Добрый день, Алексей!
Могу ли я оформить временную регистрацию для граждан Таджикистана, приехавших на сезонные работы строить дом на соседнем участке (5-10-20… человек) в своем доме (мой дом 130 кв.м., земля 9,5 сот.). Есть ли какие-либо ограничения по количеству временно регистрируемых?
Если они там жить не будут, то это будет фиктивная регистрация, за это может грозить уголовная ответственность:
Статья 322.2 УК РФ Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Данная статья распространяется в том числе и на временную регистрацию. Сейчас с этим очень активно борятся, прокуратура таких граждан активно выписывает.
Есть ли какие-либо ограничения по количеству временно регистрируемых?
На практике если 3-5 человек прописано, то вопросов это не вызывает, но если 20, то уже есть риск, что Вас привлекут к уголовно ответственности, а всех лиц, не проживающих в помещении, выпишут.
Как, где и на каких условиях получить для этих граждан патент на работы? Какие нужны для этого документы?
Для получения патенты нужны следующие документы:
заявление о выдаче патента;
документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;
документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - документ об уплате налога), за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента; сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Какими пунктами Закона в настоящее время регулируется временная регистрация граждан Ближнего зарубежья, где прописана процедура, перечень необходимых документов (заявление, копии паспортов, перевод паспорта на русский язык и т.д.)?
Этот вопрос регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗО миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Если по нему есть какие-либо конкретные вопросы - спрашивайте.
С января 2019 года подданным Таджикистана позволено въезжать в РФ при имении загранпаспорта. По внутригражданскому, как это позволялось ранее, этого сделать нельзя. Коррективы в миграционном законодательстве коснулись также и длительности срока непрерывного пребывания граждан Таджикистана в России. Разберем детально, что же было подвергнуто коррективам.
Таджикам позволено без наличия особого разрешения быть в России 90 дней в каждом полугодии. Срок пребывания гражданина Таджикистана в РФ в сумме на протяжении года не должен быть более 180 дней, но при этом позволено быть в государстве подряд полгода за год.
Девяностодневный период может быть пролонгирован, но для этого таджик должен иметь некоторые основания.
Любой таджик прибывает в РФ на общих основаниях, установленных иммиграционным законодательством Федерации. Если он имеет какую-то из обозначенных бумаг, ему надобно подать соответствующий запрос в ФМС России, где работник сможет внести в его специальную отметку “ “.
После прибытия в Россию, согласно с новыми требованиями, подданным Республики Таджикистан позволено находиться в государстве максимум 15 суток. Раньше такой период был 7 дней.
Кроме увеличенного срока пребывания в России, граждан Таджикистана в 2019 году ждут такие нововведения:
Миграционная карта РФ для граждан Таджикистана: нужна ли, порядок оформления и срок действия
Узнайте, нужна ли миграционная карта гражданам Таджикистана в России и срок действия миграционной карты для граждан Таджикистана. Нужна ли в Таджикистане миграционная карта — ответы специалистов.
Чтобы въехать на территорию России, необходимо на границе заполнить специальный документ – миграционную карту. Она необходима на протяжении всего срока пребывания в РФ. Иностранцы, чьи страны входят в ЕЭС имеют некоторые преимущества перед другими мигрантами. Таким образом, у жителей Таджикистана есть свои льготы. Въехать на территорию России они могут на срок в 3 месяца, что является стандартом для всех туристов. Срок действия миграционной карты для граждан Таджикистана без необходимости регистрироваться на временное проживание, составляет 15 дней. То есть, за этот период иностранец может подыскать себе жилье или устроиться на работу.
Часто на границе задают вопрос, а нужна ли миграционная карта гражданам Таджикистана? В связи с упрощенной миграционной политикой, им не нужна виза для въезда в РФ, однако миграционная карта – обязательна! Кроме того, согласно принятым поправкам к миграционным законам в 2014 году, таджики должны иметь с собой загранпаспорт, поскольку въезд в Россию по внутреннему паспорту другой страны запрещен.
Еще одной важной поправкой является указание цели приезда в миграционной карте. Если в этом документе не указано, что иностранец приехал в целях работы, он не сможет оформить трудовой договор. Теперь трудовые мигранты могут оформить патент не только на работу у частника, но и для регистрации в фирме или корпорации, при учете правильного заполнения миграционной карты.
Для жителей России при поездке в Таджикистан не требуется виза или загранпаспорт. Такая упрощенная система позволяет увеличить количество туристов. Въехать можно по обычному внутреннему паспорту гражданина России. На таможне необходимо заполнить миграционную карту Таджикистана. Она позволяет иностранцу находиться в стране на протяжении 90 дней со дня прибытия. Важным условием в карте является необходимость зарегистрироваться по месту проживания в течение 3 дней. В помощь туристам, администрация отеля самостоятельно оформляет процедуру регистрации. В поездку лучше взять с собой заграничный паспорт. Это позволит облегчить вопросы заполнения миграционной карты и даст в случае чего защиту консульства.
Если вы путешествуете с дитем, следует предъявить его свидетельство о рождении и документ, на основании которого можно подтвердить, что вы – его родитель: ваш или ребенка загранпаспорт, ваш или ребенка обычный паспорт. Если вы не являетесь дитю родителем, то при себе следует иметь доверенность на вывоз, заверенную нотариусом. Также на таможне на ребенка необходимо завести отдельную миграционную карту. Если дитя еще не умеет писать, то допускается заполнение документов вместо него.
Как можно всего лишь за сутки зарегистрироваться в таких больших мегаполисах как Москва или Санкт-Петербург? И куда обращаться со своими вопросами?
На днях президент России Владимир Путин издал указ, изменяющий правила миграционного учета (регистрации) иностранных граждан в период проведения матчей Кубка конфедераций FIFA-2017. На основании этого указа в период с 1 июня по 12 июля этого года всем иностранцам нужно будет встать на миграционный учет в течение одних суток. Мы попытались узнать, как это возможно.
Указ «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» опубликован на российских сайтах. Про FIFA 2018 года пока говорить рано, но про мероприятия в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, написать следует.
Иностранцам рекомендуется воздержаться от поездок в Москву, Санкт-Петербург, Сочи и Казань в период, который продлится полтора месяца. В самый сезон ремонтно-строительных работ, когда таджикские трудовые мигранты могут хорошо заработать, а потом вернуться на родину и отдохнуть.
Также сообщается, что на весь период проведения Кубка FIFA, регистрация иностранцев будет проводиться на особых условиях. Согласно указу, все иностранные граждане, которые пересекли границу РФ с 1 июня по 12 июля 2017 года, обязаны встать на миграционный учет в течение суток.
«Если вы не успеете встать на миграционный учет за этот короткий срок, в отношении Вас могут быть приняты меры административного наказания, что может послужить причиной запрета на въезд в Россию», - сообщается на сайте Human Rights Center Tajikistan.
Как это отразится на наших трудовых мигрантах, какие необходимы документы для регистрации и главный вопрос - успеют ли?
Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации или временная регистрация иностранцев, как ее многие называют, это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке. То есть каждый иностранец, въехавший в Россию, в обязательном порядке должен встать на миграционный учет в миграционной службе Главного управления по делам миграции МВД РФ для легального пребывания на территории России.
За разъяснениями по поводу нового указа президента РФ мы обратились к юристу Human Rights Center Tajikistan Улугбеку Авезову.
Каков срок рассмотрения документов на получение регистрации? Реально ли получить разрешение за сутки особенно в Москве, куда идет основной поток приехавших иностранцев?
Прежде отмечу, что для граждан Таджикистана на основе межправительственных соглашений предусмотрена постановка на миграционный учет в течение 15 дней, но в связи с данным указом, который (внимание!) имеет временный характер, для иностранных граждан предусмотрен порядок, который обязывает пройти регистрацию в течение одних суток.
Иными словами, если вы прибыли в Москву, Санкт-Петербург, Казань или Сочи авиасообщением, железнодорожным сообщением или автомобильным транспортом с намерением остаться тут работать, то должны сразу уведомить о своем прибытии миграционные органы МВД России - отделы и управления по вопросам миграции. А в Москве нужно пройти регистрацию в Многофункциональном центре (МФЦ), расположенном в 60 км от МКАД в деревне Сахарово или центрах предоставления госуслуг.
Если же вы приехали в вышеназванные города, но в тот же день решили ехать дальше, то есть эти города не являются для вам конечным пунктом остановки, то необходимо как можно быстрей выехать из этих городов, и регистрироваться по месту пребывания, в порядке, предусмотренном по соглашению, в течение 15 суток, как и положено.
Допустим, человек прилетел самолетом в Москву, до вечера пробыл там, и вечерним поездом уехал в другой город, до которого нужно добираться двое суток. Его могут задержать в поезде как нарушителя?
Этот гражданин имеет право встать на учет в течение 15 суток, и никто не имеет право его задерживать! Поэтому каждому въехавшему трудовому мигранту из Таджикистана в 4 крупных города России, о которых шла речь выше, необходимо знать, что он должен выехать как можно быстрее из этих городов и добраться до нужного конечного пункта. Если дорога займет время в течение суток или более, этот период времени его все равно не затрагивает, так как у него есть основание - билеты.
- Как уведомить органы МВД РФ по вопросам миграции о своем прибытии?
Это можно сделать двумя способами: непосредственное обращение в территориальный орган МВД, чтобы встать на миграционный учет или уведомить о своем прибытии почтовым сообщением. Для этого необходимо обратиться в почтовое отделение по месту прибытия, вместе с принимающей стороной представить свой паспорт и миграционную карту и уведомить почтовым сообщением в МВД о своем прибытии.
Как ваша организация узнала об этом указе, вас предупредили заранее? И почему об этой новости не узнали те, кто уже заранее приобрел билет?
Я работаю юристом-консультантом по вопросам миграции в Центре по правам человека, и в мои задачи входит ежедневно утром проводить обзор российского законодательства в отношении иностранных граждан, фиксировать какие нововведения произошли за определенный период. И когда вышел указ президента РФ Владимира Путина, то мы сразу решили распространить эту информацию через социальные сети и информационные каналы. Мы понимаем, что многие наши трудовые мигранты выбирают местом работы именно крупные города - Москву и Санкт-Петербург, поэтому чтобы они не попали в трудное положение, мы их стараемся подготовить.
И еще. Необходимо понимать, что такое положение в российской миграционной системе имеет временный характер и реализуется в целях обеспечения безопасности во время проведения массовых мероприятий. Поэтому ни в коем случае, не надо понимать эту новость как отказ от поездки. Но учитывать эту информацию необходимо и нужно уведомить об этом как можно большее количество граждан, потому как незнание и не информированность не освобождают от ответственности. Если иностранец нарушает миграционный порядок, то в отношении него будут приняты меры административного наказания, вплоть до административного выдворения из страны.
Но это ведь нереально: зарегистрироваться за сутки в таких больших мегаполисах как Москва или Санкт-Петербург…
Главное сдать в миграционные органы копию паспорта с отметками печати пограничных органов ФСБ РФ о въезде на территорию России и миграционной карты, где тоже ставится штамп пограничных служб. Эти два документа вместе с утвержденным бланком уведомления о прибытии иностранца принимающая сторона должна направить в территориальный орган УВМ МВД для постановки иностранца на миграционный учет.
Другими словами, принимающая сторона (работодатель и лицо, прописывающее его у себя дома) должна отправить в органы, осуществляющие миграционный учет, заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина, и тем самым проинформировать их о его прибытии, причем, не позднее суток.
Поэтому желательно сразу по приезду ехать не к родственникам, а с принимающей стороной в миграционные центры, чтобы как можно быстрее встать на учет. Основанием для постановки иностранца на учет по месту пребывания является получение органом главного управления по вопросам миграции МВД уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Подтверждением постановки мигранта на миграционный учет является отрывная часть бланка Уведомления с отметкой о приеме уведомления.
Не думаете ли вы, что такой порядок может быть очередным поводом подчистить ряды трудовых мигрантов, то есть неугодных снова депортируют, а в других случаях - будут снова процветать коррупционные схемы?
Я так не думаю. Ведь указ о регистрации по месту пребывания касается не только трудовых мигрантов из Таджикистана, но и всех иностранцев, в том числе командированных, туристов, студентов в определенный период времени.
Кстати, о студентах, которые как раз в этот период едут сдавать экзамены, чтобы поступить в вузы Москвы или Санкт-Петербурга, что им делать, ведь устроиться в общежитие или снять на время квартиру требует времени, а нужно зарегистрироваться за 24 часа?
Пока нам ничего неизвестно о механизме реализации этого указа, какая категория лиц попадает туда, какие должны будут предприняты меры административного наказания, кто может быть оштрафован, сумма штрафа и т.д. - в данном указе не прописана. Но в федеральном законе «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» указано, что за нарушение законодательства предусмотрен штраф. Скорее всего, если факт нарушения миграционного законодательства за время действия указа выявится, то в отношении его будут применены такие меры, как задержание, разбирательство, выяснение личности, а потом уже если не будут учтены смягчающие обстоятельства, то грозит штраф, и выдворение.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания, принимающей стороной могут являться, как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство). А также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает.
При поселении иностранного гражданина в гостиницу, принимающей стороной является администрация гостиницы, которая в течение одних суток уведомляет территориальный орган по вопросам миграции МВД о прибытии иностранного гражданина, а также выполняет все необходимые действия, связанные с учетом иностранных граждан и несет ответственность за соблюдением установленных правил пребывания. Другими словами, выступить в качестве принимающей стороны и поставить иностранного гражданина на миграционный учет может любой из приведенного списка.
