Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем при наличии определенных условий представитель может возложить выполнение этих действий на другое лицо в порядке передоверия 11 Брагинский М.И. Договорное право. Книга третья / М.И.Брагинский, В.В, Витрянский. М.: Статут, 2005. С. 321..
Правовому регулированию передоверия посвящены ст. 187 и 976 ГК РФ, причем ст. 976 носит как бы произвольный и отсылочный (бланкетный) характер, предусматривая в п. 1, что передоверие возможно лишь в случаях и на условиях, предусмотренных в ст. 187 ГК РФ 22 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 187, 976..
Одним из признаков полномочия является его личный характер: представитель должен лично совершать действия, на которые он уполномочен. Он может передоверить совершение их другому лицу, если право на передоверие входит в содержание его полномочия или он вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов доверителя (ст.187 ГК РФ).
В последнем случае поверенный должен представить нотариусу доказательства того, что он вынужден осуществить передоверие в интересах доверителя. Таким доказательством может быть справка о болезни, о внезапном отъезде в командировку, в санаторий и т.п. Немаловажное значение при передоверии «в силу обстоятельств» будет иметь и содержание полномочия: нотариус должен убедиться в том, что неосуществление передоверия в связи с невозможностью поверенным лично реализовать полномочие противоречило бы интересам доверителя.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ. 11 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 185.
В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, указывается дата, место передоверия и реестровый номер основной доверенности; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, в случае выдачи доверенности от имени юридического лица - должность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия 22 Невзгодина Е.Л. Проблемы передоверия в современном гражданском праве России / Е.Л. Невзгодина // Вестник Омского университета. 2009. №3. С. 230-237..
Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности.
В силу действующей редакции п. 3 ст. 187 ГК РФ нотариус может удостоверить доверенность, выдаваемою в порядке передоверия, лишь в том случае, если основная доверенность уже имеет нотариальную форму, и это правило не предусматривает никаких исключений. Поэтому оно обязательно и для передоверия по доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, хотя по общему правилу доверенности, выдаваемые от имени юридического лица, не требуют нотариального удостоверения. При несоблюдении этого требования нотариус не в праве удостоверять доверенность в порядке передоверия.
Возникает другой вопрос: необходимо ли вообще нотариальное удостоверение доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, если основная доверенность выдана от имени юридического лица и оформлена по правилам, установленными для такого рода доверенностей в п.5 ст. 185 ГК РФ 11 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 185..
Ответ на этот вопрос должен зависеть от того, на чье имя выдана основная доверенность - на имя гражданина или на имя юридического лица.
В первом случае должно действовать общее правило: совершаемая гражданином в порядке передоверия доверенность должна быть нотариально удостоверена.
Иное решение вопроса должно быть в случае, когда основная доверенность выдана на имя юридического лица и, соответственно, оно как поверенный осуществляет передоверие. Не целесообразно требовать, чтобы доверенности, выдаваемые от имени организаций в порядке передоверия, обязательно были нотариально удостоверены. При установленном порядке оформления доверенностей от имени организаций это не создает дополнительных гарантий и на практике не имеет место, поскольку доверенность, выдаваемая юридическим лицом в порядке передоверия, будет подписана рукой руководителя с приложением печати юридического лица.
В нотариальной практике возникают вопросы о количестве передоверий, которые допустимы по одной и той же доверенности, и о возможности выдачи доверенностей в порядке передоверия лицами, которым уже выдана доверенность в порядке передоверия с правом дальнейшего передоверия. По смыслу закона, если в основной доверенности конкретный субститут не указан в качестве единственного возможного и если в ней не содержится количественных ограничений по выдаче доверенностей в порядке передоверия, то выдача представителем доверенностей в порядке передоверия будет осуществляться по его усмотрению, т.е. основной поверенный не ограничен кругом (количеством) лиц, в пользу которых он может совершать передоверие.
Иным образом должен решаться вопрос о возможности выдачи доверенностей в порядке передоверия субститутом, т.е. о возможности «дальнейшего передоверия». Статья 187 ГК РФ содержит лишь понятие «передоверие», но не содержит понятие «дальнейшее передоверие». Следует учитывать, что выдача представляемым доверенности конкретному лицу определяется, как правило, доверительным отношением представляемого к представителю 11 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 187.. При дальнейшем же передоверии значимость особых доверительных отношений сводится на нет, что в свою очередь ставит под сомнение направленность действий, совершаемых лицом в порядке дальнейшего передоверия, в интересах представляемого. Поэтому следует признать, что доверенности в порядке дальнейшего передоверия не могут выдаваться, за исключением случаев, когда лицо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность (п. 1, ст. 187 ГК РФ) 22 Невзгодина Е.Л. Проблемы передоверия в современном гражданском праве России / Е.Л. Невзгодина // Вестник Омского университета. 2009. №3. С. 230-237..
В тех случаях, когда право на передоверие входит в содержание полномочия, передоверие являет собой частичную реализацию полномочия его носителем, и субститут является прямым представителем доверителя (представляемого). При этом передоверие не прекращает полномочия основного поверенного. Однако он не должен действовать наряду с новым поверенным, дублируя его действия.
Совершивший передоверие поверенный обязан известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения о новом поверенном - его местонахождение, квалификацию и другие данные, имеющие значение для осуществления полномочия в интересах доверителя. Неисполнение этой информационной обязанности возлагает на передавшего полномочия представителя ответственность за действие лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные (п. 2 ст. 187 ГК РФ).
Если возможный заместитель поверенного был заранее поименован в договоре поручения, поверенный не отвечает ни за его выбор, ни за ведение им дел. Если же право поверенного передать исполнение поручения другому лицу в договоре не предусмотрено, либо предусмотрено, но заместитель в нем не поименован, поверенный отвечает за выбор заместителя, но не за ведение им дел (п.3 ст. 976 ГК РФ) 11 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 187, 976..
Доверитель вправе в любое время отвести заместителя, избранного поверенным (п.2 ст. 976 ГК РФ). Право на отвод заместителя является дополнительной гарантией снижения риска убытков у доверителя в ситуации, кода ответственность поверенного ограничена лишь выбором заместителя.
Установление ответственности поверенного за выбор заместителя предполагает право не только доверителя, но и поверенного в любое время отвести заместителя, если его непригодность выявится после совершения передоверия, либо поверенный решит сам осуществить полномочие. Если доверитель был извещен о передоверии, поверенный должен будет поставить его в известность и об отмене передоверия 22 Невзгодина Е.Л. Проблемы передоверия в современном гражданском праве России / Е.Л. Невзгодина // Вестник Омского университета. 2009. №3. С. 230-237..
В случае если поверенный не может исполнить делегированные ему обязательства, он может передоверить доверенность на третье лицо. Это возможно только в ситуации, если в основном документе нет запрета на действия такого типа.
Читайте в статье об особенностях процедуры передоверия, об условиях ее оформления и об основаниях, на которых доверительный акт с правом передоверия аннулируется.
Доверенность может быть составлена с правом ее передоверия. Полномочия поверенного лица при передоверии являются такими же, как у первого доверителя. В тексте доверительного акта прописывается полный перечень передающихся обязанностей и прав третьему лицу.
Важно знать...
В случае, если гражданин, на чье имя была выписана доверенность, решит передоверить ее третьему лицу, он должен сообщить о своем решении доверителю. При отсутствии его возражений, препятствий для составления доверительного акта не должно возникнуть, даже если речь идет о том, чтобы перенаправить на подачу документов.
Условия составления доверенности с правом передоверия:
Ситуации, запрещающие оформление доверительного акта с правом передоверия:
При оформлении бумаги в обязанности нотариуса входит:
В законодательстве РФ не обозначен максимальный срок оформления доверенности с правом передоверия. Но однако необходимо знать, что он не должен превышать срок первоначальной доверенности.
Участники вправе сами устанавливать срок действия доверительного акта. В случае, если на доверенности с правом передоверия он не указан, то она считается действительной в течение 1 года. Срок исчисляется со дня ее подписания.
В ГК указаны основания для прекращения действия доверенности с правом передоверия:
Согласно положениям закона РФ доверитель может в любой момент отозвать нотариально-оформленный доверительный акт. Для аннулирования доверительного акта у гражданина, изъявившего желание, должны быть веские основания.
В случае, если доверенность отменяется, то автоматически аннулируется документ с правом переоформления на третьего лица.
Порядок действий при аннулировании доверительного акта:
Важно! Каждый из участников сделки должен быть уведомлен о решении аннулировать доверенность.
Практика применения доверенностей является распространенной. Она представляет собой ситуацию, когда одно лицо не может совершить определенный набор каких-либо действий лично, и ввиду этого передоверяет их другому лицу.
Оформляется все это документально в виде доверенности. Также происходят ситуации, когда лицо, которому выписана доверенность, также не может выполнить обязательства, возложенные на него доверенностью.
Иногда выходом из такой ситуации может быть еще одна доверенность. Процесс называется передоверием. Передоверие разрешено в ограниченном ряде случаев.
Законодательство о доверии и передоверии
Согласно ГК РФ, лицо, которому выписана доверенность, вправе совершать лишь ту деятельность, на которую его уполномочил данный документ.
Передоверие бывает необходимо, когда доверенное лицо не может выполнить возложенные на него обязанности самостоятельно. Закон требует, чтобы такая доверенность была заверена нотариально, иначе юридической силы она иметь не будет.
Передоверие может происходить только в том случае, если эта возможность предусмотрена основной доверенностью.
Необходимость передоверия диктуется, прежде всего, защитой интересов того лица, которое выдает доверенность. Если это произошло, то данное лицо должно быть поставлено в известность об этом как можно быстрее.
Однако, если доверенность, предусматривающая право передоверия, выдается юридическим лицом, заверять ее у нотариуса нет необходимости. Такая доверенность подписывается генеральным директором предприятия, а также заверяется живой печатью.
Также не требуется заверения документа, который выдан уже в порядке передоверия, если его выдает юридическое лицо. То же самое касается документа, которые выдается руководителем или иным представителем предприятия от имени этого предприятия.
Существенные пункты доверенности в порядке передоверия от юридического лица
В документе в обязательном порядке должна содержаться дата и место его выдачи. Без указания даты документ считается ничтожным и юридической силы не имеет. Затем пишется слово "Доверенность", чтобы можно было однозначно документ идентифицировать.
Лицо, выдающее данную доверенность, в документе должно не только указать сведения о себе, обязательно сослаться на основную доверенность. Указывается, когда и кем был выдан основной документ.
Еще один существенный пункт документа - перечень полномочий, т.е. тот круг действий, которые доверенному лицу необходимо будет выполнить. Среди этого перечня уже не может быть права передоверия.
Ниже расположен типовой бланк и образец доверенности в порядке передоверия от юридического лица, вариант которого можно скачать бесплатно.
Директором ООО в простой письменной форме оформлена доверенность на коммерческого директора с широкими полномочиями на ведение хозяйственной деятельности, включая представление интересов ООО в судебных органах. Доверенность выдана с правом передоверия.
Вправе ли коммерческий директор, применяя положения абзаца 2 п. 3 ст. 187 ГК РФ, передоверить полномочия на представление интересов ООО в судебных органах другому лицу, оформив доверенность в простой письменной форме?
Будут ли полномочия по такой доверенности считаться законными (доверенность выданной в порядке, установленном законом)?
Вправе ли судебный орган требовать в данном случае нотариально удостоверенной доверенности?
В соответствии со ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) ( , ГПК РФ).
Согласно ГК РФ лицо, которому выдана доверенность (представитель), должно лично совершать действия, на которые оно уполномочено доверенностью. Упомянутая норма позволяет представителю передоверить совершение этих действий другому лицу, лишь если такая возможность предусмотрена доверенностью или если он вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов представляемого и доверенность не запрещает передоверие. Приведенный перечень случаев, в которых допускается передоверие, является исчерпывающим. По смыслу приведенной нормы право на передоверие должно быть прямо предусмотрено в доверенности.
По общему правилу, установленному в ГК РФ, доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Исключения предусмотрены в ГК РФ, согласно которому правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Буквально приведенная норма означает, что юридическое лицо, руководитель филиала и представительства могут передоверить доверенную им сделку, выдать доверенность в порядке передоверия и без содействия нотариуса ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25). Во всех иных случаях доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению (определение Арбитражного суда Мурманской области от 22 октября 2015 г. по делу N А42-4097/2015, Арбитражного суда Рязанской области от 29 июля 2008 г. по делу N А54-593/2008).
Изложенное относится и к ситуации, описанной в вопросе. Поскольку коммерческий директор не является ни организацией, ни руководителем филиала и представительства, то для передоверия тех полномочий, на которые он сам уполномочен доверенностью директора организации, выдаваемая им другому лицу в порядке передоверия доверенность для представления интересов организации в суде должна быть нотариально удостоверена.
Одновременно сообщаем, что данный ответ выражает наше экспертное мнение, имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в приведенном выше ответе.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Глебов Валерий
Ответ прошел контроль качества
Доверенность с правом передоверия позволяет представителю не только осуществлять перечисленные в ней полномочия лично, но и передать их третьему лицу. Ознакомившись со статьей, читатель узнает об отличиях порядка оформления доверенностей с правом и без права передоверия. Кроме того, по ссылке ниже можно скачать образец доверенности, дающей право представителю передоверить иным лицам переданные ему полномочия.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 187 ГК РФ, представитель, которому выдана доверенность, должен реализовать переданные ему полномочия лично. Однако данное правило предполагает и исключение, позволяющее передать (передоверить) приобретенные полномочия другому лицу в следующих случаях:
При передоверии представитель должен, в свою очередь, исполнить две обязанности:
Согласно статье 187 ГК РФ при передоверии представитель, передавший свои полномочия, в то же время не утрачивает прав на совершение порученных ему действий. Соответственно, срок, на который передаются полномочия представителя третьему лицу, не должен превышать периода действительности первоначальной доверенности. В случае окончания срока действия документа права, переданные на основании доверенности, утрачиваются в полном объеме.
Важно помнить, что передоверие также прекращается с наступлением обстоятельств, перечисленных в статье 188 ГК РФ, когда первоначальная доверенность теряет юридическую силу (отказ от доверенности, банкротство организации, ее ликвидация и т. д.).
Практикам следует помнить, что законодательством РФ не предусмотрено унифицированного бланка как самой доверенности, так и документа о передоверии полномочий. Поэтому доверенность в рамках передоверия, исходя из правил юридической техники, должна содержать в себе следующие сведения:
На практике в качестве примера оформления документа на передоверие можно использовать следующий образец доверенности .
Подводя итог, отметим, что доверенность на передоверие предполагает более сложную юридическую конструкцию, чем обычная доверенность, соответственно, к ее оформлению предъявляются более жесткие требования и ограничения, которые подробно рассмотрены в предложенном обзоре.
