Правовые основы использования СИЗ
Правовую основу использования средств спецзащиты на предприятии, включая требования к приобретению, хранению, выдаче СИЗ работникам, их применению и уходу за ними, устанавливают Межотраслевые правила, закрепленные в приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее — Межотраслевые правила, приказ № 290н). Указанный нормативный акт отменил действовавшие ранее правила, утвержденные постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51.
Межотраслевые правила действуют в отношении всех организаций и граждан. В соответствии с п. 3 правил средства индивидуальной защиты используются в следующих целях:
Средства спецзащиты приобретаются за счет работодателя и выдаются работникам в соответствии с физиологическими особенностями (ростом, подходящим размером) и с учетом опасных факторов производства в конкретной организации.
СИЗ разделяются на классы в зависимости от их назначения. Так, СИЗ применяются для защиты:
Самым распространенным средством является специальная защитная одежда, которая в зависимости от условий труда может подразделяться на летнюю и утепленную зимнюю.
Средства защиты подразделяются на коллективные, которые направлены на предотвращение воздействия на неограниченный круг лиц (для защиты от ультрафиолета, ультразвука и пр.), и индивидуальные (каски, маски, костюмы и т. д.).
Передача сотрудникам индивидуальных средств осуществляется в соответствии с личной карточкой выдачи СИЗ. Приложением к приведенному выше приказу № 290н, помимо Межотраслевых правил, является бланк личной карточки учета выдачи СИЗ, в том числе ее лицевая и оборотная сторона. Использование иных бланков и документов, фиксирующих выдачу сотрудникам СИЗ, является нарушением и может стать причиной привлечения работодателя к административной ответственности.
В соответствии с п. 13 Межотраслевых правил допускается ведение личных карточек СИЗ в электронном виде с учетом соблюдения всех требований, предъявляемых к их содержанию.
Не знаете свои права?
Документ должен быть зарегистрирован и иметь идентификационный номер. Как уже упоминалось, в качестве приложения к приказу № 290н утверждены лицевая и оборотная сторона личной карточки. На лицевой стороне содержатся следующие сведения:
Оборотная сторона содержит сведения о выданных и возвращенных работодателю средствах защиты и включает следующие данные:
Независимо от способа учета (электронные карточки или заполненные на бумажном носителе), законодателем установлены единые требования к их содержанию.
Требования к ведению карточек и их содержанию регламентированы на федеральном уровне и обязательны для всех работодателей, как организаций, так и физических лиц, деятельность которых связана с повышенным риском внешнего воздействия на работников. Несоблюдение подобных норм влечет привлечение работодателей и должностных лиц к административной ответственности, а в случае наступления неблагоприятных последствий, в том числе причинения вреда сотрудникам, возбуждение уголовного дела.
Если СИЗ не выданы, т. е. подтверждение этого отсутствует, работодатель привлекается к ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Указанная норма предполагает наказание в виде штрафа в следующих размерах:
Повторное выявление нарушений правил обеспечения средствами спецзащиты, в том числе нарушений при ведении личных карточек выдачи СИЗ, влечет не только увеличение размера штрафа, но и административное ограничение деятельности работодателя до 90 суток.
С целью соблюдения законодательства и правил предоставления спецсредств рекомендуем при оформлении учетной документации использовать образец заполнения личной карточки учета выдачи СИЗ, который можно скачать по ссылке:
Таким образом, карточки СИЗ должны быть заполнены во избежание возможной ответственности, предусмотренной КоАП РФ. Кроме того, работодатели, не выполняющие обязанности по выдаче СИЗ и ведению карточек выдачи, могут понести ответственность, если из-за отсутствия средств индивидуальной защиты сотруднику будет причинен вред.
Если в организации работодатель приобретает и снабжает работников средствами индивидуальной защиты (а он это обязан делать в соответствии со 212 и 221 статьями Трудового кодекса), то на предприятии должен вестись журнал учета выдачи СИЗ. Этот документ иллюстрирует поступление к конкретным сотрудникам специальной защитной одежды, обуви, респираторов и других полезных приспособлений.
ФАЙЛЫ
Особенно это актуально для компаний, где сотрудники осуществляют свою работу в загрязненных или вредных условиях труда, в местах с повышенной или пониженной температурой (например, пожарные или сварщики), где работники взаимодействуют с потенциально опасным для жизни и здоровья оборудованием.
Строительные и производственные организации нуждаются в таком журнале. Словом, это распространенная и часто заполняемая бумага.
Для того чтобы избежать спорных моментов, в трудовом законодательстве (а конкретнее – в 209 статье) четко прописано, что относится к средствам индивидуальной защиты. Например, к этой категории относятся противогазы, защитные перчатки, очки, пояса, другая специализированная одежда и обувь. Основной критерий – это защитная функция.
Защищать можно разные человеческие органы. По этому признаку СИЗ и классифицируются. Так, бывают защитные средства для глаз, кожи, головы целиком, органов дыхания. Отдельно выделяют приспособления от падения с высоты (страховки).
Также выделяют фильтрующие и изолирующие средства индивидуальной защиты. Первые фильтруют поступающие в легкие и к коже воздушные массы, вторые предохраняют от воздействий электрического тока, химических веществ, повышенной или пониженной температуры и пр.
Не стоит забывать, что к СИЗ также могут относиться смывающие, обезвреживающие средства и иные жидкости. Есть комплексные виды защиты: комбинезоны различной комплектации и назначения. Полный перечень средств защиты на производстве можно найти в ГОСТ 12.4.011-89.
Трудовой кодекс не регламентирует, каким именно образом и в какие сроки необходимо выдавать средства индивидуальной защиты. Руководитель организации либо ответственный за это работник вправе решать самостоятельно форму и периодичность выдачи. Если рабочие будут обеспечены средствами защиты постоянно и надлежащего качества, то у проверяющих организаций претензий не возникнет.
Что касается законодательной базы, то регулирует процесс выдачи СИЗ Приказ Минздравсоцразвития №290н от 1 июня 2009 года. Там сказано, что при выдаче нужно руководствоваться конкретной спецификой производственных процессов.
В Приказе Минтруда №997н от 9 декабря 2014 года подробно прописано, какие средства индивидуальной защиты сколько служат. Например, максимальный срок эксплуатации каски вместе с подшлемником, а также защитного плаща – 2 года.
Компания вправе самостоятельно решить, кто из ее сотрудников будет заниматься выдачей СИЗ и заполнением журнала. Принципиально важно, чтобы это был компетентный сотрудник. Эта обязанность может быть прописана в трудовом договоре.
Еще один способ поручить работнику заполнять журнал учета выдачи СИЗ – назначить его ответственным за выполнение данной обязанности специальным приказом руководителя. На практике очень часто такими ответственными работниками являются руководители подразделений, бригадиры.
Документ достаточно прост. Бланк его состоит из двух листов: обложки и основной табличной части. На обложке должно быть:
Второй лист журнала учета выдачи СИЗ является образцом для заполнения последующих. В нем находятся следующие графы для заполнения:
После того как страницы напечатаны, их прошивают. Если журнал закончился (прошел указанный срок его действия, обычно это 1 год), то на последнем листе ставят общее количество страниц, расписывается руководитель организации, ставится печать.
Важно! Каждая страница журнала обязательно нумеруется.
Контроль за сохранностью СИЗ, их тщательный осмотр проводятся перед их выдачей, а впоследствии — раз в полгода. Об этом также необходимо ставить отметки в журнале. Если это возможно, то в графу «примечание».
Исправления и помарки в документе не приветствуются, но могут быть исправлены. Для этого ложная информация зачеркивается одной чертой, сверху или сбоку (где есть свободное место) записывается верная. При этом обязательна подпись ответственного лица и текст «Исправленному верить».
Помимо журнала, при использовании средств индивидуальной защиты на предприятии используют:
Все эти документы помогут руководителю упорядочить взаимодействие персонала со средствами индивидуальной защиты. Не все из них обязательны для заполнения. А журнал учета выдачи СИЗ станет основой для упорядочивания.
Для того чтобы предотвратить или, по крайней мере, сделать менее агрессивным воздействие вредных производственных факторов на организм работника, используются индивидуальные средства защиты. К таким средствам относится спецодежда и спецобувь, средства для снижения негативного влияния на органы дыхания (например, респиратор), предметы для защиты глаз (например, защитные очки) и другое. Конкретные средства индивидуальной защиты для работников разных профессий определяются типовыми нормами, установленными Минздравсоцразвития России или Минтруда России.
Выдачу специальной одежды работодатель обеспечивает за счет своих средств – кроме того, должно быть обеспечено их хранение, при необходимости ремонт, замена. Если при выполнении определенной работы предусмотрено использование защитной одежды, обуви или иного, то работодатель не вправе допускать работника к выполнения трудовых обязанностей без средств защиты.
Факт выдачи работнику средств защиты необходимо фиксировать в документах. Таким документом выступает личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты по форме, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 1 июня 2009 г. В ней нужно отмечать выдачу и возврат средств индивидуальной защиты.
Ранее выдача и возврат спецодежды, спецобуви и других предметов для защиты здоровья работника отражались в личных карточках по форме № МБ-6, но в настоящее время данная форма не применяется.
Личные карточки учета выдачи спецодежды, кто ведет данные документы? Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты хранятся у работодателя или у уполномоченного на это должностного лица, на которое возложены обязанности по их ведению. Не стоит возлагать обязанности по ведению карточек на специалиста по охране труда, так как в его обязанности входит контроль за их верным заполнением.
Карточка является двусторонней. Лицевая сторона карточки содержит полные данные о работнике: полное имя, табельный номер, подразделение, где трудится работник, занимаемая им должность, дата, когда работник поступил на работу и дата изменения должности, если такое имело место быть.
Затем указывается информация о внешних данных, размерах работника: его пол, рост, размер одежды, обуви и головного убора, противогаза, респиратора, рукавиц и перчаток. Под данными работника указывается основание, согласно которому ему предусмотрена выдача спецодежды.
Под таблицей руководитель подразделения ставит свою подпись.
Оборотная сторона карточки содержит более объемную таблицу, которая состоит из 11 колонок:
При увольнении, переводе на другую работу, на которой использование средств защиты не требуется, по истечении сроков носки работник должен вернуть средства защиты. Порядок выдачи и возврата средств индивидуальной защиты работникам можно установить локальным нормативным актом работодателя.
Организация производственного процесса неразрывно связана с процедурой обеспечения безопасности труда. Одной из мер, предпринимаемых работодателем в указанной сфере, является выдача им средств индивидуальной защиты. В его обязанности входит ведение личной карточки работника, которая дозволяет вести строгий учет средств ИЗ и осуществлять контроль над их использованием.
При трудоустройстве оформляется первичная учетная документация, чтобы работник обрел гарантии, предусмотренные трудовым правом. Что касается работодателя, то своевременное и правильное оформление документации позволяет избегнуть применение административной ответственности. Норма распространена на все случаи, касающиеся создания нормальных условий труда.
Под формулировкой «личная карточка СИЗ» подразумевается один из видов первичного учетного документа. Он удостоверяет факт соблюдения работодателем своих функциональных обязанностей. В него заносятся сведения о выдаче работодателем специальной рабочей одежды, позволяющей защитить работника от воздействия производственных факторов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
К ним относятся сообразно ГОСТ 12.4.011-89:
| Показатели | Описание |
| Изолирующие средства | — |
| Защитная одежда | такие как комбинезон, куртка, тулуп, халат, фартук, рукавицы |
| Специальная обувь | в число, которой входят сапоги, ботинки, ботфорты, галоши |
| Приспособления для обеспечения защиты органов дыхания | респираторы, противогазы, пневмомаски |
| Устройства, обеспечивающие защиту глаз | очки |
| Аппараты для обеспечения безопасности лица | — |
| Комплектующие детали, позволяющие защитить от падений | тросы, пояса, наколенники |
| Дерматологические и репаративные вещества | гарантирующие защиту кожи |
| Комплексные средства защиты | — |
Работодатель помимо указанного выше документа ведет журналы учета СИЗ, которые должны содержат название поступившей на предприятие специальной одежды, ее название и количество. В журнал вписывается информация о ее выдачи со склада, где хранятся материальные ценности юрлица.
Средства индивидуальной защиты должны быть сертифицированы, находиться в исправном состоянии. Как правило, они выдаются вслед за подписанием трудового договора после прохождения вводного инструктажа.
Как правило, работник получает их на складе материальных ценностей предприятия. Если он не предусмотрен, то выдается руководством структурного подразделения.
Ответственность за предоставление работникам СИЗ возлагается на работодателя. В его функциональные обязанности входит ведение документов, связанных с заполнением, хранением и выдачей.
Он в соответствии с указаниями статьи 221 ТК РФ должен обеспечить работников униформой на бесплатной основе, если:
Если работодатель не создал надлежащие условия, не выдал причитающиеся работнику средства ИЗ, то он освобождается от несения материальной ответственности. Данное правило закреплено статьей 239 ТК РФ.
В соответствии с нормативами правовых актов некая часть личной карточки заполняется руководителем структурного подразделения. А другая часть заполняется заведующим складом. Он вносит в документ информацию, что работник получил требуемые средства ИЗ, сдает его в бухгалтерию предприятия.
Законодатель ввел нормы выдачи СИЗ для всех отраслей производственной деятельности, которые работодатель должен соблюдать. В правовых актах содержится перечень требуемых для определенного производства средств, сроки их выдачи. Работодатель наделен правом установления собственных норм, которые не должны противоречит установленные на федеральном уровне.
Любой работодатель, принимая кого-либо на работу, обязуется создать для него потребные условия труда. Он в свою очередь принимает на себя обязательства своевременно и качество выполнять функциональные, трудовые обязанности. Их соглашение закрепляется трудовым договором, который может быть расторгнут, если одна из сторон не исполнить его условия.
Он удостоверяет появление, видоизменение и завершение трудовых отношений, возникающих между работодателем и работником. Если они предусматривают выполнение работы в соответствующей униформе, то она должна быть выдана работнику без каких-либо оговорок.
Кроме того, униформа должна меняться своевременно работодателем в установленные нормами сроки. Они определяются конкретными условиями и технологией производства. Например, электромонтеру СИЗ выдаются на один год, а сталевару – каждые полгода.
Если работник откажется от его получения, то отказ должен быть зафиксирован документально. Кроме того он не допускается к выполнению трудовых обязанностей.
Бланк личной карточки учета СИЗ унифицирована приказом Минздравсоцразвития № 139. В соответствии с его указаниями форма для заполнения размещена на обеих сторонах документа.
Они должны быть обязательно заполнены. Работодатель может разработать собственную личную карточку учета выдачи СИЗ.
Принятое на работу лицо знакомиться с содержанием личной карточки, после чего ставит свою подпись. Она подписывается ответственным сотрудником кадровой службы, руководителем структурного подразделения, где будет трудиться работник, материальным ответственным бухгалтерии.
На лицевой стороне личной карточке СИЗ указываются:
На оборотной стороне фиксируется дата, когда был выданы средства ИЗ, период их использования и дата возврата. Если они требуются не постоянно, а периодически, то в графе, предназначенной для внесения персональных данных, делается пометка – «дежурный».
Видео: правила заполнения
Бланк учета выдачи СИЗ был введен указаниями приказа Минздравсоцразвития № 290н. Не допускается применение работодателем бланка старого образца личной карточки МБ-6. Его применение расценивается как грубое нарушение бухгалтерского документооборота, влечет за собой наложение меры воздействия.
Работодатель должен испустить распоряжение, с целью утверждения бланка личной карточки СИЗ. Она должна заполняться в полном соответствии с нормативами правовых актов, регламентирующих вопрос.
Если он не соблюдет порядок ведения отчетности первичной учетной документации, то привлекается к мере административной ответственности за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Сообразно части 4 статьи 5.27 КоАП РФ налагается штрафная санкция на:
Работодателем факт выдачи работникам СИЗ, подтверждается сделанной в личной карточке записью.
На каждом предприятии осуществляется инвентаризация материальных ресурсов, имущества, вверенного коллективу для выполнения производственных задач. Ее проводит специальная комиссия, в состав которой входят материальный бухгалтер, должностные лица, отвечающие за имущество работодателя.
По результатам процедуры составляется письменный отчет о предпринятых комиссией мерах, об исполнении возложенного на нее поручения. Он может быть оформлен в виде акта недостачи имущества, дефектной ведомости порчи продукции, установления брака или иного вида официальной бумаги. В нем описывается движение материальных ресурсов, их остатки.
Отчет подписывается:
Вопросы относительно обеспечения средствами индивидуальной зашиты, регламентируются рядом законодательных и подзаконных актов.
В их число входит:
| Показатели | Описание |
| Трудовой кодекс РФ | статьи 209, 212, 221 |
| Приказ Министра обороны РФ | «О формах документов используемых в финансово-хозяйственной деятельности». Акт издан 28 марта 2008 года за номером 139 |
| Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ | «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». Акт издан 1 июня 2009 года за номером 290н |
| Кодекс об административных правонарушениях РФ | акт принят в исполнение с 30 декабря 2001 года под номером 195-ФЗ |
В заключение необходимо заметить, что заинтересованное лицо бланк личной карточки учета выдачи сиз бланк скачать бесплатно в ворде в сети интернет. Он размещен на многих сайтах, посвященных проблемам трудоустройства, включая вопросы оформления первичной учетной документации. Личная карточка по выдаче СИЗ должна оформляться в обязательном порядке всеми работодателями без исключения.
Обеспечение СИЗ на предприятиях
Согласно ст. 212 ТК РФ на предприятиях с вредными условиями труда работодатель обязан предоставить всем своим сотрудникам средства индивидуальной защиты.
Помимо этого, ст. 212-213 ТК РФ устанавливают следующие обязательства администрации перед работниками:
Основное требование к выдаваемым предметам защиты — вся продукция должна соответствовать стандартам качества, а значит, проходить в установленном порядке процедуру декларирования или сертификации (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Все указанные средства имеют конечную степень использования, то есть срок годности, в течение которого они обеспечивают надлежащую защиту для работников. Именно для этого на предприятии необходимо вести строгий учет использования СИЗ.
Учет средств индивидуальной защиты в организации ведется при помощи:
Бланк личной карточки учета выдачи СИЗ регламентирован приказом Минздравсоцразвития России «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» от 01.06.2009 № 290н.
Заполнять этот документ необходимо на каждого сотрудника, работа которого в силу выполнения должностных обязанностей связана с опасным или вредным производством.
Эта карточка учета оформляется в 1 экземпляре и хранится на предприятии.
Заполняет и ведет учет и хранение указанных бумаг ответственное лицо, назначенное на это соответствующим приказом или распоряжением руководителя.
Допускается ведение данного документа как в печатной, так и - с 2015 г. - в электронной форме (п. 13 Правил). Причем электронный бланк не может быть произвольным - он должна соответствовать утвержденной Минздравсоцразвития форме (Постановление 11-го ААС от 06.06.2011 по делу № А55-24252/2010).
Личная карточка по учету выданных средств индивидуальной защиты оформляется на сотрудника в следующих случаях:
В карточке отражается вся информация относительно всех предметов защиты, отпущенных работнику, таких как перчатки, противогаз, спецодежда, обувь и пр. Помимо этого, в ней фиксируется и списание указанных предметов с указанием причин списания.
Личная карточка учета средств выглядит как двухсторонний бланк, содержащий следующее:
Скачать образец личной карточки учета СИЗ можно по ссылке: личная карточка СИЗ — бланк скачать .
Личная карточка учета выдачи СИЗ содержит сведения о сотруднике, а также информацию о полном перечне средств защиты, которые работнику были вверены на период его деятельности. Установлена унифицированная форма этого документа, обязательная для заполнения на каждого сотрудника, трудящегося в опасных условиях.
