Модернизация, обновление – это то, что мы слышим от тех, кто косвенно или напрямую участвует в создании законодательной базы. При этом, слушая комментарии представителей Госдумы, Совета Федерации РФ и прочих экспертов, хочется задать вопрос: «А вы хорошо изучили тему, прежде чем написать этот закон?». Зачастую, читая Федеральный закон, вносящий очередные изменения, с удивлением обнаруживаешь, что та или иная статья или пункт совершенно не учли положения, прописанные в предыдущих ФЗ, а иногда – и в международных соглашениях. Пример не до конца изученной темы – приток трудовых мигрантов , в частности из Китая.
Итак, что нам известно? Гражданам Китая для осуществления трудовой деятельности в России требуется разрешение на работу и рабочая виза. Их трудовая деятельности регулируется нормами Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, а также подзаконными актами профильных структур. Но не только. И для многих компаний, у которых возникает потребность привлечь работника из Китая, это становится открытием. 3 ноября 2000 года РФ и КНР заключили в Пекине межправительственное соглашение о временной трудовой деятельности граждан обеих стран. К слову сказать, ни закона о правовом положении, ни Федеральной миграционной службы, в 2016 году преобразованной в главное управление МВД, тогда не было. За реализацию соглашения от России отвечали два ведомства – Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики и Министерство труда. Если не заострять внимание на сложной терминологии, а выделить основное, то в соглашении есть одна ключевая статья, под номером 4. Она достаточно короткая, поэтому предлагаю полностью ознакомиться с ее содержанием, после чего проанализируем, что же такого противоречивого в ней кроется, и рассмотрим на примере одной компании с какими проблемами здесь можно столкнуться. Статья гласит:
1. Работники осуществляют трудовую деятельность в принимающем государстве при наличии разрешений, выдаваемых в соответствии с нормативными правовыми актами принимающего государства, регулирующими привлечение и использование иностранной рабочей силы.
2. Разрешение выдается на срок до одного года. По мотивированной просьбе работодателя срок действия разрешения может быть продлен, но не более чем на один год.
Что сразу смущает – это пункт под №2. И все потому, что процедуры продления разрешений на работу не существовало до 2010 года, пока не появилось понятие «высококвалифицированный специалист» . Был процесс оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого оформлялись потом персональные разрешения на работу. Никакого продления упомянутых разрешений не было. Организации каждый год делали одно и то же: получали квоту (если должность требует), оформляли новые разрешения. Это тот не редкий, к сожалению, случай, когда норму прописали, а вот про практику ее применения забыли. Видимо, велика была радость, когда двумя годами позднее появился закон о правовом положении иностранных граждан в РФ, и все остальное стало неважно. Только организации, которые привлекают граждан Китая на работу, радости не испытали. А все потому, что миграционные органы (тогда еще ФМС) рассудили впоследствии, что, раз официальных разъяснений нет, значит, придумаем сами, что подразумевает продление разрешения не более, чем на один год. И придумали, что речь идет о рабочих визах граждан Китая, которые можно продлевать только один раз, а потом оформлять заново: пусть китайский работник уезжает для этого домой, а потом заново въезжает Россию.
Идея написать статью именно на эту тему возникла у меня после истории, которая произошла в Москве с компанией, имеющей интересы в Китае. Для того, чтобы отладить бизнес-процессы с партнерами, она приняла решение взять в штат сотрудника со знанием нюансов китайского законодательства и китайского языка. Выбор пал на специалиста из КНР, который соответствовал всем требованиям, после чего отдел кадров приступил к оформлению всех документов. Поскольку заработная плата будущего сотрудника не соответствовала обозначенному в законе минимуму для высококвалифицированного специалиста, а была ниже, то оформляли гражданина Китая по «обычной процедуре» с получением квот, разрешений на привлечение рабсилы и прочих документов.
Компания успешно преодолела все процедуры в 2015 году. Затем в 2016 году оформила китайскому сотруднику новое разрешение, после чего была продлена его рабочая виза. В 2017 году без каких-либо препятствий компания получила новое разрешение на привлечение этого специалиста и в очередной раз подала заявление на продление рабочей визы. Соответствующая государственная служба его приняла, но в назначенный срок в продлении визы было отказано. Иностранному сотруднику пришлось экстренно покинуть Россию, а компании теперь придется оформлять ему новое приглашение.
Компания обратилась в Главное управление МВД по вопросам миграции с просьбой дать разъяснения по применению соглашения с Китаем в целом, и в частности – по той ситуации, в которой она оказалась. Кроме того, возник вопрос, почему нормы данного соглашения применяются выборочно, не затрагивая китайских сотрудников, имеющих статус высококвалифицированных специалистов. Последним разрешение на работу и рабочая виза выдается сроком до трех лет, а потом продлеваются при необходимости неограниченное количество раз. Был получен ответ за подписью начальника управления по организации разрешительно-визовой работы. Вот он:
«Порядок и условия продления рабочей визы закреплены пунктом 35 Постановления Правительства РФ № 335 от 09 июня 2003 года, в котором говорится, что виза может быть продлена иностранному гражданину, но не более чем на один год для каждой последующей визы. Однако пунктом 2 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Китайской Народной Республике и граждан Китайской Народной Республики в Российской Федерации определен срок осуществления трудовой деятельности при наличии разрешения на осуществление трудовой деятельности до одного года с возможностью его продления не более чем на один год. Пунктом 3 статьи 10 Соглашения установлено, что работник обязан покинуть принимающее государство по истечении срока действия разрешения».
Хотелось бы повторить за автором ответа: «по истечении срока действия разрешения ». Именно разрешения, а не визы. И, кстати сказать, пункт 2 статьи 4 соглашения не определяет срок осуществления трудовой деятельности граждан Китая в России, а определяет срок действия, выдаваемого им для этого разрешения на работу, а это принципиальная разница. Напомню, что в нашей истории организация успешно оформила всю разрешительную документацию, не встречая в процессе каких-либо сложностей и не предоставляя какие-либо дополнительные пояснения, сведения и документы. Получается, что компания должна была получить отказ уже на этапе оформления разрешения на работу в 2017 году, ведь было известно, что срок действия визы работника заканчивается и продлению не подлежит.
Кстати по высококвалифицированным специалистам, для которых установлены другие правила, управление МВД по организации разрешительно-визовой работы тоже дало пояснения, но, правда ясности оно не внесло: «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами высококвалифицированными специалистами определены статьей 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года. Порядок продления срока действия виз указанной категории иностранных граждан установлен Постановлением Правительства РФ № 335 от 09 июня 2003 года».
Сразу вопрос. Почему оформление виз для граждан Китая, которые работают как высококвалифицированные специалисты регламентируется этим постановлением, им можно оформлять визы на три года и продлевать их неограниченное количество раз, а работа всех прочих китайцев регулируется межправительственным соглашением? Категория виз одна и та же – «обыкновенная рабочая», если кто-то подумал, что высококвалифицированным специалистам выдается какая-то особая виза. Похоже на дискриминацию по статусу и размеру заработной платы .
Возможно, стоило бы провести основательную чистку тех нормативных документов, которые не вписываются в нынешнюю действительность. Однозначно, что не стоит пытаться скрещивать новые законы с морально устаревшими соглашениями 17-летней давности.
Фото: Евгений Переверзев / Коммерсантъ
Для въезда на территорию КНР россиянам нужна виза в Китай. Существует несколько видов въездных разрешительных документов. Визы могут быть однократными и многократными, срочными и обычными. Если вы планируете посетить исключительно Гонконг, сроком не более, чем на 14 дней, виза в таком случае не требуется.
Это можно сделать несколькими способами:
В зависимости от цели и сроков поездки вам необходимо будет получить документ определенного типа: туристическую, учебную, транзитную, деловую визу или рабочую. Документы для получения виз практически одинаковы. Послабление в оформлении въездных виз выдается только жителям приграничных с Китаем регионов, что необходимо уточнять в индивидуальном порядке. Срочность визы влияет на стоимость ее оформления.
Если вы решили оформить визу в Китай самостоятельно, вам понадобятся:
Чтобы получить визу без лишних проблем с документами, лучше воспользоваться услугами Китайского Визового Центра. Наши специалисты знают все нюансы оформления виз для разных регионов страны и сделают все возможное для получения визы в кратчайшие сроки.
Приглашение в Россию для граждан Китая
- может быть оформлено на бумажном носителе (Туристический ваучер, бланк УФМС) или в виде визового указания из МИД РФ в необходимое гражданину Китая консульское учреждение (Телекс).
Приглашение для граждан Китая является подтверждением цели поездки и наличия приглашающей стороны на территории РФ.
Приглашение для китайцев различаются в зависимости от необходимого вида российской визы, и бывает туристическим, деловым или рабочем, соответственно различаются и способы оформления приглашений для граждан Китая.
Туристическое приглашение для граждан Китая
Такое приглашение оформляется, в случае если гражданин Китая пребывает в Россию с туристическими целями (отдыха и ознакомления с памятниками культуры и истории РФ), и служит для получения туристической визы на срок до 30 дней.
Туристическое приглашение оформляется на бланке туристической компании, непосредственно самой туристической компанией, поэтому срок оформления такого приглашения самый быстрый.
Приглашение для получения туристической визы представляет собой договор между турфирмой и гражданином Китая на оказание туристического обслуживания, и состоит из двух частей туристического ваучера и подтверждения о приеме иностранного туриста.
При обращении за туристической визой, у гражданина Китая также могут потребовать подтверждение о брони гостиницы и медицинскую страховку.
Оформление туристического приглашения для граждан Китая
Деловое приглашение для граждан Китая
Деловое приглашение (его еще называют бизнес приглашение) предназначено для граждан Китая пребывающих в Россию с коммерческими целями: знакомство деловыми партнерами и проведение переговоров, заключение и продление контрактов на оказание услуг и поставку товара, участие в выставках, аукционах, симпозиумах, помощь в установке и техобслуживании оборудования, и прочие цели связанные с деловыми отношениями между российскими и китайскими организациями.
Деловое приглашение для китайцев может быть оформлено в виде бланка УФМС и виде Телекса.
|
Приглашение на бланке УФМС выдается отделениями ГУВМ МВД РФ на основании принятого заявления от представителя аккредитованной приглашающей организации.
|
Срок оформления приглашения на бланке УФМС зависит от кратности необходимой гражданину Китая российской визы и составляет:
- 12 календарных дней для одно- и двукратных приглашений;
- 17 календарный день для многократных приглашений.
Такие сроки оформления объясняются проверкой данных гражданина Китая, на отсутствие у него запрета на въезд в Россию, из за административных правонарушений, судимостей или депортаций произошедших ранее при посещении РФ.
Оригинал приглашения, нужно отправить гражданину Китая путем отправки службой экспресс-доставки (DHL, EMS, TNT и др.), или любым другим удобным способом.
С полученным приглашением, гражданин Китая может обращаться в консульское учреждение РФ за российской визой.
Оформление приглашения телексом происходит по заявлению аккредитованной при ДКС МИД компании, и представляет собой указание из МИД РФ в консульское учреждение расположенное в стране проживания приглашаемого иностранца (в данном случае в Китае).
После подачи документов приглашающей стороной, ей выдают входящий номер заявления, который и будет являться приглашением в Россию.
Все что требуется от приглашающей стороны, это сообщить данный номер «телекса» иностранному гражданину, который он должен назвать, обратившись за визой в консульство.
Входящий номер «телекса» будет известен приглашающей стороне сразу после подачи документов, но обратиться в консульство за выдачей визы, гражданин Китая сможет только после проведения необходимых проверок и отправления данных по специальному каналу связи в необходимое консульство российским МИДом (7 дней для одно-, двукратных и 13 дней для многократных приглашений).
Оформление делового приглашения для граждан Китая на бланке УФМС.
| Кратность и срок действия приглашения | Срок оформления, дней | Стоимость |
| Одно-, двукратное на 30 дней | 12 | 6000 |
| Одно-, двукратное на 90 дней | 12 | 7000 |
| Многократное на 180 дней | 17 | 15000 |
| Многократное на 365 дней | 17 | 18000 |
Рабочее приглашение для граждан Китая.
Рабочее приглашение для китайцев оформляется компанией-работодателем, ранее оформившей данному гражданину Китая документ разрешающий работать в России (разрешение на работу или карточку сотрудника иностранного представительства).
Рабочее приглашение для китайцев может быть только однократное на 90 дней, так как оно служит для въезда в Россию и прибытия к компании работодателю, которая затем должна продлить выданную рабочую визу, до окончания срока действия разрешения на работу у гражданина Китая.
Таким образом, оформление рабочего приглашения для граждан Китая, один из этапов оформления рабочей визы.
Весь процесс оформления документов для рабочей визы выглядит так:
Продление рабочей визы происходит в территориальном отделении ГУВМ МВД РФ по месту нахождения компании-работодателя, для продления визы выезжать за пределы РФ иностранному работнику не нужно.
После получения рабочей визы, гражданин Китая может находиться в России без выезда весь срок ее действия.
Оформление рабочей визы для граждан Китая.
Специалисты нашей компании будут рады помочь вам оформить приглашение для китайцев .
Для оформления приглашения нам необходимо:
Как оформить рабочую рабочую визу в Китай!
Оформить «Рабочую визу» для работы в России или в Китае, дело не простое.
Но стоит того, если Вы действительно хотите работать в России или в Китае легально и наслаждаться жизнью.
Не переживая ни о чем (не важно, будете ли ты учить детей, работать на стройке или официанткой или заниматься другой деятельностью).
Иными словами, как избежать больших проблем связанных с ГУВМ МВД России или с «Бюро Общественной Безопасности Китая» (Public Security Bureau)
На этой странице, мы расскажем о том, как оформить Рабочую визу в Китай. И сравним это с получением «Разрешения на работу» в России.
Рабочая виза в Китай или виза Z — это официальное «Разрешение на работу» в Китае.
Приехав в Китай с такой визой, вы идете к пригласившему вас работодателю и уже он сделаем вам визу на весь срок трудовых отношений с вами.
А если вы такую визу «Z» получили через посредников, то вы ищите работодателя сами. И он оформит вас на работу на срок о котором вы с ним договоритесь.
Виза «Z» выдается сроком на один месяц. Означает, что вы прибыли в Китай для трудоустройства. Дает вам официальное право устроится на работу на срок - на который вас оформит китайский работодатель.
Визу «Z» вы оформляете на родине при наличии такого пакета документов:
Вот так выглядит ПРИГЛАШЕНИЕ!
Вот так выглядит ЛИЦЕНЗИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ НА ПРИЕМ ИНОСТРАНЦЕВ НА РАБОТУ!
ПИСЬМО НА БЛАНКЕ КОМПАНИИ - РАБОТОДАТЕЛЯ - выглядит как обычное письмо на бланке. (только пусть китаец не забудет поставить печать своей компании)
В Списке документов, всего 4 документа! Три документа вам уже понятны!!!
Вроде бы список небольшой, есть одно «но».
Чтобы получить «Разрешение на трудовую деятельность», нужно подготовить еще один пакет документов, подать его в и ждать около (3 - 4) недель.
Для того, чтобы получить «Разрешение на работу в Китае», нужны:
В получении «Разрешения на работу» могут отказать, если не понравится твое резюме или любой другой из поданных документов, а работодателю скажут, что он не нуждается в таком сотруднике.
А ну иди сюда!!!
Я проверю твое Разрешение на работу!!!
ПОЛУЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО СЕРТИФИКАТА - медосмотр в китайском медицинском центре для иностранной рабочей силу, мало кому понравится. Длинные очереди, душно, долго. Плохо пахнет в помещении. Персонал грубый. И получить такой медицинский сертификат можно не в каждой клинике, а только в специальном отделении.
Совсем как в России. Только в Московском центре «Сахарово» - все очень хорошо продумали. И все очень быстро.
СПРАВКА О НЕСУДИМОСТИ - получать надо на родине. И делать консульскую легализацию. Действовать будет такая Справка - 45 дней. Если не получили на родине, то можно запросить в посольстве или Консульстве своей страны. Они возьмут с вас, какие то деньги. Ждать ответ 3 недели. В некоторых случаях ответ не приходит вообще.
Что делать, если ответ не пришел, или если справка у тебя есть, однако ранее не легализована и ее срок еще не истек (действует 45 дней)?
Нужно лететь на родину и получать самому. Либо доверить кому-то делать и легализовать документ. Для этого в посольстве или консульстве твоей страны в Китае необходимо оформить доверенность на человека, который будет заниматься документом и легализацией. Выдают доверенность в тот же день, оригинал идет домой по почте около 9-10 дней.
Потом твоему родственнику или твоей подружке (тот, на кого ты оформила доверенность) придется немного попотеть, бегая между МИДом и посольством Китая.
Если нужно легализовать срочно, есть компании, которые занимаются этим за деньги. В этом случае ты оформляешь доверенность на какого-нибудь Васю Пупкина и ждешь, пока он доведет все до ума.
В таком случае справку о несудимости можно сделать и легализовать за период от 1-3 до 10 дней в зависимости от срочности и сумы, которую ты готова заплатить.
И тут цепочка замкнулась, потому что без документа о несудимости невозможно получить «Разрешение на работу»
, а значит и визу.
В общем, запасись терпением!
После того, как весь пакет документов собран и передан в «Департамент труда и социальной защиты Китая» , работодатель получает для тебя долгожданное «Разрешение на работу» .
Затем следует получение «Рабочей визы»
Визу можно пробовать получать в Гонконге, что бы не выезжать на родину.
Или возвращаться на родину и получать Рабочую визу в Посольстве Китая.
После получения визы нужно вместе с работодателем пойти в «Иммиграционную полицию» с регистрацией по месту жительства и получить «Рабочий вид на жительство» .
ВНИМАНИЕ - его выдают на тот период, который работодатель указал в приглашении.
ВСЕ!!!
РАДУЙТЕСЬ - ДВЕРИ ДЛЯ РАБОТЫ В КИТАЕ - ОТКРЫТЫ.
Если вам кажется, что все это долго и тяжело, то подумайте вот о чем - если вы приехали в Китай с деньгами в кармане - если получение рабочих визы и вида на жительство понадобится около 2-4 месяцев, чтобы легально и без проблем работать в Древнем, Великом и Могучем Китае, и получать приличную заработную плату от 1 000 долларов, а то и выше, есть немало поводов для радости!
В период оформления «Разрешения на работу» работать нельзя!!!
