Госдума приняла во втором чтении поправки в законопроект о реновации подавляющим большинством голосов - после серьезной корректировки законопроект согласились поддержать почти все депутаты, кроме двоих. Такой консенсус объясняется тем, что были учтены замечания жителей столицы.
Напомним, что 6 июня в Госдуме прошли парламентские слушания о реновации, куда были приглашены триста жителей пятиэтажек. Подготовленные по итогам длительной дискуссии поправки депутатам раздали в зале прямо перед рассмотрением законопроекта.
Интересно, что некоторое время заместитель министра окружающей среды Мариуш Гайда заверил, что новый закон вступит в силу в июле. Это важно с точки зрения фондов ЕС для деятельности, особенно в области проектов водоснабжения и канализации. Мы также ждали, что этот акт пройдет без опасности. На данный момент трудно сказать, какими будут последствия.
Затем парламентские клубы сообщили о таких изменениях, как: сокращение высших единичных ставок сборов за водоснабжение, освобождение от сборов за водоснабжение для введения в воду или землю - дождь или плавильную воду, включенную в канализационные системы компаниями водоснабжения и канализации или другими организациями, выполняющими собственные задачи коммуна в области коллективных стоков.
Одна из этих ключевых инициатив касается очередности сноса - обязательно будет учитываться износ и техническое состояние зданий. Как объяснил спикер Госдумы Вячеслав Володин, относительно крепкие кирпичные дома будут сноситься в конце реализации программы, рассчитанной на 15-20 лет.
Другая важная поправка тоже родилась по итогам слушаний. "Взамен комнаты в коммуналке будет предоставляться отдельная квартира - это принципиальная позиция, - подчеркнул глава нижней палаты. - Мы не будем плодить новые коммуналки, они уйдут в прошлое".
Взамен комнаты в коммуналке будет предоставляться отдельная квартира
Решили и проблему предпринимателей, чьи офисы находятся в сносимых домах. Представители малого и среднего бизнеса смогут заключить договор аренды равнозначного помещения с сохранением всех имеющихся льгот и без проведения торгов. "Это не будет конфискацией для госнужд, как было прописано в документе первого чтения", - прокомментировал вице-спикер Петр Толстой.
Инфографика: "РГ" / Александр Смирнов / Александр Мелешенко
Уточнили и еще один важный момент. После вступления в силу закона о реновации в программу переселения войти будет уже нельзя, но выйти из нее будет можно, сообщил председатель Госдумы.
Были приняты и поправки, которые подготовили депутаты до парламентских слушаний. В частности, изменен срок проведения общего собрания для решения вопроса об исключении дома из программы. Теперь это 90 дней со дня принятия решения о реновации вместо 60. Для выхода из программы нужно будет собрать более одной трети от общего числа голосов жильцов.
В законопроекте прописали и гарантии для тех, кто приобрел квартиру в подлежащем сносу доме в ипотеку. Ипотечный кредит перейдет на новое помещение. Желающие, как указано в поправках, смогут за дополнительную плату получить квартиры большей площади или с большим количеством комнат, в том числе это может быть сделано за счет средств материнского капитала.
Кроме того, уточняется, что в новой квартире жилая площадь и число комнат должны быть не меньше, чем в старой, при этом общая площадь обязана превышать площадь прежней. Новая квартира должна иметь улучшенную отделку. Прописан и вариант выбора денег вместо жилья.
Третье чтение законопроекта о реновации планируется на 14 июня, сообщил Вячеслав Володин после процедуры голосования. Он заверил в том, что "черта" под ним будет не окончательной: в дальнейшем отдельные правила могут поменяться, но только после изучения правоприменительной практики и широкого обсуждения с общественностью.
В третьем чтении Государственная дума РФ приняла закон о реновации. В новой редакции в законе учтены поправки, которые были выработаны по итогам парламентских слушаний с участием общественников и жителей пятиэтажек. В соответствии с законом «под реновацией жилищного фонда в городе Москве (далее также – реновация) понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с программой реновации жилищного фонда в городе Москве, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в городе Москве, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства»*.
Законом закрепляется, что включение дома в программу реновации возможно только до вступления закона в силу (т.е. до его подписания президентом). Попасть в реновацию смогут только многоквартирные дома, в которых не более 9 этажей, возведенные по типовым проектам, разработанным в период 1957-1968 гг., с использованием типовых изделий стен и перекрытий. Закреплен порядок включения домов в реновацию в зависимости от степени износа и уровня технического состояния.
В соответствии с законом собственники квартир смогут получить на выбор равнозначное или равноценное жилье, а также денежную компенсацию. Кроме того, предоставляется возможность за дополнительную плату получить квартиры большей площади или с большим количеством комнат, для данных целей разрешается использование средств материнского капитала. Закон гарантирует, что собственники и наниматели квартир в домах, включенных в реновацию, не могут быть выселены, пока им не передали новое жилье или не выплатили денежную компенсацию. Гражданам, приоживающим в коммуналках, будут предоставляться отдельные квартиры. Новое жилье будет находиться в пределах того же района. Исключениями стали Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский административные округа: там квартиры будут давать в пределах того же округа, а не района. Собственникам нежилых помещений гарантируется предварительная компенсация за помещения, которые будут изъяты в процессе реновации.
Также законом установлено, что собственники будут освобождены от уплаты взносов за капремонт сразу после того, как по конкретному дому будет принято решение о сносе.
В законе также устанавливаются нормы оценки стоимости реновируемого жилья, земельные и имущественные вопросы собственности, а также сроки заключения договоров в рамках программы реновации.
После вступления закона в силу правительство Москвы не имеет права расширять программу за счет дополнительных домов. В связи с этим, сегодня Мэром Москвы Сергеем Собяниным подписано постановление N 363-ПП о продлении сроков проведения общего собрания собственников до 15 июля 2017 г.**
*Текст законопроекта, принятого Госдумой в 3 чтении: http://vote.duma.gov.ru/vote/99192
**Постановление Правительства Москвы от 14 июня 2017 г. N 363-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 2 мая 2017 г. N 245-ПП»:
