Как добиться переноса контейнерной площадки и заставить коммунальщиков вовремя вывозить мусор
Дворовые помойки принято теперь интеллигентно называть контейнерными площадками. Но новое название пока что не избавило их от старых проблем. Многие горожане жалуются, что площадки находятся в неподходящих местах, а мусор вывозится так редко, что помойка успевает превратиться в свалку. «ВП» выяснял, как добиться чистоты во дворе и убрать незаконную контейнерную площадку.
— В нашем дворе два года назад внезапно организовали помойку прямо в арке со стороны улицы, всего в паре метров от входа в подъезд. Выходя из дома и возвращаясь, люди вынуждены идти мимо зловонных контейнеров. В них вечно копаются бомжи и крысы, а рядом частенько справляют нужду подвыпившие граждане, — рассказал «Вечёрке» житель Центрального района Максим Федоров. — Как только поставили эти контейнеры, мы, жители дома, начали звонить и писать во все инстанции с требованием, чтобы их убрали. Но так ничего и не добились. Чиновники нас не слышат.
Коммунальщики утверждают, что в районах исторической застройки расположить контейнерную площадку таким образом, чтобы жители всего дома были довольны, зачастую просто невозможно. Говорят, слишком уж тесные дворы в центре города, так что, куда ни поставь контейнеры, они все равно кому-нибудь да будут мешать.
— Именно так ответили на наше обращение в районной администрации, когда мы попросили перенести помойку, которую однажды вдруг поставили у нас почти под самыми окнами. Контейнеры вечно переполненные, а когда наконец-то приезжает мусоровоз, он такой страшный скрежет и грохот производит, что будит весь дом, — пожаловалась жительница Васильевского острова Нина Аркадьевна.
Понятно, что коммунальщики не вправе ставить контейнерные площадки где угодно, а вывозить мусор должны строго по графику. Существуют Санитарные правила и нормы, в которых все про это написано. Это факт общеизвестный. Чтобы выяснить подробности, «Вечёрка» обратилась в городской комитет по благоустройству.
— Действительно, размещение контейнерных площадок во дворах жилых домов регламентируется Санитарными правилами и нормами (СанПиН) и Градостроительным кодексом. Согласно СанПиНу, контейнерные площадки должны размещаться не ближе чем в 20 метрах и не далее чем в 100 метрах от жилого дома, — пояснила пресс-секретарь комитета Елена Комарова. После ознакомления с текстом СанПиНа 2.1.2.2645-10 можем смело добавить: не только от жилых домов, но и «от детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения». Причем на одной площадке должно быть не более пяти контейнеров (пункт 8.2.5).
В том же пункте говорится, что «для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта».
Получается, что в обеих ситуациях, о которых рассказали читатели «Вечёрки», налицо факты нарушения закона. Дополнительное подтверждение этому обнаружилось в тексте постановления правительства «Об утверждении правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга». Документ опубликован на сайте администрации города.
В пункте 7.7.5 постановления сказано: запрещается «устанавливать контейнеры для сбора коммунальных (бытовых) отходов на проезжей части улиц, внутриквартальных проездов, тротуарах, пешеходных территориях, газонах и в проходных арках домов». В пункте 7.8 говорится: «площадки для размещения контейнеров должны иметь усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение не менее чем с трех сторон».
В том же документе определена периодичность уборки контейнерных площадок (пункт 7.9) — ежедневно, а мойка и дезинфекция — не реже одного раза в неделю в период летней уборки. Вывоз мусора (пункт 7.10) — летом каждый день, зимой — не реже одного раза в три дня. Контролировать выполнение всех этих требований должны администрации городских районов, Государственная административно-техническая инспекция, Государственная жилищная инспекция, комитет по благоустройству.
В эти инстанции и следует обращаться, чтобы добиться переноса помойки, если она установлена с нарушением требований закона и, вместо того чтобы служить чистоте и порядку в родном дворе, создает в нем антисанитарные условия и дискомфорт.
Как действовать, рассказали в комитете по благоустройству.
— Собственникам (жильцам дома) нужно обратиться в администрацию района с просьбой организовать комиссию, которая решит вопрос о возможности или невозможности переноса контейнерной площадки, — рассказала Елена Комарова. — В комиссию должны войти представители администрации района, комитета по благоустройству, жилищного комитета, комитета по градостроительству и архитектуре, Роспотребнадзора, а также собственник земельного участка. На основании заключения комиссии контейнерная площадка переносится, реконструируется или остается на прежнем месте.
Создатели портала «Помойка.орг» советуют все общение с чиновниками вести в письменном виде. Устные просьбы и звонки, как показывает практика, просто не принимаются ими во внимание.
Итак.
Началась эта история где-то с пол года назад..
Реальная история! Не байка..У нас в подъезде живет развеселый парниша лет 35, не обремененный интеллектом и культурой (с женой он разговаривает, в основном, матом.. ну и плюс вводные слова), прикупил себе автомобиль.... Не побоюсь этого слова, но возрастом этот автомобиль немногим меньше моего.. Ну годков на 5 помоложе.. Короче, РУХЛЯДЬ
Поймитя, я не сноб - каждый выбирает по своему достатку и амбициям, тут все понятно.. + для кого-то автомобиль - это удовольствие, а для кого-то - поле для деятельности. Тут как раз последний вариант. 3 месяца он его взращивал - двор по выходным с 7 утра слушал его попытки овладеть мощью двигателя и вдыхал ацкие выхлопы.. Не знаю, пытался ли кто-нибудь проводить беседы с мужчинкой в жанре: не могли бы вы свои помои перебирать метрах в 50 от подъезда, а не так, чтоб выплевывающееся масло брызгало на подъездное крыльцо.. Не знаю Я - нет. Мне мои колеса все еще дороги.. Да и веселое слово из 3 букв на капоте разглядеть не хотелось бы..Так вот однажды он сделал то, что делают хотя бы раз в жизни ВСЕ - решил вывезти происки плюшкинизма из своей квартиры на дачу.. видимо.. ну или куда-то.. Весь двор наблюдал, как он старательно все запихивает в авто, а вокруг бегает-пишшит жена, полагая, что ща еще какой-нть мешок пустых банок - и нафиг горбом встанет крыша.. Упаковал. Уехал - с присыистыванием, прихрюкиванием, всхлипами ремней и чахоточным прокашливанием двигателя..
Но вскоре вернулся.
Я не видела сам процесс, но, полагаю, это был эвакуатор, потому что то, что осталось САМО уже ехать никак не могло.. По всей видимости это был прямой удар в пассажирускую дверь (все живы, без человеческих жертв!).. вернее, в переднюю стойку.. Переднее правое колесо стояло параллельно линии асфальта, крыло нежно обняло двигатель, а высунувшаяся часть порога и днищща отчаянно заявляли от том, что если попытаться их вытянуть в прямоугольную конструкцию, они просто красиво рассыпятся на горстки коррозийной пыли.. Стекол не было, хлам инсайд (с).
Честно говоря, в первые секунды я как-то даже вздохнула с облегчением, только подумала - зачем он ЭТО припер прямо мордой в подъезд.. Потом во мне проснулась нормальная человеческая жалость - а вдруг, он на последние деньги ее купил, маялся, собирал..
Жалость прошла неделей позже, когда к нам во двор мистическим образом попал еще один такой же сабж, но "целый", т.е. в состоянии вышеупомянутого, но ДО.. и тут я поняла подвох: он пытается из 2 собрать одну!!
Спустя неделю возле подъезда появился третий такой же сабж, но универсал....
Когда выпал первый снег, кто-то из добрых соседей на первом из сабжей написал: "Убери машину, сук&!"
Спустя несколько дней 2 из них заняли парадные места у подъезда, последняя - парадное место второго сорта (в 15 метрах от подъезда)..Забегая в историю. Москва - большой город: много людей, много машин. Пару лет назад в нашем квартале сдали офисное здание этажей на 10, а парковкой работников не обеспечило. С тех пор парковаться у дома стало затруднительно.. По вечерам, бывает, надо пару раз объехать вокруг дома, чтобы найти местечко..
Сегодня: 3 места в удаленности от подъезда 3-15 метров занимают три древних форда, одно место занимает красная восьмерка, которую я наблюдаю припаркованной насмерть уже лет 5....Кто-то из подъезда решил повлиять на проблему кардинальным образом и снял номера с 2 фордов.. В подъезде появилась аккуратная надпись черным маркером: Верни номера, сука!
Я понимаЮ, что с владельцем договориться о перевозе его имущества на ближ улицу (из двора т.е.) ну или для разнообразия куданть нах - бесполезно. Допускаю, что кто-то уже пытался, но не добился успеха.
Случалось ли с вами что-то подобное? Как решать проблему "мертвых" машин во дворах? Есть ли правила по освобождению дворов от подобных сабжей?
Жалоба может стать действенным способом борьбы с возрастающим объемом мусора во дворе. Пожаловаться на ненадлежащий вид территории возле дома жители городов и других населенных пунктов могут в разные инстанции.
Жалоба в администрацию
В борьбе за чистоту двора можно отправить обращение в администрацию населенного пункта, города (мэрию), района, области. Для этого следует написать жалобу, указать, кому она адресуется (название инстанции, должностное лицо), вписать данные отправителя обращения. Подкрепите жалобу фотографиями загрязненного двора.
Пожаловаться в администрацию населенного пункта можно разными способами:
- Через официальные сайты (порталы) правительства города (области), зайдя в электронную приемную. Для этого понадобиться заполнить все обязательные поля анкеты, ввести текст жалобы, подкрепить ее документами (фотографиями).
- На адрес электронной почты администрации.
- С помощью факсимильной связи.
- Отправить письменное обращение почтой или через ящик для приема обращений граждан.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства.
Еще один исполнительный орган, который следит за чистотой территорий, — департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ДЖКХиБ). Он состоит из районных, окружных подразделений. Обратиться в данные инстанции можно:
- через официальные сайты управления ЖКХ (Как пожаловаться на ЖКХ) , зайдя в электронную приемную;
Примером может послужить сайт департамента ДЖКХиБ города Москвы, на котором подать жалобу можно в электронной приемной по адресу http://dgkh.mos.ru/contacts/reception/ . Заполнив все обязательные поля не странице обращения (контакты, фамилию, имя и отчество подающего жалобу человека), есть возможность отправить текст жалобы не больше 4 тысяч символов. На ресурсе можно прикрепить дополнительные документы, фото в качестве доказательств.
- письмом на адрес электронной почты;
- отправить жалобу почтой.
Жилищная инспекция
Пожаловаться на свалку мусора во дворе можно в государственную жилищную инспекцию округа (города, области). Как и в предыдущих случаях, обратиться в данный орган можно посредством сети Интернет через официальные сайты инспекции, зайдя в раздел «Общественная приемная» или письмом на адрес электронной почты. Или позвонить по телефону, отправить письменное обращение почтой.
Отделы территориального управления Роспотребнадзора
Если причиной загрязнения двора являются субъекты предпринимательской деятельности, магазины, супермаркеты, пожаловаться на свалку мусора можно в Роспотребнадзор. Самый быстрый способ обратиться в федеральную службу — оставить обращение на официальном сайте rospotrebnadzor.ru/virtual/feedback . Не исключается возможность отправить жалобу в данное ведомство почтой.
Перед тем, как обратиться в Роспотребнадзор, можно написать претензию в книгу «Жалоб и предложений» магазина, потребовав убрать мусор со двора. Если на протяжении 15 дней реакции на претензию не будет, тогда есть все основания жаловаться в федеральную службу.
Срок ответа на жалобу в Роспотребнадзор составляет тридцать дней. Чтобы стадии рассмотрения обращения прошли быстрей, подкрепите его доказательствами:
- фотографиями грязного двора или видео;
- копией претензии в «Книге жалоб и предложений» магазина и ответа администрации на жалобу.
Отделы экологического контроля
В борьбе с разрастающейся свалкой мусора, которая грозит переростки в серьезную проблему для окружающей среды, можно подключить районные отделы экологического контроля департамента природопользования и охраны окружающей среды
Районные (окружные) прокуратуры
Если обращения в администрацию города и другие исполнительные органы не принесли должного результата, пожаловаться на незаконные действия чиновников или их бездействия можно в прокуратуру . Обращение обязательно следует подкрепить копиями ответов из названых инстанций, а список документов дополнить ксерокопией паспорта. На протяжении тридцати дней из прокуратуры должен прийти ответ о мерах, предпринятых для решения данной проблемы.
Судебное обжалование
Если обращения в исполнительные органы и прокуратуру не дали должного результата или жалобу просто проигнорировали, можно обратиться с жалобой в суд по месту жительства. При этом надо следить за сроками подачи жалобы. Они составляют:
- 3 месяца с момента нарушения прав граждан;
- 1 месяц с момент получения официального ответа от исполнительных органов на обращение граждан или с момента подачи жалобы, если ответ не пришел.
Видео: Жалоба жителей на вывоз мусора
Публикации, 11:57 28.05.2014
© Эко Активисты
Права жильцов: как избавиться от магазина в подъезде и помойки под окнами
С приходом лета особенно хочется, чтобы во дворе родной многоэтажки было комфортно, спокойно и свежо от зелени в палисаднике. Но что делать, если под окнами вместо цветущей сирени "благоухают" помойные контейнеры? Можно ли выжить из дома шумный магазин, который расположился в подвале или на первом этаже?
О законных способах борьбы с этими и другими распространенными помехами, нарушающими интересы жильцов - в очередном выпуске нашей рубрики.
Торговле здесь не место
"Нас достал магазин, который пару лет назад открылся в подвале дома, - жалуется на одном из форумов в Интернете Ольга из Брянска. - По вечерам рядом собирается молодежь, покупают энергетики, кричат, ругаются, дерутся. Летом шумит кондиционер, не давая нормально спать. Можно ли с этим как-то бороться?" Обнадежим: можно. При этом методы и средства борьбы за свои права будут зависеть от места, где обосновалась торговая точка, досаждающая жильцам. На практике встречается три основных варианта.
Вариант первый: магазин расположился в подвале жилого дома. Это помещение находится в общей долевой собственности хозяев квартир (согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, перечисляющей виды общедомового имущества). Жильцы владеют, пользуются и распоряжаются таким имуществом по своему усмотрению в соответствии с решениями, которые принимаются на общем собрании квартировладельцев (части 2 и 4 статьи 36 ЖК). Соответственно, на общем собрании может быть вынесен вердикт о прекращении арендных отношений с владельцем магазина.
При этом стоит иметь в виду важные нюансы. Как правило, выживать из дома торговую точку приходится через суд. А договоры аренды подвала с предпринимателями-торговцами зачастую заключают муниципальные власти. Чиновники сдают общедомовые помещения, пользуясь тем, что право долевой собственности жильцов не оформлено официально. В такой ситуации квартировладельцам, чтобы отстоять свои права, нужно ссылаться в суде на упомянутую Жилищного кодекса. А также указывать, что заключенный без ведома жильцов договор аренды подвала нарушает интересы собственников жилых помещений и не позволяет распорядиться имуществом по волеизъявлению общего собрания. Практикующие адвокаты отмечают, что в подобных судебных процессах в большинстве случаев берет верх приоритет интересов жильцов. Так что дело, скорее всего, будет выигрышным.
Кому сложнее и кому легче
Второй вариант - магазин на первом этаже дома. В таких случаях торговцы приобретают или арендуют площади, переведенные в статус нежилых помещений. Это вполне вписывается в действующее законодательство (глава 3 Жилищного кодекса РФ) . Поэтому будьте готовы к тому, что процедура выдворения магазина будет наиболее сложной. Придется действовать по принципу "вода камень точит": постепенно и последовательно собирать доказательства, подтверждающие, что работа супермаркета систематически нарушает покой, комфорт жильцов. То есть, таким образом создаются препятствия для полноценного использования жилых помещений по их прямому назначению.
Подтверждениями могут быть записи с камер наблюдения, акты независимого эксперта с шумомером. Также зафиксировать факты можно с помощью нотариуса - это будет весомым и полноценным доказательством для суда (см. главу XX Основ законодательства РФ о нотариате). В качестве основания для защиты своих прав следует ссылаться на ("Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").
Наконец, третий вариант - магазин (ларек, киоск) располагается во дворе. Для жильцов это… наиболее выгодно. Потому что путь избавления от торговой точки будет самым простым по сравнению с предыдущими вариантами. Существует нормативный акт, прямо и безоговорочно запрещающий размещение предприятий торговли во дворах жилых домов. Это СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, действующая редакция - от 27 декабря 2010 года).
Пункт 2.10 СанПиН не допускает, чтобы на территории дворов жилых зданий располагались "любые предприятия торговли, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки и павильоны". Отвечает за соблюдение указанного правила Роспотребнадзор. Соответственно, именно в этот орган следует адресовать жалобу на нарушение СанПиН.
До помойки - 20 метров
Еще одна "популярная" проблема - близкое соседство мусорных контейнеров. "У нас помойка раскинулась во дворе прямо возле детской площадки, и до окон некоторых квартир рукой подать - кошмар!" - возмущается посетительница форума Ирина. Рычагом для переноса мусоросборников будет уже упомянутый СанПиН 2.1.2.2645-10 . Пункт 8.2.5 предусматривает, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны быть расположены на расстоянии не менее 20 метров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом.
Обратите внимание: для повышения скорости и эффективности решения проблемы стоит одновременно передать письменные жалобы на нарушение этого пункта в следующие инстанции:
Муниципальный орган, который отвечает за организацию работы жилищно-коммунальных служб (управа, районная администрация и т.п.);
- подразделение Роспотребнадзора соответствующего административного округа (района);
- прокуратуру района.На заметку
Вот еще несколько полезных пунктов СанПиН 2.1.2.2645-10 , которые могут пригодиться жильцам для защиты своих интересов:
Во дворах жилых зданий запрещается размещать заведения общепита, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви и автостоянки (кроме гостевых) (пункт 2.10).
Расстояние от стен жилых домов до основных стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа (пункт 2.4).
Анна Добрюха, юрист
Добавить в блог
Код для публикации:
Тематические материалы:Обновлено: 23.06.2019103583Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
