С понятием РВП приходится сталкиваться любому иностранцу, который решил жить в России. Под этой аббревиатурой подразумевают разрешение на временное проживание в пределах РФ. Далее речь пойдет о документах, которые должен предоставить иностранный гражданин, о том, что необходимо для подтверждения его доходов и об уведомлениях, которые ежегодно требуются от мигранта.
Сначала необходимо понять, что дает приезжему РВП. Фактически речь идет о легализации иностранного гражданина на территории России, что означает получение ряда преимущества. Например, с РВП уже можно искать себе работу, где приезжего обязаны оформить официально по всем правилам.
Правда, предполагается трудоустройство на ограниченный срок. А именно, с РВП работа возможна в течение трех лет, дальше нужно будет снова продлевать документы, если есть в планах оставаться в РФ. Но при этом иностранцу не придется собирать множество бумаг, если он своевременно проходит процедуру подтверждения проживания по РВП. А для этого отправляются специальные уведомления (подробнее – ниже).
Также разрешение предполагает, что мигранты могут получать квалифицированную медицинскую помощь. Им предстоит оформить соответствующий полис. И тогда в случае необходимости можно обращаться к врачу по месту проживания. Также РВП дает право на получение идентификационного номера налогоплательщика. Если у иностранного гражданина далеко идущие планы, то по желанию он может даже открывать собственную фирму или же регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
РВП не возлагает на мигрантов некоторые обязанности, которые изначально заложены в законодательстве для российских граждан. Например, им не придется служить в армии. Иностранец не столь полноправен, как россиянин. К примеру, законодательство допускает официальное трудоустройство. Но не везде. А именно: работать придется в том же регионе, где и оформлялось РВП. Мигрант не сможет голосовать, когда в стране проходят выборы.
Чтобы жить в России и реализовывать себя, иностранцу приходится не единожды собирать документы. Оформив разрешение на временное проживание на ограниченный срок, впоследствии его необходимо подтверждать. Фактически нужно отправлять регулярно специальное уведомление. Если мигрант осуществляет подтверждение РВП с необходимой регулярностью, придерживаясь регламента, в дальнейшем ему будет проще с оформлением гражданства. И, наоборот, нарушение такого требования влечет определенные сложности и правовые последствия.
Само по себе уведомление – это небольшой бланк, в котором содержится минимум информации. Однако к нему нужно приложить многочисленные документы. Причем пакет бумаг существенно отличается в зависимости от того, выполняет ли иностранец подтверждение РВП или ожидает решение по своему заявлению о ВНЖ. В первом случае достаточно заполнить уведомление, к которому прилагают следующий комплект документов:
Уведомление можно заполнять и вручную, и на компьютере. В нем указывают такие данные, как ФИО заявителя, место регистрации и работы, время, когда мигрант выезжал за пределы РФ. Плюс в уведомлении сообщают, какие документы к нему прилагаются. Очень важно заполнить такую бумагу грамотно, не допуская ошибок.
Многозначащая часть пакета документов – это те бумаги, которые иностранец собирает в подтверждение доходов. Подразумевается, что мигрант должен зарабатывать не меньше прожиточного минимума. При этом справка о доходах подается за 12 месяцев. Но требуемая сумма может существенно отличаться. Она зависит, в первую очередь, от региона проживания. Ведь изначально в столице планка выше, а в других городах она может быть существенно ниже.
В подтверждение доходов можно подать один из нескольких документов, в зависимости от того, работает ли иностранец на кого-то, имеет ли собственное предприятие. Например, трудоустроившись в российскую компанию, мигрант может попросить по месту работы соответствующую справку. Ее оформляют на бланке организации, непременно указывая, в каком размере выплачивается заработная плата.
Как вариант, можно принести выписку с банковского счета. Но важно знать, что подойдет не любая справка из банка. Только если проценты по вкладу не меньше уровня прожиточного минимума по региону, ее имеет смысл прикладывать к уведомлению. Возможно предоставление документов из налоговой в подтверждение доходов. Это очень удобно, поскольку закон не требует лично оформлять соответствующие справки: сотрудники управления по вопросам миграции могут самостоятельно подавать запрос, если только мигрант предоставил все данные о себе, включая идентификационный налоговый номер.
Важно знать, что не для всех мигрантов является обязательным ежегодное подтверждение уровня доходов. Отдельные категории освобождаются от такой процедуры. В первую очередь исключение делают тем лицам, которые признаны нетрудоспособными. Но они должны подтвердить свой исключительный статус, подготовив соответствующие документы. Так, не нужно переживать насчет финансовых справок пенсионерам. Лица с инвалидностью тоже не обязаны предоставлять подобные бумаги. Если иностранец приехал для учебы в России и поступил на очное отделение, для него тоже сделают исключение.
Стоит понимать, что гражданин или подданный другой страны обязан предоставить уведомление. Это не право, а обязательство, которое он берет на себя, оформляя РВП. Ведь механизм разработан и для того, чтобы властям было проще контролировать ситуацию в сфере миграции. Благодаря этому, УВМ МВД может отслеживать, сколько в действительности приезжих остаются жить и работать в России.
Подтверждение РВП необходимо выполнять в конкретные сроки. По закону такую процедуру необходимо повторять каждый год. Но мигрантам выделяют два месяца на оформление всех необходимых документов. Этого вполне достаточно, чтобы отправить своевременно уведомление и не искать отговорок на случай, почему это не сделано вовремя.
Ежегодное подтверждение можно проходить традиционным способом: лично явиться в отделение УВМ МВД. Однако это не всегда удобно. Поскольку из-за большой загрузки в таких органах чаще всего большие очереди. Намного комфортнее выполнить процедуру, нанеся визит в МФЦ.
Стоит понимать, что такое ежегодное мероприятие нельзя игнорировать. Если иностранец решит, что можно не подтверждать свое РВП, ему грозит наказание. Оно предусмотрено 18 статьей КоАП РФ. Согласно этому правовому акту, с мигранта имеют право взыскать штраф. Его размер существенно отличается в зависимости от региона проживания. Но денежное наказание – не самое страшное, что ожидает иностранца. Власти имеют полное право выдворить его из страны.
Впрочем, не всегда несвоевременное подтверждение мигрантом РВП влечет за собой применение столь строгих мер. В законодательстве предусмотрены некоторые оговорки. Например, по делам миграции идет навстречу приезжим, которые не прошли ежегодное мероприятие в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Естественно, им придется доказать, что они не подтвердили РВП по веским причинам. Например, если человек лежал в больнице и не мог оформить бумаги, то предстоит показать документ из медицинского учреждения.
Согласно российским законам, разрешение на временное проживание выдается приезжим на три года. Если человек решил обосноваться в России на более длительный срок, для него актуален вопрос, реально ли продлить РВП. В первую очередь необходимо разграничить два схожих понятия. Поскольку многие путают подтверждение и продление РВП. Это принципиально разные термины.
Если подтверждать разрешение мигрант обязан ежегодно, то о его продлении придется задуматься спустя три года. Однако российским законодательством как таковая процедура не предусмотрена. Когда истекает срок действия РВП, иностранец может подавать документы на ВНЖ. Сделать это важно в течение двух последних месяцев, пока еще действительно разрешение на временное проживание в стране.
Увы, вид на жительство дают не всем мигрантам. Если его не удалось оформить, предстоит покинуть пределы Российской Федерации. Игнорировать такое требование нельзя, так как дальнейшее нахождение в стране становится уже нелегальным. Спустя год можно возвращаться в Россию и подавать документы, чтобы снова получить разрешение на временное пребывание. Важно знать этот нюанс, чтобы не пойти на контакт с мошенниками, которые обещают за определенную сумму продлить данное разрешение.
В настоящее время таковыми являются территориальные органы МВД России соответствующих регионов страны (ранее, до своего упразднения в апреле 2016 года такими органами являлись территориальные органы Федеральной миграционной службы России). Данное уведомление подается именно в тот территориальный орган МВД России, в котором иностранным гражданином было получено разрешение на временное проживание в нашей стране. Если же иностранный гражданин в установленном порядке изменил свое место жительства, то ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП подается по его новому месту жительства, т. е., по месту, где у него имеется регистрация по месту жительства. Если же таковая отсутствует, то указанное уведомление может быть также подано по месту его пребывания.
Подача заявления через год может осуществляться на несколько месяцев позже. Нужно указать важную причину для этого, которая имеет документальное подтверждение.
Пересекать границу Российской Федерации можно только на полгода. Если не придерживаться этого правила, то вид на жительство аннулируется и иностранному жителю придется уехать.
Таким образом, можно сделать вывод, что в миграционную службу, в качестве доказательства регулярного дохода предоставляются:
Правила заполнения уведомления Мигрант указывает следующие сведения о себе:
Если иностранец выехал из РФ более чем на полгода, ему откажут в подтверждении ВНЖ, а сам документ будет утрачен.
Во-первых, в ежегодно подаваемой декларации 3-НДФЛ должен быть указан доход, составляющий хотя бы 12 прожиточных минимумов. Сумма не маленькая, больше 100 000 рублей. Во-вторых, подавая уведомление в ФМС, мигрант делает отчет за прошлый год, проведенный в статусе ВНЖ (или РВП), в который могут войти несколько месяцев из текущего года.
В налоговую инспекцию, напротив, предоставляется декларация именно за календарный период. И может получиться так, что сотрудник миграционной службы спросит иностранца о его доходах за предыдущие 11 месяцев.
Важно
При выборе общей или упрощенной системы налогообложения, владелец ИП должен подавать декларацию до 30 апреля каждого года. Это число может совпасть и с выходным днем, тогда явиться в ФНС будет необходимо в ближайший будний день.
Подтвердить этот документ довольно просто, нужно только узнать расписание работы отдела ФМС и собрать необходимые бумаги. В их перечень входит:
Если для отправки уведомления используется почта, приезжий должен отдать документ ее работнику и получить отрывную часть бланка, которая свидетельствует о выполнении этой процедуры.
Внимание
Извещение не должно отправляться, как заказное письмо. Почтовая форма подачи может быть использована только лицами с оформленным ВНЖ.
Главное, без ошибок и неточностей заполнить бланк.
Читайте также Ососбенности иммиграции в Словакию на ПМЖ, процедура получения ВНЖ Подтверждение осуществляется на основании ряда документов:
О наличии доходов может свидетельствовать справка с работы с указанным в ней окладом. Подходит и налоговая форма 2-НДФЛ, а также выписка из банка.
В последнем случае на счету заявителя должна находиться сумма в размере не менее двенадцати прожиточных минимум по субъекту проживания. Проживание несовершеннолетнего подтверждают его законные представители, и именно их доходы учитывают в УВМ.
Поэтому ФМС и ввело новое правило об информировании государственных органов. Сейчас подтверждение ВНЖ – необходимая процедура, ее невыполнение грозит штрафом и аннуляцией бумаги.
Таким образом, если иностранный гражданин не желает иметь неприятностей с миграционной службой, он должен рассчитывать время, и в срок подавать уведомление о пребывании в стране. Подтверждается нахождение в РФ не только взрослых с видом на жительство, но и их детей.
За ребенка документ в миграционную службу отправляют родители или законные представители. К извещению они должны приложить заверенную ксерокопию свидетельства о рождении (усыновлении или опекунстве, если есть) несовершеннолетнего.
Штрафные санкции Поправки к законодательству, обязывающие мигрантов оповещать ФМС о пребывании на территории России в статусе ВНЖ, были сделаны недавно.
Узбекистана, подавать доход отца, гр. РФ? И что для этого надо?читать ответы (1) Тема: Ежегодное уведомление по ВНЖ Какие ждут меня последствия, если я должен был подать ежегодное уведомление две недели назад? В общем, чувствую себя не очень хорошочитать ответы (1) Тема: Ежегодное уведомление Что делать если в фмс отказываються взять (Вид на жительство ежегодное уведомление) ссылаясь на то что нужно только 2 ндфл, а я предостовляю справкучитать ответы (1) У меня есть вид на жительство. Ежегодно я подаю уведомление о своих доходах. В качестве подтверждения я всегда предоставлял свой банковский счётчитать ответы (1) Тема: Трудовая деятельность Я первый раз отправила ежегодное уведомление с внж по почте, первый раз ходила на отметку сама в уфмс.
Итак, что будет являться официальным подтверждением?
Объем денежных средств должен позволять человеку жить так, чтобы не возникало потребности обращения к государству за помощью. Достаточным считается уровень дохода не ниже прожиточного минимума.
По официальным сведениям на 2018 год по состоянию на первый квартал в целом по Российской Федерации эта сумма составляет 9 909 рублей. Также следует учитывать, что уровень прожиточного минимума делится на социальные категории. Например, граждане, считающиеся трудоспособными, имеют немного больший уровень прожиточного минимума, нежели дети. Пенсионеры - группа с самым низким уровнем прожиточного минимума.
Та на удивление согласилась, но тот второй инспектор, принимающий, сказала, что время приёма у неё с 9 до 12 и бумаг она не примет. Я тоже попросил, на что тоже получил отказ. Придётся завтра снова идти туда и ждать приёма документов. Сейчас сижу и думаю, что текст статьи 8.6 имеет довольно неоднозначную формулировку, в отличии от формулировки про РВП. Что значит ежегодно? Могу ли я подать уведомление сразу же после получения ВНЖ? Могу ли я это сделать через 3 месяца после получения ВНЖ? В то время, как в статье относительно РВП всё чётко прописано - два месяца с моменты окончания очередного года с момента получения РВП. Я спросил зам.начальника про сроки подачи уведомления при ВНЖ. Он ответил, что справку надо подавать за год. Когда я спросил: «А если к моменту подачи документов мне еще не выдадут з.п.
Например, повторное в течение одного года нарушение временно проживающим в России иностранным гражданином режима пребывания, в том числе, выразившиеся в неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в нашей стране, совершенное в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях безальтернативно влечет за собой, наряду с наложением административного штрафа, административное выдворение за пределы России (ч. 5 ст. 18.8. КоАП РФ). Указанные обстоятельства обуславливают особую актуальность и востребованность данной темы.
Подтверждение РВП - это обязательная процедура для всех иностранных граждан, которые проживают в России с разрешением на временное проживание дольше 12 месяцев.
Разрешение на временное проживание (или сокращенно РВП) - это документ, который позволяет иностранным гражданам проживать в России до 3 лет, свободно въезжать и выезжать из страны неограниченное количество раз, работать, учиться и при желании вести собственный бизнес. Статус гражданина с РВП временный. Он не может продлеваться, как вид на жительство. Гражданину иностранного государства с РВП не положены какие-либо льготы или пенсия.
Дважды за весь срок действия РВП гражданин должен посетить ГУМВ МВД (до 2014 года организация называлась ФМС) и подать уведомление о своем проживании в России и наличии у него средств на существование.
После выдачи РВП мигрант обязуется проживать в пределах того региона, в котором ему выдали разрешение, и ежегодно подавать уведомление о подтверждении РВП. Фактически мигрант своим появлением сообщает миграционной службе о своем пребывании в регионе и своем благосостоянии. Отрывной талон, который получает иностранный гражданин после подтверждения, понадобится ему для оформления вида на жительство.
По истечении 12 месяцев с даты присвоения РВП мигрант должен подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ. Для обращения в соответствующие органы у гражданина иностранного государства есть ровно 2 месяца. Этот срок может быть увеличен при возникновении у заявителя непредвиденных обстоятельств, в связи с которыми у него не было возможности обратиться в соответствующие органы. При возникновении такой ситуации у заявителя есть полгода, чтобы решить все свои проблемы и подать уведомление. Помимо традиционного пакета бумаг, заявитель предоставляет и документы, подтверждающие наличие особых обстоятельств, которые помешали ему явиться в ГУМВ МВД.
Рассмотрение документов осуществляется на месте. Служащий ГУМВ МВД просматривает бумаги при заявителе, поэтому повторное посещение не требуется.
Уведомление о подтверждении проживания по РВП подается в ГУМВ МВД своего города по месту прописки. Следовательно, заявитель обращается либо в то отделение ГУМВ МВД, в котором ему выдали РВП, либо, если мигрант сменил место проживания, по месту новой временной регистрации.
Важно! При смене места жительства мигрант обязан сообщить об этом в ГУМВ МВД и официально получить новую временную регистрацию. Смена регистрации возможна только в пределах того региона, в котором мигранту выдали РВП. Для переезда и получения новой временной регистрации в другом регионе мигрант должен аналогично обратиться в соответствующие органы и подать заявление о переводе его документов в другой регион, с указанием причин, побудивших его на этот поступок.
Трудоустроенному заявителю для подтверждения РВП понадобится следующий пакет бумаг:
В некоторых отделениях требуют представить ИНН и нотариально заверенные переводы паспортов.
Справка по форме 2-НДФЛ должна быть за последний год или за период официального трудоустройства заявителя. Заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума по региону. Сотрудник органов должен удостовериться, что работа у вас есть, пусть и не весь последний год, и заработную плату в достаточном размере вы получаете и будете получать.
Если у мигранта есть дети или другие иждивенцы, его дохода должно быть достаточно, чтобы покрыть прожиточный минимум по региону каждого из них.
Процедура подтверждения проживания по РВП проходит в следующем порядке:
Традиционно заявитель должен лично обратиться в отделение ГУМВ МВД со своими документами. Однако допускается передача бумаг о подтверждении супругом или супругой при наличии всех необходимых данных в уведомлении и подписи заявителя.
Подтверждение РВП ребенка на территории России обязательно. За лиц в возрасте до 18 лет уведомление в ГУМВ МВД подают родители, опекуны или официальные представители. Образец подтверждения РВП можно взять в отделении ГУВМ МВД (фото бланка есть в нашей статье). Документ носит название «Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».
Помимо справки по форме 2-НДФЛ или налоговой декларации подается письменное согласие на содержание ребенка его родителем или опекуном. Получаемых родителем средств должно хватить на содержание двух лиц: себя и ребенка, из расчета по одному прожиточному минимуму по региону на каждого.
Требования заполнения бумаги на ребенка во всех отделениях ГУМВ МВД могут отличаться.
Допустимые варианты заполнения:
Официально каждый иностранный гражданин со статусом РВП обязан иметь работу, чтобы проживать на территории РФ. Если заявитель документально нигде не трудоустроен, он может представить в качестве подтверждения РВП выписку из банка о наличии счета с достаточным количеством средств, чтобы на проценты с этой суммы свободно себя содержать.
В некоторых отделениях соответствующих органов принимается выписка из банка со средствами, которые в сумме составляют 12 прожиточных минимумов по региону.
Справка из банка не является официальным документом для подтверждения РВП. Сотрудник ГУВМ МВД имеет право ее не принять. Об этом нюансе следует узнавать заранее в отделении своего города: является ли справка подтверждением или нет.
Студенты очного отделения, инвалиды и пенсионеры освобождены от представления справки с места работы. Вместо нее они должны подготовить соответствующие документы, доказывающие их статус: справку из учебного заведения, справку об инвалидности или пенсионное удостоверение. В случае если их дохода будет недостаточно для покрытия 12 прожиточных минимумов, их РВП не будет аннулирован. Как и другие иностранные граждане, они обязаны представить также копию и оригинал паспорта и заполненный бланк.
Что будет, если не подавать уведомление? Мигранта, который своевременно не подал уведомление о проживании в РФ, ждет штраф в размере от 2 до 7 тыс. р.
Лица, которые не планируют в дальнейшем проживать на территории РФ и не собираются оформлять вид на жительство, уведомление могут не подавать. В этом случае они должны покинуть территорию РФ в ближайшее время после планируемого подтверждения РВП.
Несколько советов мигрантам с РВП:
Подтверждение о проживании и трудоустройстве подают все совершеннолетние иностранные граждане с разрешением на временное проживание. Срок подачи составляет 2 месяца. Обращаться следует в ГУВМ МВД своего города.
В качестве заявителя может выступать:
Заполнить бланк нужно только на русском языке, ручкой или на компьютере. Обратите внимание: в тексте нельзя использовать аббревиатуры и сокращения. В вашем заявлении не должно быть исправлений и зачеркиваний. Непременно заполнить нужно все пункты заявления, не оставляя пустых граф. Срок подачи также регламентирован. Отправить уведомление нужно еще до того, как закончатся два месяца после даты истечения одного календарного года с момента выдачи ВНЖ. Читайте также к содержанию Какие понадобятся документы Итак, разобравшись, когда и куда нести заявление, следует выяснить, какие же справки для этого понадобятся.
Что собой представляет ВНЖ В отличие от РВП, которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный.
Ознакомьтесь детальнее, что такое ВНЖ.Читайте также к содержаниюЧто нужно делать, чтобы подтвердить ВНЖ Уведомлять миграционную службу о том, что владелец ВНЖ никуда не уехал и по-прежнему проживает в России, является обязанностью для всех, кто уже получил данный документ. Такая необходимость возникла в связи с тем, что многие граждане, став обладателем постоянного статуса, покидали российские пределы для постоянного проживания в каком-либо ином государстве, пользуясь при этом привилегиями законного жителя сразу двух стран. ВНЖ выдается на 5 лет с правом пролонгации. И если процедура его продления должна осуществляться раз в пять лет, то отчет по виду на жительство РФ в ГУВМ (ранее – УФМС) следует подавать каждый год.
Читайте также Если отправка уведомления осуществляется через почту, тогда служащий отделения непременно сверит ваше удостоверение личности и идентичность подписей. Отправка вашего письма будет осуществлена максимум на следующий день. При этом вам в качестве подтверждения отправки должен остаться отрывной бланк.
Штрафные санкции Уведомление УФМС по виду на жительство должно быть подано согласно всем нормам и предписаниям. Невыполнение этого условия влечет за собой наложение определенных штрафных санкций. Выражается это обычно в привлечении к административной ответственности, а именно – выплате штрафа в размере 5-7 тысяч рублей.
При этом документы нарушителя могут быть аннулированы. Подать заявление о подтверждении своего пребывания можно и с определенной задержкой. Но для этого понадобится очень весомая причина, которую придется подтвердить документально.
Ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ Еще несколько лет назад проживание по виду на жительство не нужно было подтверждать в том виде и форме, в котором это происходит сегодня.
Правовед.RU 388 юристов сейчас на сайте
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, уважаемые юристы, когда мне надо подтверждать проживание по ВНЖ, если его я получила 12 января 2016? Спасибо! Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:
Ответы юристов (2)
Как заполнить уведомления о проживании по виду на жительство в РФ: образец заполнения уведомления по ВНЖ Образец заполнения подтверждения ВНЖ выглядит следующим образом: Скачать образец заполнения уведомления о проживании по ВНЖ вы можете по этой ссылке. Где подать уведомление о ВНЖ Подача уведомления о подтверждении вида на жительство осуществляется двумя способами:
Уведомление о проживании по виду на жительство по почте Как уже было упомянуто ранее, в случае если иностранный гражданин проживает в России не по РВП, а по ВНЖ, он может подать уведомление о проживании через почту.
Внимание
Всё началось еще две недели назад. Я посмотрел в свой Вид На Жительство (ВНЖ) и осознал, что пора готовить ежегодный пакет документов для ФМС. В этот пакет входят: Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (форма установленного образца); Справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ; Я собрал весь пакет документов и помня, что при подаче точно такого-же уведомления по РВП у меня было по закону 2 месяца на подготовку и подачу документов с момента окончания очередного года. Поэтому я решил не спешить и не затягивать, думая, что в запасе у меня куча времени…
Регистрация осуществляется на основании правоустанавливающего документа на собственность или с согласия владельца недвижимого имущества. к содержаниюКак подать уведомление Для заявителя крайне важна информация о том, как он может обратиться в миграционную службу. На сегодняшний день существует два способа подтвердить свое пребывание в РФ:
Сотрудник ГУВМ в момент обращения обязан проверить правильность заполнения и поставить на отрывной части бланка отметку о том, что бумаги были приняты к рассмотрению.
Вид на жительство за рубежом налагает на россиян определенные обязательства, пренебрегать которыми не следует. Вопрос о порядке уведомления компетентных органов РФ о наличии ВНЖ и гражданства в другом государстве актуален и требует ряда разъяснений.
Кого уведомлять о наличии ВНЖ?
Несмотря на то, что в 2016 году указом Президента была упразднена Федеральная миграционная служба РФ, положения ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» никто не отменял. На россиян, имеющих вид на жительство или гражданство другого государства, налагается обязанность уведомлять российские власти о таком обстоятельстве. Теперь этими делами ведает Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Когда уведомлять? Согласно закону, срок для такого уведомления составляет 60 дней с момента получения соответствующего документа. Если же после оформления статуса в течение длительного времени Вам не удается приехать в Россию, Вы можете уведомить власти в течение 30 дней уже после возвращения на родину. А если, имея ВНЖ/ ПМЖ / второе подданство, вы аннулировали российскую прописку, уведомлять власти о чем-либо нет необходимости вовсе.
Чем чревато неуведомление?
Прежде всего следует учесть, что следствием сокрытия подобной информации от государства явится наступление уголовной ответственности. Ст. 330.2 УК РФ предусматривает ответственность в виде штрафа до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы/ дохода, осужденного за период до одного года. Более того, в этом случае предусмотрено выполнение обязательных работ на срок до четырехсот часов (полтора месяца).
На первый взгляд, ничего пугающего. Тем не менее никому до сих пор не пошло на пользу упоминание о наличии судимости в его послужном списке — репутационные издержки велики, что является существенным аргументом в пользу уведомления.
В соответствии с положениями ст. 19.8.3 КоАП РФ, обладатель ВНЖ другого государства, пропустивший сроки уведомления, но все же сообщивший о подобном факте, отделается штрафом от 500 до 1000 рублей.
Как тайное становится явным?
Сам факт получения ВНЖ/ второго гражданства тем или иным лицом чаще всего остается сугубо конфиденциальным. Никакого международного обязательства об обмене подобной информацией просто не существует.
Впрочем, виновным в раскрытии такой информации в подавляющем большинстве случаев является сам владелец вида на жительство/ второго паспорта. Чаще всего раскрытие происходит в самом начале международных путешествий. Например, при прохождении паспортного контроля. Или в аэропортах, в момент регистрации на рейс. Сотрудники авиакомпаний не рискуют отправлять за рубеж безвизового пассажира, поскольку расходы, связанные с его депортацией, будут покрыты из их собственных средств. Поэтому здесь Вам обычно приходится демонстрировать документ, позволяющий въезд в страну. Таким документом и будет предоставленный Вам ВНЖ/ паспорт.
Однако, здесь есть исключения. Во-первых, при вылете через безвизовую страну показывать ВНЖ или паспорт нет необходимости, во-вторых, такой необходимости нет при наличии визы. Такая виза используется лишь для предъявления на российской границе и при регистрации на рейс. Далее при пересечении Шенгена можно предъявить паспорт или ВНЖ.
Сравнительно меньшие риски несут те, кто отправляется за рубеж автомобилем. Тут российская погранслужба не полномочна изучать документы, разрешающие пересечение границы. Хотя, пожалуй, следует добавить — пока не полномочна. Неспадающее международное напряжение не способствует излишней открытости, а потому нельзя исключать, что в ближайшее время этот законодательный пробел будет успешно преодолен, и контроль за выезжающими усилится.
Почему скрывать наличие ВНЖ не стоит?
Прежде всего потому, что в самом уведомлении о его наличии нет никаких подводных камней. Ни штрафов, ни пошлин, ни дополнительных налоговых обязательств для россиянина с ВНЖ в иностранном государстве, конечно, не налагается.
Отказываться же от выполнения довольно безобидных требований законодательства в силу природной лености либо же беспечности, рискуя получить судимость, попросту нет никакой причины.
Как именно происходит процедура уведомления о наличии ВНЖ?
Во-первых , придется составить соответствующее заявление. Если ВНЖ получили все члены семьи, то обязательство по написанию заявления ложится на всех совершеннолетних (совершеннолетие, напоминаем, наступает для россиян с 18 лет) и трудоспособных членов семьи.
Государство позаботилось о своих гражданах, а потому бланки уведомления находятся в свободном доступе. Среди прочего, их можно найти в Приказе ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, доступного всем пользователям интернета.
При этом, следует помнить, что получателем заявления значится ОВМ ОМВД России (территориальный отдел, в зависимости от места регистрации). Бланк заявления не должен содержать исправлений, сокращений. Указываются ФИО заявителя, дата и место его рождения, адрес фактического места проживания. Такие данные при этом берутся из российского паспорта. Кроме того, указывается точный статус документа, предоставляющего право на проживание в иностранном государстве — ВНЖ/ ПМЖ, дату, когда он был получен, и основания, на которых был предоставлен (например, участие в программе ВНЖ в обмен на инвестиции).
При условии, если вы действительно принимали участие в подобной программе и на содержании у вас находятся несовершеннолетние дети, на них следует заполнить отдельный бланк заявления (Приложение №2 к Приказу №450). Подается такое заявление законным представителем ребенка, каковым, согласно ГК РФ, являются родители, опекуны или усыновители. При этом законный представитель ребенка также указывает собственные паспортные данные.
Во-вторых , гражданам РФ, получившим ВНЖ/ ПМЖ в результате участия в иммиграционных программах для инвесторов, надлежит приложить к заявлению копии следующих документов:
Как обычно, для несовершеннолетних понадобятся некоторые дополнительные документы:
Третий и последний этап — подача заявления. Лучше всего передать заявление персонально. В таком случае не лишним будет иметь оригиналы прилагаемых к заявлению документов — распространены случаи, когда чиновникам требуются дополнительные копии.
Увы, но современные технологии медленно преодолевают путь до властных кабинетов, а потому подать заявление в режиме online или просто отправить его по e-mail в настоящее время не представляется возможным. Такой способ попросту не предусмотрен законодателем. На этом фоне стоит считать большим удобством то, что заявление может быть отправлено по почте (правда, с конца июня 2017 года прием уведомлений почтой России приостановлен). Наконец, если терять драгоценное время на визит в госучреждение не входит в ваши намерения, туда можно отправить своего полномочного представителя.
Что происходит после подачи заявления?
Сотрудник ОВМ ОМВД России принимает от вас заявление с прилагаемым к нему пакетом документов. Задачей сотрудника является проверка подлинности предоставляемой вами информации, сверка копий документов с оригиналами. Убедившись в вашей добросовестности, сотрудник заполняет и выдает вам специальный отрывной талон, после чего закрепляет факт получения уведомления о наличии у вас ВНЖ собственной подписью.
С этого момента вы — законопослушный гражданин, выполнивший требования Федерального закона, предусмотренным способом уведомивший о наличии права на проживание в иностранном государстве. Плюсы своевременного уведомления очевидны — отсутствие рисков наложения штрафов, приобретения «клейма» судимости. Сама процедура, как можно видеть, не занимает много времени. А посему сложно представить себе по-настоящему серьезные аргументы против ее прохождения.
Кристина Ружило — иммиграционный эксперт, управляющий партнер компании «Мигронис»
