В этом году исполняется уже 32 года с момента отмены на большей части Европы внутреннего пограничного контроля. За это время шенгенское пространство значительно расширилось. Список стран Шенгена в 2019 году очень отличается от первоначального.
Создатели Европейского союза одной из важнейших его задач считали свободное перемещения людей внутри союза. Для подобных поездок визы его гражданам были не нужны, но наличие пограничного контроля обязывало их иметь паспорта. Кроме того, это вело к потерям времени при пересечении границ.
Долгое время 10 членам тогдашнего Европейского союза не удавалось прийти к единому соглашению и достичь всеобщего компромисса. Вот почему 5 из 10 стран ЕС – Бельгия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды были наиболее заинтересованные в отмене границ.
Они решили независимо от остальных участников ЕС подписать соглашение, предусматривающее постепенный отказ от контроля на границах между ними. Это произошло 14 июня 1985 года неподалеку от люксембургской деревушки Шенген.
19 июня 1990 года те же государства подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. Этот документ предусматривал создание на территории Европы единого пространства, где будет полностью ликвидирован пограничный контроль.
В 1990 году Шенгенское соглашение было подписано Италией, а в 1991 году к нему примкнули Испания и Португалия. 6 ноября 1992 года в Шенгенский союз вступила Греция.
26 марта 1995 года новое соглашение начало действовать на территории семи европейских государств: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Францией, Германией, Испанией, Португалией.
Оно открыло границы и отменило паспортный контроль между странами-участницами. Теперь граждане этих стран могли свободно перемещаться внутри шенгенского сообщества.
Постепенно к соглашению присоединялись новые государства. В 2007 году Шенгенская зона включала уже 15 стран.
В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.
Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.
Что такое Шенгенская зона? Это область, состоящая из европейских стран, которые отменили внутренний паспортный и иммиграционный контроль. Страны шенгенского соглашения имеют единую визовую политику.
Карта Шенгенской зоны
Граждане других государств, желающие посетить страны Шенгена, могут получить краткосрочную визу на срок от 1 до 90 дней, действительную для всех стран, подписавших Шенгенскую конвенцию. При этом получать шенгенскую визу нужно в консульстве страны, которую планируется посетить первой.
Долгосрочные визы – такие как учебные или рабочие – выдаются только той страной, где гражданин будет работать или учиться.
Дополнительным эффектом этого соглашения является сокращение бюрократии в государствах, входящих в единое пространство. Кроме того, страны шенгенской зоны были вынуждены усилить пограничный контроль внешних границ с государствами, не являющимися участниками соглашения.
Нужно различать понятия Шенгенская зона и Европейский Союз. Не все страны ЕС являются участниками шенгенской зоны. Это объясняется тем, что некоторые из них не хотят отменять пограничный контроль (к примеру, Великобритания), а другие до сих пор не выполнили некоторые условия, необходимые для вступления в зону Шенгена (например, Румыния).
В 2019 году список стран шенгенского соглашения выглядит так:
Список государств с датами подписания соглашения
Шенгенское соглашение распространяется на 22 государства ЕС и четыре страны, не входящие в него (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия). Три самые маленькие европейские страны – Ватикан, Монако и Сан-Марино – включены в шенгенскую зону де-факто.
Норвегия, Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.
Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.
Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.
Страны-кандидаты на вступление в Шенген – это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. Планировалось, что Румыния и Болгария войдут в него еще в 2011 году, но это событие до сих пор откладывается из-за экономического кризиса и политических противоречий.
Албания, Черногория, Македония, Сербия, Босния и Герцеговина не являются членами Шенгенской зоны и Европейского Союза.
В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.
Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.
Великобритания - 29 мая 2000 года присоединилась к шенгенскому соглашению, однако . Для въезда на территорию Великобритании нужно получать британскую визу. Пограничный контроль не отменен. C 1 января 2005 года формально участвует в предусмотренных Шенгенским законодательством положениях о полицейском и судебном сотрудничестве. Это сотрудничество распространяется на Гибралтар, но не на другие заморские территории, коронные земли и суверенные военные базы.
Ирландия - вступила в Шенген 29 мая 2000 года, однако шенгенские визы там недействительны . Для въезда в Ирландию надо получать Ирландскую визу. Также в Ирландию можно въехать с действующей британской визой.
В 2012 году планировалось вступление в Шенгенскую зону Болгарии и Румынии, но оно отложено и в ближайшем будущем вряд ли состоится из-за проблем - В Румынии политический кризис – проблемы с президентом. В Болгарии кризис судебной системы. Однако, в Болгарию и Румынию можно въехать с действующей шенгенской визой, но виза Болгарии не является на сегодняшний день шенгенской и не позволяет путешествовать по другим странам шенгенского соглашения
5 членов Евросоюза уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, так как паспортный контроль не был полностью отменён (Великобритания, Ирландия) или же его отмена только планируется в будущем (Болгария, Кипр, Румыния). На Кипр можно въехать с открытой "шенгенской визой".
Дания обладает особым статусом, закрепленном в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года, который позволяет Дании не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.
Не являются членами Евросоюза, хотя и входят в Шенгенскую зону Норвегия, Исландия и Швейцария.
Многие туристы, впервые оформляющие шенгенскую визу, размышляют о том, какие страны входят в шенгенскую зону. Ведь по полученной визе в некоторых случаях можно посетить и другие европейские государства, принявшие шенгенское соглашение. Условие необходимости оформление визы часто становятся препятствием для россиян, мешающим путешествовать. Ведь она всегда сопряжена с финансовыми и временными затратами. Невольно завидуешь тем людям, которые имеют возможность посещать соседей без дополнительной бумажной волокиты. тоже много, они разбросаны по всему миру.
С введением шенгена жизнь туриста стала немного легче и проще. Нет, она не избавила путешественников полностью от получения виз, но дала возможность перемещаться внутри европы при наличии одного штампа в паспорте. В этой статье вы найдете самый полный и актуальный список стран шенгена в 2018 год, а также узнаете основные правила перемещения между ними. Если вы собираетесь посетить Европу, прочитайте статью внимательно.
Шенгенская зона – это область на карте, которая состоит из нескольких европейских государств, отменивших внутренний и иммиграционный контроль. Их границы составляют единую границу шенгена. Это означает, что находящиеся внутри нее страны действуют подобно одному государству, устанавливая контроль при пересечении внешних границ, но не контролируя перемещения граждан и туристов внутри зоны. Они проводят единую визовую и таможенную политику и развивают полицейское и судебное сотрудничество. При наличии угрозы безопасности контроль внутренних границ может на некоторое время восстанавливаться. Так, например, происходило при наплыве мигрантов в Европу, когда некоторые государства усилили охрану своих собственных границ.
Шенгенское соглашение было подписано в 1985 году в деревне Шенген (Люксембург). Отсюда и идет его название. Оно подразумевало свободное перемещение товаров, услуг, финансов и людей. Долгое время европейцы находились в стесненных обстоятельствах, поскольку отсутствовала свобода перемещения. Соглашение вступило в силу 26 марта 1995 года, когда пограничный и паспортный контроль был отменен между семью государствами:
В 1997 году к ним присоединились Италия и Австрия. Затем с каждым годом количество членов зоны шенгена увеличивалось и на сегодняшний день в него входит 26 стран. Площадь этой зоны 4 312 099 кв.км. На ней проживает более 400 млн. человек. С момента подписания Амстердамского договора в 1999 году шенгенские договоренности стали частью законодательства ЕС.
Основная суть шенгенского соглашения для туристов – это возможность посещать любые страны шенгена при наличии у него визы одного из этих государств. Правда это должна быть мультивиза, которая предусматривает многократный въезд\выезд из зоны. Не зависимо от срока выдачи визы на территории шенгена нельзя находится более 90 дней из 6 месяцев. Это означает, что прожив 90 дней в этом районе, вы должны его покинуть и вернуться лишь спустя такой же срок. То есть даже если вы получили визу на 2-3 года, вы не сможете по ней жить полгода в шенгене, не выезжая. Но зато при наличии такой визы страны Европы будут для вас открыты, и вы сможете покупать горящие билеты и туры.
Государства шенгена гарантируют туристам и своим гражданам свободное перемещение между ними. Вы даже не заметите их пересечения во многих случаях, поскольку они носят весьма условный характер. Главное, не допустить просрочки визы. Пересекать их границы можно, как наземным, так воздушным способом. Контроль осуществляется только на въезде и на выезде из шенгенской зоны, внутри нее никаких ограничений на свободное перемещение нет.
Теперь рассмотрим, какие страны входят в шенген. Для удобства я подготовила таблицу. В ней вы можете увидеть, когда государство присоединилось к соглашению и когда открыло свои границы.
№ | Страна | Присоединение к соглашению | Открытие границ |
1 | Австрия | 28 апреля 1995 | 1 декабря 1997 |
2 | Бельгия | 19 июня 1990 | 26 марта 1995 |
3 | Венгрия | 1 мая 2004 | 21 декабря 2007 |
4 | Германия | 19 июня 1990 | 26 марта 1995 |
5 | Греция | 6 ноября 1992 | 26 марта 2000 |
6 | Дания (паспортный контроль в Гренландии и Фарер) | 19 декабря 1996 | 25 марта 2001 |
7 | Исландия | 19 декабря 1996 | 25 марта 2001 |
8 | Испания (паспортный контроль в Сеуте и Малильи) | 25 июня 1991 | 26 марта 1995 |
9 | Италия | 17 ноября 1990 | 26 октября 1997 |
10 | Латвия | 1 мая 2004 | 21 декабря 2007 |
11 | Литва | 1 мая 2004 | 21 декабря 2007 |
12 | Лихтенштейн | 28 февраля 2008 | 19 декабря 2011 |
13 | Люксембург | 19 июня 1990 | 26 марта 1995 |
14 | Мальта | 1 мая 2004 | 21 декабря 2007 |
15 | Нидерланды (исключение Аруба, Кюрасао, Синт Мартин, Карибские Нидерланды) | 19 июня 1990 | 26 марта 1995 |
16 | Норвегия (Исключение Шпицберген) | 19 декабря 1996 | 25 марта 2001 |
17 | Польша | 1 мая 2004 | 21 декабря 2007 |
18 | Португалия | 25 июня 1991 | 26 марта 1995 |
19 | Словакия | 1 мая 2004 | 21 декабря 2007 |
20 | Словения | 1 мая 2004 | 21 декабря 2007 |
21 | Финляндия | 19 декабря 1996 | 25 марта 2001 |
22 | Франция (исключение заморские территории) | 19 июня 1990 | 26 марта 1995 |
23 | Чехия | 1 мая 2004 | 21 декабря 2007 |
24 | Швейцария | 16 октября 2004 | 12 декабря 2008 |
25 | Швеция | 19 декабря 1996 | 25 марта 2001 |
26 | Эстония | 1 мая 2004 | 21декабря 2007 |
Не все европейские страны входят в шенгенскую зону, но есть государства, в которые можно въехать при наличии шенгенской визы.
Ряд карликовых государств, не вступивших в шенгенское соглашение, не имеют охраняемых границ с соседними странами, участниками шенгена. Они не проводят своей визовой политики и де факто входят в шенген. Среди них:
Граждане этих стран могут свободно перемещаться по странам шенгена. Это же правило действует и в отношении туристов, прибывших в эти страны. При желании в паспорт можно поставить туристическую визу только в Сан-марино за чисто символическую плату.
Особый статус у государства Андорра, которое не обладает ни морскими ни воздушными портами. Въезд в страну осуществляется через территорию Франции либо Испании и считается покиданием шенгенской зоны. Андорра не выдвигает визовых требований к путешественникам из любых стран. Гражданам России для посещения Андорры понадобится только шенгенская виза.
Великобритания присоединилась к шенгенскому соглашению, но не применяет большую часть положений. А частности она сохраняет визовый и паспортный контроль на своих границах. Вслед за Великобританией Ирландия подала заявку на участие в шенгенском сотрудничестве, которая пока не одобрена. В эти страны попасть по шенгенской визе не получится, нужно получать отдельную.
Не полностью применяется шенгенское законодательство в следующих странах:
Эти государства выдают туристам национальные визы, но в тоже время пускают на свою территорию всех желающих ее посетить при наличии шенгенской визы. Поэтому если в вашем паспорте оформлять дополнительных виз не потребуется.
Следует отличать понятие шенгенской зоны и европейского союза, поскольку не все члены ЕС входят в шенген. Не являются членами ЕС, но входят в зону шенгена:
На карте ниже наглядно представлены визовые взаимоотношения с туристами европейских государств. Она будет удобна при подготовке к поездке.
Как уже было написано ранее, Великобритания, Болгария, Румыния и Хорватия входят в Европейский союз, но не входят в Шенгенское пространство. Гражданам России, Украины, Казахстана и других государств СНГ для посещения этих стран необходима виза. По этой визе они могут пребывать только в стране, выдавшей им визу. Посещение любой страны Шенгена для владельцев хоть краткосрочной, хоть долгосрочной визы вышеперечисленных стран невозможно.
Список документов на получение визы в Великобританию, Болгарию и Румынию почти такой же, как на получение любой . Полную информацию можно найти на сайтах консульств этих государств.
В Великобритании же есть приятный нюанс: в случае транзитного проезда, при котором пребывание гражданина России на территории Великобритании не превышает 24 часов, может быть применена так называемая "визовая уступка", и человека могут впустить на территорию Великобритании без визы. Уступка применяется в отношении пассажиров авиарейсов при условии наличия у них билета, подтверждающего, что их пребывание на территории Соединенного Королевства не превысит 24 часов.
У большого количества русских в Болгарии есть недвижимость. Владельцам недвижимости, кроме вышеперечисленных документов, необходимо предоставить в консульство следующие документы на получение годовой, а впоследствии и двухлетней визы.
Ещё с января 2012 года Болгария разрешила въезд на свою территорию лиц, у которых есть действующая шенгенская виза, долгосрочная виза D, ВНЖ или ПМЖ любой из стран Шенгена.
Граждане России могут находиться на территории Румынии при наличии у них одной из следующих виз:
Как многим известно, с июля 2013 г. Хорватия вступила в ЕС. В связи с этим, правила въезда в нее поменялись, и о безвизовом въезде в страну для россиян в прошлом можно забыть. В настоящее время граждане России имеют право находиться на территории Хорватии при наличии у них одной из следующих виз:
Остров Кипр разделен на 2 части: Республику Кипр и Турецкую Республику Северного Кипра. Я расскажу про визы, с которыми можно посещать Республику Кипр — южную часть острова, входящую в ЕС. Россиянам для посещения Республики Кипр виза нужна. Посещение Республики Кипр возможно при наличии одной из перечисленных ниже виз:
Хочу отдельно отметить, что если у вас в паспорте есть въездная виза Турецкой Республики Северного Кипра, то ваш въезд в Республику Кипр возможен только при аннулировании этой визы иммиграционными службами или Консульским отделом Республики Кипр.
Для россиян виза в Сербию не нужна, главное иметь при себе обратный билет, и бронь отеля.
Главное преимущество отсутствия контроля на границе в том, что собрав один раз документы для шенгенской визы, турист может посетить почти всю Европу.
Соглашение получило свое название от люксембургского местечка Шенген, в 1985 году здесь был подписан договор. Первоначально его согласовали французы, голландцы, немцы, бельгийцы и представители Люксембурга.
Реально он начал действовать только через 10 лет. К этому времени к нему присоединились еще испанцы и португальцы. Сегодлня безпограничная зона состоит из 26 европейских государств, общая площадь которых составляет 4.5 млн. киллометров квадратных.
Суть договора в том, чтобы максимально упростить передвижение граждан внутри соглашения, при ужесточении мер безопасности на внешних границах.
Инфографика
Где действует шенгенская виза список стран:
Таким образом, полный список государств, подписавших договор, состоит из 26 стран. 22 обладают членством в ЕС, и 4 (Швейцарская Конфедерация, Княжество Лихтештейн, Исландия и Королевство Норвегия) – не обладают.
Ирландия не входит в ЕС и не подписала шенгенский договор. Великобритания после референдума 2016 года объявила о выходе из ЕС и на ее территории также не действует шенгенское соглашение.
Несмотря на то, что визовое законодательство шенгенского договора одинаково для всех держав, существуют определенные консульства, где визу получить сложнее, и наоборот, где туристу охотней идут навстречу.
К первой категории относятся высокоразвитые в экономическом плане государства: Германия, Бельгия, Дания и др. Процент отказов соискателям визы за предыдущий год составил примерно 10%. То есть, в выдаче разрешения отказывали каждому десятому соискателю.
Проще получить визу в курортные державы: Испания, Греция. Также, более охотно выдают визы, консульства Словакии, Польши, Венгрии и стран Балтии. Общий процент отказов в данном случае колеблется от 1% до 1.8%. Это значит, что в среднем, в выдаче разрешения отказывают одному из семидесяти обратившихся.
Отметим, что при отказе в выдаче визы отчаиваться не стоит. Никто не запрещает подавать документы второй и третий раз.
4 государства ожидают принятия решения о членстве в шенгенском союзе. Это Республика Хорватия, Руеспублика Кипр, Республика Болгария и Румыния.
Хорватия является членом ЕС, но не шенгенского союза из-за того, что не привела свое законодательство в соответствие с требуемыми нормами. Ожидалось, что в 2015 году страну примут в шенген, но из-за беженцев, массово заполонивших Европу руководство государства дало понять, что на данный момент это их не интересует.
Кипр не подписал договор из-за неурегулирования кипрского конфликта (противоречия между киприотами-греками и киприотами-турками).
Вопрос о членстве Болгариии и Румынии рассматривался в 2011 году. Но Финляндия и Голландия выступили против включения этих государств в соглашение из-за того, что они неэффективно борются с коррупцией внутри страны.
На данный момент не планируется включение вышеперичисленных держав в зону шенген. В связи с этим четыре республики заключили свой договор, по которому был отменен пограничный контроль между ними.
Где действует шенгенская виза? В 26 державах, подписавших соглашение и странах сателлитах: Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино.
Из-за усложнившейся международной политической обстановки некоторые государства ввели пограничный контроль внутри соглашения:
В Гренландию и Фарерские острова, принадлежащие Дании, а также некоторые Испанские, Голландские и Норвежские владения придется оформлять отдельное разрешение.