Случается, что стражи общественного порядка явно выходят за рамки закона и пытаются превысить свои полномочия за счет прав и интересов обычных граждан. Чаще всего от такого произвола страдают автомобилисты, и для них обжалование постановления ГИБДД чуть ли не единственная возможность отстоять свои права.
Когда речь идет о жалобе на постановление ГИБДД, жалобщику необходимо помнить, что он просит вышестоящую инстанцию или суд рассмотреть законность того акта (постановления), которое вынесено должностным лицом в отношении жалобщика. Собирая аргументы в подтверждение своей жалобы, необходимо знать критерии, по которым проверяется законность принятых должностных лицом решений:
Однако как правильно обжаловать постановление ГИБДД? Для этого надо быть готовым активно отстаивать свои права и собирать доказательства своей невиновности наряду с инспектором ГАИ.
Кто имеет право выносить постановления ГИБДД и куда следует писать заявление об их обжаловании? Это один из первых вопросов, ответ на который должен знать водитель.
Каждый инспектор ГИБДД при исполнении служебных обязанностей имеет право оформлять в отношении граждан два документа:
Протокол административного правонарушения является одним из доказательств в административном производстве. Он не может рассматриваться как самостоятельный источник прав или обязанностей для гражданина, который подозревается в нарушении, или для государства, которое предъявляет претензии о несоблюдении правил.
После составления протокола инспектор ГАИ вправе составить постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности, если нарушитель признал свою вину, если выполняется порядок оформления правонарушения и штраф он считает вполне заслуженным. В этом случае в протокол вносится согласие лица на рассмотрение дела о правонарушении на месте.
Законом определен общий порядок, согласно которому рассмотрение административных дел и обжалование решений осуществляется районными подразделениями ГАИ или в районных судах по территориальности. Так, если в Ярославле составили протокол на водителя, проживающего в Ленинградской области, то общий порядок предписывает осуществлять рассмотрение всех споров по делу в государственных органах Ярославля.
Существует порядок изменения подведомственности рассмотрения дел, через заявление стороны. То есть иногороднему водителю достаточно приложить к протоколу, которым работник ГАИ якобы зафиксировал нарушение ПДД, ходатайство о необходимости направить дело для рассмотрения по месту регистрации водителя.
Пример такого ходатайства можно найти, на нашем сайте. Но будет сложно вручить ходатайство инспектору и зафиксировать в протоколе наличие такого ходатайства. Правозащитники рекомендуют снимать весь процесс на видеокамеру.
Жалоба на постановление ГИБДД может быть подана в течение 10 календарных дней с того момента, как постановление было вручено лицу, привлеченному к административной ответственности. Вручается такое постановление либо лично, либо через почтовое отделение заказным письмом.
Отведенный срок хоть и не является граничным, но восстановить его довольно сложно. Сам срок начинает идти на следующий день после вручения постановления. Пример подсчета: постановление было получено через почту 12 марта, первый день срока – 13 марта, тогда 22 марта – последний срок, когда жалоба должна быть сдана на почту или вручена в канцелярию суда.
Подтверждением соблюдения жалобщиком установленного срока является почтовая квитанция, в которой указана дата отправки почтовой корреспонденции или входящий штамп суда.
Срок для обжалования может быть продлен в том случае, если суд или вышестоящее должностное лицо посчитают, что у жалобщика была уважительная причина пропустить отведенные 10 дней. Он мог быть в командировке, на больничном листе, за границей и т.д. Закон не дает перечень обстоятельств, по которым можно восстановить срок на обжалование. Однако доказательства должны быть серьезными и достоверными.
Для восстановления срока также необходимо подать вместе с жалобой ходатайство, образец которого также можно найти на юридических сайтах.
Уже несколько лет ГАИ МВД России поддерживает сайт www.gibdd(точка)ru/letter/, через который можно подать жалобу на действия инспекторов ГИБДД. Образец жалобы сайт не предоставляет, зато изложены условия, которые должны соблюдать жалобщики:
Срок рассмотрения такого обращения на самом сайте не указан.
У некоторых автомобилистов возникают обоснованные сомнения: засчитается ли подача такой электронной жалобы в десятидневный срок обжалования или нет?
Судя по нормам административного процесса – нет. Поскольку ими не предусмотрен такой порядок, как электронное обжалование. Однако если дело дойдет до обжалования через суд, то в ходатайстве о восстановлении сроков можно говорить о том, что предпринимались попытки электронного обжалования, но они не увенчались успехом. Правда, суду придется представить доказательства: куда и когда отправлялось такое электронное обжалование.
Жалоба на постановление ГИБДД по результатам видеофиксации по большому счету ничем не отличается от обжалования других решений инспекторов.
Образец для таких жалоб также содержит основные формальные реквизиты процессуального документа:
В отношении административных дел, связанных с работой камер видеофиксации, также действует право лица обратиться с ходатайством о рассмотрении административного дела по месту регистрации.
Если водитель уверен в своей правоте и ему удалось собрать достаточную доказательственную базу, ему будет довольно просто доказать в суде свою невиновность и отменить противоправное постановление.
Не всегда действия сотрудников ГИБДД являются законными. Бывают случаи, когда из-за халатного отношения инспекторов, невиновный гражданин становится виновным. Единственный рычаг воздействия для пересмотра вопроса о правонарушении - это составление жалобы в вышестоящие органы или в суд. Существует определенный порядок составления и подачи жалобы в суд на постановление ГИБДД.
Направить жалобу можно в ряде случаев, когда касательно автовладельца нарушаются его предусмотренные законом права. Например, подать жалобу можно не только в случае, если относительно вас составляется протокол, но и когда инспектор не выполняет свои должностные обязанности: хамит, отказывается предъявить удостоверение, не объясняет причину остановки и т. д. В любом случае гражданин имеет право подать жалобу на работников ГИБДД в районное или региональное управление.
Жалоба в суд на постановление направляется в таких случаях:
Жалоба в суд должна содержать достоверные данные, а также все события, при которых были нарушены права гражданина РФ.
Для того чтобы документ был принят к рассмотрению в нем необходимо отразить следующую информацию:
Образец заявления находится в свободном доступе в интернете также его могут предоставить для ознакомления в местном отделе ГАИ.
Важно! Основанием для отказа от принятия документа является неправильное заполнение, отсутствие изложенных требований, ссылок на законы или нечитабельность документа.
Жалоба отправляется в местный или районный суд. Заявитель может принести документ лично в судебную канцелярию или отправить заказным письмом. В случае с заказным письмом отправителю рекомендуется заказать уведомление о доставке документа.
Важно! По закону отведенный срок на обжалование постановлений равен 10 календарным дням начиная с даты получения на руки документа. Постановление, должно быть, вручено правонарушителю в трехдневный срок после его вынесения.
Единственная возможность обжаловать постановление по истечении отведенного времени, это доказать, что вы пропустили сроки по уважительным причинам (например, пребывали на стационаре в больнице).
Срок рассмотрения жалобы в суде равен 2 месяцам с даты подачи иска. Подать жалобу может любой участник ДТП, или лицо на имя, которого составлено постановление.
Важно! Если жалоба была направлена, например, по ошибке не в то судебное подразделение, то ответственный работник должен перенаправить документ по верному адресу.
Жалоба - это юридический документ, который является основанием для рассмотрения дела в суде. Единого образца жалобы не существует, в законе есть лишь указания, по поводу того, что должен содержать этот документ.
Выделяют такие основные составляющие части жалобы на постановление ГИБДД в суде:
Цели, преследуемые при составлении жалоб, могут быть различными.Если человек не признает сам факт правонарушения, то в жалобе необходимо указать на такие факты:
Если имел место факт нарушения процедуры рассмотрения дела и вынесения постановления, необходимо обязательно указать нарушение. Например, постановление было составлено инспектором ГИБДД на месте ДТП без согласия участников.
Если гражданин признает свою вину, но при этом требует изменения административного правонарушения (например, снижение штрафа) в таком случае нужно привести весомые аргументы и ссылки на законы.
Так выглядит образец жалобы в суд на постановление ГИБДД:
А скачать бланк жалобы можно .
Приложения к жалобе - это документы, которые прикрепляются к самому документу. Прилагаемые документы нужны для правильного отображения информации, к тому же некоторые документы выступают в виде доказательств того или иного факта.
К жалобе прилагаются следующие документы:
Приложения - это главные документы, на которые обращают внимание при рассмотрении дела. Юристы рекомендуют собрать максимум информации в доказательство невиновности гражданина.
Желательно чтобы во время рассмотрения дела заявитель присутствовал и давал необходимые показания. Представлять интересы заявителя в суде имеет право юрист. Отменить постановление имеет право только судья или если документ не вступил в силу - уполномоченный сотрудник ГИБДД.
Жалоба в суд на постановление ГИБДД - это важный документ, составлять который нужно ссылаясь на законы. Составить документ можно самостоятельно, тем не менее наилучшим выбором при составлении жалобы является обращение к юристу. Статистика показывает, что удовлетворение требований жалобы осуществляется в 10 случаях из 100.
Рассмотрение дела о правонарушении административного характера завершается вынесением соответствующего постановления. Законодательство предоставляет гражданам право оспорить указанный акт. Рассмотрим далее, как написать жалобу на постановление ГИБДД.
Многие граждане, попавшие в затруднительную ситуацию на дороге, не знают, как заполнить образец жалобы на постановление ГИБДД. Составление этого документа в целом не вызывает сложностей. Однако необходимо знать некоторые нюансы. Трудности возникают, как правило, вследствие того, что законодательство не устанавливает четких требований, в соответствии с которыми пишется жалоба на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении. Многие также не знают, куда именно направлять свое заявление, а также в какие сроки можно оспорить акт.
В первую очередь следует сказать, что направить заявление можно и в вышестоящую инстанцию. Ею будет являться региональное управление. В этом случае адресуется жалоба начальнику ГИБДД. На постановление можно написать претензию в течение 10 дней. Этот срок относительно небольшой, однако уложиться в него вполне реально. Управление ГИБДД обязано рассмотреть жалобу в течение 10 календарных дней, а суду дается не более двух месяцев. При этом большинство граждан направляют заявления во вторую инстанцию. Они считают, что суд будет более объективен при вынесении решения.
Образец жалобы на постановление ГИБДД включает в себя несколько разделов:
Жалоба на постановление ГИБДД должна содержать:
Жалоба на постановление ГИБДД подается при наличии соответствующих оснований. В качестве них могут быть:
В том случае, если в процессе разбирательства были допущены процессуальные нарушения, это также следует указать в жалобе. Например, если гражданин не был извещен о времени и месте рассмотрения акта надлежащим образом. Жалоба на постановление ГИБДД также будет обоснована в случае неправомерного поведения самих инспекторов на месте происшествия.
Если оспаривание проводится для снижения суммы штрафа, то в содержании заявления следует обратить внимание уполномоченной на рассмотрение инстанции на то, что при вынесении акта не были учтены смягчающие факторы. Их список приводится в ст. 4.2 КоАП. Этот перечень не считается исчерпывающим. Поэтому жалоба на постановление ГИБДД может содержать обстоятельства, которые не указаны в законе, но могут иметь существенное значение при обосновании позиции.
Если заявитель считает, что поведение сотрудника ГИБДД ущемляет его интересы и права, то с соответствующей жалобой можно обратиться в районный суд. При этом претензию можно предъявить и рядовому инспектору, и руководителю Управления. Обжаловать можно и бездействие служащих. Например, если сотрудник отказался предъявить свое удостоверение. Гражданин может обратиться с жалобой в суд в течение двух месяцев с того момента, как ему стало известно о нарушении. Обязательным условием в данном случае считается наличие доказательств неправомерности поведения должностного лица. В документе можно указать, что вследствие действия/бездействия сотрудника:
В жалобе следует указать, какие именно права были нарушены (со ссылкой на нормы закона). 
Если гражданину был выписан штраф, то его необходимо оплатить в течение двух месяцев с даты вступления постановления в действие или с момента окончания срока рассрочки либо отсрочки, установленных в ст. 31.5 КоАП. Исключением является случай, предусмотренный частью 1.1 ст. 32.2. Постановление вступает в силу через 10 дней после вынесения. Лучше оспорить его в течение этого периода. В ст. 31.1 КоАП указано, что постановление вступает в действие:
В законе установлены сроки для вынесения акта. Так, после того как был составлен протокол, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП, постановление должно быть принято не позднее 2 мес., а если материалы рассматривает суд - 3 мес. Если гражданин подал ходатайство о разбирательстве по месту его проживания, в случае его удовлетворения срок давности будет приостановлен до даты поступления материалов в уполномоченную инстанцию. 
В ст. 31.9, ч. 1 указано, что наказание не исполняется в том случае, если постановление не было реализовано в течение двух лет с даты его вынесения. В этом случае оно считается аннулированным. Как правило, данное положение распространяется на акты, вменяющие гражданину оплату штрафа.
Как выше было сказано, обжаловать постановление ГИБДД целесообразнее в течение первых десяти дней с даты его принятия. В этой связи юристы обращают внимание граждан на важные моменты. В частности, необходимо помнить, что исчисление осуществляется календарными днями. Поэтому, если приближаются выходные либо праздники, следует позаботиться заблаговременно об отправке заявления. Его можно направить по почте или принести лично в уполномоченную инстанцию. Отечественное законодательство предоставляет гражданам возможность восстановить срок обжалования при его пропуске. Однако сделать это на практике зачастую весьма затруднительно. В таких ситуациях гражданин должен иметь уважительные причины для пропуска и доказательства их существенности. Например, он может пребывать на лечении, находиться в продолжительной командировке и так далее. В любом случае следует предоставить документы, подтверждающие эти события. 
Многие автомобилисты считают, что обжалование постановления не имеет смысла. Однако практика показывает, что оспорить акт вполне реально. Юристы обращают внимание граждан на правила составления заявления. При отсутствии обязательных реквизитов, доказывающих документов и других необходимых элементов в ее удовлетворении может быть отказано. Кроме этого, особое значение в данном процессе придается срокам подачи жалобы. Не следует затягивать эту процедуру. Если возникают какие-либо трудности, целесообразнее обратиться к квалифицированным юристам.
Дорожное движение и взаимодействие инспекторов ГАИ с его участниками – неисчерпаемая тема для юристов, практикующих по «административке».Тут ежедневно происходит масса конфликтов. Не будем отрицать, что для сотрудника ДПС проведенный на дороге день без пары-тройки штрафников завершится «грозовым разрядом» начальства. Прибавим к этому безалаберность дорожных служб, несовершенство ПДД и получим «за уши притянутый» протокол.
Это как раз ваш случай? Тогда внимательно изучите образец жалобы на постановление об административном правонарушении по линии ГИБДД и порядок его опротестования.
В зависимости от места принятия решения по административному делу, нарушения ПДД можно разделить на три категории:
С первой ситуацией проще: вручение постановления завершает общение с нарядом ДПС. Но зачастую возмущенные водители пытаются опротестовать АП без назначения меры ответственности. Это неверно.
Принимается к рассмотрению жалоба на постановление ГИБДД, а не на протокол. Почему? До момента назначения ответственности вина не считается доказанной.
В административном производстве есть и другие процессуальные документы, которые можно аннулировать. В целом, с учетом требований статей 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 КоАП, разрешено оспаривать:
Но ведь откровенные злоупотребления гаишников с формой заполнения протоколов – не редкость. Как тут быть?
Совет. Тогда жалуйтесь на неправомерные действия должностных лиц. Не указанные пункты нарушенных правил, статьи КоАП, устанавливающие ответственность, отсутствие информации о времени выявления нарушения или месте составления протокола как раз из этой области.
Также ведомственными актами строго регламентируются ситуации и разрешенные места для остановки водителей, порядок освидетельствования на опьянение и много других моментов. Так что, если хорошенько проанализировать событие, жалоба по административному делу может обернуться для представителя ГАИ .
Важно. О вручении копии постановления по делу об АП водителю предлагается расписаться в протоколе. Ставьте факсимиле только после фактического получения документа, дабы сотрудники не «усовершенствовал» его в свою пользу.
Но вот постановление получено. Когда и куда следует направлять заявление?
| Период опротестования постановления | Время – важнейший союзник жалующегося лица. КоАП предоставляет 10 суток на оспаривание с момента получения на руки АП (ст. 30.3). |
| Если пропущен срок | Направляется ходатайство с мотивированным изложением причин пропуска (ч. 2 ст. 30.3). |
| Кто вправе обратиться |
|
| Инстанция обращения | В зависимости от места вынесения Постановления:
|
| Как разрешается жалоба на постановление об административном правонарушении | Варианты исхода полностью указаны статьей 30.7:
|
| Госпошлина | По жалобам в рамках административных производств плата не взимается |
Чтобы увеличить шансы на отмену постановления, инициаторы спора направляют документы в несколько инстанций. Обычно это суд и руководство Госавтоинспекции более высокого уровня. В этой ситуации жалоба подлежит рассмотрению судом.
Образец жалобы в суд или ГАИ стоит продублировать в прокуратуру. Дело в том, что прокурорскому надзору подвластны все. При отступлениях от законных норм на любой стадии административного производства прокурор вносит протест:
Механизм детально регламентирован ст. 30.10 КоАП. Теперь можно перейти к рекомендациям по правилам написания жалобы. Утвержденного законом бланка опротестования не существует. Однако споры с ГИБДД сложны, и только выверенное «до буквы» обращение к ответчику принесет успех.
Ниже приводятся существенные условия и стандартная структура документа. На практике именно этот формат суды принимают к рассмотрению.
Примерная схема жалобы:
Приложение включает копию АП, объяснений очевидцев, схемы, фото материалы. Инициатору обращения придется проявить собственную осведомленность в дорожном праве, поскольку предъявляемые претензии нужно подкрепить ссылками на законы, статьи:
Особое внимание стоит уделить полноте и достоверности доказательств. Даже если представитель власти грубо нарушил и федеральные, и ведомственные нормативы, но в жалобе нет веских подтверждений этому, считайте – дело проиграно.
Важно. Человек не должен доказывать свою вину, а вот бремя подтверждения собственной невиновности возложено на заявителя.
Жалоба отправляется заказной корреспонденцией, передается лично или по каналам коммуникационных сетей. Если принять руководством к действию предложенный образец жалобы на постановление ГИБДД, обращение гарантированно будет содержать необходимую для объективного решения информацию.
