Выплаты опекунам в 2018 — 2019 годах устанавливаются и на федеральном, и на региональном уровнях. Какие пособия положены опекунам детей и недееспособных граждан, каков их размер — ответы на эти вопросы вы сможете узнать, прочитав статью.
По общему правилу опекун взрослого недееспособного человека исполняет свои обязанности безвозмездно. Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты.
На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы…» от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он:
Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, — даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем). Кроме того, он может проживать как вместе с нетрудоспособным лицом, так и отдельно.
Размер ежемесячной выплаты не меняется уже несколько лет и составляет 1 200 рублей. На Крайнем Севере и в других регионах, где предусмотрены повышающие коэффициенты, сумма соответственно увеличивается.
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.
Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в 2018 году (16 759,09 рублей) и сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году (17 479,73 рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на коэффициент 1,043.
Сколько платят за опекунство над ребенком, также зависит от того, в каком из субъектов федерации он проживает. Как мы писали выше, в регионах, где имеются районные коэффициенты, размер пособия соответственно повышается.
На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ. Например, в столице постановлением правительства Москвы 11.12.2018 № 1525-ПП на 2019 год установлены следующие размеры ежемесячных выплат на содержание подопечных:
Сумма выплат с момента принятия постановления № 1525-ПП не изменилась.
Необходимо подчеркнуть, что это деньги, предназначенные для ребенка. Они должны расходоваться исключительно на содержание опекаемого, в частности на оплату питания, одежды, детской мебели, средств гигиены и т. д.
Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.
Величина такого вознаграждения устанавливается на региональном уровне. Например, законом Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ на 2018 — 2019 годы установлены следующие размеры выплат приемным родителям:
О том, что государство поддерживает семьи, принимающие на воспитание детей, лишенных родительской опеки, знают, пожалуй, все. Но вот, сколько платят за приемного ребенка, и какие льготы им предусмотрены в 2019-м, попробуем разобраться в рамках этой статьи. Разберем также условия предоставления этих преференций.
Усыновление ребенка – процесс принятия семейством на воспитание ребенка, лишенного родительского попечения. Участники процесса получают те же права и обязательства, что и кровные дети и родители. Усыновитель – лицо, которое принимает на себя такие обязанности в отношении ребенка:
Обратите внимание! Усыновленные дети приравниваются в правах к родным отпрыскам, при этом на них ложатся определенные обязательства в отношении родителей.
Приемным родителям полагаются те же выплаты, что и родным родителям. Кроме того, тем людям, которые усыновили чужого ребенка, гарантируются и другие специальные преференции. Некоторые выплаты гарантируются государством, а определенные доплаты финансируются местными властями.
Изначально рассмотрим перечень льгот, полагающихся людям, усыновившим ребенка из детского дома. Итак, государство гарантирует такой перечень льгот:
Важно! Вышеперечисленные льготы предоставляются только тем семьям, что приняли на воспитание чужих детей. Если муж или жена усыновили сына или дочь своего супруга, то они не могут рассчитывать на специальные льготы от государства.
Лицам, усыновившим малыша, полагается следующие суммы налоговых вычетов:
Обратите внимание! Налоговое послабление предоставляется работодателем, у которого работает усыновитель. Для ее получения нужно предоставить свидетельство о рождении, принятого в семью претендента.
Одному из усыновителей предоставляются льготы, аналогичные тем, что получает мама, родившая ребенка:
Усыновленным детям, точно так же как и родным отпрыскам, полагается уход. Родители, принявшие младенца на воспитание, так же как и граждане, родившие ребенка, имеют право на декретный отпуск. О порядке и условиях предоставления данного вида отпуска говорится в Постановлении Правительства, это проект документа от 11.10.2001 года.
Законодательство определило несколько форм семейного устройства детей-сирот, к которым относится: усыновление, опекунство (попечительство), взятие ребенка в приемную семьи и патронат. От формы семейного устройства зависят не только юридические обязательства приемных родителей перед детьми, но и размер пособий, а также других денежных вознаграждений.
Рассмотрим перечень и размер пособий, которые положены приемным родителям в 2019 году.
Усыновление означает полную передачу . Соответственно, труд приемных родителей на законодательном уровне не оплачивается. После передачи ребенка в семью родители-усыновители получают единоразовое пособие, размер которого в 2019 году составляет 16 759 рублей. Пособие выплачивается только одному родителю.
При этом, так же, как и с родными детьми, родителям-усыновителям полагается оплачиваемый по уходу за ребенком. Отпуск распространяется на следующие периоды:
С момента усыновления и до истечения 70-ти календарных дней со дня рождения ребенка;
Если приемные родители усыновляют двух или более детей, то длительность отпуска увеличивается до 110-ти календарных дней со дня их рождения;
До момента достижения ребенком трехлетнего возраста.
Оплачиваемый отпуск предоставляется только одному родителю.
В приемные семьи дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечительства, передаются на основе договора, оформленного между приемными родителями и местным органом опеки и попечительства. В данном договоре указывается срок, во время которого приемная семья обязуется воспитывать ребенка (детей). Помимо срока действия, договор о передаче детей в приемную семью включает в себя следующую информацию:
Сведения о ребенке (возраст, имя, физическое и умственное развитие, состояние здоровья);
Права и обязанности приемных родителей;
Права и обязанности местных органов опеки и попечительства;
Перечень оснований для прекращения действия договора.
Принять ребенка в приемную семью проще, чем усыновить, поэтому многие приемные родители выбирают именно эту форму семейного устройства.
Поскольку воспитание ребенка в приемной семье не означает передачу родительских прав, государство поощряет труд приемных родителей в виде ежемесячной заработной платы. В 2019 году используются следующие виды финансовой поддержки:
Единоразовое пособие при передаче ребенка в приемную семью;
Ежемесячное пособие в размере 40% от заработной платы усыновителя (расчет производится за отчетный период);
Компенсация денежных затрат на приемного ребенка (рассчитывается за отчетный период);
Заработная плата приемного родителя (размер заработной платы разнится в зависимости от региона проживания).
Вместе с зарплатой воспитателю приемного ребенка начисляется .
Назначение и выплата пособия при передаче ребенка в приемную семью осуществляется при наличии следующих документов:
Заявление;
Копия решения суда об усыновлении или выписка из решения органа опеки и попечительства, в которой указано, что над ребенком установлена опека (попечительство) по договору о приемной семьи.
Кроме того, для назначения пособия потребуется документ, подтверждающий отсутствие у ребенка биологических родителей. К таким документам относятся:
Справка о том, что биологические родители ребенка отбывают наказание в виде лишения свободы или находятся под стражей. Справка выдается учреждением, в котором находятся родители;
Судебное решение, устанавливающее факт отсутствия над ребенком родительского попечительства (включая болезнь родителей);
Судебное решение об исключении сведений о биологических родителях в актовой записи о рождении ребенка;
Справка от органов внутренних дел о невозможности установить местонахождение биологических родителей ребенка;
Акт о том, что ребенок был оставлен матерью в медицинской организации, где проходили роды или в любой другой больнице, куда обратилась женщина (если мать при отказе от ребенка не предъявила документов, удостоверяющих ее личность).
Приемным родителям, которые заключили договор о создании приемной семьи, также начисляются региональные льготы и выплаты, например, бесплатный проезд в общественном транспорте, скидка на оплату услуг ЖКХ, дополнительные пособия и т.д. Точный перечень дополнительных льгот и пособий каждый регион определяет в индивидуальном порядке.
Согласно Семейному кодексу, приемными родителями могут являться не только супруги, но и одинокие граждане. Однако лица, которые не состоят между собой в браке, не могут стать приемными родителями одного ребенка.
Оформление опеки над ребенком не закрепляется договором и не устанавливается в судебном порядке. Опека (попечительство) начинается после вынесения органами опеки соответствующего решения и прекращается в день исполнения ребенком 18-ти лет. В связи с этим, государство не выплачивает опекунам заработную плату. Но приемным родителям, которые оформили опеку, полагаются следующие виды денежных вознаграждений:
Единоразовое пособие при передаче ребенка в семью;
Ежемесячное пособие на содержание ребенка (40% от зарплаты опекуна за отчетный период);
Компенсация затрат на ребенка (за отчетный период).
Если потенциальный родитель не может усыновить ребенка или оформить над ним опеку из-за материального положения, возрастных ограничений или жилищных условий, он может стать его патронатным воспитателем. За данную форму семейного устройства полагаются те же денежные вознаграждения, что и за оформление опеки. Помимо этого патронатные воспитатели получают дополнительные вознаграждения за каждого последующего ребенка, принятого ими на воспитание. Размер этого вознаграждения в 2019 году составляет около 3000 рублей.
Приемные семьи и раньше не были обделены вниманием государства, теперь же их поддержка станет еще масштабнее. Президент и федеральные власти решительно настроены приравнять семьи, в которых есть трое и больше своих и приемных детей, к многодетным и наделить более весомыми льготами.
Стоит уточнить критерии, согласно которым можно определить, является ли семья приемной или ребенок взят на воспитание в формате опеки. При варианте опеки и попечительства ребенок является воспитанником. Опекун занимается вопросами содержания, воспитания, образования ребенка, а также защитой его прав.
Помимо разнообразных денежных выплат, опекуну и его воспитаннику гарантированы следующие льготы:
Приемная семья предполагает подписание договора между одним из приемных родителей и органами опеки. В официальном документе четко прописан период пребывания ребенка в приемной семье.
Предполагается, что очень скоро размер пособия на приемного ребенка, которое семьи смогут получать единовременно, составит 100000 рублей. Фактически, уже сейчас установлено право приемных семей, в которых воспитывается трое и больше детей, среди которых могут быть как свои, так и приемные, на льготы, аналогичные тем, что положены многодетным .
| Название пособия | Размер | Условия |
|---|---|---|
| Ежемесячные | ||
| Ежемесячное пособие на содержание приемных детей. | 40% от средней заработной платы усыновителя за последний год. | Необходимо наличие следующих документов:
Выплаты на содержание подопечных детей и воспитанников приемных семей производятся ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ. |
| Компенсация до достижения ребенком трех лет. | 50 руб. + районный коэффициент. | |
| Единовременные | ||
| Пособие на приемного ребенка при передаче его в приемную семью. | 16350,33 руб. | Предоставляется каждой семье по факту появления в ней приемного ребенка. |
| Пособие детям-сиротам. | 24000 рублей. | Ребенку при достижении 18 лет, если он находился под опекой или на патронатном воспитании. Пособие выплачивается после окончания срока попечительства. |
| Детям-сиротам. | 79416 руб. | Выделяется при устройстве на работу после школы. |
| Детям-сиротам. | 20639 руб. | При продолжении учебы в другом учебном заведении. |
С 1 января 2014 года были проиндексированы ежемесячные вознаграждения семьям, где воспитываются приемные дети. Семьи будут получать пособия на приемных детей до 12 лет в размере 7200 рублей, старше 12 лет - 8000 рублей. А если прибавить к этому многочисленные региональные льготы и субсидии, получается очень неплохая поддержка.
Как уже было указано в таблице, размер ежемесячного пособия должен составлять 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, при этом минимальное пособие по уходу за первым ребенком должно быть не менее 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми - 5817,24 руб. В каждом крае и области размер пособий различен.
В немалой степени на это влияет уровень экономического развития и финансовое благополучие региона. Очень интересен в плане предоставления пособий опыт Москвы . На ребенка до 12 лет ежемесячная субсидия составляет 15 тысяч рублей, на ребенка от 12 до 18 лет - 20 тысяч рублей. Если в семье появляется трое и более детей, то до 12 лет на каждого будет выделяться пособие 18000 в месяц, от 12 до 18 лет - по 23000 рублей. Если под опекой оказывается ребенок-инвалид, выплата увеличивается - до 25000 руб. в месяц.
За все расходы на детей приемные родители должны отчитываться в письменном виде и вести их учет.
Семьи, которые приняли решение об усыновлении детей, в России получают денежную помощь на содержание ребенка. Выплаты при усыновлении ребенка в РФ в 2019 году осуществляются на федеральном и региональном уровнях. Все приемные семьи, согласно законодательству РФ, гарантированно получают единоразовую денежную выплату при усыновлении ребенка в 2019 году, которая выделяется из государственной казны. Кроме того, предусмотрены другие виды денежных выплат.
Кроме единоразового денежного пособия, положенного всем приемным семьям, законодательством РФ предоставляются и другие дополнительные выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году. Такая социальная поддержка приемным семьям рассчитана на улучшение жилищных условий, получение им образования и обеспечения усыновленного ребенка всем необходимым для полноценной жизни.
Дополнительные денежные выплаты назначаются местными властями и осуществляются из средств региональных бюджетов. Размер таких выплат в разных регионах РФ может отличаться.
Как и все денежные пособия, выплаты при усыновлении ежегодно проходят индексацию с учетом годовой инфляции. В 2019 году денежная выплата по усыновлению, которая выплачивается приемным родителям всего один раз, составляет 17 тысяч рублей. Социальная помощь может достигать и больших размеров, например, есть семьи, которые получают 105 тысяч рублей. Однако получить такую денежную помощь от государства люди, состоящие в браке, могут лишь в случае усыновления детей из таких категорий граждан РФ:
На какие выплаты можно рассчитывать при усыновлении ребенка-сироты в 2019 году? Приемным семьям, решивших стать родителями детей из детдома, полагается дополнительная социальная помощь от государства. В таком случае осуществляются такие дополнительные выплаты и социальная помощь:
Молодой паре, усыновившей новорожденного ребенка, которому еще не исполнилось трех месяцев, выплачивается государством пособие по беременности и родам. Такие денежные выплаты полагаются и работающим мамам, и другим категориям женщин, взявшим на себя право родителя новорожденного малыша. Кроме того, законодательством РФ предусмотрена возможность оформления такого пособия и на имя работающего отца.
Пособие по беременности и родам остается актуальным в течение 70 дней с момента появления малыша на свет, и 110 дней, если одновременно усыновлено несколько единокровных детей. С 1 февраля 2019 года сумма таких денежных выплат при усыновлении ребенка составляет 16 412,38 рубля.
Чтобы получить пособие по беременности и родам, усыновители должны собрать пакет таких документов:
Пособие по уходу за ребенком выплачивается приемным семьям, которые воспитывают ребенка в возрасте до 1,5 лет. Именно до такого возраста предусмотрено пособие по уходу за ребенком.
Вместе с пособием работающим мамам или другим приемным родственникам ребенка предоставляется оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Получить пособие может мама или другие родственники, ухаживающие за младенцем.
Работающим родителям выплаты проводятся по месту работы, неработающим они выплачиваются в органах социальной защиты.
