Региональный материнский капитал в Краснодарском крае учрежден Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 г. N 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае".
Право на краевой материнский капитал возникает в соответствии с положениями ст. 3.1 Закона N 836-КЗ у российских граждан, место жительства которых расположено на Кубани, при рождении или усыновлении детей, имеющих российское гражданство, и относящихся к следующим категориям:
Основанием для предоставления краевого материнского капитала является уведомление о праве на получение семейного капитала, выдаваемое управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальном образовании края по месту постоянного жительства заявителя.
Согласно части 10 статьи 3.1 Закона N 836-КЗ средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:
Распорядиться средствами регионального материнского капитала можно не ранее 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей.
Порядок выдачи уведомления на материнский (семейный) капитал и Порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 декабря 2013 г. N 1412.
Законодательно разрешив семьям тратить на газификацию региональный капитал, Краснодарский край стал одним из первых субъектов РФ, в которых реализована эта федеральная инициатива. Оплатить средствами КМСК проведение системы газоснабжения дома можно с июля 2016 г. Для этого в Департамент соцзащиты необходимо принести копию договора подряда с указанием сроков, места и стоимости работ.
Родители вправе потратить деньги на обучение любого своего ребенка или их всех до достижения ими 25 лет. Разрешено оплачивать услуги учреждений образования, частных компаний, ИП. Главное, чтобы организация была зарегистрирована как российский налогоплательщик и имела право их оказывать. Это может быть не только обучение, но и уход за ребенком (няни, воспитатели), оплата студенческого общежития, внешкольных факультативов, кружков.
Право на региональный материнский капитал возникает однократно у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям:
Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.
Обналичить материнский капитал в Краснодаре нельзя — средства могут расходоваться только в безналичной форме через специальный банковский счет. После оформления сертификата на материнский капитал получатель материальной помощи должен подать заявление о переводе средств банковский счет продавца недвижимости, учебного заведения либо Пенсионного Фонда РФ. Денежные средства региональной субсидии могут быть выделены лишь после достижения ребенком, давшим право на получение мат капитала, трехлетнего возраста.
Краснодарский край - благодатный курортный регион, один из самых желанных для жизни в России. Его численность населения растет, а рождаемость увеличивается - в последние годы она приблизилась к средним показателям по России. Основная задача социальной защиты семей с детьми, решаемая на краевом уровне, - улучшить рождаемость и поддержать приемлемый уровень жизни родителей с детьми. Местные власти называют поддержку детства и материнства одним из приоритетных направлений социальной жизни края.
Условно детские выплаты можно разделить на такие категории:
Все пособия оформляются в заявительном порядке . То есть они не выдаются автоматически после рождения ребенка или при соблюдении определенного установленного условия. Чтобы получить выплаты на детей, нужно собрать документы согласно списку и подать заявление в ответственный орган.
Краевые пособия выплачиваются по принципам адресности и нуждаемости . Местные власти считают необходимым поддерживать многодетные и замещающие семьи, родителей с недостаточным доходом. Именно им предназначены все существующие пособия.
Федеральные пособия кубанским семьям выплачиваются из государственной казны согласно требованиям Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Их размер ежегодно увеличивается на актуальный коэффициент инфляции (индексации). Особенности начисления и выплаты федеральных детских пособий в регионе:
Название федерального пособия | Размер пособия в г. Краснодарском крае с 01.02.2019 г., руб. |
Единовременные | |
|
|
655,49 | |
, | 17479,73 |
27680,97 | |
Ежемесячные | |
(до 1.5 лет) |
|
|
|
10057,00 | |
(до 3 лет) | 11863,27 |
развернуть
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
Еще одна детская выплата, положенная родителям Краснодарского края - для семей, в которых родился второй или следующий ребенок. Его размер в 2019 году снова составляет 453 026 руб. Эта сумма не будет индексироваться до января 2020 г.
Краевые детские пособия призваны дополнить федеральные выплаты. Местные виды помощи разработаны с учетом особенностей региона и потребностей его жителей. Система региональных детских выплат на Кубани продолжает развиваться.
Особенности оформления пособий в регионе:
Адресные пособия малоимущим выдаются только в случае, если родители работают или зарегистрированы в центре занятости населения . Неработающим выплаты не предоставляются.
Ранее в регионе действовала губернаторская выплата при рождении ребенка (соответственно 1 000 руб., 2 000 руб., 5 000 руб. на первого, второго и третьего - постановление № 439 от 29.05.2001 г.). Она до сих пор на слуху и упоминается во многих источниках. Обратите внимание, что данная выплата отменена 10 лет назад постановлением № 29 от 19.01.2007 г.
Обязательный пакет документов, который нужно предоставить для получения большинства пособий:
Для малоимущих категорий населения, нуждающихся в улучшенном питании, в регионе существует небольшая ежемесячная соцвыплата. Она предоставляется семьям с маленькими детьми до 3-х лет, беременным женщинам и кормящим мамам. Чтобы ее получить, нужно предоставить справку от врача и документы о доходах родителей.
ПМ устанавливается раз в квартал (каждые 3 месяца) за истекший период, задним числом. На 1 января 2017 г. установлен прожиточный минимум за 3 квартал 2016 г.:
Малоимущим семьям со среднедушевым доходом ниже ПМ на душу населения предоставляется региональное пособие на ребенка. Оно выплачивается ежеквартально за текущий квартал, до 28-го числа его первого месяца. Ранее оно перечислялось ежемесячно, поэтому его часто путали с ежемесячным пособием по уходу за ребенком до 1.5 лет (федеральным)
№807-КЗ от 15.12.2004 г. «О пособии на ребенка» | |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | По мере возникновения оснований |
Пособие для малообеспеченных является обязательным для всей территории РФ, но размер периодичность выплаты определяют региональные власти. Поэтому выплата отнесена к местным. Кубань - один из немногих регионов, где пособие перечисляется раз в квартал, а не раз в месяц.
Кубанские семьи при рождении третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2013 по 31.12.2018 г. могут оформить в органах Соцзащиты по месту жительства ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) до достижения 3 лет, размер которой равен прожиточному минимуму на ребенка в Краснодарском крае (в 2019 году составляет 10412 руб.). Выплата может быть предоставлена семье только один раз (соответственно или на третьего, или на любого последующего, до достижения ребенком возраста 3 лет).
Каким законом устанавливается | № 2568-КЗ от 01.08.2012 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» |
Размер | 10412 руб. (величина ПМ на детей, установленная на текущий год приказом краевого Минтруда и соцразвития от 26.11..2018 г. № 1788 «О величине прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на 2019 год» ) |
Необходимые документы |
|
Срок обращения | В любой момент после рождения ребенка до достижения 3 лет За пропущенный период выплачивается не более чем за три месяца , предшествовавшие месяцу обращения |
При обращении за ЕДВ в течение первых 3-х месяцев после появления ребенка в семье выплата начисляется с месяца его рождения (усыновления).
Каждая семья региона, имеющая статус многодетной, может оформить специальную ежегодную выплату. Она предоставляется поквартально равными частями (установлена как годовая сумма, но делится на 4 квартала). Этот вид помощи является уникальным для РФ.
Многодетной в Краснодарском крае считается семья, в которой воспитывается трое и более детей до 18 лет, а если они являются студентами очного отделения - до 23 лет. Другие краевые виды помощи многодетным семьям:
Опекунская, приемная или патронажная семья может получать из краевого бюджета средства на содержание ребенка, принятого в семью. Но только в случае, если он является сиротой или лишенным родительской опеки . Если опекун назначен ребенку по заявлению родителя, в таком случае пособие на содержание не назначается.
Приемным родителям предоставляется вознаграждение за воспитание детей. Опекунам и патронатным воспитателям оно не предоставляется.
Каким законом устанавливается | № 1836-КЗ от 13.10.2009 г. «О мерах гос ударственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» |
Размер | На опекаемого ребенка:
На переданного в приемную или патронажную семью:
|
Вознаграждение приемным родителям:
|
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | В любой подходящий момент |
Орган опеки принимает решение по поступившему заявлению в течение 15 рабочих дней. Средства переводятся на счет, открытый на имя ребенка. Замещающий родитель должен отчитываться перед Опекой за расходование средств.
В регионе действует местная программа семейного капитала. Родители, родившие или усыновившие третьего (либо последующего) ребенка после 01.01.2011 г. , могут рассчитывать на единовременную денежную помощь от местных властей.
Каким законом устанавливается |
|
Размер | 110 775 руб. |
Необходимые документы |
|
Срок обращения | В любой момент после 3-летия ребенка |
Эти деньги не даются наличными, а перечисляются на определенные нужды по безналичному расчету. Их можно потратить на такие цели:
Материнский капитал
100000 рублей за третьего или последующего, рожденного после 1.1.2011. Направить региональный капитал можно точно так же, как федеральный Материнский капитал.
Региональный материнский (семейный) капитал в Краснодарском крае выплачивается при рождении третьего или последующего ребенка. Государственную поддержку (а ее размер составляет 100 тысяч рублей) можно получить только в том случае, если дитя родилось после 01.01.2011. В законе края определено, что происходит ежегодная индексация семейного капитала на процент инфляции. Таким образом, сумма материальной помощи ежегодно увеличивается. Размер господдержки на следующий год устанавливается законом о региональном бюджете. Если воспользоваться материнским капиталом частями, будет происходить также пересмотр оставшейся суммы денег в сторону увеличения.
Претендовать на материальную помощь могут не только женщины, но и мужчины, если они - единственные усыновители третьего ребенка. Во внимание принимаются решения суда, которые вступили в силу после 01.01.2011. Право на материнский капитал переходит отцу ребенка также и в случае смерти женщины, официального признания ее умершей. Если мать лишат родительских прав или она совершит умышленное преступление против своего дитя, государственной помощью также может воспользоваться мужчина - отец ребенка.
В законе прописано и право на получение финансовых средств в равных долях несовершеннолетними детьми и/или совершеннолетними, которые учатся по очной форме в образовательном учреждении и не достигли 23 лет. Это возможно только в том случае, если материнским капиталом не могут воспользоваться мать или отец. Таким образом, в любом случае при рождении третьего или последующего ребенка господдержка найдет своего адресата. Если только по тем или иным причинам не наступит смерть несовершеннолетнего, за которого полагаются денежные средства.
Воспользоваться региональным материнским (семейным) капиталом Краснодарского края можно только после того, как ребенку исполнится три года. Таким образом, первые выплаты из регионального бюджета пойдут лишь после 01.01.2014.
Как использовать региональный материнский (семейный) капитал Краснодарского края.
Расходовать средства можно одновременно или частями, по одному, а при желании и нескольким направлениям. Разрешается тратить средства материнского капитала на решение следующих задач:
Чтобы получить региональный материнский (семейный) капитал Краснодарского края, необходимо обратиться в отдел социальной защиты региона по месту жительства. Там нужно будет получить уведомление соответствующей формы.
На данный момент еще не разработан порядок выдачи уведомления и распоряжения (использования родителями) средствами материнского капитала в Краснодарском крае. Возможно, документ появится ближе к 2014 году, когда должны начаться первые выплаты из регионального бюджета. Разработать нормативно-правовой акт должна администрация региона.
(Закон Краснодарского края № 836-КЗ от 22 февраля 2005 года
«О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае»)
Похожие материалы.
Государство поддерживает деторождение: при появлении в семье второго малыша родители могут рассчитывать на субсидию из федерального бюджета. Рождение или усыновление третьего и последующих младенцев дает право на региональный капитал. Программа во многих субъектах РФ начала действовать в 2011 г. Местные власти сами определяют условия участия в ней, размер дотаций. Как это будет происходить в Краснодарском крае в 2017 году?
Положение о региональном материнском капитале есть в Законе № 836-КЗ, принятом краснодарским ЗС в 22.12.2005 г. Установленный размер дотации - 100 тыс. руб. С учетом инфляции в 2017 г. матери и отцы-одиночки будут получать по 115 тыс. 206 руб.
Последние изменения в законе, касающиеся краевого МСК, были сделаны в апреле 2016 г. В частности, теперь нельзя использовать средства на увеличение аккумулятивной части пенсии мамы, но возможно оплатить ими газификацию домовладений на Кубани.
Первые деньги были получены родителями в январе 2014 г. С принятия закона до конца 2016 г. Министерством труда и соцразвития Краснодарского края выдано 35,45 тыс. сертификатов. Распорядиться деньгами пока успела только четверть семей. По данным Департамента соцзащиты, почти 85 % из них потратили средства на улучшение жилья. В 2016 г. право на КМСК появилось у 6 тыс. семей.
Воспользоваться правом получения регионального МСК на Кубани могут:
мама, родившая или усыновившая малыша с начала 2011 г.;
отец, в одиночку усыновивший третьего или последующего ребенка;
отец, которому право на КСМК достается «в наследство», если мать потеряла родительские права, умерла или была признана недостойной, то есть совершала ранее мошеннические действия с получением господдержки, усыновлением, обвинялась в преступлениях против детей. При этом его гражданство роли не играет;
ребенок или дети поровну, если родители умерли, были лишены своих прав или признаны недостойными. Закон гласит, что право на КМСК возникает у несовершеннолетних или у подростков 18–23 лет, которые обучаются очно в российском учебном заведении. Распорядиться деньгами дети могут только после того, как станут или будут признаны дееспособными.
Рассчитывать на региональный материнский капитал вправе семьи, удовлетворяющие следующим условиям:
мать или отец до этого не получали краевой МСК;
родитель и ребенок - россияне, постоянно проживающие в Краснодарском крае;
третий или последующие малыши рождены или усыновлены после 01.01.2011 г.
В очередность детей не включают падчериц и пасынков, даже официально усыновленных, а также тех, в отношении которых родители были лишены своих прав.
Краевой МСК выдается единожды. Распорядиться деньгами можно по истечении 3 лет с момента появления на свет или усыновления ребенка.
Краевой МСК на Кубани можно инвестировать в:
улучшение жилья (приобретение или строительство недвижимости);
оплату обучения ребенка;
газификацию частного дома.
Улучшение жилья
На улучшение условий жилья региональный материнский капитал тратят большинство семей. Средствами можно расплатиться с продавцом или внести в качестве платежа за ипотеку. Кредиты с использованием краевого МСК на Кубани выдают, в частности, Сбербанк, ВТБ-24, Раффайзенбанк.
Многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жизненных условий и не имеющие недвижимости в собственности, могут объединить краевой и государственный МСК и инвестировать полученную субсидию в приобретение жилья по программе «Молодая семья».
Инвестиции в обучение ребенка
Родители вправе потратить деньги на обучение любого своего ребенка или их всех до достижения ими 25 лет. Разрешено оплачивать услуги учреждений образования, частных компаний, ИП. Главное, чтобы организация была зарегистрирована как российский налогоплательщик и имела право их оказывать. Это может быть не только обучение, но и уход за ребенком (няни, воспитатели), оплата студенческого общежития, внешкольных факультативов, кружков.
Газификация домовладений
Законодательно разрешив семьям тратить на газификацию региональный капитал, Краснодарский край стал одним из первых субъектов РФ, в которых реализована эта федеральная инициатива. Оплатить средствами КМСК проведение системы газоснабжения дома можно с июля 2016 г. Для этого в Департамент соцзащиты необходимо принести копию договора подряда с указанием сроков, места и стоимости работ.
Сперва родителю необходимо оформить сертификат (уведомление) на право на КМСК. Это можно сделать в любое время после рождения ребенка: сроки законом не установлены. Предварительно нужно подготовить пакет документов:
заявление на получение КМСК (образец берется в отделении Департамента соцзащиты или заполняется онлайн);
свидетельство о рождении или судебный акт об усыновлении в заверенной копии;
копию паспорта получателя;
документ, удостоверяющий гражданство ребенка (приложение к свидетельству о рождении, запись о детях в паспортах родителей-россиян).
В некоторых случаях необходимы:
копия справки о смерти матери или обоих родителей, судебного решения об объявлении ее (их) умершими, акта о лишении ее (их) прав, о выявленных преступлениях против детей или мошенничестве с госдотациями и т. д.;
копия паспорта представителя и нотариальная доверенность на него.
Документы подаются в Департамент соцзащиты Министерства труда и соцразвития Краснодарского края (Краснодар, ул. Чапаева, д. 58) или в его районное подразделение по месту жительства родителя:
лично в приемные дни;
через представителя по нотариальной доверенности;
по e-mail, при этом документы должны содержать электронную цифровую подпись;
через МФЦ;
почтовым заказным отправлением;
через сайт Госуслуг по Краснодарскому краю.
Заявление рассматривают месяц, в течение которого проверяется возможность материально поддержать семью. Решение властей об оказании помощи или отказе в ней придет заявителю заказным письмом. Сертификат (уведомление) о праве на региональный материнский капитал выдается единожды; его необходимо хранить до достижения ребенком 3-летнего возраста (или 3 года после вхождения в силу судебного акта об усыновлении).
При утере документа можно запросить дубликат. В случае смены ФИО, реквизитов получателя после проверки оформляется сертификат с внесенными в него изменениями.
Распорядиться деньгами КМСК можно по прошествии 3 лет после рождения или усыновления третьего малыша. Для этого готовят следующие документы:
заявление (образец берется в отделении или заполняется на портале Госуслуг);
копию паспорта заявителя;
сертификат (уведомление), выписанный на имя заявителя;
документы, удостоверяющие выбранное направление использования;
нотариальную доверенность, если от имени родителя действует представитель; копию его паспорта.
Если сертификат оформлен на ребенка в случае смерти родителей или потери ими прав, для распоряжения деньгами КМСК он должен быть дееспособным. До достижения им 18 лет это подтверждается судебным актом. Если от имени несовершеннолетнего действует его законный представитель (приемный родитель, например), к заявлению прикладывается разрешение органов опеки и попечительства.
Полный перечень документов, удостоверяющих выбранное направление использования, можно уточнить в подразделении Департамента соцзащиты. Например, если региональный материнский капитал пойдет на оплату жилья по гражданской сделке, потребуются:
копия договор купли-продажи;
копия свидетельства о регистрации права собственности на жилье из Росреестра;
справка от продавца, заверенная нотариусом, о размере неоплаченного остатка.
Если капитал идет на внесение первого взноса за ипотечное жилье, необходимы:
копия кредитного договора;
обязательство получателя займа зарегистрировать недвижимость в Росреестре после перечисления капитала или начала эксплуатации жилья (если кредит берется без обременения) или после снятия обременения.
Если маткапитал идет на образование, нужны:
договор на обучение;
лицензия на оказание услуг;
свидетельство об аккредитации учебной организации (кроме детских садов и дошкольных учреждений).
Документы можно подать лично в местное подразделение Департамента соцзащиты Краснодарского края или МФЦ, письмом, по электронной почте или онлайн - через сайт Госуслуг. Заявление рассматривается месяц. После этого деньги высылаются на счет выбранной заявителем организации. Как и ранее, обналичить краевой семейный капитал в 2017 г. невозможно.
Для подачи заявлений на получение сертификата КМСК и распоряжение деньгами онлайн необходимо перейти из федерального портала Госуслуг на его региональную версию.
По статистике, число семей, которые после введения закона об КМСК решились на рождение или усыновление третьего ребенка, выросло в 1,5 раза по сравнению с предыдущими 5 годами. Кубань вышла в лидеры по темпам деторождения в ЮФО. По заверениям местных властей, не последнюю роль в этом играет региональная программа социальной помощи многодетным семьям