Пизывной возраст

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. При этом окончанием призывного возраста является тот день, в который призывнику исполняется 27 лет. Попытки призыва на военную службу граждан не достигших 18 лет или достигших 27 лет незаконны.

Основания для освобождения от призыва

Гражданин освобождается от призыва, если он:

Признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья
Уже прошёл или проходит военную службу в Российской Федерации
Уже прошёл или проходит альтернативную гражданскую службу
Прошёл военную службу в другом государстве.

Гражданин имеет право на освобождение от призыва, если он:
1. Имеет предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;
2. Является сыном (родным братом):

• Военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, погибшего (умершего) в связи с исполнением им обязанностей военной службы, и гражданина, проходившего военные сборы, погибшего (умершего) в связи с исполнением им обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
• Гражданина, умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением им обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Воспользоваться ли этим правом - гражданин решает сам. Если да - то желательно официально заявить об этом, написав соответствующее заявление в призывную комиссию.

Альтернативная гражданская служба

Некоторые молодые люди задумываются о возможных преимуществах прохождения альтернативной гражданской службы (которых на практике не так много, как некоторым хотелось бы). Давайте теперь разберемся в том, что она из себя представляет.

На практике она выступает особым видом трудовой деятельности, как возможность послужить на благо нашему обществу, ну, и государству, конечно. Да, большинство видов работ, находящихся в списке альтернативной службы, непрестижны, трудоемки и зачастую малооплачиваемы. Но ведь нашему обществу требуются санитары, бетонщики, озеленители, дворники, грузчики, гардеробщики, дояры, животноводы, каменщики, кухонные рабочие, коневоды, мойщики посуды и т.п. Рабочих рук не хватает. Медаль за отвагу, правда, не дадут, но ведь и в атаку никто не пошлет… И не будет на альтернативной гражданской службе ни стрельбы по мишеням, ни маршбросков, ни прочих "прелестей" армейской жизни. Правда, и дембельским альбомом перед девушкой тоже хвастаться не придется. Ну, в общем, здесь каждый сам для себя решает, что лучше – держать в руках автомат или больничную утку...

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую только в двух случаях.

В первую очередь, это касается тех молодых людей, которые являются представителями коренных малочисленных народов. При этом молодой человек должен всерьез заниматься традиционными для его народа промыслами, вести традиционное хозяйство, то есть, по сути, являться хранителем традиций своих предков. Традиционные виды промысла в данном случае должны являться его основным видом деятельности (и, фактически, в большинстве случаев, единственным источником дохода), а не вспомогательным (ст. 9 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 г. № 255).

Подтвердить принадлежность к коренному малочисленному народу можно при помощи паспорта: по национальности, если указана (сегодня по желанию можно не указывать), и прописке (она должна совпадать территориально с регионом проживания данной народности).

Во вторую очередь, это касается тех молодых людей, для которых несение военной службы противоречит убеждениям (например, убежденный пацифист) или вероисповеданию (например, буддист). При этом не нужно предъявлять документальное свидетельство принадлежности к какой-либо религиозной организации, так как действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями гражданин может независимо от того, состоит он в религиозной организации или нет.
Срок альтернативной службы в гражданских организациях почти в два раза превышает установленный законом срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц. Срок альтернативной службы для граждан, проходящих ее в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, чуть меньше. Он составляет 18 месяцев (в 1,5 раза превышает срочную службу).

"А вдруг война?" – спросите вы. – Разъясняем: в период военного положения и в военное время функции граждан, прошедших гражданскую службу, сводятся лишь к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности вооруженных сил (ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе").

Отсрочка или освобождение?

Если вы находитесь в призывном возрасте, то вам необходимо заблаговременно узнать, имеете ли вы право на отсрочку или освобождение от несения воинской службы.

Уточним эти понятия.

Отсрочка от армии – это законное временное освобождение от призыва в армию (ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Освобождение, в отличие от отсрочки, носит не временный характер, а является окончательным решением (ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Кроме того, основания, по которым предоставляются отсрочка от прохождения срочной службы и освобождение от нее, различаются.

Отсрочки предоставляются на разный срок в зависимости от основания ее возникновения.

Вам может быть предоставлена отсрочка, если вы:

признаны временно не годным к военной службе по состоянию здоровья – на основании результатов медицинского заключения (на срок до одного года, далее обследование проводится повторно);
постоянно ухаживаете за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем (при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать), которые:
не находятся на полном государственном обеспечении;
нуждаются (по заключению медико-социальной экспертизы) в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) (на срок до одного года, далее – ежегодно (подтверждается документально);
являетесь опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их (до достижения подопечными совершеннолетнего возраста);
воспитываете ребенка без матери (в случае ее смерти, лишения ее родительских прав, раздельного проживания с нею после развода) (до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, фактически – до достижения вами 27 лет);
имеете двух и более детей (до достижения детьми совершеннолетнего возраста, фактически – до достижения вами 27 лет);
имеете малолетнего (до трех лет) ребенка-инвалида (до достижения ребенком трехлетнего возраста);
окончили специализированный вуз, получили высшее профессиональное образование и специальное звание и поступили на службу в:
органы внутренних дел;
Государственную противопожарную службу;
учреждения и органы уголовно-исполнительной системы;
органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
таможенные органы РФ (на период прохождения службы, ежегодно подтверждается документально до до достижения вами 27 лет);
имеете ребенка и беременную жену (срок беременности которой составляет не менее 26 недель) (на срок до рождения второго ребенка, далее до достижения детьми совершеннолетнего возраста, фактически – до достижения вами 27 лет);
избраны депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, высшим должностным лицом субъекта РФ, депутатом представительного органа или главой муниципального образования и осуществляет свои полномочия на постоянной основе (на срок полномочий) (на срок действия депутатских полномочий, ежегодно подтверждается документально);
зарегистрированы в качестве кандидата на выборную должность или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления (до дня официального обнародования результатов выборов включительно, при досрочном выбытии до дня выбытия включительно).
Также право на отсрочку от призыва имеют учащиеся и студенты, которые обучаются по очной форме в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях:
среднего (полного) общего образования (школах), – на время обучения, но до достижения ими возраста 20 лет (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
начального или среднего профессионального образования (училищах, техникумах, колледжах), если они до поступления в эти образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения возраста 20 лет (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
среднего профессионального образования, если они до поступления в эти образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
высшего профессионального образования (вузах) по:
программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в эти образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении).

Отсрочка учащимся предоставляется один раз за исключением случаев, когда:

первая отсрочка предоставлялась при обучении в учреждении среднего (полного) общего образования (школе), – гражданин имеет право на повторную отсрочку для обучения в вузе (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
первая отсрочка предоставлялась при обучении по программе бакалавриата, – учащийся имеет право на отсрочку для продолжение обучения по программе магистратуры (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении).
Право на отсрочку для получения профессионального образования сохраняется за гражданином:
получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня (помните, что право на отсрочку сохраняется только при условии, что общий срок, на который была предоставлена отсрочка, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год);
– восстановившимся в том же образовательном учреждении, если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка для обучения в этом образовательном учреждении, не увеличивается (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении).

Обратите внимание, что гражданин, восстановившийся в образовательном учреждении после отчисления за нарушение устава, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам не сохраняет права на отсрочку.

Право на отсрочку имеют также граждане, которые получают по очной форме послевузовское образование в имеющих государственную аккредитацию вузах и научных учреждениях, имеющих лицензии на такую деятельность, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения.

С 2011 года предусмотрена отсрочка выпускникам учреждений среднего (полного) общего образования, получившим удовлетворительные результаты на обязательной государственной (итоговой) аттестации, – на период до 1 октября года прохождения аттестации.

Специальными Указами Президента РФ, например, Указ Президента РФ от 31 июля 2002 г. № 817 "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации", право на отсрочку от призыва может предоставляться и другим категориям граждан.

Право на отсрочку может возникать многократно и по разным основаниям. Однако отсрочка от призыва не означает освобождения от него и носит лишь временный характер.

Помните, что гражданин призывного возраста, у которого утрачены основания для освобождения от призыва по выше перечисленным основаниям или у которого истекли сроки предоставленной ему отсрочки, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
Утрату или сохранение таких оснований контролирует военный комиссар.

Если вы не согласны с заключением военно-врачебной комиссии, то имеете право на независимую медицинскую экспертизу (в учреждении, выбранном вами самостоятельно) и (или) обжалование заключения комиссии в суде.

Документы, которые предоставляются различными категориями граждан для получения отсрочки от призыва

Вопрос об отсрочке от призыва гражданина, признанного временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, рассматривается призывной комиссией при наличии у него следующих документов:

акт исследования состояния здоровья с результатами исследований и диагнозом;
выписка из истории болезни, заверенная подписями главного врача, лечащего врача и печатью;
лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина призывного возраста к военной службе и показателе предназначения.

Молодой человек, постоянно ухаживающий за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, должен представить следующие документы:

свидетельство о своем рождении;
справку о составе семьи;
решение суда об усыновлении (при необходимости);
свидетельства о рождении своих родителей (при уходе за дедушкой, бабушкой);
заключение медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного постороннего ухода (помощи, надзора) за родственниками;
свидетельство об инвалидности (I или II группы) родственника (при уходе за дедушкой, бабушкой);
пенсионные удостоверения родственников;
свидетельства о рождении его родных братьев или сестер, не достигших 18 лет.

Одинокий отец, воспитывающий ребенка без матери, должен представить:

справку о составе семьи;

свидетельство о расторжении брака, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав.

Молодой человек, имеющий двух и более детей, должен представить:

справку о составе семьи;
свидетельства о рождении детей.

Молодой отец, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до трех лет, должен представить:

справку о составе семьи;
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие инвалидность.

Молодой человек, который окончил специализированный вуз, получил специальное звание и проходит службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или в таможенных органах РФ, должен представить:

диплом о высшем профессиональном образовании соответствующего направления;
справку с места работы (учебы), заверенную печатью и подписью руководителя и печатью учреждения или органа;
выписку из приказа о присвоении специального звания.

Если призывник учится (очно), то он должен представить:
в школе (в том числе аккредитованной негосударственной) – справку (форма № 26а);
в училище, техникуме, вузе и других учебных заведениях (в том числе аккредитованных негосударственных) – справку (форма № 26). Помните, что справка должна быть заверена печатью и подписана руководителем или заместителем руководителя. Для проходящих обучение на военной кафедре, кроме того – начальником или заместителем начальника кафедры.

в аспирантуре (других формах послевузовского образования):
диплом о высшем профессиональном образовании;
справку (форма № 26), заверенную печатью и подписью руководителя или заместителя руководителя, с датой и номером приказа о зачислении в аспирантуру и датой окончания программы обучения и защиты квалификационной работы.

У Президента РФ есть право специальными Указами предоставлять некоторым категориям граждан (не более 200 человек) отсрочку от призыва и освобождение от военных сборов (ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Так, например, предоставлена отсрочка для граждан, являющихся священниками (Указ Президента РФ от 12 июля 2012 г. № 969 "О предоставлении священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу").

Гражданин призывного возраста, имеющий право на отсрочку на основании указа Президента РФ, должен представить справку с места работы, заверенную подписью руководителя и печатью учреждения (ежегодно – в сентябре).

Для подтверждения факта исполнения ранее военно-служебных обязанностей необходимо представить военно-учетные документы с отметкой, которая ставится в них при увольнении с военной службы (Указ Президента РФ от 31 июля 2002 г. № 817 "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации").

Решение о временном освобождении от призыва на военную службу (отсрочке) принимает призывная комиссия (военный комиссар) на основании документов, представленных гражданином призывного возраста.

От призыва на срочную военную службу освобождаются следующие категории граждан:

признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (категории "Г", "Д") (п. 26–30 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 г. № 574). Здесь есть юридическая тонкость: не годные к военной службе (категория "Д") освобождаются от исполнения воинской обязанности вообще, а временно не годные к военной службе (категории "Г") – от призыва на срочную военную службу, но в случае войны могут быть мобилизованы.
проходящие или прошедшие военную службу в РФ, а также прошедшие альтернативную гражданскую службу или прошедшие военную службу в другом государстве, согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", не могут быть призваны на срочную службу повторно. Военный билет является гарантией того, что дважды вас не призовут. Для подтверждения факта исполнения ранее военно-служебных обязанностей необходимо представить военно-учетные документы с отметкой, которая ставится в них при увольнении с военной службы.

Внимание! С 1 августа 2013 г. такое освобождение предоставляется не всем призывникам, прошедшим военную службу в другом государстве, а только в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 111-ФЗ "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пп. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Имеющие ученую степень (законодательство не конкретизирует, о какой именно ученой степени идет речь, но, судя по возрасту и исходя из практики, в данном случае подразумевается, что кандидат наук). Подтверждающим документом является диплом кандидата наук (диплом доктора наук).

Сыновья, родные братья военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву (либо в период военных сборов) либо сыновья, родные братья военнослужащих, умерших вследствие увечья или заболевания, полученных в этот период. Необходимо предоставить: документы, подтверждающие родство; свидетельство о смерти (отца или брата); извещение воинской части в адрес военкомата об их гибели (смерти) с указанием ее связи с военной службой.

В связи со смертью отца или родного брата вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных на военной службе, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов, необходимо представить: документы, подтверждающие их родство; свидетельство о смерти; свидетельство о болезни, составленное военно-врачебной комиссией в период военной службы, с заключением о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания с военной службой; заключение медико-социальной экспертизы о причинной связи смерти с исполнением ими обязанностей военной службы.

Также не подлежат призыву на военную службу граждане:

отбывающие наказание в виде обязательных или исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд;
офицеры запаса.

Гражданин, не подлежащий призыву, на заседание призывной комиссии не вызывается. Если по достижении 27-летнего возраста он не стал подлежать призыву, то решением призывной комиссии он зачисляется в запас и получает военный билет установленного образца.
Решением призывной комиссии гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности или зачисляется в запас. На основании выписки из протокола заседания призывной комиссии ему выдается военный билет.

[Студенческий информационный портал компании]

Если вам не положены отсрочка или освобождение, то ждите повестку.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/actual/prizyv/deferral/#ixzz3KNpG6n29

Среди обязанностей, возложенных на мужскую часть населения Российской Федерации, прохождение срочной службы в Вооруженных силах занимает особое место. Отслужить свой срок обязаны лица, начиная с 18 лет и до 27. Так гласят законы страны.

Тем не менее в законодательстве также закреплены и случаи, в которых гражданин может избежать военной службы.

Отсрочка и другие варианты не пойти в армию

В настоящее время эта сфера регулируется законом «О воинской обязанности и военной службе». В этом нормативно-правовом документе, в частности, содержится перечень причин, на основании которых гражданину может быть предоставлена отсрочка, либо в некоторых случаях и освобождение, от военной службы.

Не желающие идти в армию в 2016-м более всего способны рассчитывать на полугодовую отсрочку. Ее в принципе реально получать раз за разом до того момента, пока призывнику не исполнится 27 лет. В этой ситуации важно помнить – отсрочку обнулят немедленно, после того как основание, на которой ее выдали, прекратится.

Отсрочка может быть получена в том случае, если у призывника имеется определенное заболевание, и насущная необходимость – пройти медицинское освидетельствование или лечение. Вероятнее всего, ему удастся отодвинуть призыв на полгода.

Придется идти в армию на год позже тем, кто имеет более серьезные патологии. К таковым, в частности, относится:

• гипертония в ранних стадиях;
• ожирение;
• недержание мочи;
• слишком низкая масса тела;
• заикание и другие расстройства речи и пр.

Полностью освобождают от срочной службы или по контракту людей, у которых к примеру:

• дальнозоркость – больше 8 диоптрий;
• близорукость – от 6 диоптрий;
• плоскостопие;
• сколиоз;
• проблемы со слухом и пр.

Отсрочка, в частности, предоставляется после предъявления медицинского акта, подписанного специалистом и скрепленного круглой печатью лечебного заведения.

Во время прохождения медицинской комиссии в военкомате, призывник с таким документом получает от нее соответствующее решение. Это становится возможным не ранее, чем результаты осмотра медкомиссии подтвердят наличие проблем со здоровьем.

Могут совсем не идти в армию те, кто был признан «ограниченно годным» или «не годным».

Семейные обстоятельства

Необходимость ухаживать за заболевшим родственником также считается основанием для предоставления отсрочки. Она может предоставляться до того момента, пока призывник не достигнет граничного возраста, либо же в случае исчезновения повода.

Перечень родственников, уход за которыми разрешает получить отсрочку:

• родители;
• супруга;
• сестра или брат;
• дед или бабушка;
• усыновители.

Требования в этом случае таковы:

• призывник единственный, кто может содержать родственника;
• родственнику не предоставлено государственное обеспечение;
• медико-социальная экспертиза признала, что родственник не может самостоятельно себя обслуживать.

Призывнику нужно представить в военный комиссариат:

• бумаги, подтверждающие родственные узы;
• справку о составе семьи;
• заключение, выданное МСЭ;

Не пойти в армию можно и при рождении ребенка, беременности супруги, назначении опекуном. В то же время один ребенок не рассматривается как основание для предоставления отсрочки либо полного освобождения от армии.

Не идти служить могут мужчины, имеющие двух или больше детей. Также если единственный ребенок воспитывается отцом-одиночкой или он является инвалидом в возрасте до трех лет, от армии родитель будет освобожден.

Пойдет в Вооруженные силы позднее и гражданин, у которого на содержании имеется родной брат или сестра в несовершеннолетнем возрасте.

Отсрочку дают мужчине, имеющему в семье одного ребенка, при наличии беременности у его супруги, срок которой перевалил за третий триместр. Для этого необходимо предъявить справку, выдать которую должна женская консультация.

Госслужащие

Есть возможность не идти в армию служащим в госорганах. Они могут быть освобождены от призыва в том случае, если имеют законченное высшее образование и звания, при условии, что продолжат работать на госслужбе до своего 27-летия.

• сотрудники органов внутренних дел;
• пожарные;
• таможенники;
• персонал уголовно-исправительных учреждений;
• служащие антинаркотического ведомства.

Учащиеся

Обязаны дать отсрочку призывникам, проходящим обучение в:

• школах;
• техникумах;
• институтах или университетах.

Выпускникам школ предоставляется отсрочка для поступления в высшие учебные заведения.

Студентам можно отсрочить воинскую службу, если они продолжат учебу в аспирантуре либо магистратуре. Не пойдут в армию те, кто успел обзавестись ученой степенью.

Студентам техникумов и колледжей предоставление отсрочки сопровождается некоторыми трудностями. Они смогут ее получить только в том случае, если пошли учиться после 9-го класса, но не по завершении 11-го. При этом отсрочку от армии могут предоставлять только до 20-летия призывника.

Отсрочить службу в Вооруженных силах, при получении образования, можно только при наличии таких условий:

• образовательная программа имеет государственную аккредитацию;
• студент обучается на дневной форме.

При этом отсрочку могут предоставить только на период, необходимый для завершения учебы.

Альтернативная служба

Как правило, этот вариант применяется только теми, кто по личным или религиозным убеждениям не может брать в руки оружие. На альтернативной службе призывник выполняет различные общественные работы, за которые ему полагается незначительное материальное вознаграждение.

Недостаток ее следующий – работать придется там, куда направят. Обычно это другой регион. К тому же служить в этой ситуации придется 2 года. Если же служба происходит в военной части на гражданской специальности, длительность снижается до 18 месяцев.

Соответствующее заявление необходимо направлять в военный комиссариат за полгода до ближайшего призыва. В этом документе следует изложить причины отказа от военной службы.

В то же время военкомат имеет право не удовлетворить такое ходатайство. В этой ситуации призывник должен обратиться в суд.

Прочие основания для освобождения от армии

Таких есть несколько:

• военная служба в Вооруженных силах иностранного государства до получения гражданства Российской Федерации;
• наличие родственников погибших во время несения службы в армии РФ;
• судимость, которая не была снята;
• статус подозреваемого в расследуемом деле;
• нахождение в местах лишения свободы.

В армию остается мало времени, и военкоматы стремятся выполнить план по количеству призывников.

Газета "Московский комсомолец" публикует инструкцию для родителей тех, кто по тем или иным причинам не желает попадать в ряды вооруженных сил РФ.

Здоровье у призывников далеко от богатырского. Однако известно немало случаев, когда в военкоматах попросту закрывали глаза на очевидные болезни призывников. Поэтому нужно заблаговременно подготовиться к прохождению медицинского освидетельствования и иметь на руках необходимые документы о всех заболеваниях, начиная с родовых травм, пишет газета.

Лучше как можно раньше обследовать ребенка по всем заболеваниям, а не ждать, когда ему исполнится 18 лет. Ведь в ходе беглого осмотра невозможно выявить хронический недуг, тем более что юноши порой о нем даже не вспоминают. Поэтому всегда следует обращаться к врачу при травмах и обострении хронических болезней, не заниматься самолечением, чтобы все сведения о жалобах и проведенном лечении фиксировались в медицинской карте.

Ваша задача - максимально облегчить работу врачей , дать им возможность объективно, на основании представленных вами документов определить категорию годности к военной службе вашего сына.

Ответы на вопросы членов комиссии о здоровье типа "нормально", "ничего", "хорошо" в данной ситуации не подходят. Именно поэтому в военкомат лучше приходить вместе с сыном и рассказывать врачу о его заболеваниях, а помимо рассказа - заявить об этом в письменной форме, указывает издание.

Предварительное обследование можно проводить в медучреждении любой формы собственности, имеющем соответствующую лицензию. Со всех медицинских документов необходимо снять ксерокопии в нескольких экземплярах (оригиналы нужно хранить дома).

В военкомат представляются копии всех документов о состоянии здоровья и семейном положении призывника. Эти документы должны быть приняты секретарем или другим должностным лицом под подпись на вашем втором экземпляре и приобщены в личное дело призывника.

Можно отправить заявление с документами по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Обязательно сохраните квитанцию и вернувшееся уведомление - они могут в скором времени понадобиться.

Обязательно проследите, чтобы при освидетельствовании в военкомате из медицинской карты призывника не пропало ни одного листочка (заранее пронумеруйте страницы, на каждой странице напишите фамилию или хотя бы инициалы призывника).

Необходимо помнить о том, что вынесение решения о годности к воинской службе при медицинском освидетельствовании в отсутствие призывника противозаконно. Также необходимо следить за качеством медобследования. В случае возникновения жалобы призывника врачи обязаны дать призывной комиссии рекомендацию направить его на обследование в медцентр или стационар, но не в госпиталь.

Только после полноценного освидетельствования врачи призывной комиссии и комиссии по первоначальной постановке на воинский учет могут принять решение о годности к военной службе в соответствии с расписанием болезней. После всех вышеуказанных процедур допризывник (к 17 годам) обязан получить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Проследите, чтобы в личном деле призывника графа "беседа с родителями" включала информацию именно родителей, а не работников военкоматов, как это часто бывает.

При получении повестки необходимо обязательно явиться в военкомат. Повестка не означает призыв и немедленную отправку в войска. Явка обязательна для установления контакта с призывной комиссией. После медицинского освидетельствования необходимо явиться в районную (городскую) призывную комиссию (по повестке), где председатель призывной комиссии объявит вам решение:

О призыве на военную службу;

О направлении на альтернативную службу;

О предоставлении отсрочки от призыва;

Об освобождении от призыва.

Потребуйте копию этого решения, которую лучше иметь на руках.

Что делать, если вы не согласны с решением призывной комиссии.

Если призывная комиссия признала юношу годным вопреки показаниям, это можно оспорить в городской (областной) призывной комиссии и в суде.

Вот как надо действовать , если вы не согласны с "вердиктом".

1. В месячный срок подайте заявление о несогласии с решением районной (городской) призывной комиссии в областную призывную комиссию. О своих действиях можете письменно уведомить председателя призывной комиссии, начальника УВД района. Ждите. Вас должны вызвать по повестке в областную комиссию.

2. Явитесь на областную призывную комиссию, где вам объявят решение.

3. Если вы не согласны с решением областной призывной комиссии, обратитесь письменно к ее председателю с просьбой выдать вам копию решения.

4. В месячный срок со дня вынесения решения комиссией любого уровня обжалуйте его в суде по месту нахождения ответчика. О своих действиях письменно уведомите председателя областной и районной призывной комиссии, начальника УВД района. Ждите. Вас вызовут по повестке в суд.

Необходимо помнить, что нельзя выражать свое несогласие с решением призывной комиссии и подавать жалобу в суд только на том основании, что вам кажется, будто решение принято неверно. Предмет для спора есть тогда, когда, например, имеется два разных диагноза, подтвержденных медицинскими документами. Поэтому, прежде чем обращаться с жалобой в суд на кажущиеся вам незаконные действия призывной комиссии, необходимо проконсультироваться в Союзе комитетов солдатских матерей России или у грамотного юриста.

Окончательное решение выносится судом. До вступления в силу судебного вердикта выполнение решения о призыве приостанавливается. Если вас не удовлетворило постановление райсуда, можете подавать кассационную жалобу в городской суд. После кассационной инстанции решение вступает в законную силу. Следует помнить о том, что рассмотрение дела в надзорной и других вышестоящих инстанциях не приостанавливает исполнение решения. Но отклонение жалобы городским судом не исключает возможности подавать жалобу председателю городского суда в порядке надзора, а также в ряде случаев жалобы в Конституционный суд РФ.

Газета также предупреждает, что форма общения с должностными лицами должна быть не разговорной, а только письменной. Напишите заявление и отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно оставьте себе копию заявления). Можно подать заявление через канцелярию районной администрации и районного военного комиссариата. В этом случае один экземпляр передается в канцелярию, а на втором, который остается у вас, вам должны поставить отметку о дате приема от вас заявления, входящий номер, под которым оно зарегистрировано, и подпись лица, принявшего заявление. Соблюдая эти простые правила, вы сохраните нервы и здоровье при прохождении процедуры призыва в армию.

Категории годности к военной службе:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе (отсрочка дается на 6-12 месяцев);

Д - не годен к военной службе (освобождается от призыва).

Перечень наиболее распространенных заболеваний, дающих право на освобождение от службы в армии (статьи из Положения о военно-врачебной экспертизе)

Ст. 13 - заболевания гипофиза, надпочечников, эндокринные заболевания, ожирение, недостаток веса.

Ст. 14-20 - психические расстройства: шизофрения, психозы, невротические расстройства, расстройства половой идентификации и сексуальные расстройства, умственная отсталость.

Ст. 21 - эпилепсия.

Ст. 24 - сосудистые заболевания головного и спинного мозга.

Ст. 25 - травмы головного, спинного мозга и их последствия. Последствия поражений ЦНС.

Ст. 34 - нарушения рефракции и аккомодации (близорукость, дальнозоркость).

Ст. 38 - болезни уха и сосцевидного отростка.

Ст. 40 - глухота, немота, понижение слуха.

Ст. 42 - заболевания сердца.

Ст. 43 - гипертоническая болезнь.

Ст. 45 - болезни и последствия повреждения аорты, магистральных и периферических артерий и вен, лимфатических сосудов.

Ст. 49 - болезни полости носа, околоносных пазух, глотки.

В соответствии с подпунктом «а» и «б» пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат :

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе;

б) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера.

Здесь у многих призывников возникают вопросы, связанные с призывным возрастом . Итак, в соответствии с нормами Закона, решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Существует ошибочное м весьма распространенное мнение, что призыв в отношении некоторых граждан может осуществляться и после достижения ими 27-летнего возраста до тех пор, пока им не исполнится 28 лет. 27-летний возраст у гражданина, по общему правилу, сохраняется в течение года до исполнения 28 лет, однако данное мнение не соответствует норме Закона, который не содержит слова «включительно» и норму, определяющую возраст гражданина одной неизменной цифрой 27 в течение всего года до следующего дня рождения. Единственное решение призывной комиссии, которое она может принять в отношении призывника, достигшего 27 лет и не прошедшего военную службу в связи с предоставлением ему отсрочки от призыва на военную службу, – зачислить его в запас. (Пункт 20 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1999 г. № 587).

На практике у призывников также возникают вопросы, не урегулированные, к сожалению, действующим законодательством. Например, призывают ли граждан, которым на момент объявления призыва исполнилось 26 лет? Ответ на данный вопрос не содержится в законодательных актах, поэтому даже гражданина, которому исполнилось, к примеру, 26 лет и 9 месяцев, могут призвать на военную службу на общих основаниях, точно так же, как и 18-летнего призывника.

Самым актуальным, важным и одновременно болезненным вопросом российского законодательства остается вопрос об основаниях, освобождающих граждан от призыва на военную службу.

Данные основания исчерпывающим образом перечислены в статье 23 Закона «О воинской обязанности и воинской службе»:

а) признание граждан не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) прохождение гражданами в настоящее время или в прошлом военной службы в Российской Федерации;

в) прохождение гражданами в настоящее время или в прошлом альтернативной гражданской службы в Российской Федерации;

г) прохождение гражданами военной службы в другом государстве.

Представляется целесообразным рассмотреть каждое из этих оснований более подробно.

Признание не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Под медицинским освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» от 25 февраля 2003 г. № 123 (с изменениями от 20 января, 31 декабря 2004 г., 30 апреля 2005 г.)

Порядок медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определен гл. II Положения о военно-врачебной экспертизе.

Организация медицинского освидетельствования указанной категории граждан проводится также на основании приказа министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» от 23 мая 2001 г. № 240/168.

При определении категории годности гражданина к военной службе врачи руководствуются Требованиями к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Таблица дополнительных требований). Данные Требования являются приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе и содержат Расписание болезней.

Как мы уже знаем, при постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачи дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

«А» – годен к военной службе;

«Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями;

«В» – ограниченно годен к военной службе;

«Г» – временно не годен к военной службе;

«Д» – не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с Расписанием болезней и Таблицей дополнительных требований определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

В связи с этим годность к военной службе с незначительными ограничениями обозначается буквой с цифрой: Б-1, Б-2, Б-3; Цифрой обозначены показатели предназначения для службы в определенных родах войск, установленные графой «а» Таблицы дополнительных требований. Например, граждане с категорией годности Б-4 не могут быть призваны в спецназ, ВДВ, пограничные войска. Указанный врачом-специалистом показатель предназначения для прохождения военной службы не препятствует направлению гражданина в рода войск и воинские части, для которых установлен более высокий (в цифровом выражении) показатель предназначения.

В разделе «Итоговое заключение…» учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи Расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы.

Результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в книгу протоколов заседания призывной комиссии. В учетной карте призывника делается запись карандашом о сроке направления призывника на обследование (лечение) и явки на повторное медицинское освидетельствование. Карта медицинского освидетельствования призывника не оформляется.

Призывнику выдается направление, на угловом штампе которого указываются дата и номер, которые соответствуют дате и порядковому номеру записи призывника в книге протоколов заседания призывной комиссии. В направлении указываются фамилия, имя, отчество, год рождения призывника, цель его направления, предварительный диагноз, срок его прибытия в медицинское учреждение и явки на призывной пункт с результатами обследования (лечения) для повторного медицинского освидетельствования.

Одновременно призывнику выдаются на руки в опечатанном виде медицинская карта амбулаторного больного и другие медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, а также два бланка акта исследования состояния здоровья. В акте военный комиссариат указывает фамилию, имя, отчество, год рождения призывника.

По возвращении с обследования (лечения) призывник подлежит повторному медицинскому освидетельствованию.

В случае уклонения призывника от обследования (лечения) или неявки на призывной пункт с результатами обследования (лечения) для повторного медицинского освидетельствования военный комиссар в установленном порядке извещает органы внутренних дел о необходимости его розыска и задержания.

Призывнику, признанному временно не годным к военной службе, при объявлении решения призывной комиссии выдается направление на лечение, в котором дата явки на призывной пункт с результатами обследования (лечения) для повторного медицинского освидетельствования не указывается.

Необходимо помнить, что для подтверждения своего права на освобождение от призыва на военную службу на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в призывную комиссию призывник должен представить:

– акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписку из истории болезни, заверенные подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и оттиском печати медицинского учреждения;

– лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника;

– карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

В отношении гражданина, признанного не годным к военной службе (категория “Д”), призывная комиссия принимает решение об освобождается его от исполнения воинской обязанности, а в отношении признанного ограниченно годным к военной службе (категория “В”) – решение об освобождении от призыва на военную службу.

Прохождение военной службы в Российской Федерации (подп. «б» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Необходимо помнить о том, что определение понятия «военная служба» дано в пункте 1 статьи 2 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службы» и в него не включено п рохождение службы в таможенных органах, в прокуратуре, в органах МВД России.

При увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации гражданин обязан явиться в двухнедельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет (абз. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается, в частности, из граждан, уволенных с военной службы с зачислением в запас (п. 1 ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Гражданам, уже прошедшим военную службу, следует знать, что при постановке граждан на воинский учет в военкомате проверяется подлинность военных билетов, наличие отметок о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства. При обнаружении в военных билетах неоговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов представитель органа местного самоуправления сообщает об этом в военный комиссариат для принятия соответствующих мер. При приеме от гражданина военного билета ему выдается расписка.

Прохождение альтернативной гражданской службы (подп. «в» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Под альтернативной гражданской службой, в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», понимается особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Данный Закон направлен на беспрепятственную реализацию гражданином РФ своего конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Помимо этого Закона важным актом является Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004 г. № 256.

Законодательно не установлен перечень документов, которые должны быть представлены в военкомат для подтверждения своего права на освобождение от призыва на военную службу. Предполагается, что эти документы уже должны быть в военкомате.

Согласно пункту 2 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, выдается соответствующее удостоверение. Основным документом учета прохождения гражданином альтернативной гражданской службы является учетная карта.

Гражданин, уволенный с альтернативной гражданской службы, обязан в двухнедельный со дня увольнения срок явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет. При постановке на воинский учет удостоверение и учетная карта сдаются в военный комиссариат.

Прохождение военной службы в другом государстве (подп. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Для подтверждения факта прохождения военной службы в другом государстве российский гражданин должен представить в призывную комиссию выписку из учетного воинского документа с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык или справку из воинской части, в которой гражданин проходил военную службу, с таким же образом заверенным переводом ее.

Закон также выделяет основания, дающие гражданам право на освобождение от призыва на военную службу . Данным правом обладают граждане (п.2 ст. 23 Закона):

а) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями):

– военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

– граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов.

Наличие предусмотренной государственной системой аттестации ученой степени кандидата наук или доктора наук (подп. «а» п. 2 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Кандидат наук – ученая степень, присуждаемая лицам с высшим образованием, сдавшим кандидатский минимум и защитившим кандидатскую диссертацию. Доктор наук – ученая степень, которая присуждается лицам, уже имеющим степень кандидата наук по соответствующей отрасли наук и публично защитившим докторскую диссертацию.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней» от 30 января 2002 г. № 74 ученая степень доктора наук присуждается президиумом Высшей аттестационной комиссии на основании ходатайства диссертационного совета, принятого по результатам публичной защиты диссертации соискателем, имеющим ученую степень кандидата наук, с учетом заключения соответствующего экспертного совета Высшей аттестационной комиссии.

Ученая степень кандидата наук присуждается диссертационным советом на основании публичной защиты диссертации соискателем, имеющим высшее или послевузовское профессиональное образование.

Для подтверждения своего права на освобождение от призыва на военную службу по указанному основанию призывник представляет в призывную комиссию документ, подтверждающий наличие у него ученой степени, – диплом кандидата или доктора наук.

В связи с участившимися случаями получения ученых степеней за границей лицами, не вышедшими из призывного возраста, у многих возникает вопрос, дает ли право на освобождение от призыва на военную службу получение ученой степени в иностранной аспирантуре?

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», указан статус тех образовательных учреждений Российской Федерации, в которых должно получаться послевузовское профессиональное образование.

В подобных случаях прибегают к нострификации (приравнивании) документов о присуждении ученых степеней, выданных научным и научно-педагогическим работникам – гражданам России в других государствах, с которыми Российской Федерацией заключены договоры (соглашения) о признании и эквивалентности ученых степеней. Нострификация урегулирована Положением о порядке присуждения ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. № 74.

Нахождение в определенных родственных отношениях (сыновья, родные братья) с военнослужащими, погибшими (умершими) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и гражданами, проходившими военные сборы, погибшими (умершими) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов (подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Для подтверждения права на получение освобождения от призыва на военную службу по указанному основанию призывник должен представить:

– документы, подтверждающие родственные отношения призывника с погибшим (умершим) военнослужащим;

– свидетельство о смерти военнослужащего;

– извещение воинской части в адрес военного комиссариата о гибели (смерти) военнослужащего. В этом извещении указывается связь гибели (смерти) военнослужащего с исполнением обязанностей военной службы.

В случае отсутствия данного извещения у членов семьи погибшего (умершего) офицера, прапорщика, которые обычно проживают по месту службы военнослужащего, необходимо запросить иные документы, подтверждающие факт наступления смерти военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы. Например, выписку из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава части, в котором указывается, когда по какой причине погиб (умер) военнослужащий и связана ли его смерть с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов.

б) исполнения должностных обязанностей;

в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

г) участия в учениях или походах кораблей;

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождения в служебной командировке;

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

и) следования к месту военной службы и обратно;

к) прохождения военных сборов;

л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

м) безвестного отсутствия – до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

Однако необходимо помнить, что военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:

а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пунктом 1 статьи 37 вышеназванного Закона;

б) добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;

в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

Нахождение в определенных родственных отношениях (сыновья, родные братья) с гражданами, умершими вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов (подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В случае смерти отца, матери, родного брата, родной сестры вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов, призывник для подтверждения своего права на освобождение от призыва на военную службу представляет в военкомат:

– документы, подтверждающие свое родство с погибшим (умершим);

– свидетельство о смерти;

– свидетельство о болезни, составленное военно-врачебной комиссией, в период военной службы с заключением о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания с исполнением обязанностей военной службы;

– заключение учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающее причинную связь смерти с исполнением обязанностей военной службы.

При медицинском освидетельствовании военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов внутренних дел (далее – органы), граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или уголовное дело в отношении их передано в суд.

Военно-врачебная комиссия заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний у граждан, проходивших (проходящих) военную службу (военные сборы), службу в органах, в случае, если:

а) в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах гражданин был освидетельствован военно-врачебной комиссией, или находился на лечении, или был уволен с военной службы (службы в органах) по состоянию здоровья;

б) у гражданина имеются явные последствия телесных повреждений, полученных в период участия в боевых действиях;

в) вследствие увечья, заболевания, полученного в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо до истечения одного года после увольнения с военной службы (окончания военных сборов), службы в органах, гражданину была установлена инвалидность либо наступила смерть.

Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) «военная травма»;

б) «заболевание получено в период военной службы»;

в) «заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС»;

г) «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС»;

д) «общее заболевание».

Призывнику следует помнить, что для подтверждения своего права на освобождение от призыва на военную службу по указанному основанию призывник должен представить свидетельство о болезни, в котором в графе «причинная связь» должна быть указана одна из следующих формулировок: «военная травма», «заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС». Только эти формулировки указывают на то, что заболевание, от которого гражданин умер после увольнения с военной службы, связано с исполнением обязанностей военной службы.

В этом случае решением призывной комиссии гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности или зачисляется в запас и на основании выписки из протокола заседаний призывной комиссии ему выдается военный билет установленного образца. Закон называет основания, определяющие невозможность призыва граждан на военную службу.

Согласно п. 3 статьи 23, не подлежат призыву на военную службу граждане :

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Отбывание наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы (подп. «а» п. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ).

Признается не подлежащим призыву на военную службу гражданин, в отношении которого военным комиссариатом получено сообщение федерального суда о вступлении приговора в силу (наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы или ареста).

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день (ст. 49 УК РФ).

В соответствии со статьей 50 УК РФ исправительные работы заключаются в том, что из заработка осужденного производятся удержания в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %. Они назначаются на срок от двух месяцев до двух лет, отбываются по месту работы осужденного.

Ограничение свободы состоит в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора и назначается: лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, – на срок от одного года до трех лет, а лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, – на срок от одного года до пяти лет.

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

Лишение свободы имеет своей целью изоляцию осужденного от общества (на определенный срок, от шести месяцев до 20 лет, или пожизненно).

Наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления (подп. «б» п. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Погашение судимости есть автоматическое ее аннулирование, которое происходит по истечении определенных сроков после отбытия наказания на всех осужденных, без какого-либо исключения.

Судимость погашается независимо от категории совершенного преступления при благоприятном истечении испытательного срока, назначенного условно осужденному лицу (п. «а» ст. 86 УК РФ), и по истечении одного года после отбытия назначенного судом наказания, не связанного с лишением свободы (п. «б» ст. 86 УК РФ).

В других случаях, когда лицу было назначено наказание в виде лишения свободы, погашение судимости зависит от того, насколько тяжкое преступление было им совершено. При совершении преступлений небольшой и средней тяжести судимость погашается по истечении 3 лет, при совершении тяжкого преступления – 6 лет, при совершении особо тяжкого преступления – 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости начинает исчисляться с момента отбытия основного и дополнительного наказаний.

Судимость может быть снята актами амнистии, которая объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц, или помилования, которое осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

После погашения или снятия судимости гражданин может быть призван на общих основаниях.

Ведение дознания либо предварительного следствия или наличие уголовного дела, переданного в суд (подп. «в» п. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с пунктом 3 статьи 223 УПК РФ дознание производится в течение 20 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 суток.

Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяца со дня возбуждения уголовного дела (п. 1 ст. 162 УПК РФ).

В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным УПК РФ.

Срок предварительного следствия, предусмотренный частью 1 статьи 162 УПК РФ, может быть продлен до 6 месяцев прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями.

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями.

В случае возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела срок дополнительного следствия, установленный прокурором, не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях.

В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его прокурору не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, – не позднее 30 суток (п. 1 ст. 233 УПК РФ).

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Призывникам необходимо помнить о том, что гражданин, признанный не подлежащим призыву на военную службу, на заседание призывной комиссии не вызывается. Его личное дело помещается в соответствующий раздел картотеки личных дел призывников. Если по достижении 27-летнего возраста гражданин по перечисленным основаниям не стал подлежать призыву, то решением призывной комиссии он зачисляется в запас и на основании выписки из протокола заседаний призывной комиссии ему выдается военный билет установленного образца.

Призывникам также следует знать о том, что в новой (последней на сегодняшний день) редакции Закона «О воинской обязанности и воинской службе» содержится следующее важное положение:

Согласно статье 5 Федерального закона от 6 июля 2006 г. № 104-ФЗ, вступающей в силу с 1 января 2008 г., граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с настоящей статьей до 1 января 2008 года , пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Предполагается, что в ближайшем будущем в список оснований для освобождения от воинской обязанности будут внесены серьезные изменения, вступающие в силу после 1 января 2008 года.

От освобождения, как правило, полного и безусловного, следует отличать предоставление отсрочки от призыва на военную службу . Основания для подобной отсрочки закреплены в статье 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, – на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), или не достигли возраста 18 лет;

в) имеющим ребенка, воспитываемого без матери;

г) имеющим двух и более детей;

д) имеющим ребенка в возрасте до трех лет;

е) мать (отец) которых кроме них имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены);

ж) поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, – на время этой работы;

з) окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, – на время службы в этих органах и учреждениях;

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется также гражданам, не указанным в настоящем подпункте, назначенным на должности рядового или начальствующего состава:

– государственной противопожарной службы и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы до 1 января 2005 года, – на время службы в этих органах и учреждениях;

и) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;

к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, – на срок полномочий в указанных органах;

л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, – на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии – до дня выбытия включительно.

Представляется целесообразным рассмотреть каждое из оснований отдельно.

Признание в установленном законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (подп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Имеется в виду категория годности «Г». Данный вид отсрочки предоставляется на срок до одного года. Граждане с указанной категорией годности подлежат учету по списку № 1, который составляется в ходе работы призывной комиссии и ежемесячно направляется военным комиссариатом в территориальные органы управления здравоохранением и лечебно-профилактические учреждения, в которых граждане, поставленные на воинский учет, состоят на медицинском обеспечении. Затем список регистрируется в военном комиссариате, территориальном органе управления здравоохранением, поликлинике и подшивается в соответствующее дело.

Если гражданин признан нуждающимся в дополнительном обследовании (лечении), он учитывается по списку № 2.

Призывникам необходимо помнить, что для подтверждения права на данный вид отсрочки от призыва на военную службу гражданин должен представить в призывную комиссию:

– акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписку из истории болезни, заверенную подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и оттиском печати медицинского учреждения;

– лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе и показателе предназначения.

Постоянный уход за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), или не достигли возраста 18 лет (подп. «б» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Круг лиц, нуждаемость которых в постоянном уходе повлечет для призывника приобретение права на отсрочку, установлена в законодательном порядке. Это отец, мать, жена, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка и усыновитель. Данный перечень является исчерпывающим.

Нуждаемость в постоянном уходе (помощи, надзоре) и признание инвалидом должны подтверждаться заключением органа государственной медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу.

Согласно статьям 7 и 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», медико-социальная экспертиза заключается в определении в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Она осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза должна проводиться по месту жительства призывника, то есть там, где он постоянно или преимущественно проживает.

Для подтверждения права на данный вид отсрочки от призыва на военную службу призывник должен представить в призывную комиссию:

– справку о составе семьи. Военный комиссариат принимает меры по истребованию других документов, подтверждающих отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, независимо от места их проживания;

– на усыновителей – соответствующее решение федерального суда;

– на дедушек, бабушек – свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

– заключение учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

– свидетельство об инвалидности (первой или второй группы) указанных родственников;

– на родных братьев или сестер, не достигших 18 лет, – свидетельства о рождении.

На практике возникают вопросы о необходимости оформления опекунства. Однако в Законе нет нормы, определяющей необходимость оформления призывником опекунства или попечительства специально, для получения права на отсрочку от призыва на военную службу по указанному основанию.

Наличие ребенка, воспитываемого без матери (подп. «в» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии со статьей 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Поэтому предоставляется отсрочка призывникам лишь в том случае, если мать ребенка лишена возможности принимать участие в его воспитании в связи с ограничением ее родительских прав законом.

– справку о составе семьи;

– свидетельство о рождении ребенка;

– свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом, либо о смерти матери ребенка либо решение суда о лишении ее родительских прав.

Наличие двух и более детей (подп. «г» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призывник в данном случае должен доказать факт отцовства или усыновления. Последнее производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

– справку о составе семьи;

– свидетельства о рождении детей.

Наличие ребенка в возрасте до трех лет (подп. «д» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призывникам необходимо помнить о том, что при рассмотрении права на отсрочку от призыва на военную службу, связанную с наличием у призывника детей, не имеет значения наличие зарегистрированного брака с матерью ребенка.

Для подтверждения права на данный вид отсрочки призывник представляет в призывную комиссию:

– справку о составе семьи;

– свидетельство о рождении ребенка.

Справка о составе семьи выдается жилищно-эксплуатационным органом местной администрации (ЖЭУ, РЭУ и т. п.) или сельской, поселковой администрацией.

Однако на граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, например, закончивших институт с военной кафедрой, данный вид отсрочки от призыва на военную службу, не распространяется.

Н аличие у матери (отца) призывника, кроме него, двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства, воспитываемых без мужа (жены) (подп. «е» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Для подтверждения права на данный вид отсрочки призывник представляет:

– справку о составе семьи;

– свое свидетельство о рождении;

– свидетельство о рождении ребенка (детей);

– свидетельство о расторжении брака или другие документы, подтверждающие отсутствие отца (матери);

– справку учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка.

На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, данный вид отсрочки от призыва на военную службу не распространяется.

Поступление на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (подп. «ж» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Перечень государственных организаций, при поступлении на работу в которые по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня гражданам предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на время этой работы, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. № 1583.

Документом, подтверждающим право гражданина на отсрочку от призыва на военную службу, является справка, которая выдается гражданину по месту работы руководителем государственной организации, включенной в указанный в пункте 1 настоящего постановления перечень, и представляется ежегодно, в августе, в военный комиссариат по месту воинского учета, а также диплом о высшем профессиональном образовании. Также необходимо помнить о том, что норма статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на основании которой Правительство РФ утвердило упомянутый перечень, в свете последних изменений Закона, признана утратившей силу с 1 января 2008 г.

Служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, – на время службы в этих органах и учреждениях (подп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Необходимым требованием, предъявляемым к негосударственным образовательным учреждениям, является наличие у них государственной аккредитации, то есть подтверждения его государственного аккредитационного статуса по типу (высшее учебное заведение) и виду (институт, академия, университет) с установлением перечня образовательных программ высшего профессионального образования, по которым вуз имеет право выдавать выпускникам документы об образовании государственного образца.

Для получения отсрочки от призыва на военную службу в призывную комиссию призывник должен представить:

– диплом о высшем профессиональном образовании соответствующего направления;

– справка с места работы (учебы), заверенная печатью и подписью руководителя соответствующего учреждения или органа и печатью этого учреждения или органа;

– выписка из приказа о присвоении гражданину специального звания.

В соответствии с Законом предусмотренная этим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется также гражданам, в нем не указанным, назначенным на должности рядового или начальствующего состава: органов внутренних дел до 1 апреля 2005 года, – на время службы в этих органах; Государственной противопожарной службы и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы до 1 января 2005 года, – на время службы в этих органах и учреждениях.

Наличие жены, срок беременности которой составляет не менее 26 недель (подп. «и» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Документы, которые могут подтвердить права призывника на данный вид отсрочки от призыва на военную службу, к сожалению, не определены нормативными правовыми актами. Однако призывник может представить следующие документы:

– свидетельство о заключении брака,

– справка из женской консультации, где состоит на учете жена призывника, о сроке беременности жены.

Избрание депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления или главами муниципальных образований и осуществление полномочий на постоянной основе (подп. «к» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

На срок осуществления полномочий освобождаются от призыва на военную службу и на военные сборы депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти всех уровней: федеральной, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы имеют удостоверения, являющиеся их основными документами, подтверждающими личность и полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, и нагрудные знаки. Указанными удостоверениями и нагрудными знаками они пользуются в течение срока своих полномочий.

В новой редакции Закона из перечня должностных лиц, освобождающихся от призыва, были исключены высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

Регистрация в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления (подп. «л» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.

Закон также устанавливает категории граждан, которые обладают правом на получение отсрочки от призыва на военную службу . Это, согласно пункту 2 статьи 24 Закона:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

– государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

– государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, – на время обучения и защиты квалификационной работы;

в) имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, – на время этой работы;

г) постоянно работающие врачами в сельской местности, – на время этой работы;

д) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации.

Представляется целесообразным рассмотреть каждое из оснований в отдельности.

Обучение по очной форме в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования до достижения указанными гражданами возраста 20 лет (подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В призывную комиссию для получения отсрочки от призыва на военную службу призывник ежегодно, до достижении им возраста 20 лет, обязан предоставлять справку (по форме № 26а).

На практике возникают вопросы о том, что делать, если выпускнику средней школы исполняется 18 лет в момент призыва на службу (до 30 июня), а он желает продолжить обучение в вузе. К сожалению, законодательство не предусматривает специальных отсрочек от призыва – именно для поступления в вуз (подготовительные курсы, подача документов, вступительные экзамены). Поэтому военкомат имеет право призвать выпускника в любой день по 30 июня, если он не успеет поступить в вуз до этого срока (и у него не будет других оснований для отсрочки от призыва).

Следует также обратить внимание на то, что данного вида отсрочкой пользуются учащиесятолько по очной форме в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования. Обучение в иных образовательных учреждениях не предоставляет права на отсрочку.

Обучение по очной форме в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Следует обратить внимание на то, что постановлением Конституционного Суда РФ от 21 октября 1999 г. № 13-П положение абзаца первого подпункта «а» пункта 2 статьи 24 З акона, на основании которого гражданам, обучающимся по очной форме обучения в негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, не предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу на время обучения , признано не противоречащим Конституции РФ.

Решение об отсрочке от призыва для продолжения образования принимается один раз – при первоначальном прохождении призывником районной призывной комиссии на основании справки, выдаваемой призывнику учебным заведением. В последующем лица, получившие отсрочку от призыва для продолжения образования, ежегодно до 1 октября лично предоставляют в районные военкоматы справки, подтверждающие продолжение ими обучения в соответствующих учебных заведениях.

Граждане, призванные на военную службу в период обучения в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, при увольнении с военной службы имеют право на продолжение образования в том образовательном учреждении, где они обучались до призыва.

Необходимо также помнить о том, что право на отсрочку дается лишь гражданам, обучающимсяпо очной форме обучения .

Право на предусмотренную указанным выше подпунктом отсрочку от призыва на военную службу не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или правил внутреннего распорядка.

Граждане вправе воспользоваться предусмотренной вышеназванным подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня). На практике здесь возникает ряд проблем, связанных с получением диплома бакалавра и продолжения обучения по программе подготовки магистров.

В таком случае необходимо помнить, что структура высшего профессионального образования определена статьей 6 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» следующим образом: в Российской Федерации устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования:

– высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр»;

– высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «дипломированный специалист»;

– высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «магистр».

Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:

– для получения квалификации (степени) «бакалавр» не менее чем четыре года;

– для получения квалификации «дипломированный специалист» не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами;

– для получения квалификации (степени) «магистр» не менее чем шесть лет.

Таким образом, применительно к подпункту «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» основной образовательной программой является программа, по которой осуществляется подготовка и бакалавра, и магистра, и специалиста.

Для подтверждения своего права на данную отсрочку призывник представляет в призывную комиссию справку (по форме № 26). Справка должна быть подписана руководителем или заместителем руководителя образовательного учреждения, а для гражданина, заключившего контракт и проходящего обучение на военной кафедре, – и начальником или заместителем начальника военной кафедры. Справка заверяется печатью образовательного учреждения.

Получение послевузовского профессионального образования по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования – на время обучения и защиты квалификационной работы (подп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Данная отсрочка предоставляется им на все время обучения в вузе и на время, необходимое для защиты квалификационных работ (диссертаций). Аналогичная норма содержится и в пункте 8 статьи 19 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ.

В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации «Об образовании» послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре и адъюнктуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях.

Обучение в аспирантуре осуществляется по очной и заочной формам. Срок обучения в очной аспирантуре не должен превышать трех лет.

Отсрочка от призыва на военную службу по данному основанию предоставляется на время обучения и защиты квалификационной работы, однако возникают проблемы с действием отсрочки от призыва на военную службу у граждан, закончивших аспирантуру, но не успевших защитить квалификационную работу (диссертацию), в таком случае до достижении 27 дет данный соискатель может быть призван на военную службу.

Для подтверждения своего права на данный вид отсрочки в призывную комиссию призывник предоставляет следующие документы:

– справку (форма № 26), подписанную руководителем или заместителем руководителя образовательного или научного учреждения, в которой указываются дата и номер приказа о его зачислении в аспирантуру образовательного или научного учреждения и дата окончания программы обучения и защиты квалификационной работы. Справка заверяется печатью образовательного или научного учреждения.

Постоянная работа на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях при наличии высшего педагогического образования (подп. «в» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призывник, желающий получить отсрочку по указанному основанию, представляет в призывную комиссию:

– справку управления образованием о принадлежности учреждения к сельской местности. Справка заверяется печатью учреждения;

– диплом о высшем профессиональном образовании;

Необходимо иметь в виду, что продолжительность рабочего дня (наличие полной ставки) не установлена в Законе как обязательное условие для получения отсрочки.

Постоянная работа врачом в сельской местности (подп. «г» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Для реализации права на данный вид отсрочки призывник должен представить в призывную комиссию:

– справку управления здравоохранением о принадлежности учреждения к сельской местности. Справка заверяется печатью учреждения;

– диплом о высшем профессиональном образовании;

– справку с места работы с указанием занимаемой гражданином должности, подписанную руководителем соответствующего учреждения. Справка заверяется печатью учреждения.

Основания для отсрочки от призыва на военную службу на основании указов Президента Российской Федерации (подп. «д» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призывнику следует знать о том, что существуют следующие указы Президента Российской Федерации, на основании которых предоставлена отсрочка. В случае, если призывник считает, что он подпадает под одну из категорий граждан, на которых распространяется отсрочка в связи с данным подпунктом, ему следует внимательно изучить соответствующий указ Президента РФ.

Так, в целях сохранения квалифицированных кадров в государственных организациях Российского авиационно-космического агентства и Российского агентства по судостроению, в соответствии с Указом Президента РФ от 31 июля 2002 г. № 817 «О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации» было предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу в 2002–2008 годах гражданам Российской Федерации (ежегодно до 100 человек, всего на указанный период – 700 человек), поступившим непосредственно по окончании образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а также общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования на работу по рабочим специальностям на условиях полного рабочего дня (на время этой работы):

а) на основные производства Российского авиационно-космического агентства;

б) на основное производство Российского агентства по судостроению – федеральное государственное унитарное предприятие “Центральный научно-исследовательский институт «Гранит» (г. Санкт-Петербург).

В соответствии с Указом Президента РФ от 9 ноября 2000 г. № 1855 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан», в целях сохранения кадров, занятых на основных производствах организаций ядерного оружейного комплекса Министерства Российской Федерации по атомной энергии, было предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам (до 600 человек), поступившим непосредственно по окончании образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на работу по специальности на условиях полного рабочего дня (на время этой работы) на основные производства в Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (г. Саров, Нижегородская область), Российский федеральный ядерный центр Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики (г. Снежинск, Челябинская область), на комбинат «Электрохимприбор» (г. Лесной, Свердловская область) и Приборостроительный завод (г. Трехгорный, Челябинская область).

В соответствии с Указом Президента РФ от 14 января 2002 г. № 24 «О предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу» была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу священнослужителям (до 300 человек), получившим в установленном в конфессиях порядке духовный сан (звание) и занимающим в религиозных организациях соответствующие должности, при условии, что религиозные организации не имеют возможности заменить их на этих должностях иными лицами, – на время исполнения обязанности священнослужителя.

Согласно Указу Президента РФ от 9 июня 2001 г. № 678 «О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, поступившим на работу в научно-исследовательские подразделения Центра специальной техники Федеральной службы безопасности Российской Федерации», в целях сохранения специалистов, занятых обеспечением деятельности органов федеральной службы безопасности было предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации (не более 100 человек в год, всего – 500 человек), окончившим образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования и принятым на работу на условиях полного рабочего дня по полученной специальности в научно-исследовательские подразделения Центра специальной техники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на период работы в этих подразделениях.

Согласно Указу Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 865 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, поступившим на работу в налоговые органы, и лимите на прикомандирование Вооруженных Сил Российской Федерации к Министерству Российской Федерации по налогам и сборам», была предоставлена отсрочка гражданам (не более 1000 человек в год), получившим специальности по экономике и управлению, информатике и вычислительной технике, юриспруденции (правоведению) и поступившим непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на работу в налоговые органы на условиях полного рабочего дня, отсрочку от призыва на военную службу в установленном порядке на период работы.

Согласно Указу Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 865 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, поступившим на работу в налоговые органы, и лимите на прикомандирование Вооруженных Сил Российской Федерации к Министерству Российской Федерации по налогам и сборам», была представлена отсрочка гражданам (не более 1000 человек в год), получившим специальности по экономике и управлению, информатике и вычислительной технике, юриспруденции (правоведению) и поступившим непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на работу в налоговые органы на условиях полного рабочего дня, отсрочку от призыва на военную службу в установленном порядке на период работы.

Отсрочка была предоставлена учащимся Московского и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев при Российской академии художеств, достигшим призывного возраста, до окончания полного курса обучения и курсантам и выпускникам Морского колледжа (г. Ломоносов), 42 и 185 мореходных школ Военно-Морского Флота отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения, а также на период работы на судах обеспечения Военно-Морского Флота (Указ Президента РФ от 18 июня 1994 г. № 1259 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу учащимся Московского и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев при Российской академии художеств» (с изменениями от 11 ноября 1998 г.) и Указ Президента РФ от 21 мая 1992 г. № 516 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу курсантам и выпускникам Морского колледжа и мореходных школ Военно-Морского Флота» (с изменениями от 11 ноября 1998 г.) соответственно).