Опека и попечительство над детьми устанавливаются в том случае, если их родителей или же они остались сиротами. Это наиболее простой способ принятия ребенка в семью, но для его оформления необходимо соответствовать весьма жестким требованиям и условиям.
Опека и попечительство над детьми имеют одинаковое значение, но различаются между собой тем, что опеку оформляют над малышами до четырнадцати лет, а попечительство - над подростками в возрасте от четырнадцати до восемнадцати.
При опекунстве ребенок сохраняет свою фамилию, и отец с матерью обязаны участвовать в его содержании. Если же он остался сиротой, то опекун сам занимается его воспитанием, обучением и содержанием. Несет за него полную ответственность.
Требования и условия для оформления опекунства
Опека и попечительство над детьми оформляются лишь по месту их проживания. Основанием для них могут быть следующие факты:
Ребенок остался без опеки родителей или попечителей;
Мать и/или отец ребенка не достигли совершеннолетия.
Опекуном может стать лишь один человек, не важно, какого он будет пола, главное, чтобы он:
При этом супруг опекуна должен отвечать тем же требованиям, что и сам претендент.
Установление опеки и попечительства невозможно, если кандидат имеет ряд заболеваний, указанных в постановлении правительства №542. В этом списке - туберкулез, а также психические, инфекционные, злокачественные, онкологические и другие заболевания.
Стать попечителем не получится без согласия ребенка. Это является обязательным условием, так как принуждение будет идти наперекор интересам маленькой личности. Правда, мнение ребенка по законодательству спрашивают лишь по достижении им четырнадцатилетнего возраста, в иной же ситуации опека осуществляется без его согласия.
Разные лица не могут стать попечителями родных братьев и сестер. Опекуны и их родственники не могут совершать никаких сделок со своими подопечными. Исключением является передача имущества в дар или в и представление интересов ребенка при ведении судебных дел, а также заключении сделок.
Опека и попечительство над их содержание
На начало опекунства;
При окончании опекунства, то есть по достижении ребенком совершеннолетнего возраста.
2. Ежемесячное пособие, которое выплачивается до 18 лет или до окончания очной формы обучения.
Размер выплат зависит от региона проживания.
Опека и попечительство над детьми обычно являются переходной формой к усыновлению. Если вы уже твердо решили, что хотите взять ребенка в свою семью, то советуем не тянуть с оформлением документов. Ведь может случиться, что на усыновление малыша найдется иной кандидат и тогда он сможет стать приемным родителем, даже несмотря на ваше опекунство.
А.А. Жаров, адвокат, специалист по семейному устройству детей
Жилищный вопрос остается всё последнее время. Увы, никакой ясности не вносят в вопрос о том, какие должны быть жилищные условия, и многочисленные изменения к постановлениям правительства России, принимаемые в последнее время. Вопросы задаются и задаются… В этой статье я постарался обобщить установления законодательства по этому вопросу.
Так какое же должно быть жильё у кандидата в опекуны или попечители несовершеннолетнего? Прежде всего, необходимо вспомнить, что устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется исключительно в их интересах (ст. 145 СК РФ). Это значит, что государственные служащие (сотрудники органа опеки) должны прийти к выводу, что передача ребенка в эту конкретную семью будет отвечать его интересам. При этом, существуют ряд формальных требований, которым должен соответствовать опекун. В частности, он должен быть здоров (не иметь заболеваний, предусмотренных в специальном перечне), не быть судимым, не быть лишенным родительских прав и так далее (статья 146 Семейного кодекса РФ).
Но в указанном перечне требований нет ни слова о том, какие именно жилищные условия должны быть у опекуна! Пресловутых «требований по жилью» для опекуна в явном виде в законе нет вовсе.
Однако, законодательство нужно применять в комплексе. Например, из ст. 36 Гражданского кодекса РФ следует, что опекуны несовершеннолетних должны проживать вместе с ними (по крайней мере до 16 лет).
Назначение опекуна происходит по правилам, устанавливаемых Правительством Российской Федерации () где, в частности, установлено, что для того, чтобы сделать вывод о соответствии опекуна требованиям ГК и СК, необходимо провести обследование «условий его жизни». При этом оцениваются «жилищно-бытовые условия» и мотивы заявителя, его способность к воспитанию ребенка и отношения с членами семьи. Подразумевается, что жильё у опекуна есть (хотя прямо это не сказано).
Министерство образования и науки разъясняло уже (), что местом жительства гражданина нужно считать не место его «прописки», а то место, где он постоянно или преимущественно, но на законных основаниях (то есть по договору найма, ссуды — безвозмездного пользования, в силу того, что является собственником…) проживает фактически.
Все вышеизложенное, несмотря на то, что прямого указания в законе нет, позволяет сделать вывод, что жилое помещение у гражданина, решившего стать опекуном, быть должно. И должно быть «в кондиции».
Что это значит? Ребенок, в силу множества нормативных актов, в том числе , имеет право на благоприятные условия жизни. Несмотря на то, что буквально эти требования в законах не изложены, ожидается какой-то «здравый смысл» от сотрудников органа опеки, принимающих решение.
Какой тут может быть «здравый смысл»? Оставим в стороне очевидную вещь, что у ребенка должно быть спальное место и место, где ему делать уроки или играть. Вопрос — про «площадь», именно поэтому сотрудники опеки зачастую отказывают потенциальным опекунам.
В жилищном законодательстве существует понятие «нуждающийся в улучшении жилищных условий» (или «нуждающийся в жилом помещении»). Таковыми признаются (при учете, конечно, прочих ограничений) люди, которые проживают в жилье, площадь которого, приходящаяся на одного человека, меньше учетной нормы. Каждый регион устанавливает эту норму сам.
В Москве закон (Закон города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения») устанавливает эту норму в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения (то есть, включая балконы, лоджии, террасы…) на человека. Если у вас меньше — вас считают «нуждающимся». То есть государство откровенно говорит: на 10 метрах жить ещё можно, а на меньшем — уже нельзя.
Тут есть определенная логика. Если в вашу семью из трех человек в 33 квадратных метрах подселится ещё один маленький человек, государство вздохнёт, конечно, но скажет: нуждаются.
Поэтому отказ органа опеки от передачи ребенка в семью «малогабаритного» опекуна не кажется таким уж надуманным.
Стоит в скобках отметить, что отказ в выдаче заключения о возможности быть опекуном при таких обстоятельствах законным не будет (в законе нет требований ни по жилью, ни по, например, доходу, опекуна). То есть признать «в принципе» годным к исполнению обязанностей опекуна могут и должны, несмотря на все проблемы с площадью.
Однако, имеют полное право отказать в передаче конкретного ребенка в семью, учитывая, что его интересы в данной семье не будут соблюдены в полной мере.
Выход из этой ситуации… находится, по моему мнению, там же где «вход». Органы опеки должны оценивать эту ситуацию (стоит передавать конкретного ребенка в конкретную семью с учетом конкретных обстоятельств, или нет) в каждом случае отдельно.
Как это и происходит сейчас.
Вопрос опекунства зачастую решить слишком сложно, ведь многие люди не знают элементарных требований к потенциальным опекунам .
Помимо всех сложностей, возникающих в ходе оформления подобной процедуры, потенциальным опекунам придется доказать свою финансовую и моральную состоятельность , чтобы стать официальным представителем ребенка.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Требования к пенсионеру, которые предъявляются, чтобы оформить опекунство над ребенком :
Несмотря на широчайший список требований, поток пенсионеров, желающих взять на себя заботу о ребенке (чаще всего о внуке или правнуке), не уменьшается.
Основные сложности при оформлении опекунства возникают именно со сбором документов, поскольку список необходимых бумаг действительно велик.
Все требования, предъявляемые к претендентам, должны быть задокументированы.
Итак, справки и документы, которые понадобятся потенциальному представителю малыша :
Если нуждающемуся в опеке ребенку исполнилось 10 лет, органы, выносящие соответствующее решение, вправе потребовать письменное согласие малыша на оформление процедуры.
Кстати, характеристика на опекуна - это важнейший документ во всей этой кипе бумаг. В данном отчете отмечаются основные моменты биографии человека, уровень его образования, место работы, степень подготовленности к грядущим обязанностям .
Составлять характеристику нужно по заявленному образцу, который можно легко скачать .
Также можно попросить работодателя или соседей составить характеристику , подтверждающую все слова потенциального опекуна.
Помимо биографических данных, в такой бумаге указывается возраст человека, место его проживания и состояние здоровья. Одним словом, по одной этой бумаге можно составить полноценный портрет человека .
В общем, заботясь о ребенке, его представитель должен проявлять максимальную родительскую заботу , следя за моральным и физиологическим развитием крохи.
Несмотря на то, что процедура оформления опекунства сложна , и зачастую занимает несколько месяцев, в результате, человек получает неоценимую награду за свои старания.
Обеспечивая идеальную заботу о ребенке , он создает для него лучшие семейные условия, в ответ получая благодарность малыша и его любовь.
Что такое опека и кто может стать опекуном, расскажет видеоматериал :
Человек, решивший взять ребенка под свою опеку должен обратиться в местный орган опеки и попечительства для получения инструкций от специалиста. Правильным шагом будет обращение к адвокату, имеющему квалификацию по вопросам опекунства над детьми.
Преимущества сотрудничества с адвокатом:
Следует знать, что с десятилетнего возраста у ребенка появляется право голоса по выбору опекуна. И органы опеки, и суд обязаны принимать во внимание мнение ребенка.
В некоторых ситуациях над ребенком назначается временная опека третьими лицами. Заинтересованное лицо может оспорить в суде это решение.
Не допускается опека над ребенком со стороны следующих лиц:
О полном списке ограничений можно справиться в Семейном кодексе.
Как же оформить опекунство? Процедура оформления выполняется по его месту жительства в отделе опеки и попечительства. В случае совместного проживания ребенка с будущим опекуном в течение долгого времени опекунство оформляется по месту жительства опекуна.
Для начала процесса оформления опекунства, от будущего опекуна требуется подача следующих документов:
Органом опеки могут быть затребованы другие документы, например, о прохождении опекуном подготовки в специализированных центрах.
Если ребенку нет 14 лет, нужна копия свидетельства о его рождении.
После 14 лет, кроме свидетельства о рождении, потребуется копия паспорта.
Документы, подтверждающие отсутствие родительской опеки над несовершеннолетним ребенком:
Когда будут представлены перечисленные документы, в течение недели органы опеки исследуют условия жизни будущего опекуна и оформляют акт обследования.
Специалист проверяет наличие изолированного спального места для ребенка и стола для занятий. Ребенку-инвалиду полагается отдельная комната.
На основе акта обследования и представленных документов органы опеки за 15 дней решают вопрос о разрешении или отказе опекунства.
При отрицательном решении пакет документов возвращают гражданину и объясняют процедуру оспаривания отказа.
Разрешение опекунства действует два года с момента принятия решения. В органах опеки сотрудники подробно проконсультируют назначенного опекуна о правах его подопечного. Кроме того, они объяснят порядок оформления пособия на ребенка, находящегося под опекой.
Детей, взятых из детского дома, необязательно сразу усыновлять. Законодательство позволяет установить опеку над такими детьми до 14 лет. В старшем детском возрасте, до 18 лет, производится попечительство. Эти различия имеют юридический смысл, и связаны с правами подростка.
Такой способ часто используют люди, которые берут детей из детских домов, расположенных в другой местности. Это промежуточная форма, дающая возможность для спокойного оформления документов. Государство поддерживает детей, взятых из детского дома, но не усыновленных. Они пользуются льготами при получении образования, проведения лечения и летнего отдыха. Такой ребенок имеет право получить от государства жильё, достигнув взрослого возраста.
Как вариант опекунства работает программа «приемная семья» . В ней взрослые берут под временную опеку одного или несколько детей. В приемных семьях создаются условия, приближенные к семейному образу жизни.
Люди, исполняющие роль папы и мамы, получают заработную плату, и им идет педагогический стаж. Приемная семья создается для детей, которых нельзя по какой-то причине отдать на усыновление или опеку. Обеспечение воспитательного процесса создаётся на основе договора, который заключают приемные родители и компетентные органы. В нем оговаривается обязанности сторон и срок нахождения ребенка в этой семье, в которой может находиться до восьми детей.
Бабушка и дедушка могут стать опекуном для своего внука, если их возраст позволяет это сделать, а ребенок остался без попечения родителей. Не разрешается брать под опеку детей людям после 60 лет. В остальных случаях, если бабушки и дедушки психически здоровы, у них имеется жилье, ребенку будет предоставлено отдельное спальное место и стол для занятий, закон не запрещает оформлять опеку над сиротами.
Часто бабушки и дедушки игнорируют тот факт, что после смерти одного из родителей у их внука имеется второй, который вполне может осуществлять полноценную заботу. Они пытаются оформить опеку, игнорируя интересы семьи, которую пытаются разрушить непродуманными действиями.
Законодательство подтверждает право самих родителей выполнять функции и ставит его на первое место.
Бабушка или дедушка сможет оформить опекунство, лишив родителей прав . Передача прав на воспитание детей происходит и по желанию самих родителей, забросивших воспитание подрастающего поколения, занявшихся устройством личной жизни.
Лишение родительских прав происходит через судебное слушание дела. Суд рассмотрит все причины. Если родитель ведет нормальный образ жизни, сделать это практически невозможно.
Этот вид оформляют, когда родители временно не могут осуществлять надзор над детьми. Такое может случиться, когда родитель один воспитывает ребенка и ему нужно на длительный срок уехать в другую местность. Но он не отказывается осуществлять помощь ребенку, участвовать в его воспитании.
Тогда он дает письменное согласие на временное опекунство. На основании его заявления делают передачу прав. Причиной временного опекунства может стать:
Родители могут сами назначить на время своего отъезда временного опекуна, подав соответствующее заявление в органы опеки. Такой вид не лишает родительских прав, но предоставляет возможность человеку, осуществляющему уход и воспитание порученного ему ребенка, полностью осуществлять защиту его права. Это могут быть бабушка, дед, родственник или любой другой человек.
Иногда социальные службы отбирают детей у родителей, ведущих асоциальный образ жизни , который угрожает жизни и здоровью несовершеннолетнего гражданина. Если его берут под опеку родственники или знакомые, то для них предусмотрена временная форма, которую еще называют предварительной опекой. Она оформляется в упрощенном порядке.
Родственники или другие люди, желающие оформить опекунство, обращаются обратиться в отдел попечительства с паспортом. Временную форму назначают после обследования условий жизни претендента. После получения прав на ребенка, опекун начинает собирать пакет документов для постоянной формы.
Постановление об установлении опеки, выданное после оформления, является официальным документом, подтверждающим права опекуна. Для дальнейшего получения всех необходимых документов нужно иметь не менее трех экземпляров.
Забирая постановление в отделе опеки, нужно попросить выдать несколько штук, чтобы можно было раздавать их по требованию.
Если на руках всего один такой экземпляр, придется сделать нотариально заверенные копии. Их запрашивают правоохранительные органы, школа, лечебные учреждения. Оно нужно во время поездок за границу. Нельзя отдавать последний экземпляр этого документа. С его восстановлением часто связаны непреодолимые сложности.
Опекуны получают единовременную выплату и ежемесячное пособие на детей. На него имеют право все дети, потерявшие родителей, попавшие под любую форму опеки. Назначение делается органами опеки и попечительства. Сотрудники отдела назначают эти два вида пособия после выдачи документа, подтверждающее право опеки. В течение 3 дней передают в Управление социальной защиты населения указание для их выплаты.
Выплачиваемая сумма разная и зависит от возраста детей, на которых оно выдается. Чем они старше, тем больше на них производятся выплаты.
Дети до 3 лет получают 6160 руб. в месяц . Начиная с возраста 3 лет, сумма выплат повышается, и до 6 лет будет составлять 6776 руб. Дети школьного возраста получают выплаты от государства в размере 7700 руб. Размер единовременной выплаты составляет 13 тысяч 742 рублей без десяти копеек.
Пособие на опекаемого несовершеннолетнего подростка, достигшего 16 лет, выдают, если он учится в любом образовательном учреждении. Чтобы выплаты на него не останавливались, нужно два раза в год представлять справку. Первую с 1 по 15 октября, а вторую с 1 по 15 марта.
Если обстоятельства, по которым предоставлялась опека, исчезли, опекун должен в течение 10 дней сообщить этом факте. Тогда ежемесячная выплата прекращается.
Информация в «сухом остатке» по оформлению опекунства над ребенком:
У специалиста в опекунском совете необходимо уточнять о возможности предоставления дополнительных документов. Например, могут затребовать бумагу о том, что у подопечного отсутствуют или имеются близкие родственники (братья, сестры).
При оформлении опекунства приоритет отдается ближайшим родственникам либо тем, кто значим в жизни ребенка (тети, дяди, дальние сестры, братья и др.). Эти лица должны быть совершеннолетними и соответствовать требованиям законодательства об опеке и попечительстве.
Помочь ребенку, оставшемуся без родительского внимания, можно посредством установления над ним опеки.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Законный опекун получает право на защиту интересов несовершеннолетнего лица. Как оформляется опекунство над ребенком?
Главная цель учреждения опекунства над ребенком это предоставление ему воспитания, материального содержания, образования, а также защиты его интересов и прав.
Но становиться законным опекуном может не каждый. Как можно на ребенка оформить опекунство?
Опекунство над ребенком учреждаться может, если дите не имеет родителей или оные не выполняют прямых обязательств.
В основном детям нужна опека, когда родители:
Может назначаться опека над детьми, если родители моложе шестнадцати лет и в браке не состоят.
Нужно знать, что опека может устанавливаться только над детьми до 14 лет. Над старшим ребенком может устанавливаться только попечительство.
Разница статусов в правовых последствиях. Опекун действует от имени ребенка в любых ситуациях, а попечитель только дает согласие на свершение подопечным правовых сделок.
Как только опекаемый достигает четырнадцатилетнего возраста, опекун машинально становится попечителем.
В сопоставлении с усыновлением опекунство более простая процедура и оформить его легче. К тому же разнятся последствия для опекунов и усыновителей.
Оформляется опека через органы опеки, того как для усыновления надобно обращаться в суд.
При установлении опеки родители биологические не утратят обязанности по материальному обеспечению ребенка.
Особого внимания заслуживает мнение самого ребенка. Здесь имеет значимость возрастная категория потенциального опекаемого.
До десяти лет ребенка его судьба определяется . По положениям норматива права родителей не должны перечить детским интересам.
И если такой факт имеет место, то родители лишаются прав и учреждается опека. Когда опекаемому ребенку исполняется десять лет, применяется .
Согласно таковой ребенок, способный формулировать личную точку зрения, вправе выражать собственное мнение в суде.
Законодательство города Москва содержит специальные положения относительно устройства детей в семью.
Так дети-сироты при устройстве в семью могут по окончании школы получить единовременную выплату после устройства на работу (79 416 рублей) или дальнейшем обучении (20 639 рублей).
Видео: что такое опека и кто может стать опекуном
Усыновитель в Москве располагает правом на единовременную компенсацию расходов в размере 5 ПМ за первого ребенка, 7 ПМ – на второго, 10 ПМ – на третьего и далее.
Также ежемесячно усыновитель получает пятнадцать тысяч рублей за ребенка до двенадцати лет или двадцать тысяч рублей за более старшего ребенка.
При оформлении опеки в Москве опекунам полагается социальная компенсация за коммунальные расходы. Ежемесячно выплачивается около тысячи рублей. Эта выплата не зависит от иных получаемых пособий.
Как оформить опекунство на ребенка при живой матери, попавшей в места лишения свободы?
Когда мать ребенка по какой-либо причине попадает в тюрьму, ее родственники или близкие люди могут оформить опекунство над несовершеннолетним.
Но опека может быть только временной. Наличие судимости само по себе не выступает аргументом для лишения родительских прав.
При аресте родителей ребенок передается под контроль попечительских органов, то есть фактически отправляется в детский дом.
