Вам доступен конструктор договоров. Просто авторизуйтесь на портале 1С-Старт и создайте свой коллективный договор за 11 минут. Более подробный материал по коллективным договорам ниже.
Коллективный договор заключается между работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) и работниками в лице их представителей. Чаще всего он воспринимается как документ, отвечающий в первую очередь интересам работников, поэтому работодатели не всегда охотно идут на его заключение.
Предлагаем разобраться в особенностях коллективного договора: должен ли работодатель его заключать, и какие дополнительные обязанности такой договор на него налагает.
Работодатель, нанимающий работников в рамках трудовых отношений (напоминаем, что отношения с работником в некоторых случаях можно оформить в рамках ), уже имеет немало обязанностей. В рамках индивидуального с каждым работником он должен:
Возникает вопрос - обязан ли работодатель, помимо индивидуальных трудовых договоров с каждым работником, заключать еще и коллективный договор? Ситуация неоднозначна, давайте разберемся.
Необходимость заключения индивидуального трудового договора прямо выражена в статье 67 ТК РФ: «работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе». Что касается коллективного договора, то в главе 7 ТК РФ, которая содержит регулирующие нормы, нигде обязанность работодателя на его заключение прямо не указана.
Статьи 21 и 22 ТК РФ дают работникам и работодателю право (но не обязанность) заключать коллективный договор, и только статья 36 ТК РФ обязывает сторону трудовых отношений, которая получила письменное предложение о начале коллективных переговоров, вступить в эти переговоры.
Получается, что работодатель не обязан заключать коллективный договор, но ровно до тех пор, пока с такой инициативой не выступят его работники. Точнее даже, работодатель обязан только вступить в коллективные переговоры в семидневный срок со дня получения такого предложения.
Что будет, если работодатель откажется участвовать в переговорах о заключении коллективного договора? Административные санкции к работодателю за такой отказ достаточно мягкие:
Такими же щадящими будут санкции и за нарушение или невыполнение обязательств по заключенному коллективному договору - предупреждение или штраф по ст. 5.31 КоАП РФ от 3 до 5 тысяч рублей. Привлечь к административной ответственности за эти нарушения может только государственная инспекция по труду (ГИТ).
Правда, работники могут пойти дальше и обжаловать отказ работодателя от участия в переговорах и заключения коллективного договора в судебном порядке. В некоторых случаях суд обязывает работодателя принять участие в коллективных переговорах, а за неисполнение судебного решения штраф намного существеннее - до 70 тысяч рублей.
В целом, представители малого бизнеса достаточно редко сталкиваются с подобной инициативой своих работников, но надо знать, что такое право есть у любого трудового коллектива.
Трудовой кодекс дает толкование коллективному договору как правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения между работодателем и работниками (статья 40 ТК РФ).
Как видим, к понятию «трудовые отношения» прибавилось понятие «социально», а в статье 23 ТК РФ можно найти еще и понятие «социального партнерства в сфере труда», к одной из форм которого относится процедура заключения коллективного договора.
В целом, Трудовой кодекс приводит при описании социального партнерства достаточно размытые и общие формулировки, типа «обеспечение согласования интересов работников и работодателей», «равноправие сторон», «соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства», «уважение и учет интересов сторон» и т.д.
Статья 41 ТК РФ включает в себя больше конкретики относительно содержания коллективного договора, указываются примерные договорные условия, которые, опять же, не являются императивными, т.е. обязательными. Среди них условия об оплате труда; режиме рабочего времени и отдыха; дополнительные пункты, улучшающие условия труда работников и т.д.
По сути, подобные условия включаются в индивидуальный трудового договор, а также содержатся в локальных нормативных актах, например, в Положении об оплате труда. Можно сказать, что ничего абсолютно нового или специфического по сравнению с индивидуальным трудовым договором коллективный договор не содержит. Именно поэтому очень часто текст коллективного договора просто дублирует условия индивидуального трудового договора или локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.
И все же, заключение коллективного договора может быть интересно и работодателю, т.к. в некоторых случаях снижает налоговую нагрузку. Здесь имеется в виду учет для налогообложения расходов на такие дополнительные льготы работникам как:
То есть это то, что называют дополнительным соцпакетом, и конечно, такие льготы влияют на трудовую мотивацию работников. А чтобы учесть подобные расходы, работодатель должен прописать все эти льготы и компенсации в трудовом или коллективном договоре (ст. 255 НК РФ).
При большом количестве работников проще вписать условие о льготе или компенсации в коллективный договор, чем оформлять сотни и тысячи дополнительных соглашений к индивидуальным трудовым договорам с каждым работником.
При подготовке коллективного договора надо знать о том, что его положения не могут содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с индивидуальным трудовым договором и трудовым законодательством (статья 50 ТК РФ).
Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.
Заключение коллективного договора должно быть инициировано, и по закону право на это имеют работники или работодатель. Обязать заключить коллективный договор при отсутствии такой инициативы не может ни трудовая инспекция, ни фонды, ни другие административные органы.
Конечно, чаще всего, предложение о заключении коллективного договора подают работники, по естественным причинам - улучшить условия труда и его оплату. Если в трудовом коллективе создан профсоюз, то работники (в случае, когда инициатива исходила от них) должны сообщить о начале коллективных переговоров и включить представителей профсоюза в состав переговорщиков.
Присоединиться к коллективным переговорам другая сторона должна в семидневный срок со дня получения предложения.
Как мы уже упоминали выше, работодатель, отказывающийся от участия в переговорах, может подвернуться административным санкциям - до 3 тысяч рублей. К слову, аналогичная норма ответственности для работников не предусмотрена.
В ответ на полученное предложение заключить коллективный договор вторая сторона должна дать письменное согласие, указав в нем своих представителей, дату, место, время начала переговоров. Если эти подробности в письме отсутствуют, то переговоры назначаются на следующий день после получения ответа.
Для ведения переговоров, разработки проекта и заключения коллективного договора представители работников и работодателя объединяются в общую комиссию. На заседаниях комиссии обсуждаются предложения сторон по улучшению трудовых отношений и другие важные для работников и работодателя вопросы. Лица, входящие в комиссию, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на период участия в переговорах и подготовке коллективного договора.
Проект коллективного договора должен быть передан для ознакомления и обсуждения всем работникам, и их замечания и дополнения должны учитываться при подготовке окончательной редакции.
Как долго стороны могут обсуждать условия коллективного договора? Законом установлен максимально возможный срок - не более трех месяцев. Если согласия по всем положения договора достигнуто не было, то стороны все равно должны подписать коллективный договор, а условия, по которым согласия не найдено, вписать в протокол разногласий. Эти несогласованные моменты могут впоследствии стать причиной трудового спора (статья 398 ТК РФ).
Коллективный договор заключается на срок до трех лет, с правом продления на такой же срок. В течение семи дней после подписания работодатель должен зарегистрировать договор в соответствующем органе по труду (статья 50 ТК РФ). Это может быть орган в региональной администрации или департамент по труду и занятости. В Москве, например, это Комитет общественных связей города Москвы.
Как и другие соглашения, коллективный договор может впоследствии дополняться и изменяться, и порядок внесения изменений должен быть прописан в его тексте. Все новые соглашения к договору тоже должны быть зарегистрированы в органе по труду.
Коллективный договор - это письменное соглашение, определяющее права и обязанности работников и работодателя (ст. 40 ТК РФ). Он не является обязательным документом, то есть в организации (или у ИП-работодателя) его может и не быть.
Коллективный договор заключается по инициативе работников или работодателя и отражает интересы обеих сторон договора. Но он не должен содержать условия, ограничивающие права работников или уменьшающие объем предоставляемых им гарантий в соответствии с трудовым законодательством (ст. 9 ТК РФ).
Коллективный договор заключается после проведения коллективных переговоров, в которых интересы работников представляет профсоюзная организация или иные представители, выбранные работниками (ст. 29 ТК РФ), а интересы работодателя - руководитель организации (ИП) или лицо, уполномоченное им (ст. 33 ТК РФ).
Коллективный договор заключается на срок максимум 3 года, но по окончании этого срока может быть продлен опять же не более чем на 3 года (ст. 43 ТК РФ). Вступает в силу договор с даты его подписания или с даты, установленной самим договором.
За несоблюдение работодателем обязательств в соответствии с коллективным договором предусмотрена административная ответственность. Работодателю могут вынести предупреждение или наложить штраф на сумму от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 КоАП РФ).
Коллективный договор не является локальным нормативным актом (ЛНА). Хотя бы потому, что для коллективного договора предусмотрен другой порядок разработки и принятия нежели для ЛНА.
При принятии ЛНА работодатель действует самостоятельно (ст. 8 , 22 ТК РФ). В ряде случаев, предусмотренных ТК РФ, он должен согласовывать свои решения с профсоюзной организацией, если таковая есть, но далеко не всегда (ст. 372 ТК РФ). А коллективный договор в принципе должен разрабатываться не только работодателем, но и представителями работников.
Аналогично работодатель не может единолично вносить изменения в коллективный договор, а в ЛНА - может. Причем даже если согласие с профсоюзом так и не было достигнуто (ст. 372 ТК РФ).
Обязательных элементов коллективного договора не существует. Представители работников и работодателя сами решают, какие аспекты трудовой деятельности будут регулироваться этим документом. Среди них могут быть вопросы (ст. 41 ТК РФ):
При разработке договора за образец можно взять Макет коллективного договора, рекомендуемый Минтрудом (утв. Минтрудом РФ 06.11.2003). Обратите внимание: поскольку он был подготовлен ведомством в 2003 году, то в разделе, посвященному охране труда, в нем фигурирует еще аттестация рабочих мест. Сегодня работодатели вместо аттестации проводят специальную оценку условий труда.
Коллективный договор заключается для регулирования социально-трудовых отношений, условий труда у определенного работодателя. Работодатели часто ищут образец коллективного договора для ООО, но является ли работодатель ООО или ИП, не имеет никакого значения, кроме того отдельный трудовой договор может быть заключен и в обособленных подразделениях организации.
Согласно законодательству, коллективный договор необязательно должен быть у работодателя. Если ни работники, ни работодатель не выступают с инициативой о его составлении, договора в компании может и не быть. Таким образом, нужен ли коллективный договор в ООО, в компании вправе решить самостоятельно. Когда же какая-то из сторон обращается к другой стороне с инициативой о необходимости колдоговора, то другая сторона должна согласиться на переговоры.
Одна из сторон направляет другой письменное предложение (работники работодателю или наоборот). Например, работники хотят заключить коллективный договор в 2017 году. В таком случае, работодатель в течение недели со дня, когда он получил предложение, должен вступить в переговоры. Он должен ответить работникам, в ответе указать своих представителей с указанием их полномочий.
Для того, чтобы содержание и структура коллективного договора устраивала обе стороны, должна быть создана комиссия по проведению переговоров, в которую включаются представители обеих сторон. Состав комиссии утверждается приказом в свободной форме. Проводятся коллективные переговоры, в процессе которых создается макет коллективного договора на 2017 год. Если по составленному макету ни у кого нет возражений, то уполномоченные на это представители обеих сторон подписывают договор.
Правила заключения являются одинаковыми для предпринимателей, организаций, таким образом, типовой коллективный договор бюджетного учреждения и коллективный договор другой организации не будут иметь существенных различий: процедура переговоров, согласования, утверждения договора является одинаковой для всех компаний.
Коллективный договор должен быть составлен в письменной форме. Форма, содержание договора часто вызывают затруднение. В качестве образца можно взять типовой коллективный договор, утвержденный Минтруда России 6 ноября 2003 г. Кроме того, при составлении некоторых пунктов коллективного договора можно использовать Рекомендации, одобренные Решением Московской трехсторонней комиссии № 77-869 от 18 апреля 2016 г. Образец коллективного договора на 2017 год мы приведем в конце статьи.
В законодательстве нет указаний о том, что при составлении договора должна соблюдаться определенная структура коллективного договора, и не указаны обязательные условия, которые он должен содержать. Стороны решают коллегиально, какие условия они включат в договор, структуру и содержание коллективного договора определяют самостоятельно.
В частности, в договоре следует отразить следующую информацию:
Таким образом, содержание и структура коллективного договора определяются обеими сторонами исходя из вопросов, которые необходимо рассмотреть и зафиксировать в договоре. Стоит помнить, что коллективный договор (образец мы приведем в конце статьи) не должен содержать условия хуже, чем гарантированы работникам трудовым кодексом – если такие условия будут включены, они не будут применяться.
Если говорить о том, какие разделы стоит включить в договор, то стоит ориентироваться на следующие пункты:
Коллективный договор заключается на срок, не превышающий трех лет. Он вступает в силу со дня, когда был подписан сторонами, или со дня, который отдельно в нем определен. По истечении срока действия текст коллективного договора можно не менять: действие договора можно продлевать еще на три года. Делать это можно неоднократно: законодательство не содержит ограничений по этому поводу.
После того, как договор (пример колдоговора вы найдете в конце статьи) согласован и подписан обеими сторонами, он должен быть зарегистрирован. Сделать это необходимо в течение недели со дня подписания. Коллективные договоры регистрируются органами исполнительной власти субъектов РФ.
Часто предприниматели ищут именно образец колдоговора с приложениями, считая, что это отдельный вид колдоговора. Однако это не так: чтобы не перегружать коллективный трудовой договор излишней информацией, отдельные вопросы рассматриваются в отдельных документах, которые оформляются в качестве приложений к колдоговору. Поэтому коллективный договор (образец 2017 для ООО и ИП) может содержать приложения, если это необходимо, или не содержать их, если это не требуется. В качестве приложений могут быть, например, правила внутреннего трудового распорядка или положение об оплате труда и премировании.
Зачем заключать коллективный договор, если есть трудовой? Чем он обернется для работодателя - пользой или головной болью? Отвечаем на эти и другие вопросы о колдговоре.
Трудовые отношения возникают на договорной основе. Права и обязанности сторон закрепляются индивидуальным трудовым договором - обязательным документом, без которого отношения «работник-работодатель» не считаются легитимными. Коллективный договор, в отличие от трудового, не относится к категории обязательных для заключения документов, хотя законопроекты, призванные изменить его статус, регулярно вносятся на рассмотрение в профильные комитеты и Госдуму РФ. Но пока что заключение колдоговора - дело исключительно добровольное.
За отсутствие коллективного договора организацию не привлекут к ответственности , поэтому многие работодатели не считают нужным тратить время на его разработку. И тем самым упускают возможность свести к минимуму спорные моменты, неизбежно возникающие в контексте взаимоотношений с персоналом. Ведь коллективный договор в 2017 году оформляется именно с целью регулирования социально-трудовых отношений: его положения разъясняют, конкретизируют и, что самое важное, дополняют требования федерального законодательства и локальных нормативных актов.
Скачайте документы по теме:
По сути, любой коллективный договор представляет собой нормативное соглашение - документ, составленный в договорном порядке, но в то же время содержащий нормы трудового права. Коллективный договор, как и трудовой , закрепляет за участниками конкретные полномочия и обязательства, но работодатель заключает его не с одним сотрудником, а со всеми членами рабочего коллектива. Правом подписи наделяются представители сторон - например, генеральный директор компании и председатель профсоюзного комитета.
Важно: заключать колдоговор с персоналом могут только организации и индивидуальные предприниматели. Работодатели-физические лица, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, таких договоров не заключают.
Общий порядок оформления, регистрации и изменения коллективного договора подробно рассмотрен в главе 7 Трудового кодекса РФ (ст.40-44, 50, 51). Сфера действия документа весьма широка и может охватывать самые разные вопросы, в том числе:
Изучая любой колдоговор (образец), несложно заметить, что в каждом таком документе - независимо от структуры и содержания - присутствуют стандартные реквизиты. К числу обязательных формальных сведений относятся наименования сторон, срок действия договора, а также условия его изменения и продления.
Важно: срок действия коллективного договора ограничен законом и составляет не более трех лет, но может продлеваться еще на три года по соглашению сторон (ч.1 ст.43 ТК РФ).
Условия колдоговора обязаны безоговорочно исполнять и работники предприятия, и сам работодатель. За отсутствие ответственность не предусмотрена, а вот за невыполнение уже достигнутых и зафиксированных договоренностей работодателю грозит административный штраф. Административным правонарушением также признается уклонение от переговоров с представителями работников. Если работники предложили работодателю заключить коллективный договор, он не вправе отказать и обязан в течение семи дней вступить в переговоры. С этого момента начинается работа над проектом документа.
Структура и содержание колдоговора определяются сторонами. Важно лишь убедиться, что проект коллективного договора-2017 не содержит условий, которые нарушают гарантированные законодательством о труде права работников. Например, нельзя устанавливать не предусмотренные Трудовым кодексом РФ меры дисциплинарного воздействия (штрафные санкции, строгий выговор, сокращение отпуска) или выходящие за рамки трудового договора обязанности; увеличивать продолжительность сверхурочных работ; обязывать работников оплачивать обязательные медосмотры.
В общих случаях составляется один документ, действие которого распространяется на весь персонал организации (в том числе - на сотрудников обособленных структурных подразделений). Впрочем, руководствуясь обстоятельствами, работодатель может заключить договор только с сотрудниками одного или нескольких обособленных подразделений. Такое решение может обуславливаться как расположением филиалов (вне места нахождения юридического лица), так и особенностями организации труда в них.
Устанавливая отдельным категориям работников выплаты, не предусмотренные общими правилами, вносите их в коллективный договор (пример - пункты о расширении круга лиц, имеющих право на выходное пособие, или об увеличении размера пособия по временной нетрудоспособности):
Используя готовый шаблон коллективного договора, стороны могут видоизменять его - убирать пункты, выходящие за пределы компетенции работодателя, добавлять новые разделы, редактировать общие и заключительные положения.
Чем больше гарантий предлагается работникам сверх установленного законом минимума, тем больше условий содержит коллективный трудовой договор (пример - расширение разделов, посвященных оплате и условиям труда персонала, за счет пунктов о бесплатном питании в формате «шведского стола» или выплате денежных компенсаций за бизнес-ланч):
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Устанавливая повышенный размер компенсаций, льгот, выходных пособий и иных видов выплат, помните, что коллективный договор продолжает действовать даже в случае преобразования или переименования организации. Если предприятию предстоит реорганизация в любой другой форме или полная ликвидация, выполнять обязательства по коллективному договору придется вплоть до завершения процедуры. А если меняется форма собственности, колдоговор действует еще в течение трех месяцев с момента перехода прав собственности.
Бытует мнение, что коллективный договор выгоден только персоналу, в то время как для работодателя он становится источником лишних и порой трудновыполнимых обязательств. Соответственно, права работников расширяются, а работодатель не получает ничего, кроме повышенной ответственности и новых ограничений. Но на самом деле это не так.
Заключая коллективный договор в 2017 году, компания укрепляет и стабилизирует систему управления трудовыми отношениями, а еще - мотивирует сотрудников на решение поставленных задач и снижает текучесть кадров. Даже незначительные меры социальной и материальной поддержки повышают заинтересованность работников в результатах труда и сохранении рабочего места.
Заключенный коллективный договор является неким внутренним кодексом для всех сотрудников предприятия.
В нем регулируются множество взаимоотношений между трудовым коллективом и организацией.
Например, устанавливается общий распорядок, определяющей условия премирования сотрудников, прописывается механизм составления графиков отпусков, и прочее. Так же в соглашении описываются меры взысканий за нарушение работниками трудовой дисциплины.
Несмотря на то, что коллективное трудовое соглашение является условным кодексом, его условия не могут идти в разрез с законами России.
Кто же является сторонами по этому договору?
Данное соглашение составляется и заключается между представителями руководства фирмы-нанимателя и ее сотрудниками.
Временные рамки и порядок
Все имеют срок действия. Этот период прописывается в тексте. После окончания указанного срока, все условия действуют до момента заключения нового соглашения.
Формирование условий договора происходит на основании коллективных переговоров. Предложить провести эти переговоры может любая сторона. Для этого второй стороне направляется соответствующее письмо.
Требование о начале переговоров должно быть удовлетворено в течение семи дней. Согласовывать условия трудовых соглашений могут как сами стороны, так и их представители.
Все спорные моменты фиксируются в виде протоколов разногласий. Достаточным основанием для подписания договора может стать общее собрание на предприятии.
Обязательно формируется состав комиссии из числа сотрудников. Эта комиссия и будет разрабатывать пункты соглашения и повестку дня для их согласования и внесения в текст договора.
После составления формулировок, окончательный документ должен пройти регистрацию в соответствующей инстанции.
Порядок проверки выполнения условий
Выполнение условий трудового соглашения - практическое исполнение сторонами взятых на себя обязательств. Законодательство Российской Федерации дает возможность контролировать выполнение условий.
Контролировать могут сами стороны по договору, их представители, государственные органы. Среди госорганов, контроль ведет министерство труда и соц. развития.
В случае, когда организация прекращает свою деятельность, государство становится на сторону трудового коллектива.
На общих собраниях, представители предприятия должны раз в год отчитываться о том как выполняются заключенные договоренности. Кроме отчета они обязаны предоставить любую связанную с этим информацию.
Часто, интересы работников отстаивают профсоюзы, а именно профкомы. Профкомы в свою очередь и являются доверенным лицом трудящихся при составлении и подписании трудовых соглашений.
Типовой бланк и образец коллективного договора расположен в конце страницы. Там же расположена ссылка для связи с профессиональными консультантами.
