Часто это пенсионеры или инвалиды просят поставить возле их подъездов скамейку или лавку. Но другие жители могут быть против - где лавка, там потенциальные сборища выпивающих, курящих и шумящих граждан. Вместе с управой и депутатами разбирались, как добиться установки или демонтажа скамейки.
Способ №1 - долго и сложно, но по закону
По Жилищному кодексу, земельный участок, на котором расположен жилой дом, со всеми элементами озеленения и благоустройства (а лавочка - это благоустройство) относится к общему имуществу собственников помещений дома. Следовательно, им и решать, ставить лавочку или нет..
Например, старший по дому раскладывает анкеты в почтовые ящики или инициирует собрание собственников в подъезде. Это может сделать и не старший по дому, а любой другой собственник. В голосовании должны участвовать собственники всего дома, а не одного подъезда, возле которого хотят поставить лавочку. Даже если в доме десять подъездов, а скамейку просят возле первого. Но можно собрать подписи и в своем подъезде и отнести протокол общего собрания в управу или управляющую организацию - документ все равно примут. Букву закона начнут пристально рассматривать, если будут конфликты - кто-то из жильцов начнет сильно возражать против скамейки, отметили в управе.
Кворум на общем собрании должен составить не менее двух третей собственников. Из этих двух третей больше половины проголосовавших должны быть «за» лавочку. При этом считать голоса надо не по количеству подписавшихся людей, а пропорционально доле принадлежащих собственнику квадратных метров - об это в управе забыли, но так требует Жилищний кодекс РФ (пункт 3 статьи 48).
В протоколе голосования общего собрания должны быть указаны фамилии, имена и отчества подписантов, их подписи и номера их квартир. Подлинность подписей в управе или «Жилищнике» будут определять визуально - не написаны ли они одной рукой. Опять-таки, в случае конфликта жильцов или сомнений, что за кого-то подписались чужой рукой, управа или «Жилищник» должны обзвонить подписантов хотя бы выборочно, отметили в управе.
Способ №2 - быстро и просто, но неформально
Лавочку у подъезда можно поставить без всяких собраний. «Зачем голосование, зачем протоколы?. — Достаточно заявления в „Жилищник“ и настойчивых просьб его рассмотреть, если не реагируют. Если „Жилищник“ не ставит, надо писать в управу и префектуру». По словам депутата, на лавочках у подъездов как раз редко распивают спиртное и шумят, ведь они просматриваются видеокамерами, установленными на подъездах.
Если лавочку просит пожилой человек, то, как правило, обходится без собраний и протоколов. Например, в июле скамейка появилась у 9-го подъезда корпуса 405 после обращения в интернет-приемную префектуры 81-летней жительницы.
Еще одно неформальное требование. Важно, чтобы за лавочку подписались жильцы первых этажей — это официально нигде не прописано, но таким образом управляющие компании страхуют себя от будущих жалоб. Логика такова: живущие на первых этажах больше других страдают от шумящих и курящих компаний у подъезда. И если они потом будут жаловаться, «Жилищник» скажет: «Ну вы же сами подписались за лавочку».
Как убрать лавочку от подъезда?
Если лавчока кому-то не нравится, инициировать ее демонтаж можно тем же путем - голосование, подписи, протокол, передача бумаги в управу или «Жилищник». Или собрать подписи жильцов и передать в управляющую организацию. Если откажут, писать коллективные письма в управу и префектуру. В этом деле главное массовость и активность, на одиночные жалобы вряд ли среагируют.
Переносить лавку самовольно не рекомендуется - последствия могут быть неожиданными. В 2012 году в 4 микрорайоне местные жители спрятали скамейку, на которой собирались пьяные компании. После этого соседние лавки просто приварили к железным опорам, вбитым в землю. Пару лавочек, стоящих на пешеходной зоне внутри 4 микрорайона все-таки убрали после неоднократных жалоб жильцов, но на это потребовался почти год.
659216.06.2015 Владимир РЕПИК. Фото автора.
Лавочки у подъездов - «больная» тема для жителей многих дворов. Их то просят убрать - чтобы пьяные компании не собирались, то, наоборот, установить, чтобы было, на чем посидеть… А наша постоянная читательница Нина Храмович обращается через «Вечерку» к местному ЖЭУ №2 с просьбой их лавочку возле первого подъезда дома №163 на ул. Комсомольской заменить на новую.
Несколько раз звонила по этому вопросу в ЖЭУ, - рассказала нам Нина Павловна. - То трубку не берут, то секретарь отсылает к начальнику, а того на месте нет… Неужели так трудно записать просьбу жильца по телефону или разобраться и ответить?
Мы передали просьбу Нины Павловны начальнику ЖЭУ №2 Варваре Подоляк.
Да, мы знаем, что скамейку возле первого подъезда нужно устанавливать, - сказала Варвара Сергеевна, - на следующей же неделе (то есть, на текущей - прим. авт.) и установим.
... и балкон покрасит
Людмила Александровна Петух, которая проживает по адресу: Социалистическая, 91/37, считает, что и ее дом, и ее балкон, в частности, являются своеобразной достопримечатель ностью города. Еще бы, ведь гости Бобруйска, кто попадает на бобруйский «Арбат», непременно останавливают свой взгляд на балконе Людмилы Александровны - столько здесь цветов! А некоторые даже и фотографируют.
Тем более обидно, считает наша читательница, что на ее неоднократные обращения в ЖЭУ №2 с просьбой произвести укрепление балкона и его покраску никто не реагирует.
Близится фестиваль и День города. Может, хоть к праздникам покрасят? - спрашивает Людмила Петух.
Покрасим балконы до 1 июля, обязательно! - ответила нам на это начальник ЖЭУ №2 Варвара Подоляк.
Что касается укрепления балкона, пока сказать сложно, что там надо сделать, в ближайшие дни по этому адресу будет направлен мастер, - уточнила Варвара Сергеевна.
Ставить скамейки - теперь это обязанность жильцов?
Ни для кого не секрет, что в последние годы объемы бюджетного финансирования работ по содержанию элементов благоустройства придомовых территорий сокращаются. Жилищным организациям прямо так и рекомендовано - активнее привлекать средства населения для выполнения работ по облагораживанию дворов.
Так, уже сегодня часть работ, которые раньше выполнял ЖЭУ, проводятся за счет средств жильцов. Это, например, замена оконных блоков, установка приборов поквартирного учета, ремонт подъездов, благоустройство прилегающей территории - озеленение, обустройство дополнительных парковочных мест, установка детских площадок.
На вопрос «а можно ли поставить новую скамейку у подъезда за бюджетные деньги?» один из начальников минского ЖЭСа ответил на страницах газеты «Комсомольская правда в Белоруссии» в мае этого года так: «Ставить скамейки за бюджетные средства мы не будем. Теперь это обязанность жильцов. Для этого нужно организовать собрание жильцов, и если 50% и один человек согласится на покупку, заключим договор, сами оплатим счет, а потом разделим сумму на жильцов и включим ее в жировки. Привезем скамейку и установим. Есть другой вариант: если жильцы захотят купить скамейку в частной фирме, смогут сами собрать деньги и лично привезти ее к подъезду. Мы окажем любую помощь. Жаль только, таких инициативных жильцов пока не встречал».
«Комсомолка» также подсчитала, во сколько обойдется новая скамейка жильцам. Самая дешевая лавочка у подъезда (без спинки) стоит 1 млн. 270 тыс. рублей. Разделив сумму на 16 квартир в подъезде, получим меньше чем по 100 тысяч на человека. Много это или мало для его семейного бюджета - каждый решает сам.
Здравствуйте! Каким документом регламентируется установка лавочек у подъездов: количество и расстояние? Нужны ли лавочки у подъездов, если ими в большинстве случаев пользуются маргинальные личности: распивают спиртные напитки, курят, громко разговаривают, применяя в основном ненормативную лексику?
Отвечает: Илья Дильман, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Заречного
В соответствии со ст.36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами. Собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно распоряжаются общим имуществом.
На основании вышеизложенного вопрос о монтаже или демонтаже скамеек, не нарушая действующего законодательства, может быть решен на общем собрании собственников помещений того многоквартирного дома, на земельном участке которого планируется выполнение данных работ. В повестку собрания должен быть включен вопрос о согласии собственников на проведение и финансирование данных работ. Собрание необходимо проводить в соответствии с требованиями ст. 44 - 48 Жилищного Кодекса РФ. Решение принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Протокол собрания с принятыми решениями можете направить в Вашу управляющую организацию либо в другую выбранную Вами организацию для выполнения работ.
Для получения консультации по процедуре проведения общего собрания собственников жилых помещений Вы можете обратиться в МУП ЖСКХ (ул. Зеленая, 6, кабинет № 212) или по телефону 60-34-48.
Дополнительно сообщаю, что по фактам нарушения общественного порядка Вам необходимо обращаться в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области.
При благоустройстве придворовой территории поставили уличную скамейку для отдыха у окна нашей квартиры на 1м этаже здания. Днем курильщики сменяют друг друга, невозможно форточку открыть; вечером и до двух часов ночи молодежь шум, гам, мат. Обращалась в управляющую компанию с просьбой отодвинуть или перенести в другое место эту скамейку, но мою просьбу проигнорировали. Что же делать? Может, в суд обратиться?
Насколько я понимаю, скамейка стоит на территории придомового участка вашего многоквартирного дома. В таком случае решать вопрос о ее переносе нужно не в суде, а на общем собрании собственников.
На этом собрании нужно конкретно определить, где будет стоять скамейка под окнами или в глубине двора. Постарайтесь заранее убедить соседей в необходимости ее переноса, расскажите о всех проблемах, которые ежедневно испытываете, чтобы на собрании безразличие жильцов не было для вас сюрпризом. Если будет принято решение о переносе скамейки, вы сможете обратиться в управляющую компанию для того, чтобы ее перенесли на новое место.
В вашу поддержку должно быть собрано не менее 2/3 голосов всех присутствующих. Обращаю внимание: учитываются именно голоса собственников, а не жильцов вашего дома. Количество голосов каждого собственника пропорционально площади его квартиры.
Без протокола общего собрания управляющая компания не может переносить скамью, т.к. такой перенос будет несанкционированным.
По большому счету, ваша проблема заключается не в самой скамье, а в поведении людей, которые шумят или курят под окнами дома.
Между тем курение на территории участка многоквартирного дома запрещено. Единственное исключение если на общем собрании собственниками было выбрано специальное место для курения на территории придомового участка. Но я не думаю, что эта зона была определена непосредственно возле окон. Вероятно, это решение вовсе не принималось.
Распитие спиртных напитков во дворах многоквартирных домов тоже запрещено законом.
Шум в ночное время под окнами многоэтажки даже без распития спиртного и курения также является противозаконным. Но этот запрет устанавливается региональными властями. Вы, к сожалению, не указали свой регион. Поэтому привести вашу региональную норму мы не можем. За разъяснениями вам нужно обратиться в местную администрацию.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Итак, терпеть все бесчинства под своими окнами вы в любом случае не обязаны. Наличие лавки возле дома никак на это не влияет. Так что вы смело можете звонить в дежурную часть полиции. Конечно, в следующий раз может собраться уже новая компания. Но после нескольких ночных вызовов полиции местная молодежь поймет, что в вашем дворе безнаказанно шуметь не получается. Что же касается курения, безусловно, дождаться полицию, пока курильщик не потушил сигарету, довольно сложно. Но в борьбе с курением возле дома вам может помочь участковый. Подайте заявление, в котором опишите факт постоянных правонарушений, попросите принять меры к соседям-курильщикам. Возможно, беседы с участковым будет достаточно, чтобы в следующий раз сосед отошел с сигаретой от подъезда.
