Юрист: Юлия Волкова
Главный редактор проекта
Написано статей
Образец первичного обращения в Генеральную Прокуратуру может касаться ограниченного круга вопросов, например, обеспечения общегосударственных интересов, незаконных решений органов власти федерального уровня, коррупционных действий наивысшего должностных лиг страны. Если предметом поступившей в Генеральную Прокуратуру жалобы является удовлетворение нужд и защита интересов конкретного гражданина, к ней применяется ст.22 ФЗ профильного закона от 17.01.92 №2202-1. Согласно ей, осуществляя надзор за соблюдением законов, прокурор не может подменять компетентные органы.
Генпрокуратура не вправе открыть делопроизводство относительно предмета, не рассмотренного по сути руководителями нижестоящих прокуратур. Подобные заявления в недельный срок направляются в нижестоящую прокуратуру или в другое учреждение по подведомственности. При этом Генпрокуратура может, но не обязана установить контроль за ходом дела. Жалобщик-отправитель уведомляется о факте переадресации его обращения (п.п. 3.2-3.5 Инструкции о процедуре делопроизводства по обращениям граждан в прокуратуру от 30.01.13 № 45).
Жалоба в прокуратуру может быть подана:
В большинстве случаев последний способ – самый удобный. Чтобы им воспользоваться, необходимо:
По итогам этих действий открывается образец для заполнения, куда необходимо вписать данные или выбрать из перечня нужную позицию. Образец прост и рассчитан на человека без специальных знаний. Он содержит такие сведения:
Образец удобен. Поле «Текст» можно заполнять путем «копировать - вставить» или набирая символы. При необходимости к обращению можно присоединить сканкопии подтверждающих документов. Образец поддерживает более 20 форматов фалов, в том числе.doc, .rtf, .xls, .tif, .mp3. Суммарный объем приложений не может превышать 5МБ.
Из ФЗ об обращениях граждан №59 и ФЗ про прокуратуру №2202 отчетливо прослеживается идея законодателя: жалоба как инструмент защиты интересов граждан должна быть доступной. Этим документ отличается от иска. Бумажная жалоба в прокуратуру обязательно содержит:
Своими правами лучше не злоупотреблять. Чем более грамотно написана жалоба в прокуратуру, тем больше вероятность удовлетворения выдвигаемых требований. В идеале, кроме изложения обстоятельств дела образец заявления должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены, а также описание сути ущемления прав или необоснованно наложенных на жалобщика обязанностей.
Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!
Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры в настоящее время является рассмотрение обращений граждан. Органы обязаны рассматривать абсолютно все поступающие в прокуратуру жалобы и давать на них ответы в установленные сроки.
Чтобы обращение было рассмотрено наиболее качественно и быстро, его нужно грамотно составить и направить в правильный орган. Дело в том, что прокуроры не имеют права рассматривать жалобы, если вопросы, поставленные в них, должны решать другие органы. Это значит, что письмо будет перенаправлено и срок рассмотрения увеличится.
Органы прокуратуры осуществляют надзорную функцию и обычно не рассматривают первичные обращения. Поэтому жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если полученный ответ из другого органа не удовлетворил заявителя.
Окончательное решение о рассмотрении жалобы или ее перенаправлении принимает прокурор.
Прокуроры также рассматривают жалобы на полицию, органы судебных приставов и иные подведомственные организации.
Часто прокуроры устраивают дни личного приема граждан. Областные прокуроры приезжают в села, городские поселения. Для жителей отдаленных районов это отличный шанс получить рекомендацию напрямую у прокурора. Информация о таких визитах обычно размещается в местных средствах массовой информации и на сайтах администраций.
Есть несколько способов направления жалобы в прокуратуру:
Чтобы направить жалобу не выходя из дома, нужно найти электронную почту нужного органа прокуратуры. Ее можно найти на сайте Генеральной прокуратуры РФ или прокуратуры нужного субъекта. Кроме того, у некоторых прокуратур работает электронная приемная, куда можно направить обращение.
Жалобу лучше направить в отсканированном виде с подписью заявителя.
От того, как будет направлена жалоба, зависит срок ее рассмотрения, так как он считается со дня регистрации обращения в отделе делопроизводства. Обращения в прокуратурах регистрируются в течение трех дней со дня поступления.
Если прибавить к этому время работы почты и срок, в который ее оттуда заберут, то получается довольно внушительный период. Гораздо быстрее направить обращение электронной почтой.
Основные нормативные акты, в которых прописан порядок рассмотрения жалоб: федеральный закон "О прокуратуре РФ" и Инструкция по рассмотрению жалоб в органах прокуратуры.
В этих актах зафиксированы сроки, в которые направляется ответ и требования, предъявляемые к нему.
Что нужно указать в заявлении:
Жалоба должна быть написана грамотно, кратко и по существу. Недопустимы оскорбления сотрудников прокуратуры, нецензурные высказывания, угрозы. Излишне эмоциональные обращения рассматривать тяжело, а заявитель как никто заинтересован в быстром и качественном решении проблемы.
Законодательство о рассмотрении обращений граждан таково, что прокурор может найти причину перенаправить жалобу в другой орган без рассмотрения, поэтому очень важно четко изложить суть.
Законодательно установлено три срока для рассмотрения жалобы:
Это срок, до истечения которого должен быть направлен ответ, но к нему следует прибавить время работы почты. Если день ответа приходится на выходной или праздничный, он может быть направлен на следующих рабочий день.
Отдельные сроки существуют для рассмотрения жалоб в прокуратуру депутатов Государственной Думы и иных слуг народа.
Одна из функций прокуратуры - надзор за службой судебных приставов. Из-за высокой нагрузки или безалаберного отношения сотрудников к работе, взыскание долгов по исполнительным листам производится не так быстро и качественно, как хотелось бы.
Ускорить процесс, а также добиться наказания нерадивых сотрудников можно через обращение руководителю, в суд или жалобу на пристава в прокуратуру. Первый вариант зачастую неэффективный, второй - долгий и дорогостоящий. Заявление в прокуратуру - наиболее рациональный способ привлечь пристава к ответственности.
Образец жалобы на пристава в прокуратуру представлен далее. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры, фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя и его контактные данные.
По середине нужно написать слово "заявление". В жалобе в прокуратуру на судебных приставов ниже раскрывается суть заявления. Следует расписать информацию о судебном процессе и принятом по нему решении. Отразить данные выданного исполнительного листа. После чего следует максимально подробно расписать суть действий или бездействия пристава (с указанием его места работы, должности, фамилии, имени и отчества). В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
К жалобе в прокуратуру на судебных приставов следует приложить в копиях все имеющиеся в наличии документы, которые могут подтвердить изложенные факты.
Ответ на обращение не всегда может быть корректен, верно составлен и содержать исчерпывающую информацию. Возможно два варианта разрешения ситуации:
Кроме того, заявитель может обратиться к прокурору с просьбой ознакомиться с материалами проведенной по его обращению проверки. Для этого нужно направить соответствующий запрос в письменном виде, связаться с сотрудником прокуратуры, проводившим проверку, договориться о визите.
Заявитель может делать копии документов без персональных данных, но только с помощью своих технических устройств.
Чтобы грамотно пожаловаться на прокурора, сначала нужно определить орган, в который будет направлено заявление. Все органы прокуратуры построены в иерархичном порядке. Сверху ГП РФ, потом прокуратуры субъектов и районные прокуратуры.
Как правило, ответы на обращения подписывает заместитель прокурора, но из расчета, что обжаловать его ответ будут в ту же прокуратуру, то есть непосредственно у прокурора. Подавать таким образом жалобу на бездействие прокуратуры или на неверные действия крайне неэффективно, ведь рассматривать ее будет тот же человек, что и первое обращение.
Самый целесообразный вариант: жаловаться напрямую в Генеральную прокуратуру.
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следующий. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры (Генеральная прокуратура Российской Федерации), фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя, его контактные данные.
Ниже раскрывается суть заявления. Следует описать суть первичного обращения, меры, принятые прокуратурой или другим органом, пояснить то, почему они недостаточны или отразить иные претензии к органу. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
К заявлению обязательно нужно приложить копию первичного обращения и копию ответа на него.
Как понять, что ответ был дан в соответствии со всеми требованиями закона? Нужно обратить внимание на следующие аспекты:
Как уже было сказано, прокуратура в настоящее время осуществляет преимущественно надзорную функцию. Это значит, что именно сюда следует направлять жалобы на другие органы власти:
Таким образом, прокуроры надзирают практически за всеми сферами жизни людей. Кроме того, в прокуратуру можно пожаловаться и на действия отдельных юридических лиц. А вот жаловаться на людей бессмысленно, так как прокуроры не имеют средств воздействия на физических лиц, они будут вынуждены перенаправить жалобу в соответствующую инстанцию.
Вы жаловались уже везде, но результата никакого нет? Роспотребнадзор, правоохранительные органы, локальная прокуратура – вы обратились со своим вопросом, но вам либо не ответили, либо ответили отказом даже разбираться? В таких случаях приходится искать пути влияния намного «выше» по иерархической лестнице государственных структур, поскольку чем серьезнее организация – тем больше у нее полномочий.
Жалоба в Генеральную прокуратуру будет весьма логичным шагом, если из вашей территориальной прокуратуры пришел ответ о невозможности обработать ваше прошение или претензию. Вышестоящий орган имеет довольно широкий круг влияния, поэтому пожаловаться сюда можно буквально на любую возникшую проблему, если, конечно, вы требуете чего-то законного и правомерного. Давайте разберемся, как же это сделать, и когда вообще можно обращаться в Генпрокуратуру за помощью.
Вы должны понимать, что сразу бежать в Генеральную прокуратуру не стоит – скорее всего, у вас сразу же потребуют документы-доказательства того, что ваш вопрос рассматривался нижестоящими органами. И только в случае, если все остальные инстанции отказали вам, или же ваша проблема действительно находится вне их круга полномочий, генеральная прокуратура примет и рассмотрит ваше обращение.
Главная функция этой организации – координирование и проверка того, что ваши права и свободы не нарушаются. Полномочия генерального прокурора включают в себя:
Таким образом, сюда имеет смысл обращаться, если в отношении вас были нарушены права со стороны ваших локальных органов прокуратуры – например, у вас отказались принять жалобу, или не выполняют ваши законные просьбы, притесняют, требуют взяток, совершают должностные преступления и т.д. Если ваши права были задеты любым действием районных органов, то прокуратура не откажет в рассмотрении дела.
Однако, следует помнить, что расследованиями ваших проблем генпрокурор заниматься не будет – он способен лишь повлиять на других ответственных лиц, вынести постановления, приказы или рекомендации насчет решения вашей проблемы. Если вы не обращались в нижестоящие органы, то прежде всего, вашу жалобу перенаправят из Генеральной прокуратуры в ваше местное подразделение для рассмотрения.
Генеральная прокуратура находится в Москве – разумеется, подавать туда жалобу придется дистанционно, если вы находитесь в регионах страны и не имеете возможности приехать. Соответственно, необходимо знать, каким образом вообще приемная генпрокурора принимает жалобы. У вас есть несколько доступных способов обратиться в эту инстанцию законно:
Если вы отправляли физическое письмо, то ответ вам придет на почту, если в теле письма вы не указали другой способ получения ответа. В этом случае, лучше все-таки использовать интернет-обращение – оно позволяет не только прикрепить все нужные сканы документов, но и быстро получить ответ на электронную почту. Разбираться с Почтой России при этом не придется, а жалоба будет рассмотрена гораздо быстрее.
Сама же Генеральная прокуратура советует направлять реальные письма лишь в том случае, когда ваше обращение имеет очень много сопроводительных документов, которые невозможно прикрепить все к онлайн-жалобе. В этом случае выходом является именно заказное письмо, поскольку по почте можно отправить множество документов сразу.
Генеральная прокуратура – серьезный орган, соответственно и жалоба, направленная туда, должна быть государственного образца. Тем не менее какого-то одного примера не существует, поскольку проблемы у всех граждан разные. Соответственно, есть лишь унифицированные рекомендации для составления подобного рода обращений для подачи их в вышестоящие органы:
Если вы подаете жалобу лично, возьмите с собой второй экземпляр – на нем должны поставить отметку о том, что ваша жалоба рассматривается.
Все жалобы стандартно рассматриваются не дольше 30 дней , поскольку прокуратура должна будет провести проверку по факту нарушения. Если же ваших доказательств прегрешения достаточно и проверка не нужна, вы получите ответ через две недели после регистрации жалобы у Генерального прокурора (не отправки!) Обычно регистрируются обращения в первые три дня после их подачи, с поправкой на способ отправки, который вы выбрали.
Итогами подобных действий может быть:
(Пока оценок нет)
Абсолютно каждый гражданин может столкнуться с нарушением своих прав. Это может быть как незначительный проступок, так и весьма тяжкое преступление. В России действует множество служб, призванных защищать интересы граждан. Так, для работы с недовольными клиентами магазинов существует Роспотребнадзор, а для пользующихся банковскими услугами — ЦБ РФ. Однако самой эффективной службой была и остается прокуратура. Она рассматривает абсолютно любые жалобы и пресекает любые правонарушения.
Стандартно заявление в прокуратуру выглядит как жалоба одного конкретного гражданина на одно или несколько действий, нарушивших его права. Однако что делать, если вы — не единственная жертва преступления? В этой статье мы расскажем, как правильно объединить других пострадавших, написать коллективную жалобу и с её помощью добиться справедливости.
Коллективное заявление в прокуратуру — это одна из форм обращения в этот государственный орган. Её основное отличие отображено в названии — подают её сразу несколько человек . При этом не имеет значение, сколько их — два или сто. Количество обращающихся порой столь велико, что они могут на почве нарушения их прав организовывать специальные движения, что весьма эффективно.
Образец коллективной жалобы в прокуратуру имеет несколько важных отличий от стандарта. Дело в том, что обычная жалоба в прокуратуру основывается на том, что есть только один заявитель, который защищает свои интересы, и только его одна точка зрения. В коллективной же жалобе нужно не только указать всех пострадавших, но и объединить общие требования в одно.
Заявление в прокуратуру, подаваемое двумя и более гражданами, имеют массу особенностей при оформлении. Изменениям подвергнутся не только заголовок, но и информационная часть. Итак, рассмотрим стандартное групповое заявление.
Если вы до этого никогда не обращались в прокуратуру, то мы настоятельно советуем составлять коллективную жалобу при помощи юриста — только он поможет вам указать в ней все особенности дела с учетом вашей конкретной ситуации.
Данный вид жалобы в прокуратуру имеет массу положительных черт, выгодно выделяющих его на фоне остальных обращений. Заявление в прокуратуру, поданное несколькими гражданами, обладает следующими плюсами :
Инфо
Как видите, с коллективной жалобой отстоять свои права будет легко. Однако самые большие проблемы у вас возникнут на этапе её оформления. Неправильно составленная коллективная жалоба не только застопорит разбирательство, но и даже может привести к тому, что обращение отклонят.
Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать — заручиться поддержкой других потерпевших . Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ — спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ — обратиться к юристу . Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ — опросить ваших же свидетелей . Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ — наиболее простой и зачастую весьма эффективный — поискать пострадавших в интернете . Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.
Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру — ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу — написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее — соберите подписи под готовым документом.
На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом — достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти — законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности, защищает права и интересы граждан. В сложных и конфликтных ситуациях, когда возникают обоснованные сомнения в правильности и законности происходящих событий, следует заявить об этом в прокуратуру. Не следует дожидаться дальнейшего развития событий, усугублять ситуацию и сносить несправедливость, нужно написать грамотное заявление в надзорный орган.
Строгих процессуальных указаний о виде обращения не существует, но желательно придерживаться стандартного образца. Текст заявления должен содержать необходимые реквизиты и давать указания на правовые нормы, которые были нарушены.
Прокуратура обязана реагировать на все поступающие заявления граждан, но чем доказательней и четче будет составлен документ, тем большее внимание он к себе привлечет. В зависимости от преследуемой гражданином цели, обращение может быть следующих видов:
Спектр поднимаемых гражданами вопросов достаточно широк, чаще всего принимаются к рассмотрению заявления следующей тематики:
Прокуратура не осуществляет надзор над уголовными делами, с 2011 года эти полномочия переданы СК (следственному комитету).
Свое обращение в надзорный орган следует тщательно продумать и грамотно составить, чтобы не было возврата документа на доработку и исправление ошибок. Следует понимать, что заявитель несет юридическую ответственность за представленные факты нарушений и может быть привлечен к ответственности за клевету. Заявление могут не принять в работу, если требование заявителя не обосновано, не указывает на нарушение правовых норм.
Документ должен состоять из трех основных частей:
Например, гражданин пишет заявление в прокуратуру по поводу задержки с заработной платой. Следует указать периодичность незаконных действий руководства, нарушенную статью ТК РФ, сумму задолженности. Ссылаться на других работников или давать личностную характеристику руководству не рекомендуется.
Эмоциональные высказывания, оскорбления в адрес противной стороны неуместны, также следует обратить внимание на грамотность текста. Свои требования и ходатайства необходимо подкрепить правовыми установками, действующими в данном случае. Текст должен быть информативен, но лаконичен. Следует описать последовательность события кратко, при возможности соотнести с датами.
Если при проверке потребуются дополнительные сведения, раскрывающие суть происшедшего, то заявителю об этом сообщат.
К заявлению прилагается перечень представленной доказательной базы, в том числе справок и видео, фото материалов. Ставится подпись заявителя, и фиксируется дата обращения. Если обращение производится от лица гражданина его доверенным лицом, опекуном или попечителем, то потребуется предъявить подтверждающий право документ. В канцелярии ставится отметка о принятии заявления и начинается отсчет времени, отведенного по закону на проверку представленных фактов.
По правилам, заявление принимают в рукописном или машинописном исполнении. Предпочтение отдается последнему варианту из-за более легкого прочтения и отсутствия проблем с почерком гражданина.
Чаще всего отказ в рассмотрении или возврат на исправление или доработку происходит из-за ошибок разного рода в заполнении заявления. Суть проблемы описана неточно, нет подтверждающей информации, жалоба выглядит необоснованно.
Поля и графы стандартного образца необходимо заполнять в строгом соответствии с аналогичными реквизитами. Особо важно продумать текст, чтобы он не вызывал многочисленных вопросов при прочтении и толковании. Спокойный и убедительный стиль заявления поможет в скорейшем рассмотрении проблемы.
