Сегодня множество жителей Украины работают на территории Российской Федерации. Существует процедура, согласно которой происходит трудоустройство иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство. Однако это непростой процесс, поэтому вместо официального оформления, работодатели довольно часто принимают на работу нелегалов, что является нарушением закона. Такой вариант может стать причиной проблем, поэтому рассматривать мы его не будем. Как принять на работу гражданина Украины с РВП в 2019 году? Об этом мы и поговорим в нашей статье.
В первую очередь отметим, что у иностранных граждан на территории России без официального статуса нет права работать, поэтому прием их в качестве сотрудников невозможен.
Чтобы оформить РВП для иностранных граждан, нужно подготовить документы и написать заявление. После этого дело будет рассмотрено и вынесено соответственное решение. В целом процедура выдачи разрешения на временное проживание осуществляется по следующей схеме:
Когда разрешение на временное проживание выдано, гражданин Украины может легально работать в РФ. Через полгода он может подать документы и овладеть видом на жительство.
Прием иностранных граждан на работу в 2019 году – это довольно хлопотное дело, которое проходит в несколько этапов:
Итак, давайте рассмотрим каждый из этапов для иностранных граждан 2019 года более детально. Работодатель должен выполнить все формальности и только после этого можно принять гражданина Украины на легальную работу.
Прием гражданина Украины на работу начинается с определения его статуса. Это может быть работа по трудовой визе, наличие разрешения на временное проживание или вида на жительство. Нас интересует РВП, а поэтому мы расскажем о трудоустройстве этой категории граждан Украины.
Следующий шаг – определение режима пребывания. Поскольку иностранец прибыл с Украины, то на него распространяется безвизовый режим. Далее переходим к оформлению документов. Отметим, что прием на работу и подписание договора в 2019 году осуществляется на основании пакета документов у иностранца, который должен включать в себя:
Военный билет или выписка из военкомата для иностранных граждан в 2019 году не требуются. Обращайте внимание на сроки действия документов. Если какой-то из них окажется просроченным, то трудовой договор будет считаться недействительным. Более того, отсутствие какой-либо бумаги может привести к административному наказанию в виде штрафа или приостановления деятельности. Разрешение на временное проживание также имеет срок действия.
При этом помните, что сделать это нужно до заключения трудового договора. Когда все документы оформлены, работодатель может подписывать соглашение с наемным работником с РВП из Украины. Существуют определенные требования в 2019 году, которым нужно следовать:
Крайне важно, чтобы информация во всех документах совпадала. В противном случае к работодателю будут применяться штрафные санкции. Помимо этого, в соглашение нужно вносить информацию о РВП: серию, срок действия и т. д. Что касается срока действия самого договора, то он может быть ограничен только в случае трудоустройства на сезонные работы. Во всех остальных случаях срок действия отсутствует. Увольнение гражданина Украины с РВП должно осуществляться по его желанию или перед истечением срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Регистрация иностранных граждан с РВП может осуществляться на юридическое лицо, а не в жилом помещении. В таком случае прием на работу должен сопровождаться постановкой на миграционный учет и регистрацией на предприятие.
Для этого нужно заполнить заявление о постановке гражданина Украины на учет и подготовить документы:
Отметим, что оригиналы документов не требуются. Подавать в Главное управление по вопросам миграции можно заверенные копии указанных бумаг. Отсутствие документов у трудоустроенного иностранца в 2019 году также является поводом для штрафа.
Наконец, когда прием на работу окончен, работодатель должен сообщить об этом в ГУВМ. Для этого составляется соответственное уведомление и отправляется в управление.
После того как гражданин Украины с РВП официально получил работу в России, необходимо позаботиться о начислении и уплате налогов и страховых взносов. Иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание или обладающие видом на жительство, должны уплачивать взносы в ФСС, ПФР и ФФОМС. Что касается конкретной суммы, то здесь все зависит от уровня зарплаты.
Следующий важный момент – размер НДФЛ. Для того чтобы определить сумму платежа, нужно выяснить налоговый статус гражданина Украины в РФ. Если за последний год он находится в стране более 183 дней, то его относят к налоговому резиденту. В таком случае ставка налога составляет 13%. Ее уровень увеличивается до 30%, если иностранец находится в России менее 183 дней за 12 месяцев.
Также работодатель должен проверить своевременность оплаты этих налогов. К примеру, просрочка оплаты за патент на 1 день приводит к его аннуляции. Это значит, что гражданин Украины становится нелегалом, а значит, его работа является незаконной. В таком случае придется покидать территорию страны и оформлять документы заново.
Что касается увольнения иностранца в 2019 году, то здесь также необходимо следовать процедуре. В первую очередь издается приказ об увольнении, который подписывает гражданин Украины. Далее в трудовой книжке ставится соответственная отметка. После этого работник подписывает форму т-2, подтверждающую получение трудовой книжки. На этом иностранец свободен и больше не имеет трудовых отношений с работодателем.
Ч тобы принять на работу иностранца, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, нужно заключить трудовой (гражданско-правовой договор) и уведомить об этом миграционную службу в течение трех рабочих дней с даты заключения договора. Также необходимо оформить пенсионное свидетельство сотруднику-иностранцу при приеме его на работу по трудовому договору.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
Гражданина Украины, который еще не получил статус беженца , оформляйте на работу как иностранца, прибывшего в Россию в безвизовом порядке.*
Объясняется это тем, что иностранцы, ходатайствующие о получении статуса беженца, но пока не получившие его, могут работать на территории России. При этом на них распространяются общие для всех иностранцев правила трудоустройства. В частности, у иностранца, который еще не получил статус беженца, должен быть патент.*
Нина Ковязина,
Порядок оформления
Чтобы принять на работу иностранца, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, нужно:*
1) получить патент для самого иностранца с целью ведения трудовой деятельности у работодателя – организации или предпринимателя;
2) оформить приглашение на въезд (при необходимости);
3) после въезда поставить иностранца на миграционный учет;
4) заключить трудовой (гражданско-правовой договор) и уведомить об этом миграционную службу.*
После трудоустройства сотрудник-иностранец должен представить в территориальный орган ФМС России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев со дня выдачи патента. Сделать это он может лично или направив заказное письмо с уведомлением о вручении.* Если иностранец не представит копию договора в срок, то территориальный орган ФМС России аннулирует его патент. Об этом сказано в подпункте 4 пункта 22 и пункте 7 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Принимая на работу иностранных граждан, прибывших на территорию России в безвизовом режиме, организация должна также уведомить о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров миграционную службу.* Форма такого уведомления утверждена .
Помимо этого миграционную службу необходимо уведомлять о прекращении трудовых или гражданско-правовых договоров с безвизовыми иностранцами* (форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147).
Порядок заполнения и представления уведомлений приведен в приложении № 21 к . Уведомить миграционную службу организация обязана в течение трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора.*
Такой порядок предусмотрен пунктом 8 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и пунктом 2 приложения № 21 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 .
Добавим, что уведомлять службу занятости и налоговую инспекцию работодателю не нужно. Подразделения ФМС России сами обмениваются со службами занятости и налоговыми органами сведениями о привлечении сотрудников-иностранцев. Это предусмотрено в пункте 8 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.*
Нина Ковязина,
заместитель директора департамента
образования и кадровых ресурсов Минздрава России
Прием на работу
После того как оформите все необходимые разрешительные документы, заключите с иностранным гражданином трудовой или гражданско-правовой договор.
Сотруднику-иностранцу, с которым заключен трудовой договор и который проработал в организации свыше пяти дней, оформите трудовую книжку* (ч. 4 ст. 65 , ТК РФ).
Ситуация: нужно ли заново оформлять трудовую книжку сотруднику-иностранцу из ближнего зарубежья или продолжать вести ту, которую он предъявил при приеме на работу
Ответ на этот вопрос зависит от того, когда и где выдана трудовая книжка сотруднику-иностранцу. Если ее завели еще в СССР, то нужно продолжать ее заполнять. На территории России действуют трудовые книжки образца 1974 и 2004 годов. Серии трудовых книжек, которые выпускались в России (СССР) в этот период, приведены в таблице .
Если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и ведется на иностранном языке, сотруднику-иностранцу нужно оформить документ российского образца. При этом записи о трудовом стаже сотрудника на территории иностранного государства в него переносить не нужно.* Аналогичная точка зрения приведена в письме Роструда от 15 июня 2005 г. № 908-6-1 .
Работодатель несет ответственность за своих сотрудников-иностранцев, в том числе и за их пенсионное и медицинское обеспечение.
Пенсионное страхование
Ситуация: нужно ли оформлять пенсионное свидетельство сотруднику-иностранцу при приеме его на работу по трудовому договору
Да, нужно, если сотрудники-иностранцы:*
На выплаты таким сотрудникам нужно начислять пенсионные взносы. Соответствующий порядок установлен в пункте 1 статьи 7, пункте 2 статьи 22.1 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.
Таким образом, следует обеспечить свидетельствами иностранцев, временно или постоянно проживающих, а также временно пребывающих в России.*
При этом иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории России, полис выдают без ограничения срока действия ( Правил, утвержденных в России, а также высококвалифицированные иностранные специалисты (независимо от их статуса) не подлежат обязательному медицинскому страхованию. В отношении них организация не является страхователем. Соответственно, полисы обязательного медицинского страхования оформлять не нужно (ни организации, ни самим сотрудникам). Такой вывод позволяют сделать статьи и Закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ.
Таким образом, независимо от статуса сотрудника-иностранца организация не должна оформлять ему полис обязательного медицинского страхования.
Постановка на учет в налоговую инспекцию
Сотрудники-иностранцы должны состоять на налоговом учете в российской налоговой инспекции. Но подавать для этого заявления в налоговую вам как работодателю не придется. Миграционная служба сама известит налоговую инспекцию о факте учета (регистрации) такого иностранца. И инспекторы автоматически поставят мигранта на учет.*
Для всех категорий иностранцев предусмотрен единый порядок. На адрес проживания иностранца, то есть по которому его зарегистрировали в ФМС и налоговой, вышлют уведомление о постановке на учет в налоговой инспекции с присвоенным ИНН.
Датой постановки на учет в налоговой инспекции будет дата регистрации по местожительству (учета по месту пребывания) иностранца. Ее можно посмотреть в свидетельстве о регистрации.*
Такой порядок предусмотрен разделом II приложения к приказу Минфина России от 21 октября 2010 г. № 129н.
Кроме того, факт постановки иностранца на учет в налоговой инспекции проверяет миграционная служба после принятия к рассмотрению документов на оформление разрешения на работу или патента. При отсутствии таких сведений в государственной информационной системе миграционного учета миграционная служба направляет в налоговую сведения о постановке иностранца на миграционный учет. Далее инспекция ставит иностранца на налоговый учет и направляет сведения об этом в миграционную службу не позднее дня, следующего за днем постановки иностранца на учет. Об этом сказано в пункте 7 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Нина Ковязина,
заместитель директора департамента
образования и кадровых ресурсов Минздрава России
С уважением,
Елена Орлова, эксперт Системы Главбух.
Ответ утвержден Александром Родионовым,
заместителем руководителя экспертной поддержки.
В настоящее время, Россия является очень популярной страной в выборе места работы. Трудовые эмигранты приезжают к нам в поисках лучшей жизни и достойного заработка. В основном это выходцы их бывших стран СНГ: Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Армении, Киргизии, Украины и Молдавии. Для легального трудоустройства в России гражданам из безвизовых стран, необходимо получение патента на работу. Его оформление сопровождается множеством нюансов и требований, которые необходимо знать и соблюдать, для того чтобы получить разрешающий документ. Патент на работу для граждан Украины, как и для граждан других стран, оформляется по правилам, установленным действующим законодательством РФ.
Патент на работу – это важный документ, подтверждающий разрешение на осуществление легальной трудовой деятельности, на территории России . Оформить патент обязаны все граждане, въезжающие в Россию по безвизовому режиму, с рабочими целями. Это ключевое отличие от РНР (разрешение на работу), которое оформляют граждане стран, въезжающие в нашу страну исключительно по визе.
Различают 2 вида патента на работу:
Как и при получении других важных документов, на территории РФ, патент можно получить при выполнении установленных требований и предоставлении всех необходимых документов в указанный срок.
После того, как эмигрант въехал на территорию России, он обязан встать на миграционный учет, заполнив миграционную карту, в которой обязательно указать, что цель визита – работа. На оформление миграционного учета дается срок от 7 до 15 дней. Регистрироваться можно либо по месту жительства лица, либо по месту работы. Также, в день въезда желательно оформление страховки.
Важная и обязательная составляющая пакета документов на патент. Медосмотр состоит из сдачи группы анализов: общего анализа мочи, анализа мочи на присутствие психотропных веществ, клинического анализа крови и анализа крови на различные инфекции. А также, из осмотра узконаправленными специалистами: фтизиатром, психиатром – наркологом, дермато венерологом и терапевтом. Помимо этого, мигранту нужно пройти ФЛГ.
Если осмотр выявит наличие каких – либо заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, в выдаче патента будет отказано. В случае же успешного прохождения медкомиссии, заявитель получит на руки: справку медицинского освидетельствования иностранца и сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ – заболеваний. Стоимость медосмотра составляет от 2000 до 5000 рублей .
Каждый претендент на патент обязан пройти тестирование, которое состоит из вопросов 3 основных блоков: знание русского языка, истории и законодательства России. Испытание на знание русского языка состоит из 5 разделов: лексика, аудирование, чтение, письмо и говорение.
Тест на знание истории России и тест на знание российского законодательства состоят из одного раздела с 10 вопросами. Время, которое отводится на выполнение каждого блока – 15 минут.
Для того чтобы быть участником тестирования, необходимо представить следующие документы:
Тестирование считается пройденным, если участник испытания ответит на половину из предложенных 10 вопросов теста на знание истории и российского законодательства, и даст не менее 60% правильных ответов на каждый из разделов теста по русскому языку .
В случае успешного прохождения тестирования, эмигрант получает на руки сертификат о прохождении государственного экзамена. Стоимость прохождения тестирования 5-6000 руб.
Полис добровольного медицинского страхования дает возможность иностранному гражданину получать квалифицированную медицинскую помощь в его обследовании и лечении, на территории РФ. Документ покрывает все медицинские расходы, в том числе и расходы на медико – транспортные услуги.
В 2019 году иностранный гражданин вправе выбрать компанию – страховщика, программу медицинского страхования и срок страхования. Застраховаться можно на срок 3 месяца, 6 месяцев и 1 год. Стоимость услуги – от 1500 до 2500, в зависимости от программы и срока страхования.
Заявление содержит одну страницу. В нем нужно отметить личную информацию (ФИО, дата рождения и место рождения, адрес проживания), информацию о национальном паспорте (серию, номер, кем выдан) и миграционной карте (номер, дата выдачи, адрес постановки на регистрационный учет).
Бланк заявления находится в свободном доступе в интернете, где его можно скачать.
Для граждан Украины не требуется, так как в их национальном паспорте выделена отдельная страница на русском языке.
Для оформления патента на работу нужно предоставить 2 цветных матовых фото на белом фоне, размером 3,5х4,5см. Требования к фотографии аналогичные требованиям для всех видов документов, с некоторыми особенностями:
Дактилоскопия является обязательным элементом при получении патента на работу. Она позволяет исключить возможность пребывания на территории РФ иностранных граждан, которые подделали документы, по причине того, что им ранее было отказано во въезде в страну.
Все иностранные граждане, получающие патент или уже работающие по нему, обязаны вносить ежемесячный авансовый платеж налога НДФЛ. Это необходимо для продления каждого месяца, из всего срока, действия патента, чтобы легально трудиться в России.
Оплата должна вноситься в строго определенный срок, перед началом следующего месяца, желательно за 2 – 4 дня. В том случае, если оплата задержится хотя бы на один день, патент считается недействительным. Платить можно как за месяц вперед, так и за несколько.
Размер налога НДФЛ складывается из общего и регионального коэффициента – дефлятора. То есть конечный размер налога на патент на работу для украинцев будет зависеть от области оформления патента на работу. Минимальная стоимость налога, в 2019 году, составляет 1948 рублей (Кабардино-Балкария, Чеченская республика, республика Северная Осетия, Чукотский АО).
Максимальная же стоимость налога, в 2019 году, с учетом максимального регионального коэффициента – 8762 рубля (республика Саха Якутия). В Москве стоимость налога составит 4200 рублей. Размер налога, по разным областям, зависит от того насколько регион нуждается в трудовых эмигрантах. Высокий коэффициент в тех регионах, которые наиболее привлекательны для работы, и, наоборот.
После трудоустройства иностранного гражданина, выплатой налога, в размере 13%, будет заниматься его работодатель.
Когда будет готов весь пакет документов, гражданину Украины нужно будет обратиться в Управление ГУ МВД по вопросам миграции, или в многофункциональный центр оказания услуг. Спустя 10 дней, заявитель получает либо оформленный патент на работу граждан, либо уведомление об отказе. Вместе с выданным документом он, также, получает квитанцию об оплате авансового платежа за патент.
Чтобы претендовать на получение патента на работу, гражданину Украины необходимо собрать следующие документы:
При трудоустройстве, в течение 2 месяцев, эмигрант из Украины, как в Москве, так и в других городах, обязан лично или через заказное почтовое отправление передать копию трудового договора в региональное отделение ГУВМ (УФМС) . А его работодатель, в течение трех рабочих дней со дня заключения или расторжения трудового договора с работником, обязан уведомить региональное отделение ГУВМ (УФМС) о данном факте.
Оформление патента на работу довольно длительно по времени, учитывая прохождение медкомиссии и тестирования, и сбора остальных необходимых документов. Сама же заявка на патент для украинцев рассматривается в течение 10 дней.
Но гражданину Украины на все это дается 30 дней, с момента въезда на российскую территорию, и поэтому начинать заниматься оформлением патента следует немедленно.
Цена патента на работу складывается из оплаты медкомиссии, тестирования, страхования, налога и прочих расходов. Разница в стоимости будет напрямую зависеть он налога в конкретном российском регионе. Можно лишь обозначить ценовые рамки — от 11000 до 22000 рублей. В Москве стоимость патента составит примерно 14000 рублей.
Патент на работу для граждан Украины можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев, и продлять его возможно не более чем на 12 месяцев.
Основные причины отказа в выдаче или продлении патента на работу, в 2019 году:
Основная причина проверки подлинности патента на работу – это ограждение работодателя от серьезных проблем с законодательством. Ведь поддельный документ – это предоставление поддельной информации, который грозит принимающему на работу, большими штрафами.
Проверить патент для граждан Украины на подлинность, можно двумя способами:
Работать по патенту, в 2019 году, гражданин Украины вправе только в одном регионе – месте оформления патента. Причем в заявлении он должен указывать конкретную профессию, по которой будет трудиться. Кроме этой указанной должности, он не сможет занять другую.
В том случае, если иностранный гражданин захочет трудиться в двух регионах РФ и более, одновременно, он должен пройти в каждом из них всю процедуру оформления патента с самого начала, и, также, ежемесячно вносить НДФЛ, с учетом местного коэффициента.
Поделится в соц. сетях:
Патент необходимо получить каждому иностранному гражданину, желающему легально осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Регистрация трудовой деятельности и пребывания на территории России обязательное условие для граждан, желающих в дальнейшем получить вид на жительство и оформить гражданство РФ.
О том, как оформить патент на работу гражданину Украины, как проходит эта процедура, сколько стоит, и какие тонкости стоит учесть при его оформлении, мы расскажем в этой статье. Эта процедура необходима для дальнейшей легализации, поэтому важно правильно и вовремя заняться оформлением патента.
Изменения в миграционной политике РФ связаны с внешнеполитическим и внутренним положением экономики, как мировой, так и российской. В связи с эти, изменения в процедуре, списке документов и прочих аспектах легализации трудовой деятельности и проживания для иностранных граждан, происходят ежегодно.
Патент это документ необходимый каждому иностранцу, прибывающему в Россию для работы, в безвизовом режиме из стран не входящих в таможенный союз. Патент на работу будет необходим гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана и Украины. Не важно, планирует украинец устроиться официально по договору с юрлицом, или работать без договора, с физическим, для легального заработка, получить патент будет необходимо.
Патент, является документом позволяющим гражданину трудиться в России. Перед тем как оформлять его, стоит разобраться какие права он даёт:
Таким образом, патент является, по сути, формой НДФЛ для иностранных граждан. Украинец, желающий работать легально на территории РФ, обязан будет оформить патент.
Сколько будет стоить оформление патента гражданину Украины, не зависит от рода деятельности, который он планирует вести, и напрямую зависит от региона оформления. Рассчитать цену патента можно по следующей формуле:
Базовая ставка*коэффициент-дефлятор НДФЛ*Региональный коэффициент = Ежемесячный платёж по патенту.
Для примера, возьмём показатели 2017 года и проведём расчет стоимости патента в Москве:
Для того что бы оформить патент на работу украинцу необходимо будет представить пакет документов и заявление на оформление разрешения в ФМС РФ, соблюдая сроки процедуру. Процедура, однако же, весьма своеобразна, поэтому заслуживает и требует не только детального рассмотрения, но и прохождения ряда предварительных процедур:
Оформлением патентных разрешении занимается миграционная служба, однако у претендента есть и альтернативные варианты, куда обратиться за ним. Сегодня на всей территории РФ повсеместно открываются МФЦ , которые предлагают посреднические услуги в оформлении разного документации. Оформление патента здесь будет несколько удобнее, поскольку МФЦ предлагает услугу «одного окна», а услуги центра абсолютно бесплатны.
Помощь в получении патента на работу предлагает множество частных коммерческих организаций. Стоит быть внимательным при взаимодействии с подобными конторами, ведь здесь существует довольно широкий простор для мошенников. Стоит заранее поинтересоваться репутацией компании, чтобы не стать жертвой преступников.
Для оформления патента на работу украинцу потребуется подготовить ряд документов и пройти несколько процедур, без которых получить патент не удастся:
Таким образом, происходит подготовка пакета документов для оформления патента для иностранных граждан, в том числе граждан Украины.
Давайте рассмотрим, какие документы нужны для оформления патента украинцу:
После подачи документов в миграционную службу, вы получите патент через 10 дней . Однако результатом вашей заявки может явиться отказ. В зависимости от описанных в нём причин, вам стоит предпринять соответствующие действия. Самая частая причина отказа – неправильное оформление миграционной карты, а именно, указание цели въезда.
Внимание
При получении отказа стоит подать обжалование непосредственно в миграционную службу. Если отказ будет подтверждён, повторное заявление на выдачу патента вы сможете направить, лишь спустя год. Стоит обратиться к помощи юриста по вопросам миграции, который уже работал с подобными проблемами. Он поможет вам оформить жалобу и подготовить документы корректно.
В том случае, если гражданин Украины будет задержан за работу без патента, то он будет отвечать перед законом по статье 18.10 КоАП РФ за работу без патента. Ему грозит административная ответственность от 2 до 5 тысяч рублей и возможная депортация.
Если гражданин Украины будет задержан по аналогичному нарушению в городе федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), то наказание будет куда строже. Украинцу в таком случае грозит штраф в размере 5000 – 7000 рублей и выдворение за пределы РФ.
Итог
Для того чтобы легально жить и работать на территории РФ, гражданину Украины оформить патент будет просто необходимо. Со временем украинец сможет получить вид на жительство, и при желании даже получить гражданство, однако это возможно лишь при первоначальной легализации и получении патента.
Александр Еремеев
Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.
