 2006 г. N 478" (зарегистрирован Минюстом России 22 мая 2008 г., регистрационный N 11727).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя 7 Службы ФСБ России.

Директор А. Бортников

Приложение

Правила организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок организации в органах федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) работы по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности (далее - военнослужащие), граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности с оставлением в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) (далее - граждане), и членов их семей 1 , а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан), признанных в органах безопасности нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 2 .

2. Вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих (граждан) и членов их семей жилыми помещениями, решаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, жилищным законодательством субъектов Российской Федерации и организуются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

II. Организация работы по признанию военнослужащих (граждан) и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

3. В целях признания нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (далее - нуждающийся в жилом помещении), и принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении военнослужащим подается в жилищную комиссию соответствующий рапорт по рекомендуемому образцу (приложение N 1), к которому прилагаются следующие документы:

а) справка подразделения кадров с указанием: воинского звания, выслуги лет в календарном исчислении, даты заключения первого контракта о прохождении военной службы, даты окончания действия контракта о прохождении военной службы, состава семьи, сведений о трудовой деятельности и военной службе (периода, населенного пункта), реквизитов документа, подтверждающего дату фактического прибытия к месту военной службы (приказ о зачислении в списки личного состава и (или) о назначении на воинскую должность);

в) копии свидетельств о регистрации права собственности на жилое помещение, договоров, послуживших основанием для приобретения жилых помещений в собственность (купли-продажи, мены, дарения, передачи жилого помещения в собственность граждан и т.д.), договоров социального найма жилого помещения, а при вселении в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя, копии дополнительных соглашений к нему в части указания в договоре социального найма нового члена семьи нанимателя. В случае отсутствия заключенного в установленном порядке договора социального найма жилого помещения прилагается копия ордера на вселение в жилое помещение. Документы, указанные в настоящем подпункте, прилагаются в случае наличия у военнослужащего и (или) членов его семьи жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на жилые помещения на всей территории Российской Федерации (начиная с 31 января 1998 г. 3);

д) справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности (представляется со всех мест регистрации по месту жительства военнослужащего и членов его семьи, начиная с 11 июля 1991 г. 4 по 31 января 1998 г.);

е) справка о сдаче жилого помещения или документ, подтверждающий передачу в установленном порядке военнослужащим и членами его семьи жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности по прежнему месту жительства соответствующему государственному, муниципальному органу (учреждению);

ж) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) копии документов, удостоверяющих личность военнослужащего и членов его семьи;

и) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, установлении отцовства, усыновлении (удочерении).

Военнослужащие и члены их семей вправе прилагать другие документы, подтверждающие их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

4. Признание военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется жилищными комиссиями в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления 5 , но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека 6 .

5. В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации военнослужащие и члены их семей не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения, в том числе связанных с изменением права пользования жилым помещением, обменом жилого помещения, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "и" настоящего пункта), выделением доли жилого помещения собственниками, отчуждением жилого помещения или его части.

Не рассматриваются в качестве действий по намеренному ухудшению жилищных условий:

а) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей 7 ;

б) вселение в установленном порядке в жилое помещение супруга (супруги), родителей военнослужащего (гражданина), если по предыдущему месту жительства они могли быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;

г) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

д) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения;

е) отказ наследника от наследства;

ж) сдача жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или на праве собственности по прежнему месту жительства, соответствующему государственному или муниципальному органу или уполномоченному ими лицу в связи с убытием к месту военной службы военнослужащего;

з) выезд членов семьи военнослужащего в другое место жительства к месту военной службы военнослужащего и совершение ими в связи с этим действий по прекращению права пользования жилыми помещениями;

и) утрата права пользования жилым помещением в связи с прекращением семейных отношений с собственником жилого помещения.

6. При наличии у военнослужащих и членов их семей нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений 8 .

7. Жилищная комиссия рассматривает рапорт военнослужащего и приложенные к нему документы в течение тридцати рабочих дней со дня получения указанных в пункте 3 настоящих Правил документов 9 .

По итогам рассмотрения рапорта жилищная комиссия принимает решение о признании военнослужащего и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

8. Решение о признании военнослужащего и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения 10 .

9. Отказ в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении производится в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10. Решение об отказе в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации 11 .

11. Решение об отказе в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения 12 .

III. Организация работы по определению нуждаемости военнослужащих и членов их семей в служебных жилых помещениях

12. В целях определения нуждаемости в служебном жилом помещении и принятия на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении военнослужащим подается в жилищную комиссию соответствующий рапорт по рекомендуемому образцу (приложение N 1), к которому прилагаются следующие документы:

а) справка подразделения кадров с указанием: воинского звания, выслуги лет в календарном исчислении, даты окончания действия контракта о прохождении военной службы, состава семьи, реквизитов документа, подтверждающего дату фактического прибытия к месту военной службы (приказ о зачислении в списки личного состава и (или) о назначении на воинскую должность);

б) выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета с места жительства военнослужащего и членов его семьи (вместо указанных документов может предоставляться единый жилищный документ);

в) копии свидетельств о регистрации права собственности на жилое помещение, договоров, послуживших основанием для приобретения жилых помещений в собственность (купли-продажи, мены, дарения, передачи жилого помещения в собственность граждан и т.д.), договоров социального найма или найма специализированного жилого помещения, а при вселении в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя, копии дополнительных соглашений к нему в части указания в договоре нового члена семьи нанимателя. В случае отсутствия заключенного в установленном порядке договора социального найма или найма специализированного жилого помещения прилагается копия ордера на вселение в жилое помещение. Документы, указанные в настоящем подпункте, прилагаются в случае наличия у военнослужащего и (или) членов его семьи специализированного жилого помещения, жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и (или) принадлежащего им на праве собственности;

г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах;

д) справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах;

е) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) копии документов, удостоверяющих личность военнослужащего и членов его семьи;

з) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, установлении отцовства, усыновлении (удочерении).

Прилагаемые к рапорту копии документов заверяются начальником подразделения кадров органа безопасности.

В случае невозможности представления каких-либо документов, предусмотренных данным пунктом, военнослужащим подается рапорт с объяснением причин невозможности их представления.

Военнослужащие и члены их семей вправе прилагать другие документы, подтверждающие их право состоять на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

13. Не подлежат принятию на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях военнослужащие и члены их семей, обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах (независимо от общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого проживающего).

14. Военнослужащий и члены его семьи, не обеспеченные жилым помещением в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах, принимаются на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении, в том числе в следующих случаях:

а) проживают в жилом помещении в общежитии;

б) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

в) проживают в жилом помещении на условиях договора найма (поднайма), безвозмездного пользования, других сделок (соглашений), в результате которых они не имеют равные с собственником жилого помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма права пользования жилым помещением, а также в качестве временных жильцов;

г) размер площади служебного жилого помещения, приходящийся на проживающих в нем военнослужащего и членов его семьи, стал ниже учетной нормы площади жилого помещения, используемой при принятии военнослужащего (гражданина) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

15. Жилищная комиссия рассматривает рапорт военнослужащего и приложенные к нему документы в течение тридцати рабочих дней со дня получения указанных в пункте 12 настоящих Правил документов.

По итогам рассмотрения рапорта жилищная комиссия принимает решение о принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении.

16. Решение о принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

17. Отказ в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении допускается в случаях, если:

а) не представлены документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;

б) представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

18. Решение об отказе в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил.

19. Решение об отказе в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

IV. Организация учета военнослужащих (граждан) и членов их семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и служебных жилых помещениях

20. Учет военнослужащих (граждан) и членов их семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и служебных жилых помещениях (далее - учет, если не оговорено иное) осуществляется жилищными комиссиями в отношении:

а) военнослужащих (граждан) и членов их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

б) военнослужащих и членов их семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

21. Датой принятия военнослужащего на учет является дата подачи им рапорта, предусмотренного пунктом 3 (пунктом 12) настоящих Правил.

22. Военнослужащие, в отношении которых жилищной комиссией принято решение о признании нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в список военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение N 2), из которого в отдельные списки включаются военнослужащие, имеющие право на внеочередное и первоочередное обеспечение жилыми помещениями (приложения N 3 и N 4).

23. Военнослужащие, в отношении которых жилищной комиссией принято решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, включаются в список военнослужащих, нуждающихся в служебных жилых помещениях (приложение N 5).

24. Предусмотренные пунктами 22 и 23 настоящих Правил списки, ежегодно до тридцатого декабря подлежат рассмотрению на заседании жилищной комиссии и утверждению должностным лицом, имеющим право утверждения протокола заседания жилищной комиссии. Копии утвержденных списков размещаются для ознакомления военнослужащих (граждан) в органе безопасности.

25. Учет ведется на основании сведений, содержащихся в документах, предоставляемых военнослужащими (гражданами), и подтвержденных в результате проверки жилищными комиссиями, а также данных, выявляемых жилищными комиссиями при принятии на учет и перерегистрации.

Указанные документы хранятся в учетных делах, формируемых жилищными комиссиями на каждого военнослужащего после принятия на учет. В учетные дела военнослужащих (граждан) приобщаются выписки из решений жилищных комиссий.

На военнослужащего, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и служебном жилом помещении, ведется одно учетное дело.

Для перерегистрации военнослужащие (граждане) подают в жилищную комиссию рапорт (заявление), в котором указывают сведения об изменении (отсутствии изменений) их жилищных условий за истекший период. Рапорт (заявление) составляется в произвольной форме. К рапорту (заявлению) прилагаются документы, подтверждающие изменение жилищных условий.

27. В период проведения перерегистрации военнослужащим (гражданам), не прошедшим перерегистрацию в течение двух и более лет, а также, в отношении которых имеется информация об изменении их жилищных условий, направляются извещения о проведении перерегистрации с указанием перечня документов, которые необходимо представить в жилищную комиссию, и разумного срока представления таких документов.

28. Перед заключением с военнослужащим (гражданином) и членами его семьи договора социального найма жилого помещения или найма специализированного жилого помещения военнослужащий (гражданин) должен представить в жилищную комиссию документы, предусмотренные пунктом 3 или 12 настоящих Правил, в случае, если такие документы отсутствуют в учетном деле или срок их действия истек.

29. Военнослужащие (граждане) и члены их семей снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

а) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

б) утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;

в) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

г) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

д) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет 13 .

Военнослужащие (граждане) и члены их семей снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях также в случае перевода их к новому месту военной службы в другой орган безопасности 14 или перевода для дальнейшего прохождения военной службы из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Военнослужащие (граждане) и члены их семей, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие (граждане) и члены их семей снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма 15 .

Указанным военнослужащим (гражданам) жилые помещения предоставляются в порядке, установленном настоящими Правилами.

30. Военнослужащие и члены их семей снимаются с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях в случае:

а) подачи ими рапорта о снятии с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях;

б) утраты оснований, дающих право на получение служебных жилых помещений;

в) перевода к новому месту военной службы в другой орган безопасности или перевода для дальнейшего прохождения военной службы из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;

г) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

31. Предоставление военнослужащим и членам их семей жилых помещений в общежитиях и арендованных жилых помещений не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

32. Принятие на учет военнослужащих, переведенных к новому месту военной службы из одного подразделения ФСБ России в другое подразделение ФСБ России, осуществляется по дате принятия их на соответствующий учет по прежнему месту военной службы.

33. В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" 16 военнослужащие (граждане), переведенные к новому месту военной службы в органы безопасности, дислоцированные на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Чеченской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия - Алания, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и служебных жилых помещениях по прежнему месту военной службы.

34. За военнослужащими, направленными для прохождения военной службы за пределы Российской Федерации, в том числе в долгосрочные заграничные командировки, сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по прежнему месту военной службы на весь период нахождения за пределами Российской Федерации.

35. Решение о снятии с учета должно быть принято жилищной комиссией не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Решение о снятии с учета должно содержать ссылку на обстоятельства, предусмотренные пунктами 29 и 30 настоящих Правил. Решение жилищной комиссии о снятии с учета оформляется протоколом заседания жилищной комиссии и в виде надлежаще заверенной выписки из данного протокола направляется жилищной комиссией военнослужащему (гражданину) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения 17 .

36. В целях контроля за использованием жилых помещений (специализированных жилых помещений) жилищного фонда ФСБ России в органах безопасности используется справка о сдаче жилого помещения (приложение N 6).

Справка о сдаче жилого помещения выдается военнослужащим (независимо от нахождения их на учете) при переводе их к новому месту военной службы.

Справки о сдаче жилых помещений предоставляются военнослужащими в жилищные комиссии при решении вопроса о принятии их на учет.

V. Организация работы по предоставлению жилых помещений

37. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма (далее - жилые помещения) производится жилищной комиссией после оформления на них права собственности Российской Федерации и права оперативного управления балансодержателя, а служебных жилых помещений, кроме того, после отнесения их к специализированному жилищному фонду.

38. При предоставлении жилых помещений, служебных жилых помещений применяется норма предоставления площади жилого помещения, установленная статьей 15.1 Федерального закона от

27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", с учетом положений части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.

39. Жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия военнослужащих (граждан) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 18 .

40. Вне очереди жилые помещения предоставляются военнослужащим (гражданам) и членам их семей по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

41. В первоочередном порядке жилые помещения предоставляются:

а) военнослужащим (гражданам) и членам их семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до

б) военнослужащим (гражданам) и членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях и включенным в списки первоочередников после 1 марта 2005 г., в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации 20 .

42. Военнослужащим (гражданам) и членам их семей, имеющим право на первоочередное обеспечение жилыми помещениями, жилые помещения предоставляются ранее лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в том же году.

43. Служебные жилые помещения предоставляются в установленный законодательством срок военнослужащим и членам их семей в порядке очередности исходя из времени принятия военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

При отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащие проходят военную службу, они предоставляются в других близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах 21 .

При отсутствии военнослужащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, по решению жилищной комиссии служебные жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности) предоставляются военнослужащим и членам их семей, обеспеченным служебными жилыми помещениями в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах.

44. На этапе формирования служебного жилищного фонда в органах безопасности служебные жилые помещения предоставляются прежде всего военнослужащим из числа руководящего состава органов безопасности и их структурных подразделений, переведенным в установленном порядке к новому месту военной службы в другую местность.

45. При предоставлении служебного жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет (кроме супругов), а также лицами, страдающими тяжелой формой некоторых хронических заболеваний, в связи с которыми они не могут проживать в одной комнате с членами своей семьи 22 .

46. Служебное жилое помещение не подлежит приватизации, бронированию, обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке 23 .

47. В случае отсутствия служебных жилых помещений или общежитий военнослужащим и членам их семей предоставляются арендованные жилые помещения.

Арендованные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном настоящими Правилами для служебных жилых помещений.

48. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека 24 .

49. Преимущественным правом на получение жилых помещений в общежитии пользуются военнослужащие, имеющие право на внеочередное и первоочередное обеспечение жилыми помещениями.

50. Решение о предоставлении жилого помещения, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением 25 .

51. Решение о предоставлении служебного жилого помещения, арендованного жилого помещения и жилого помещения в общежитии является основанием заключения соответствующего договора в срок, установленный данным решением.

52. В решении о предоставлении жилого помещения, служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии указываются воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего (гражданина), фамилия, имя, отчество членов его семьи, дата рождения детей, адрес его места нахождения, общая площадь, ссылка на нормативные правовые акты, устанавливающие дополнительные социальные гарантии в части жилищного обеспечения, и другие обстоятельства, имеющие значение при приятии решения.

53. В случае если решение о предоставлении жилого помещения, служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается не балансодержателем, то выписка из данного решения и учетное дело направляются балансодержателю.

Копии заключенных балансодержателем соответствующих договоров направляются балансодержателем в жилищные комиссии. При этом копии договоров социального найма жилого помещения направляются с приложением учетных дел.

54. Организация работы по заключению договоров социального найма, найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, заселению, содержанию и эксплуатации жилых помещений возлагается на органы безопасности (подразделения ФСБ России), являющиеся балансодержателями.

55. Жилые помещения в зависимости от мест жилищного строительства или приобретения жилых помещений предоставляются военнослужащим (гражданам) и членам их семей в населенных пунктах по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащие проходят военную службу, в пределах границы соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления 26 .

56. При переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

57. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные жилые помещения предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органе безопасности, в котором проходили военную службу военнослужащие, освободившие эти жилые помещения 27 .

58. В случае обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнения с военной службы или перевода к новому месту военной службы в другой орган безопасности или другой населенный пункт, не являющийся близлежащим, служебное жилое помещение освобождается в установленном порядке и предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу в органе безопасности, которому данное служебное жилое помещение было распределено.

59. В целях повторного заселения освободившихся жилых помещений орган безопасности в зависимости от принадлежности жилищного фонда направляет ходатайство в соответствующий орган местного самоуправления или подразделение, отвечающее за эксплуатацию жилого помещения государственного жилищного фонда, о предоставлении данного жилого помещения военнослужащему и членам его семьи и заключении с ними соответствующего договора.

1 Для военнослужащих (граждан), не имеющих жилых помещений для постоянного проживания или проживающих в жилых помещениях по договору социального найма, - определенные статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 13; N 1 (ч. I), ст. 14; N 1 (ч. I), ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590), для военнослужащих собственников жилого помещения, - определенные статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2 Признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставление им жилых помещений в собственность бесплатно осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4210).

3 Часть 1 статьи 33 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594).

4 Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991, N 28, ст. 959).

5 Часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6 Пункт 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, 30; N17, ст. 2315).

7 Часть 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301).

8Ч асть 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

9 Часть 5 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10 Часть 6 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

11 Часть 2 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

12 Часть 3 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

13 Часть 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

14 Пункт 4 статьи 3 и пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

15 Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть I), ст. 15).

16 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 535; 2009, N 44, ст. 5247.

17 Часть 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

18 Часть 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

19 Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

20 Часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

21 Пункты 1 и 9 типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5087) (далее - типовое положение).

22 Пункт 15 типового положения.

23 Пункт 16 типового положения.

24 Часть 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

25 Часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

26 Часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

27 Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

"Об утверждении Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями"

Редакция от 23.05.2013 — Действует с 23.05.2013

Показать изменения

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 24 октября 2011 г. N 590

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

В целях организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями.

2. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 9 октября 2006 г. N 478 "Об утверждении Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений" (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2007 г., регистрационный N 8744) и от 8 мая 2008 г. N 228 "О внесении изменений в Инструкцию, утвержденную приказом ФСБ России от 9 октября 2006 г. N 478" (зарегистрирован Минюстом России 22 мая 2008 г., регистрационный N 11727).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя 7 Службы ФСБ России.

Директор
А.БОРТНИКОВ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок организации в органах федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) работы по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности (далее - военнослужащие), граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности с оставлением в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) (далее - граждане), и членов их семей <*>, а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан), признанных в органах безопасности нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях <**>.

<*> Для военнослужащих (граждан), не имеющих жилых помещений для постоянного проживания или проживающих в жилых помещениях по договору социального найма, - определенные статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 13; N 1 (ч. I), ст. 14; N 1 (ч. I), ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590), для военнослужащих собственников жилого помещения - определенные статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

<**> Признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставление им жилых помещений в собственность бесплатно осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4210).

2. Вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих (граждан) и членов их семей жилыми помещениями, решаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, жилищным законодательством субъектов Российской Федерации и организуются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

II. Организация работы по признанию военнослужащих (граждан) и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях, за исключением служебных жилых помещений, и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

3. Для признания нуждающимся в жилом помещении, за исключением служебных жилых помещений, и принятия на учет в качестве нуждающегося в таком жилом помещении военнослужащим подается в жилищную комиссию соответствующее заявление по рекомендуемому образцу (приложение N 1), к которому прилагаются следующие документы: (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и указанных паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

б) справка подразделения кадров органа безопасности по форме согласно приложению N 2, выдаваемая подразделением кадров органа безопасности по обращению военнослужащего; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние пять лет до подачи заявления; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

д) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены начальником (заместителем начальника) подразделения кадров органа безопасности. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Сноски 1 - 2 - Исключены. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

3.1. Военнослужащие и члены их семей вправе по собственной инициативе представлять в жилищную комиссию: (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) на всей территории Российской Федерации (начиная с 31 января 1998 г.) и имевшиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) за последние пять лет; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

б) справки (сообщения) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности (со всех мест регистрации по месту жительства, а также с мест прохождения военной службы, начиная с 11 июля 1991 г. по 31 января 1998 г.); (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

в) иные документы, по мнению военнослужащих и членов их семей, подтверждающие их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

4. Признание военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется жилищными комиссиями в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Сноски 1 - 2 - Исключены. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

5. В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации военнослужащие и члены их семей не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения, в том числе связанных с изменением права пользования жилым помещением, обменом жилого помещения, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "и" настоящего пункта), выделением доли жилого помещения собственниками, отчуждением жилого помещения или его части.

Не рассматриваются в качестве действий по намеренному ухудшению жилищных условий:

а) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей <*>;

б) вселение в установленном порядке в жилое помещение супруга (супруги), родителей военнослужащего (гражданина), если по предыдущему месту жительства они могли быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;

г) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

д) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения;

е) отказ наследника от наследства;

ж) сдача жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или на праве собственности по прежнему месту жительства, соответствующему государственному или муниципальному органу или уполномоченному ими лицу в связи с убытием к месту военной службы военнослужащего;

з) выезд членов семьи военнослужащего в другое место жительства к месту военной службы военнослужащего и совершение ими в связи с этим действий по прекращению права пользования жилыми помещениями;

и) утрата права пользования жилым помещением в связи с прекращением семейных отношений с собственником жилого помещения.

6. При наличии у военнослужащих и членов их семей нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений <*>.

8. Решение о признании военнослужащего и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии, оформленного по рекомендуемой форме согласно приложению N 3, выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения <*>. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

9. Отказ в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении производится в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10. Решение об отказе в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации <*>.

11. Решение об отказе в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии, оформленного по рекомендуемой форме согласно приложению N 4, выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения <*>. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

III. Организация работы по определению нуждаемости военнослужащих и членов их семей в служебных жилых помещениях

12. В целях определения нуждаемости в служебном жилом помещении и принятия на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении военнослужащим подается в жилищную комиссию соответствующий рапорт по рекомендуемому образцу (приложение N 5), к которому прилагаются следующие документы: (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

а) справка подразделения кадров по форме согласно приложению N 2, выдаваемая подразделением кадров органа безопасности по обращению военнослужащего; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

б) выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета с места жительства военнослужащего и членов его семьи (вместо указанных документов может предоставляться единый жилищный документ); (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

в) копии свидетельств о регистрации права собственности на жилое помещение, договоров, послуживших основанием для приобретения жилых помещений в собственность (купли-продажи, мены, дарения, передачи жилого помещения в собственность граждан и т.д.), договоров социального найма или найма специализированного жилого помещения, а при вселении в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя, копии дополнительных соглашений к нему в части указания в договоре нового члена семьи нанимателя. В случае отсутствия заключенного в установленном порядке договора социального найма или найма специализированного жилого помещения прилагается копия ордера на вселение в жилое помещение. Документы, указанные в настоящем подпункте, прилагаются в случае наличия у военнослужащего и (или) членов его семьи специализированного жилого помещения, жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и (или) принадлежащего им на праве собственности; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

г) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

д) копии документов, удостоверяющих личность военнослужащего и членов его семьи; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

е) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, установлении отцовства, усыновлении (удочерении). (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Прилагаемые к рапорту копии документов заверяются начальником (заместителем начальника) подразделения кадров органа безопасности. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

В случае невозможности представления каких-либо документов, предусмотренных настоящим пунктом, военнослужащим подается рапорт с объяснением причин невозможности их представления. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

12.1. Военнослужащие и члены их семей вправе по собственной инициативе представлять в жилищную комиссию: (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

б) справку (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

в) иные документы, по мнению военнослужащих и членов их семей, подтверждающие их право состоять на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Жилищной комиссией самостоятельно запрашиваются документы, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены военнослужащими и членами их семей по собственной инициативе. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

13. Не подлежат принятию на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях военнослужащие и члены их семей, обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах (независимо от общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого проживающего).

14. Военнослужащий и члены его семьи, не обеспеченные жилым помещением в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах, принимаются на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении, в том числе в следующих случаях:

а) проживают в жилом помещении в общежитии;

б) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

в) проживают в жилом помещении на условиях договора найма (поднайма), безвозмездного пользования, других сделок (соглашений), в результате которых они не имеют равные с собственником жилого помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма права пользования жилым помещением, а также в качестве временных жильцов;

г) размер площади служебного жилого помещения, приходящийся на проживающих в нем военнослужащего и членов его семьи, стал ниже учетной нормы площади жилого помещения, используемой при принятии военнослужащего (гражданина) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

15. Жилищная комиссия рассматривает рапорт военнослужащего, приложенные к нему документы, иные представленные военнослужащим документы в течение тридцати рабочих дней со дня представления военнослужащим в жилищную комиссию документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

По итогам рассмотрения рапорта жилищная комиссия принимает решение о принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении.

16. Решение о принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии, оформленного по рекомендуемой форме согласно приложению N 6, выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

17. Отказ в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении допускается в случаях, если:

а) не представлены документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;

б) представлены (получены) документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

18. Решение об отказе в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил.

19. Решение об отказе в принятии военнослужащего и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии, оформленного по рекомендуемой форме согласно приложению N 7, выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

IV. Организация учета военнослужащих (граждан) и членов их семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и служебных жилых помещениях

20. Учет военнослужащих (граждан) и членов их семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и служебных жилых помещениях (далее - учет, если не оговорено иное) осуществляется жилищными комиссиями в отношении:

а) военнослужащих (граждан) и членов их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

б) военнослужащих и членов их семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

21. Датой принятия военнослужащего на учет является дата подачи им заявления или рапорта и документов, предусмотренных пунктами 3 и 12 настоящих Правил. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

22. Военнослужащие, в отношении которых жилищной комиссией принято решение о признании нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в список военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях (приложение N 8), из которого в отдельные списки включаются военнослужащие, имеющие право на внеочередное и первоочередное обеспечение жилыми помещениями (приложения N 9 и N 10). (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

23. Военнослужащие, в отношении которых жилищной комиссией принято решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, включаются в список военнослужащих, нуждающихся в служебных жилых помещениях (приложение N 11). (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

24. Предусмотренные пунктами 22 и 23 настоящих Правил списки ежегодно до тридцатого декабря подлежат рассмотрению на заседании жилищной комиссии и утверждению должностным лицом, имеющим право утверждения протокола заседания жилищной комиссии. Копии утвержденных списков размещаются для ознакомления военнослужащих (граждан) в органе безопасности.

Копии указанных списков ежегодно к двадцатому января направляются органами безопасности (подразделениями ФСБ России) в УКС 7 Службы ФСБ России. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

На основании данных списков УКС 7 Службы ФСБ России определяет потребность органов безопасности (подразделений ФСБ России) в жилых помещениях по административно-территориальным образованиям субъектов Российской Федерации, городам федерального значения Москве и Санкт-Петербургу, формирует и ведет реестр военнослужащих и членов их семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

25. Учет ведется на основании сведений, содержащихся в документах, предоставляемых военнослужащими (гражданами), получаемых жилищными комиссиями, а также данных, выявляемых при перерегистрации. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Указанные документы хранятся в учетных делах, формируемых жилищными комиссиями на каждого военнослужащего после принятия на учет. В учетные дела военнослужащих (граждан) приобщаются выписки из решений жилищных комиссий.

На военнослужащего, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и служебном жилом помещении, ведется одно учетное дело.

26. Военнослужащие (граждане), состоящие на учете, обязаны в течение пяти дней сообщить в жилищную комиссию об изменении сведений в ранее представленных ими документах. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Ежегодно в период с 1 октября по 1 декабря проводится перерегистрация военнослужащих (граждан), состоящих на учете. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Для перерегистрации военнослужащие (граждане) подают в жилищную комиссию рапорт (заявление), в котором указывают сведения об изменении (отсутствии изменений) их жилищных условий за истекший период. Рапорт (заявление) составляется в произвольной форме. К рапорту (заявлению) прилагаются документы, подтверждающие изменение жилищных условий, или в нем указывается просьба о получении документов, указанных в пунктах 3.1 и 12.1 настоящих Правил, жилищной комиссией. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

27. В период проведения перерегистрации военнослужащим (гражданам), не прошедшим перерегистрацию в течение двух и более лет, а также в отношении которых имеется информация об изменении их жилищных условий, направляются извещения о проведении перерегистрации с указанием перечня документов, которые необходимо представить в жилищную комиссию и разумного срока представления таких документов.

28. Проверка данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и служебных жилых помещениях, проводится жилищными комиссиями самостоятельно путем запрашивания документов (их копий или содержащихся в них сведений), необходимых для принятия на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены военнослужащими (гражданами) по собственной инициативе. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

При проверке сведений, послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилищными комиссиями в обязательном порядке запрашиваются выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) на всей территории Российской Федерации (начиная с 31 января 1998 г.) и имевшиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) за последние пять лет и справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности (получается со всех мест регистрации по месту жительства военнослужащего и членов его семьи, а также с мест прохождения военной службы, начиная с 11 июля 1991 г. по 31 января 1998 г.). (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

При проверке сведений, послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, жилищными комиссиями в обязательном порядке запрашиваются выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделение органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах и справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащий проходит военную службу, и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Перед заключением с военнослужащим (гражданином) и членами его семьи договора социального найма жилого помещения или найма специализированного жилого помещения военнослужащий (гражданин) должен представить в жилищную комиссию документы, предусмотренные пунктом 3 или 12 настоящих Правил, в случае, если такие документы отсутствуют в учетном деле или срок их действия истек. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

29. Военнослужащие (граждане) и члены их семей снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

а) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

б) утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;

в) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

г) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением имеющих трех и более детей; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

д) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет <*>.

Военнослужащие (граждане) и члены их семей снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях также в случае перевода их к новому месту военной службы в другой орган безопасности <*> или перевода для дальнейшего прохождения военной службы из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Военнослужащие (граждане) и члены их семей, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие (граждане) и члены их семей снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным пунктами , - части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма <*>.

а) подачи ими рапорта о снятии с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях;

б) утраты оснований, дающих право на получение служебных жилых помещений;

в) перевода к новому месту военной службы в другой орган безопасности или перевода для дальнейшего прохождения военной службы из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;

г) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

31. Предоставление военнослужащим и членам их семей жилых помещений в общежитиях и арендованных жилых помещений не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

32. Принятие на учет военнослужащих, переведенных к новому месту военной службы из одного органа безопасности (подразделения ФСБ России) в другой орган безопасности (подразделение ФСБ России) в пределах одного населенного пункта, осуществляется по дате принятия их на соответствующий учет по прежнему месту военной службы. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

33. В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" <*> военнослужащие (граждане), переведенные к новому месту военной службы в органы безопасности, дислоцированные на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Чеченской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия - Алания, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и служебных жилых помещениях по прежнему месту военной службы.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 535; 2009, N 44, ст. 5247.

34. За военнослужащими, направленными для прохождения военной службы за пределы Российской Федерации, в том числе в долгосрочные заграничные командировки, сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по прежнему месту военной службы на весь период нахождения за пределами Российской Федерации.

35. Решение о снятии с учета (приложение N 12) должно быть принято жилищной комиссией не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Решение о снятии с учета должно содержать ссылку на обстоятельства, предусмотренные пунктами 29 и 30 настоящих Правил. Решение жилищной комиссии о снятии с учета оформляется протоколом заседания жилищной комиссии и в виде надлежаще заверенной выписки из данного протокола направляется жилищной комиссией военнослужащему (гражданину) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения <*>. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

Справка о сдаче жилого помещения выдается военнослужащим (независимо от нахождения их на учете) при переводе их к новому месту военной службы.

Справки о сдаче жилых помещений предоставляются военнослужащими в жилищные комиссии при решении вопроса о предоставлении им жилых помещений. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260)

V. Организация работы по предоставлению жилых помещений

37. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма (далее - жилые помещения) производится жилищной комиссией после оформления на них права собственности Российской Федерации и права оперативного управления балансодержателя, а служебных жилых помещений, кроме того, после отнесения их к специализированному жилищному фонду.

38. При предоставлении жилых помещений, служебных жилых помещений применяется норма предоставления площади жилого помещения, установленная статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", с учетом положений части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.

39. Жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия военнослужащих (граждан) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях <*>.

40. Вне очереди жилые помещения предоставляются военнослужащим (гражданам) и членам их семей по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

41. В первоочередном порядке жилые помещения предоставляются:

а) военнослужащим (гражданам) и членам их семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., которые были включены в списки первоочередников <*>;

б) военнослужащим (гражданам) и членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях и включенным в списки первоочередников после 1 марта 2005 г., в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации <*>.

43. Служебные жилые помещения предоставляются в установленный законодательством срок военнослужащим и членам их семей в порядке очередности исходя из времени принятия военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

При отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащие проходят военную службу, они предоставляются в других близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах <*>.

При отсутствии военнослужащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, по решению жилищной комиссии служебные жилые помещения в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности) предоставляются военнослужащим и членам их семей, обеспеченным служебными жилыми помещениями в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах.

44. На этапе формирования служебного жилищного фонда в органах безопасности служебные жилые помещения предоставляются прежде всего военнослужащим из числа руководящего состава органов безопасности и их структурных подразделений, переведенным в установленном порядке к новому месту военной службы в другую местность.

45. При предоставлении служебного жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет (кроме супругов), а также лицами, страдающими тяжелой формой некоторых хронических заболеваний, в связи с которыми они не могут проживать в одной комнате с членами своей семьи <*>.

50. Решение о предоставлении жилого помещения, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением <*>.

52. В решении о предоставлении жилого помещения, служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии указываются воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего (гражданина), фамилия, имя, отчество членов его семьи, дата рождения детей, адрес его места нахождения, общая площадь, ссылка на нормативные правовые акты, устанавливающие дополнительные социальные гарантии в части жилищного обеспечения, и другие обстоятельства, имеющие значение при принятии решения.

53. В случае если решение о предоставлении жилого помещения, служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается не балансодержателем, то выписка из данного решения и учетное дело направляются балансодержателю.

Копии заключенных балансодержателем соответствующих договоров направляются балансодержателем в жилищные комиссии. При этом копии договоров социального найма жилого помещения направляются с приложением учетных дел.

54. Организация работы по заключению договоров социального найма, найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, заселению, содержанию и эксплуатации жилых помещений возлагается на органы безопасности (подразделения ФСБ России), являющиеся балансодержателями.

55. Жилые помещения в зависимости от мест жилищного строительства или приобретения жилых помещений предоставляются военнослужащим (гражданам) и членам их семей в населенных пунктах по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащие проходят военную службу, в пределах границы соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления <*>.

57. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные жилые помещения предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органе безопасности, в котором проходили военную службу военнослужащие, освободившие эти жилые помещения <*>.

59. В целях повторного заселения освободившихся жилых помещений орган безопасности в зависимости от принадлежности жилищного фонда направляет ходатайство в соответствующий орган местного самоуправления или подразделение, отвечающее за эксплуатацию жилого помещения государственного жилищного фонда, о предоставлении данного жилого помещения военнослужащему и членам его семьи и заключении с ними соответствующего договора.

Приложение N 1
к Правилам (п. 3)

Рекомендуемый образец Председателю жилищной комиссии _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260) Прошу принять меня и членов моей семьи (всего __________ человек), проживающих по адресу:

N п/п Ф.И.О.,
воинское звание
военнослужащего,
Ф.И.О. членов
его семьи
Степень родства Паспорт
(свидетельство о
рождении для лиц,
не достигших возраста
14 лет), серия,
номер, когда и кем выдан,
сведения о регистрации
по месту жительства
(пребывания)

на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Я и члены моей семьи за последние пять лет не производили действий по намеренному ухудшению жилищных условий. От органов государственной власти или органов местного самоуправления жилых помещений, земельных участков для строительства жилого дома, денежных средств на строительство или приобретение жилья не получали/получали (если получали, то что именно, от кого и когда). __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Я и члены моей семьи достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаем. Даем согласие на проведение уполномоченными органами проверки представленных сведений в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. К заявлению прилагаю документы на ________________________ листах. "__" ___________ 20__ г. _________________________________________ (подпись военнослужащего, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. _________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. _________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. _________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Правилам (п. п. 3, 12)

Форма Справка подразделения кадров органа безопасности (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) 1. Воинское звание: ______________________________________________ 2. Число, месяц и год рождения: __________________________________ 3. Место рождения: _______________________________________________ 4. Прохождение военной службы: ___________________________________

5. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении: ______________________________________________________ (лет) 6. Дата заключения первого контракта о прохождении военной службы (для военнослужащих, назначенных на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получивших в связи с этим офицерское воинское звание, указывается дата окончания военного образовательного учреждения профессионального образования): _______________________ 7. Планируемый срок увольнения с военной службы (указывается для военнослужащих, увольняемых с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями): ____________ 8. Дата окончания контракта о прохождении военной службы: ________ 9. Состав семьи: _________________________________________________ (степень родства, фамилия, имя, отчество, дата рождения) ____________________________ (начальник подразделения кадров органа безопасности) _____________________ ______________ _____________________ (воинское звание) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. Примечание. При выдаче справки военнослужащему в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении пункты 5 - 7 не заполняются.

Приложение N 3
к Правилам (п. 8)

Форма УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N __ заседания жилищной комиссии __________________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) от "__" ______________ 20__ г. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260) На заседании жилищной комиссии присутствовали: Председатель комиссии: ___________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: _______________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Члены комиссии: __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Другие лица: _____________________________________________________ Секретарь комиссии: ______________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: ____________________________________________________ Рассмотрев заявление _____________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) о признании нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и приложенные к нему (полученные) документы, жилищная комиссия, руководствуясь ________ _________________________________________________________________, (указывается основание) решила: признать _________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество) и членов его семьи: ______________________________________________ (фамилия, имя, отчество, даты рождения детей) (всего ________ человек) нуждающимися в жилом помещении и принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с "__" __________ 20__ г. Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: Председатель комиссии: ___________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: _______________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Члены комиссии: __________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) __________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) __________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Секретарь комиссии: ______________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 4
к Правилам (п. 11)

Форма УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N __ заседания жилищной комиссии __________________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) от "__" ______________ 20__ г. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260) На заседании жилищной комиссии присутствовали: Председатель комиссии: ___________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: _______________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Члены комиссии: __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) __________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Другие лица: _____________________________________________________ Секретарь комиссии: ______________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: ____________________________________________________ Рассмотрев заявление _____________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) о признании нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и приложенные к нему (полученные) документы, жилищная комиссия, руководствуясь ________ _________________________________________________________________, (указывается основание) решила: отказать _________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество) и членам его семьи в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: Председатель комиссии: ___________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Заместитель председателя комиссии: _______________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Члены комиссии: __________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) __________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) __________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) Секретарь комиссии: ______________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 5
к Правилам (п. 12)

Рекомендуемый образец Председателю жилищной комиссии _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) Рапорт о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении (в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.05.2013 N 260) Прошу принять меня и членов моей семьи, проживающих по адресу: __________________________________________________________________

N п/п Ф.И.О.,
воинское звание
военнослужащего,
Ф.И.О. членов
его семьи
Степень родства Паспорт
(свидетельство о
рождении для лиц,
не достигших возраста
14 лет), серия,
номер, когда и кем выдан,
сведения о регистрации
по месту жительства
(пребывания)

(всего ________________ человек) на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении. Жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания, специализированных жилых помещений по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности) и в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах не имеем/имеем __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ К рапорту прилагаю документы, подтверждающие право состоять на учете, на _____ листах. "__" ____________ 20__ г. _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ____________ 20__ г. _______________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы) "__" ____________ 20__ г. _______________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, инициалы)

Приложение N 6
к Правилам (п. 16)

УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности) _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N __ заседания жилищной комиссии __________________________________________________________________ (наименование подразделения ФСБ России, органа безопасности)

Лица, проходящие военную службу в ФСБ в 2017 г., могут претендовать на получение жилищной субсидии. Ключевым отличием является форма предоставления жилищной помощи, отличающаяся от подобной поддержки государственных служащих: предусмотрены различные механизмы, повышенные размеры выплат и надбавки за выслугу. Служба в ФСБ относится к особым формам государственной работы, деятельность сотрудников отличается повышенной опасностью. Многие факторы и особенности учитывает и компенсирует выплата жилищной субсидии военнослужащим ФСБ. Повышение размеров помощи связано со снижением коррумпированности спецслужб.

Нормативные документы, определяющие порядок выдачи жилищных субсидий сотрудникам ФСБ, вступили в силу в 2015 году. Они регулируются Приказом ФСБ и распространяются на военнослужащих, входящих в кадровый состав Москвы. По другим регионам существуют аналогичные приказы, которые описывают приемы выделения жилищных субсидий на местах. Получение жилого помещения может происходить в фонде подведомственного строительства.

Приказ о выдаче помощи сотрудникам за подписью А. Бортникова датирован 18 ноября 2014, подписан 15 октября того же года. Документ подразумевает расширение ключевых положений Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2014 г. № 587, г. Москва). Основные положения приказа посвящены утверждению порядка предоставления финансовой помощи на покупку жилья военнослужащим-контрактникам ФСБ. Возмещения могут быть направлены на строительство или покупку готовой недвижимости.

Данная помощь выдается централизованно и ежегодно. Для получения помощи в текущем году требуется попасть в списки подразделений ФСБ, отправляемые к 20 марта каждого года в УКС 7 ФСБ РФ. Рассматриваемые к предоставлению средства являются жилищной субсидией, то есть финансовой помощью государства на приобретение необходимых жилых метров.

Утвержденные субсидии, представленные в УКС 7 регионами, включаются в бюджетную заявку ФСБ России.

К сожалению, лимиты жилищной помощи по всем подразделениям не раскрываются службой, поэтому утверждение субсидий ФЭУ 7 ФСБ РФ происходит в соответствии с внутренними показателями каждого отдельного подразделения. ФЭУ 7 также является ответственным за выделение и предоставление помощи конечным получателям субсидии – сотрудникам ФСБ и членам их семей, так что именно это подразделение должно дать ответ в случае отказа военнослужащему в получении финансовой помощи.

Обратим внимание на то, что в приказе указываются как получатели помощи, так и члены семей военнослужащих, что подразумевает возможное получение льгот вдовами и детьми. Однако как именно регулируется данный процесс получения субсидии, нужно уточнить в уполномоченном органе – региональной жилищной комиссии. Ответственным, согласно приказу, является руководитель УКС 7, по этой причине военнослужащие и члены их семей могут отправить запрос в его приемную.

Рекомендуем подготовить подоснову, которая повысит вероятность получения жилищной субсидии, так как для предварительного решения запрос будет перенаправлен в региональное отделение УКС 7 с целью проверки предоставленных документов, показателей и включения кандидата в списки. Преимуществом такой формы обращения является виза руководителя УКС 7. Если есть основания для получения субсидии, она, безусловно, будет предоставлена.

В общем порядке право на предоставление жилищной помощи имеют военнослужащие с выслугой от 10 до 20 лет. Получить жилплощадь могут уволенные в запас сотрудники ФСБ, члены семей погибших или умерших, а также семьи, признанные нуждающимися в выделении жилплощади и помощи для ее приобретения (строительства).

В приложении к вышеприведенному приказу описан порядок предоставления субсидии, а также представлены формы подачи заявки в региональное отделение. Решение принимает жилищная комиссия, выписку заседания предоставляют всем кандидатам в течение 3-х рабочих дней. Жилищная комиссия обязана извещать обычно только лиц, в отношении которых принято положительное решение.

Как правило, претензия по поводу отказа в выделении помощи при однократной подаче документов в жилищную комиссию не приведет к положительному решению. Жилье предоставляется обычно либо длительно ожидающим служащим, либо представленным к награде, получившим благодарность за выполнение операций или членам семьи пострадавших.

Заявка в центральный УКС 7 формируется на основании решений жилищной комиссии, обычно запрашиваемый объем средств формирует некоторый лимит. Предоставление помощи сверх лимита возможно только по решению руководства службы в особых или экстраординарных обстоятельствах.

В общем порядке жилищная комиссия проверяет личные дела военнослужащих, которым может быть предоставлена помощь в порядке очереди. Личные дела должны содержать определенный список документов или быть дополнены по решению руководства. Решение, принятое жилищной комиссией, является окончательным основанием для перечисления помощи военнослужащему после прихода бюджетных средств.

Средства перечисляются финансово-экономическим подразделением на банковский счет военнослужащего. Для этого после принятия положительного решения в течение 15 дней нужно предоставить договор с банком на открытие счета (с указанием реквизитов) и заявление на перечисление средств на указанный счет. Под заявлением должны стоять подписи военнослужащего и всех совершеннолетних членов семьи. Деньги должны быть перечислены в течение 10 дней после получения документов. Далее в течение трех дней финансовое подразделение извещает жилищную комиссию о перечислении средств.

Перечисленные средства являются подотчетной суммой, ее можно потратить только на приобретение жилья, участка, материалов для строительства, погашения ипотечного кредита или для внесения первого взноса. Жилищная комиссия имеет право запросить отчет о расходовании средств.

На основании упомянутых нормативных документов сформирован алгоритм получения помощи военнослужащим ФСБ. Он состоит из следующей последовательности действий:

  1. Подача рапорта военнослужащим о необходимости в получении, расширении или улучшении жилой площади по месту службы, который после подписания руководством попадает в жилищную комиссию на рассмотрение.
  2. Жилищная комиссия рассматривает рапорт и формирует решение.
  3. Решение оформляется утвержденным протоколом согласно Приложению Приказа № 527. В графе «Примечание» в виде списка лиц, которым будет выдана помощь, данный документ регулируется Приказом № 590, Приложениями 8-10 от 24 октября 2011 г.
  4. К 20 марта в УКС 7 ФСБ РФ ежегодно подаются списки на выделение бюджетных средств.
  5. После выделения денег региональной жилищной комиссией проверяется личное дело получателя субсидии, на основании документов оформляется решение о предоставлении средств соответствующим протоколом.
  6. Решение жилищной комиссии направляется в финансовое подразделение.
  7. Лицо, получившее субсидию, должно представить документы о банковском счете, на который она будет перечислена в течение 15 дней.
  8. В течение 10 дней после получения документов субсидируемые средства будут перечислены на счет военнослужащего.
  9. Финансовый отдел извещает жилищную комиссию о перечислении средств.
  10. Жилищная комиссия снимает военнослужащего и его семью с учета как нуждающегося в расширении (получении) жилплощади.

ФСБ является закрытой для гражданских юристов организацией, а получение помощи на покупку недвижимости зависит сугубо от выслуги лет, существующей очереди и решения руководства. Первоочередниками являются:

  • лица, длительное время состоящие на очереди и соответствующие требованиям;
  • граждане, представленные к награде или очередному воинскому званию;
  • потерпевшие сотрудники, которые частично или полностью утратили трудоспособность при выполнении боевых заданий, а также семьи покойных в качестве компенсации по утрате кормильца;
  • по решению руководства сотрудники, обеспечивающие высокие показатели работы службы.
  • во-первых, подтвердить соответствующими документами или актом осмотра, что семья относится к категории нуждающихся;
  • во-вторых, требуются документы о том, что при наличии жилья необходимо расширение в связи с рождением детей, переселения родителей или опекаемых лиц;
  • в-третьих, нужно проследить, чтобы учетное дело содержало весь список необходимых документов.

Подобная подготовленность поможет лучше соответствовать требованиям жилищной комиссии и получить субсидию раньше срока. Это происходит часто в результате того, что часть денег оказывается высвобожденной в результате неполного пакета документов отдельных военнослужащих, стоящих на очереди. В результате деньги выдаются следующему претенденту. Таким образом, получить помощь можно не только при наличии заслуг, но и при условии тщательной подготовки документальной базы.

Если у вас есть основание для расширения жилой площади, юристы рекомендуют заняться подготовкой заранее, постоянно дополняя свое учетное дело. ФСБ старается не создавать очереди с длительным ожиданием, поэтому получения средств можно будет ожидать к тому моменту, когда вопрос покупки нового жилья станет уже острее.

Минстрой России уполномочен определять порядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов и классификатора строительных ресурсов

Также в полномочия Минстроя России включено, в частности, утверждение:

— методики разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства.

Обновлены условия предоставления федеральных субсидий российским банкам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке

В частности, установлено, что максимальный срок кредитного договора (соглашения), заключаемого уполномоченным банком с заемщиком, должен составлять 15 лет (ранее — 5 лет).

Организация оформления и выдачи биометрических загранпаспортов может осуществляться в МФЦ сотрудниками МВД России до 1 февраля 2019 года

Соответствующие положения внесены в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376).

Агент, отобранный Минсельхозом России и осуществляющий приобретение и реализацию сельхозпродукции в процессе проведения государственных закупочных интервенций, сможет получить федеральные субсидии

Речь идет о приобретении продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей или у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную или промышленную переработку такой продукции, произведенной сельхозпроизводителями на территории РФ.

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат агента, связанных с организацией хранения и страхования запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, обслуживанием кредитов, полученных агентом для формирования запасов фонда, а также на выплату вознаграждения агенту за приобретенную сельскохозяйственную продукцию, в процессе проведения государственных закупочных интервенций, ее реализацию и организацию обеспечения количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда.

В рамках госконтроля качества и безопасности медицинской деятельности будет проводиться проверка доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставляемых услуг в указанной сфере

Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья граждан.

Срок хранения информации о пользователях и переданных ими в Интернете сообщениях (включая видео и пр.) увеличен с 6 месяцев до 1 года

Определено также, что указанная информация предоставляется уполномоченному подразделению органа ФСБ России с использованием технических средств и программного обеспечения, необходимых для выполнения возложенных на него задач, в том числе в интересах других уполномоченных органов, путем организации круглосуточного удаленного доступа к информационной системе, эксплуатируемой организатором распространения информации в сети «Интернет».

Утвержден Административный регламент оформления и выдачи МВД России беженцам проездного документа, содержащего электронный носитель информации

Заявителем на его получение является лицо, признанное беженцем в соответствии с законом о беженцах, в том числе при подаче заявления о выдаче проездного документа прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство.

Выдача документа осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне.

Срок предоставления данной госуслуги исчисляется со дня подачи заявления, в том числе в форме электронного документа через портал госуслуг, и не должен, в общем случае, превышать три месяца.

Для оформления проездного документа предоставляются:

— заявление в двух экземплярах на бланке установленной формы;

— свидетельство о рождении ребенка лица, признанного беженцем (при наличии), и (или) документ, подтверждающий права лица, признанного беженцем, как законного представителя лиц, в отношении которых оно осуществляет опеку или попечительство, либо нотариально заверенные копии указанных документов.

При подаче заявления в форме электронного документа заявителем представляется личная фотография, которая прикрепляется к заявлению в виде электронного файла.

МВД России предложен порядок совершения регистрационных действий с транспортными средствами при наличии оформленных электронных паспортов транспортных средств

Проектом предложен новый перечень регистрационных данных транспортного средства, подлежащих обязательному учету в используемых в органах внутренних дел информационных ресурсах.

Также, в числе прочего, устанавливается порядок выдачи государственных регистрационных знаков, устанавливается порядок прекращения регистрации ТС как по инициативе его владельца, так и по инициативе ГИБДД, уточняется алгоритм деятельности регистрационных подразделений ГИБДД при прекращении (аннулировании) регистрации транспортного средства.

Кроме того, проектом вносятся изменения в Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605.

В частности, уточняется перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также устанавливается периодичность проведения проверок деятельности регистрационных подразделений ГИБДД.

Предусматривается, что ПТС, взамен которых были выданы электронные паспорта, будут признаны недействительными. Таким образом, регистрационные действия на основании старых бумажных ПТС, при наличии электронного паспорта, производиться не будут. При этом до замены на электронные паспорта бумажные ПТС будут действовать наравне с ними.

Законопроект о переводе процедуры проведения госзакупок в электронную форму прошел второе чтение

раскрываются определения понятий «электронная площадка», «оператор электронной площадки», «специализированная электронная площадка», «оператор специализированной электронной площадки»;

уточняется порядок организации электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок;

предусматривается, что в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений, а также в случаях, установленных решением Правительства РФ, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион;

определяются особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур;

в целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок предусматривается создание на электронной площадке государственной информационной системы, которая должна обеспечивать, в том числе, фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке;

предусматривается порядок регистрации участников закупок в единой информационной системе и их аккредитации на электронных площадках, ведения единого реестра участников закупок.

Правительством РФ предложены меры по расширению возможностей участия малых и средних предприятий в закупках, в том числе конкурентных закупках

раскрываются понятия «конкурентная закупка» и «неконкурентная закупка», подробно описывается порядок осуществления конкурентной закупки, в т.ч. в электронной форме, порядок функционирования электронной площадки для целей проведения такой закупки, особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП;

определяется, что конкурентные закупки осуществляются путем проведения торгов (конкурса, открытого конкурса, конкурса в электронной форме, закрытого конкурса), аукциона (открытого аукциона, аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок (в электронной форме, закрытого запроса котировок), запроса предложений (в электронной форме, закрытого запроса предложений);

устанавливаются требования к конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом;

к компетенции Правительства РФ предлагается отнести установление дополнительных требований к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и функционированию электронных площадок;

устанавливается, что проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки, при этом оператор электронной площадки, электронная площадка, порядок ее функционирования должны соответствовать единым требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок и функционированию электронных площадок, установленным Правительством РФ;

предусматривается возможность утверждения типового положения о закупке бюджетного и автономного учреждения, унитарного предприятия, содержащего не подлежащие изменению при разработке обязательные сведения (кроме того, типовое положение о закупке должно предусматривать особенности участия субъектов МСП в закупках, определяемые Правительством РФ);

корректируются перечень случаев, при которых любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, и порядок обжалования;

предусматривается порядок осуществления ведомственного контроля закупочной деятельности.

Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 июля 2018 года, за исключением отдельных положений.

Уточнены правила расчета выслуги лет для назначения пенсий отдельным категориям лиц, уволенным с военной службы

Устанавливается, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск Росгвардии засчитываются:

один день службы за 2 дня — время службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, назначенных на должности представителей МВД России в иностранных государствах и их заместителей, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.06.2011 N 438 «О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта», — с 27 января 2011 г.;

один день службы за 1,5 дня — время службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, назначенных на должности представителей МВД России в иностранных государствах и их заместителей, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств со сложной общественно-политической обстановкой, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.06.2011 N 438 «О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта», — с 27 января 2011 г.

Текст законопроекта об уточнении правил налогообложения КИК ко второму чтению пополнился новыми положениями, в том числе о списании задолженности по страховым взносам

Изначально законопроектом предусматривалось, в частности, уточнение: условий освобождения от налогообложения прибыли КИК, правил переноса на будущее убытков КИК, порядка определения доходов и расходов физлиц по операциям с ценными бумагами и с производными финансовыми инструментами, порядка предоставления налогового вычета при продаже имущества (имущественных прав), полученного при ликвидации иностранной организации и др.

условия освобождения от налогообложения прибыли КИК, если она участвует в проектах по добыче полезных ископаемых, осуществляемых в соответствии с заключаемыми соглашениями;

уточнение порядка определения прибыли (убытка) КИК от выбытия финансовых активов;

право применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов технико-внедренческой ОЭЗ и промышленно-производственной ОЭЗ;

специальные положения о таможенном регулировании в Российской Федерации в связи с принятием Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза;

основания и порядок признания безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам и соответствующим пеням и штрафам, образовавшимся на 1 января 2017 года, числящейся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и иными лицами, занимающимися частной практикой.

Минфином России подготовлен проект, определяющий правила составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений

Согласно проекту, смета составляется в целях определения объема и распределения направлений расходования бюджетных средств на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств на принятие и исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения.

Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов с детализаций до кодов элементов (подгрупп и элементов) видов расходов.

Смета составляется и ведется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью сметы.

сроки утверждения смет (проектов смет) (изменения смет);

процедура утверждения смет (проектов смет) (изменения смет);

полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, учреждения по утверждению сметы (проекта сметы) изменения сметы.

Для кредитных организаций установлен порядок отражения на счетах бухгалтерского учета финансовых обязательств

Положение определяет требования к учету операций по привлечению денежных средств по договорам банковского вклада (депозита), кредитным договорам, иным договорам на привлечение денежных средств, выпуска и погашения (оплаты) облигаций, векселей, депозитных и сберегательных сертификатов.

Порядок бухгалтерского учета операций с ценными бумагами установлен новым Положением Банка России

В соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности регламентирован порядок отражения на счетах бухгалтерского учета операций по приобретению и выбытию (реализации) ценных бумаг.

В бухгалтерском учете указанные операции отражаются на основании первичных учетных документов, подтверждающих переход прав собственности на ценную бумагу, либо при выполнении условий договора, определяющих переход прав собственности на ценную бумагу.

Для отдельных НФО установлены специальные правила учета объектов бухгалтерского учета

Положение распространяется на некредитные финансовые организации, которые не обязаны представлять свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность широкому кругу пользователей и акции (долговые ценные бумаги) которых не обращаются на открытом рынке, и которые не находятся в процессе выпуска таких ценных бумаг. Это, в частности, микрокредитные компании; ломбарды; кредитные рейтинговые агентства и др.

Некредитные финансовые организации, применяющие данное Положение, не применяют нормативные акты Банка России, перечисленные в приложении к документу.

Отдельные НФО вправе применять упрощенный порядок раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности

Положением установлены формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также порядок группировки счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций, которые не обязаны представлять свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность широкому кругу пользователей. Это некредитные финансовые организации, акции которых или долговые ценные бумаги которых не обращаются на открытом рынке, и которые не находятся в процессе выпуска таких ценных бумаг.

НФО, применяющие настоящее Положение, не применяют Положение Банка России от 3 февраля 2016 года N 532-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета «Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг. «.

Для НФО установлен порядок и формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности

Положение содержит формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также порядок группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций.

Данное Положение не распространяется на НФО, которые применяют Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 612-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета. » и Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 613-П.

Уточнен порядок определения доходов, расходов и прочего совокупного дохода банков

Изменения в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 446-П внесены с целью реализации требований МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты».

Расширен перечень документов, представляемых одновременно для государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации

Отдельные нормы Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145, приведены в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, в названный перечень включены документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации и/или выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и/или в области инженерных изысканий по основаниям, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, а также выписка (выписки) из ЕГРЮЛ и из реестра акционеров (последняя — для исполнителей работ, являющихся юридическими лицами, созданными в форме АО).

Также уточнены перечни документов, представляемых для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу, и для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

Минфином России подготовлен законопроект о списании сумм неустоек за ненадлежащее исполнение в 2015 — 2016 годах обязательств по госконтрактам

Аналогичная антикризисная мера ранее была предусмотрена Федеральным законом от 29.12.2015 N 390-ФЗ и действовала до 1 января 2017 года. С указанной даты также утратило силу Постановление Правительства РФ от 14 марта 2016 г. N 190, которым были определены случаи и порядок предоставления отсрочки уплаты (списания) неустоек (штрафов, пеней).

В целях снижения финансовой нагрузки на поставщиков, в том числе на субъекты малого и среднего предпринимательства, законопроектом вносится дополнение в Закон о контрактной системе, согласно которому суммы начисленных неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом, не списанные заказчиком, подлежат списанию в порядке, установленном Правительством РФ.

Утвержден порядок заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа и документа на бумажном носителе

Установлено, что заявление в виде электронного документа заполняется в соответствии со структурой, определяемой Евразийской экономической комиссией.

Заявление в виде документа на бумажном носителе заполняется по форме, приведенной в настоящем Решении. Предусматривается, что до 1 июля 2018 года применяется заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары только в виде документа на бумажном носителе.

Также утвержден порядок регистрации или отказа в регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2018 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

отработанные нефтепродукты, мазут — 111,4 доллара США;

легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо — 33,4 доллара США;

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 ноября 2017 года по 14 декабря 2017 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 456,5 доллара США за тонну.

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования и предусматривается в отношении:

— морского зайца (лахтака) в Северо-Охотоморской подзоне;

— пресноводного окуня в Куршском заливе Балтийского моря;

— ряпушки и налима в реках бассейна реки Пясина в границах Красноярского края;

— карася, синца, пресноводного сома и сазана (жилая форма) в Цимлянском водохранилище в границах Ростовской области;

— щуки в прочих озерах Ленинградской области, за исключением Ладожского озера и Онежского озера;

— щуки и синца в Водлозерском водохранилище в границах Республики Карелия;

— пресноводного ерша в Финском заливе Балтийского моря;

— плотвы в Красноярском водохранилище в границах Республики Хакасия;

Минтрансом России установлены требования к содержанию и порядку разработки программ подготовки специалистов персонала гражданской авиации

Определено, что программа подготовки утверждается Росавиацией или ее территориальными органами по выбору разработчика программы.

Лицо, разработавшее программу, направляет в уполномоченный орган соответствующее заявление и необходимые документы:

— непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

— в электронной форме с усиленной квалификационной электронной подписью.

Утвержденная программа публикуется на сайте Росавиации и может использоваться в целях подготовки кандидатов на получение свидетельств специалистов авиационного персонала гражданской авиации или получения ими квалификационных отметок.

Приказ вступает в силу через 180 дней со дня его официального опубликования.

Определены правила информационного взаимодействия медицинских организаций и страхователей для формирования листка нетрудоспособности в электронном виде

Формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с письменного согласия застрахованного лица в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками информационного взаимодействия.

Информационное взаимодействие по обмену сведениями для его формирования осуществляется с использованием федеральной информационной системы «Соцстрах», оператором которой является ФСС РФ, и информационных систем участников информационного взаимодействия. В систему предоставляется следующая информация:

— сведения о медицинской организации, о застрахованном лице, включая сведения о СНИЛС в системе обязательного пенсионного страхования, сведения о временной нетрудоспособности, беременности и родах застрахованного лица, сведения о нарушении режима лечения, о членах семьи, за которыми осуществляется уход, о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу — медицинскими организациями;

— сведения, касающиеся проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица, — федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

— сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием данных о страхователе и застрахованном лице — страхователями.

Оператор обеспечивает отражение информации о сформированных листках нетрудоспособности и выплаченных на их основании пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам для страхователей и застрахованных лиц в личных кабинетах на сайте ФСС РФ, а для застрахованных лиц также в личном кабинете на портале госуслуг.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений, действующих с 1 января 2019 года.

Минздравом России обновлена процедура проведения экспертизы лекарственных препаратов для медицинского применения

учреждения, проводящие экспертизу лекарственных препаратов для медицинского применения;

перечень исследований, проводимых при проведении экспертизы лекарственного препарата;

основания проведения экспертизы и порядок формирования комиссии для проведения указанной экспертизы;

порядок проведения и протоколирования заседаний экспертной комиссии;

правила проведения повторной и ускоренной экспертизы лекарственного препарата;

порядок проведения экспертизы документов, представленных для определения возможности рассматривать лекарственный препарат в качестве орфанного лекарственного препарата;

правила проведения экспертизы качества лекарственного средства и экспертиза отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата для медицинского применения;

порядок проведения экспертизы качества фармацевтической субстанции, произведенной для реализации;

порядок проведения экспертизы документов для получения разрешения на проведение клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения;

особенности экспертизы отдельных видов лекарственных препаратов;

форма заключения комиссии экспертов по результатам экспертизы документов, представленных для определения возможности рассматривать лекарственный препарат для медицинского применения при осуществлении государственной регистрации в качестве орфанного лекарственного препарата;

форма заключения комиссии экспертов по результатам экспертизы предложенных методов контроля качества лекарственного средства и качества представленных образцов лекарственного средства с использованием этих методов, экспертизы отношения ожидаемой пользы;

форма заключения комиссии экспертов по результатам экспертизы качества фармацевтической субстанции, произведенной для реализации;

форма заключения комиссии экспертов по результатам экспертизы документов для получения разрешения на проведение клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения.

Утратившим силу признан Приказ Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 750н «Об утверждении правил проведения экспертизы лекарственных средств для медицинского применения и формы заключения комиссии экспертов» с внесенными в него изменениями.

В план-график выполнения работ по формированию проекта гособоронзаказа будут включаться поставки товаров из материальных ценностей государственного материального резерва, выпускаемых в целях их освежения

Установлено, что при формировании госзаказчиками предложений по параметрам государственного оборонного заказа будут предусматриваться поставки необходимых для обеспечения своих потребностей товаров из объемов материальных ценностей государственного материального резерва, выпускаемых в целях их освежения. Предложения по параметрам государственного оборонного заказа в части, касающейся вопросов поставки товаров из объемов материальных ценностей государственного материального резерва, выпускаемых в целях их освежения, прорабатываются с Росрезервом.

Обновлен порядок применения спецсредств пограничниками

Указывается, что военнослужащими пограничных органов в составе пограничных нарядов, осмотровых групп, экипажей пограничных кораблей и иных подразделений (групп), а также лично при выполнении ими служебных обязанностей могут применяться:

— специальные средства, содержащие взрывчатые вещества.

Специальные средства могут применяться военнослужащими пограничных органов во всех случаях, в которых Федеральным законом «О федеральной службе безопасности» и Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» разрешено применение оружия.

В случае причинения гражданину ранения либо смерти в результате применения специальных средств начальник пограничного органа или уполномоченное им лицо в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов обязаны уведомить прокурора, а в случае ранения или причинения смерти иностранному гражданину или лицу без гражданства — также МИД России.

Утратившим силу признано Постановление Правительства РФ от 24.06.1998 N 634 «Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, и Правил применения специальных средств при защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечении собственной безопасности системы Федеральной пограничной службы Российской Федерации».

www.consultant.ru

О чём шутили при военном коммунизме? Как поменялся юмор со времён Гражданской войны до наших дней? АиФ.ru собрал подборку анекдотов, характеризующих различные периоды истории России.

Действительность . После Октябрьской революции 1917 года в России началось вооружённое противостояние между советской властью и различными антибольшевицкими силами, зачастую противоборствующими. Сумбур и хаос, усугублённый хозяйственной разрухой, нашёл своё отражение в анекдотах того времени. Их героем стал растерянный обыватель, пытающийся приспособиться к быстро меняющимся обстоятельствам.

«Обывателя ночью останавливают вооружённые люди: «Ты за какую власть?» - „Бейте сразу, всё равно не угадаю“».

«Гражданин встречает шпика (тайного агента полиции) накануне Пасхи. «С наступающим!» - «Пожалуйте в Чрезвычайку!» (комиссия по борьбе с контрреволюцией) - «Но за что?!» - „Знаю, о ком вы говорите, знаю! Пожалуйте!“»

Действительность . Гражданская война породила так называемый «военный коммунизм», главными признаками которого стали продразвёрстка и национализация собственности, проводившиеся силовыми методами. Голод, введение продовольственной пайки и всесилье Чрезвычайной комиссии (ЧК) стали объектом невесёлых шуток.

Анекдот . «Что такое Россия? Товарищество на пайках».

«Заградительный продовольственный отряд останавливает обывателя. «Ваши документы?» Обыватель в страхе суёт первый попавшийся листок. Красноармеец читает: „Анализ. Белка нет, сахара нет. Проходи!“»

Действительность . На смену жёсткой политики военного коммунизма в 1921 году пришла Новая экономическая политика (НЭП), подразумевавшая переход к рыночным отношениям и привлечение иностранного капитала. Короткий период капитализма в СССР был ознаменован всплеском анекдотов про дельцов, очень похожих на анекдоты 90-х годов про «новых русских».

Анекдот . «Кафешантан. Конферансье: «Даю занавес!» НЭПман: „Почем аршин?“»

«Один коммерсант другому: «Я застраховал своё предприятие от грозы с шаровой молнией». - „Здорово! А как ты организуешь шаровую молнию?“»

«Диалог в поезде: «Что это за станция?» - «Одесса». - «А почему так долго стоим?» - «Паровоз меняют». - «На что меняют?» - «На другой паровоз». - „Тогда это не Одесса!“»

Действительность . НЭП был свёрнут, началось создание авторитарной, строго централизованной общественной системы. Фракционная борьба внутри большевицкой партии закончилась «Большим террором» - репрессиями в отношении инакомыслящих партийцев. Так, например, в результате «чистки рядов» более половины делегатов XVII съезда ВКП (б) 1934 года были расстреляны. Шутить по этому поводу, наверное, можно было только на ушко, но некоторые анекдоты тех лет сохранились.

Анекдот . «В Политбюро есть закавыки: Троцкий и Зиновьев. Два заики: Рыков и Молотов. Один ошибало - Бухарин. И вышибало - Сталин».

«Линяя партии - прямая, но каждая её точка есть точка перегиба».

«Почему в СССР нет обуви? Потому что среди ботинок есть левые и правые».

«На допросе в НКВД: «Были ли колебания в проведении генеральной линии партии?» - „Колебался вместе с линией“».

Действительность . Кажется, что война - самая тяжёлая и кровопролитная в истории страны - не может быть поводом для смеха. Но солдаты во все времена обожали вышучивать неприятеля. Кроме того, анекдот - одна из немногих радостей, доступных в окопах на передовой.

Анекдот . «Один немец другому: «Почему ты стреляешь? Ведь русских ещё не видно!» - „А у меня приказ: держаться до последнего патрона“».

«Гитлер спрашивает у генералов: «Как отреагировали солдаты на новую советскую пушку?» - „Фюрер, эта новость многих убила“».

«В немецком штабе: «Почему до сих пор не подняты в воздух наши самолёты?» - „Они давно уже взлетели на воздух“».

Действительность. Развенчание культа личности Сталина, провозглашённое Никитой Хрущёвым в 1956 году, сняло табу на анекдоты об одиозном лидере СССР. Пожалуй, именно борьба с культом окончательно мифологизировала фигуру Сталина; а народный юмор придал вождю гипертрофированные черты, превратив его в сказочного злодея и мудреца. Отметим, что некоторые анекдоты 50-х годов до сих пор на слуху.

Анекдот . «Жуков выходит из кабинета Сталина и бросает в сердцах «Чёрт усатый!». Это слышит Берия и бежит докладывать. Сталин возвращает Жукова: «Это кого вы имели в виду, товарищ маршал?» - «Гитлера, конечно, товарищ Сталин!» - „Хорошо, вы свободны, - поворачиваясь к Берии, - а вы кого имели в виду?“»

«Берия докладывает на Политбюро, что в СССР имеется человек, очень похожий на Сталина, и предлагает его расстрелять. Сталин не возражает. Тут вмешивается Орджоникидзе: «А может, сбрить ему усы?» - „Дельная мысль, - соглашается Сталин. - Сбрить усы, а потом расстрелять“».

Кстати, в анекдотах Никита Хрущёв зачастую сравнивается со Сталиным: «Попадает Хрущёв в ад, видит, что у всех известных коммунистов есть табличка «ТК». Спрашивает, что это значит. Чёрт отвечает: у Ленина это - «теоретик коммунизма», у Сталина - «тиран коммунизма». И даёт ему табличку. Хрущёв: «А что значит моя табличка?» Чёрт: „Трепло кукурузное“».

Действительность . Говоря по 50-е, нельзя обойтись без анекдота о «кукурузной лихорадке», охватившей СССР с подачи Хрущёва.

Анекдот. «Председатель колхоза: „Кукуруза - это страшная вещь! Её не посадишь, тебя посадят. Её не уберёшь, тебя уберут“».

Действительность . Золотая эпоха Советского Союза, начавшаяся с приходом к власти Леонида Брежнева и с небывалого взлёта мировых цен на нефть, оставила после себя богатый пласт анекдотов. В эти 25 лет СССР достиг пика своего могущества, балансируя на грани атомной войны с США в борьбе за мировое лидерство. Народные юмористы запечатлели это противостояние.

Анекдот. Космическая гонка : «Две вороны спорят, взлетит американский шаттл или нет. «Взлетит!» - «Не взлетит!» - Шаттл стартует, и вдруг взрыв. - «Ну вот, накаркала!» - „Служу Советскому Союзу!“»

Идеологическое противостояние : «Встретились американец и русский. Американец хвастается: «У нас свобода: я могу выйти к Белому дому и кричать: долой Эйзенхауэра!» - „Подумаешь, - отвечает русский, - я тоже могу выйти на Красную площадь и кричать: долой Эйзенхауэра!“»

Дружба народов : «„Скажите, вам нравится Лумумба?“ - спрашивают советского посла на банкете в Заире. - «Да, люблю». - „Ну, тогда съешьте ещё кусочек“».

Действительность . Ближе к 80-м гораздо больше депрессивных ноток появляется в советских анекдотах. Коммунизм всё не наступает, военная и космическая программы съедают бюджет страны, люди остро начинают чувствовать нехватку материальных благ.

Анекдот . «Гражданин приходит в магазин, подходит к рыбному отделу и спрашивает: «У вас мяса нет?» - „Мужчина, у нас рыбы нет, а мяса нет - это в соседнем отделе“».

«Гражданин гуляет по Красной площади и видит иностранца с мини-транзистором. „Подумаешь! У нас тоже такое есть. Только что это?“»

Действительность . В 1985 году к власти пришёл Михаил Горбачёв, провозгласивший курс на ускоренное социально-экономическое развитие страны. Три столпа этого курса - ускорение, гласность и антиалкогольная кампания - незамедлительно стали поводом для шуток.

Анекдот . «Товарищ! Верь: пройдёт она - и демократия, и гласность. И вот тогда госбезопасность припомнит наши имена».

«Районный руководитель выступает на слёте, докладывает: «Самогоноварение у нас изжито». Из зала кричат: „А у нас из кукурузы!“»

Действительность . Новый политический курс не смог вдохнуть новую жизнь в дряхлеющий социальный строй.

Анекдот . «7 чудес Советской власти. Безработицы нет, но никто не работает. Никто не работает, но план выполняется. План выполняется, но купить нечего. Купить нечего, но всюду очереди. Всюду очереди, но мы на пороге изобилия. Мы на пороге изобилия, но все недовольны. Все недовольны, но голосуют за».

Действительность . В 1991 году, после подписания Беловежского соглашения, СССР прекратил своё существование как субъект международного права. В России начались радикальные экономические реформы, приведшие к гиперинфляции, обнищанию населения и появлению нового класса собственников. Анекдоты того времени, как правило, строились на противопоставлении заскорузлого советского быта и новой реальности, героем которой стал необразованный полукриминальный делец - «новый русский».

Анекдот . «На светофоре «Запорожец» врезается в «Мерседес». Оттуда выходит здоровенный детина в малиновом пиджаке, подходит к «Запорожцу», в котором сидит испуганный очкарик. «Ты, в натуре, кто такой?!» - «Писатель». - «Какой, нафиг, писатель?» - «Прозаик». - „Про каких, нафиг, заек?!“»

«ГАИшник останавливает «Мерседес» и требует открыть багажник. В багажнике лежит автомат. «Это что такое?» - «Это калькулятор, братан», - отвечает новый русский. - «Что ты мне рассказываешь? Калькулятор - это штука с кнопками». - „Братан, то для предварительных расчётов, а это - для окончательных!“»

Действительность . Стабильность «нулевых» вывела на сцену нового персонажа - менеджера средней руки, собирательный образ которого получил название «офисный планктон». Менеджер стал противоположностью «новому русскому»: тихоня, живущий на зарплату, - классический гоголевский «маленький человек». Но героем анекдотов он уже не стал: с распространением интернета анекдоты как разговорный жанр практически исчезли. Отпала нужда их запоминать и рассказывать - сосредоточением народного юмора стали всевозможные развлекательные сайты. Изменилась и подача шутки: на смену вымышленным историям пришли нарочито реалистичные, якобы произошедшие с самим рассказчиком на работе, дома или ещё где-то.

Анекдот . «Сегодня купил на фирму мощный шредер. Для проверки мощности после вскрытия упаковки отправил в него его же «Руководство по использованию». Нормально так прожевал вместе со скрепками все 24 листа. Как оказалось, гарантия на шредер была на последней странице руководства…»

«Купил новый айфон. Так с двумя и хожу. Тут еду с деревни, напротив садится и благоухает вся из себя гламурная кисо. Достаёт свой айфон и начинает его так ненавязчиво всем демонстрировать. Тут я лезу в сумку с картошкой и достаю тоже айфон. Говорю вполголоса: «Блин, не тот», - лезу и достаю второй. Надо было видеть её лицо».

«А у нас курьеров начальники отделов ласково называют топ-топ менеджерами».

«Я очень мало в жизни знаю того, что нужно в жизни знать, а по тому, что знать не нужно, я защитил вчера диплом».

«Как провести незабываемый вечер: провести вечер, постараться не забыть».

«Общение со мной в первый месяц знакомства чем-то напоминает попытки выманить барсука из норы».



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ