Практически каждый человек, отвечающий по требованиям органа опеки и попечительства, может подарить свою любовь нуждающимся людям.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Ведь в стране много детей и пожилых людей, которые нуждаются в поддержке и заботе. Недееспособным людям нужна помощь в защите своих интересов в различных инстанциях.
Права и обязанности опекуна над пожилым человеком оговариваются в статье 148.1 СК РФ.
Опекун при этом обязан:
При этом существует ряд ограничений по распоряжению имуществом:
Граждане, признанные недееспособными лицами, оформляются под полную опеку по решению медицинской экспертизы и судебной инстанции.
При этом опекун имеет аналогичные права и обязанности, что и указаны для пожилого человека.
Порядок назначения опекунства над ребенком указывается в статье 35 Гражданского Кодекса. Устанавливается процесс по соглашению сторон. В некоторых случаях родители теряют возможность предоставлять интересы ребенка.
Все права и обязанности попечителя излагаются в :
Не вправе быть опекуном гражданин, возраст которого менее 18 лет. Для усыновления разница в возрасте между подопечным и опекуном вправе быть не менее 16 лет. При этом гражданин должен быть дееспособным и не иметь вредных привычек.
Не может быть опекуном гражданин, который:
К последним стоит отнести все заболевания, прописанные в действующем постановлении Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года №117:
Ответственность попечителя в 2019 году оговаривается в Федеральном законе №48 «Об опеке и попечительстве».
Если попечитель нарушает права и обязанности, указанные в действующих правовых актах, то он лишается возможности получения денежного вознаграждения, права на опекунство над этим человеком и в будущем уже не сможет получить одобрение в процессе установления опеки.
Контроль за выполнением обязанностей попечителя осуществляют органы опеки и попечительства.
Ежегодно опекун обязан предоставлять отчеты о проводимых операциях, в том числе тратах на лечение и лекарственные препараты. Отражаться это может быть как письменно, там и в таблице с приложением подтверждающих документов – счет–фактур, квитанций и чеков.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЫБНО-СЛОБОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В целях защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, и совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных, в соответствии со ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства", Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об удостоверении опекуна (попечителя);
1.2. Форму удостоверения опекуна (попечителя).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя по социальным вопросам Хабибуллина Р.Х.
И.о. руководителя
Рыбно-Слободского муниципального района
Р.Д.ГАЛИМОВ
Утверждено
Постановлением
руководителя Исполнительного комитета
Рыбно-Слободского муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УДОСТОВЕРЕНИИ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ)
1. Удостоверение опекуна (попечителя) (далее - удостоверение) является документом, удостоверяющим право предъявителя выступать в защиту прав и интересов своих подопечных в отношении с третьими лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
2. Удостоверение выдается органом опеки и попечительства Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ на основании постановления руководителя Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ и действительно на период исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей.
3. Регистрацию удостоверений с присвоением порядкового номера и даты выдачи выполняет орган опеки и попечительства Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ.
4. Бланк удостоверения должен содержать:
Дату выдачи удостоверения,
Порядковый номер удостоверения,
Ф.И.О. гражданина, назначенного опекуном (попечителем), с указанием адреса регистрации на территории Рыбно-Слободского муниципального района РТ,
Ф.И.О. и дата рождения подопечного, над которым установлена опека (попечительство),
Обратная сторона удостоверения содержит памятку для опекуна: статьи 31, 32, 33, 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Бланк удостоверения скрепляется подписью руководителя Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ и печатью Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ.
6. В случае утраты удостоверения новое удостоверение выдается по заявлению лица, являющегося опекуном (попечителем).
7. В случае прекращения по любым основаниям полномочий опекуна (попечителя) удостоверение возвращается в орган опеки и попечительства Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ для дальнейшего погашения.
8. Погашенные удостоверения хранятся в органе опеки и попечительства Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ и уничтожаются по акту по истечении календарного года.
9. Удостоверения, выданные до вступления в действие настоящего Положения, считаются действительными.
Утверждена
Постановлением
руководителя Исполнительного комитета
Рыбно-Слободского муниципального района
И.о. руководителя
Исполнительного комитета
Рыбно-Слободского муниципального района
Р.Д.ГАЛИМОВ
обратная сторона удостоверения
ПАМЯТКА ДЛЯ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ)
Гражданский кодекс Российской Федерации
от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД РФ 21.10.1994)
(ред. от 06.12.2007)
Статья 31. Опека и попечительство
1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.
2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Статья 32. Опека
1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
2. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Статья 33. Попечительство
1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.
Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Статья 35. Опекуны и попечители
1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке и попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки и попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ).
2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.
3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это и возможно - и желание подопечного.
4. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.
1. Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан - также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.
3. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.
4. Сведения о личности предполагаемого опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).
5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
6. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.
7. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.
9. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
10. Орган опеки и попечительства при необходимости, исходя из интересов подопечных, может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.
Забота о подрастающем поколении в различных формах всегда оказывается важной для несовершеннолетних детей. Малыши, оставшиеся без полноценной родительской заботы, нуждаются в особенном внимании со стороны опекунов.
Законодательство РФ регулирует опекунство для гарантированной защиты и возможности полноценного воспитания малолетних детей, которые еще не успели приобрести дееспособность. Законодательные нормы в полном объеме и всесторонне раскрывают специфику решения семейных вопросов. Институт опеки отражен в различных направлениях действующего российского законодательства: гражданское, административное, семейное. На законодательном уровне также регулируются вопросы, связанные с органами опеки.
Для правильного толкования термина «опека» предполагается необходимость четкого раскрытия сути понятия.
Гражданский кодекс предполагает опеку, являющуюся основным способом защиты прав и интересов детей. Законодатель определяет необходимость воспитания и защиты детей до 14-ти лет (статья 31 ГК). Таким образом, опекуны становятся ответственными за детей.
Глава 20 СК определяет особенности правоотношений между субъектами, основания для начала родственных отношений, порядок осуществления и решения различных вопросов, основания для прекращения опекунства.
Изучая Семейный кодекс, можно понять, что опекун должен способствовать получению качественного образования, оказывать финансовую помощь и правильно воспитывать детей. Объектами подобной заботы и защиты должны выступать дети, которые оказались без родительского попечения (статья 145 Семейного кодекса).
ФЗ «Об опеке и попечительстве» также играет важную роль. Кроме этого, рассматриваются акты, определяющие особенности отношений между детьми и опекунами.
Опекун должен заботиться о несовершеннолетнем ребенке с учетом его будущего. Права и обязательства практически идентичны родительским, но некоторые оговорки все-таки допускаются из-за особенных отношений между детьми и опекунами.
Рассматриваются следующие различия:
Анализ вышеперечисленных аспектов позволяет убедиться в том, что права опекуна и ребенка непосредственно связаны друг с другом. Предполагается обязательное исключение негативных факторов по отношению к несовершеннолетнему лицу.
Законодательство определяет, что опекун должен безвозмездно выполнять собственные обязательства. При этом исключения зафиксированы на законодательном уровне.
Получение пособий и других специальных выплат, оформление льгот направлены на защиту интересов опекаемого ребенка.
Уполномоченные органы должны контролировать целевое расходование денежных средств.
Возмездные правоотношения возможны, если опека осуществляется приемной семьей. При этом с членом семьи оформляется договор, который предполагает получение определенной ежемесячной суммы. При наличии подобных договоренностей предусматривается оказание опекунских услуг, которые также разрешены на законодательном уровне.
Действующее законодательство РФ предусматривает разные варианты финансового обеспечения детей, которые являются объектом опекунства. На законодательном уровне предусмотрены следующие разновидности выплат:
Региональные пособия определены органами местного самоуправления, которые вправе назначать дополнительные выплаты. Таким образом, социальные пособия всегда привязываются к федеральному и региональному законодательству.
Размер социальных пособий для граждан, которые проживают в различных регионах России, может существенно различаться. Дело в том, что региональные органы обладают достаточно широкими полномочиями относительно оказания финансовой помощи.
Размер выплат также определяется дополнительными факторами. Например, специалисты принимают во внимание возраст опекаемого ребенка и особенности состояния здоровья. Допустим, дети с инвалидностью могут рассчитывать на получение более значительных сумм.
Все материальные блага, которые предусмотрены для органов опеки и санкционированы государственными властями, всегда используются в интересах опекаемого ребенка. При этом опекун должен гарантировать адресное получение финансовой помощи. Опекун не может использовать денежные средства в личных целях. Орган опеки в обязательном порядке контролирует соблюдение интересов ребенка.
Во многих ситуациях опекунство осуществляется на безвозмездной основе. Несмотря на это, государственные власти стараются стимулировать опекунов и предлагать существенные льготы.
Специальные пособия определены нормативными документами, которые связаны со следующими направлениями права:
Нужно отметить, что в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» также предположены дополнительные льготы.
Специальные льготы закреплены на законодательном уровне. Например, предполагается гарантированная социальная защита инвалидов с привлечением государственных органов и соблюдением законодательства.
Опекуны также могут рассчитывать на поблажки в трудовой деятельности:
Работодатели наделены достаточно широкими полномочиями. Все меры, разрешенные на законодательном уровне, предполагают предоставление льгот работающим опекунам. Законодательство РФ запрещает ущемление интересов опекуна и несовершеннолетнего ребенка.
Налоговые льготы предполагают возможность получения «налоговых вычетов». Таким образом, определенный размер зарплаты освобождается от налогообложения. Основанием для использования подобной льготы становится подача декларации в налоговый орган с обязательным приложением документов. Предусматривается необходимость прикладывания документов для отражения полученной зарплаты за определенный период времени, а также копий документации, касающихся осуществления опекунской деятельности.
Для граждан, которые осуществляют опекунские обязанности в отношении детей с группами инвалидности, предусмотрены дополнительные льготы:
Нужно отметить, что опекуны получают дополнительные шансы для получения земельных участков с дальнейшим индивидуальным строительством. К тому же вступление в любые товарищества, в том числе садоводческие, должно происходить по упрощенной схеме.
На законодательном уровне затруднительно разграничить интересы опекаемого ребенка и опекуна. По данной причине льготы опекуна могут создать дополнительные блага для опекаемого малыша и наоборот.
Орган опеки обычно не может полноценно контролировать целесообразное использование финансов. Однако законодательство все-таки создано с учетом того, что льготы рано или поздно должны поспособствовать улучшению условий жизни опекаемого ребенка.
Большое количество льгот для людей, которые согласились быть опекунами детей, определено именно на региональном уровне. Для получения подобной и актуальной информации о региональных льготах и для их назначения следует обращаться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства.
Например, можно рассчитывать на следующие предложения:
Кроме этого, предполагается предоставление натуральных льгот:
Таким образом, можно рассчитывать на значительную помощь со стороны государственных властей.
На законодательном уровне определено, что совместное проживание опекуна и опекаемого ребенка является обязательным.
Граждане, которые не обладают достаточными знаниями в юриспруденции, могут полагать, что осуществление обязанностей опекунов, наделяет дополнительными правами относительно жилья ребенка. В действительности данное мнение считается ошибочным.
Орган опеки не предусматривает возникновение имущественных прав на жилье несовершеннолетнего ребенка. Права собственности или постоянного пользования жилой недвижимости не предусматривается. Опекун должен понимать, что после прекращения опекунских отношений, он должен съехать с жилья подопечного при первой соответствующей просьбе.
На законодательном уровне определено, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка, так как он не обладает имущественными правами. По данной причине продажа, дарение, заложение, обмен квартиры невозможно провести.
На законодательном уровне определено, что опекуны не могут рассчитывать на право наследования имущества подопечного по закону.
Опекунство прекращается после того, как ребенку исполнится 14 лет. Это определено частью 2-ой статьи 40 ГК РФ. Без дополнительного оформления опекунство может трансформироваться в попечительство, вследствие чего правовые последствия для обоих сторон исключаются.
В некоторых случаях отказ от опекунства требуется до того, как ребенку исполнится 14 лет. Это может быть обусловлено интересами опекуна или опекаемого ребенка.
Например, если ребенок будет в дальнейшем вновь жить у родителей и воспитываться ими, будет усыновлен или удочерен, опека перестает быть значимой. Для этого выносится специальное постановление органа опеки, которое позволяет досрочно прекратить любые отношения.
Например, прекращение опеки возможно по инициативе опекуна. Письменная просьба должна содержать в себе значимые основания для подобного последствия. Например, наличие конфликта между двумя сторонами может быть значимым поводом для прекращения опекунства. Суд получает исковое заявление, проверяет сообщенные факты. Суд и орган опеки совместно принимают единственно правильное решение. Изменение правоотношений становится возможным только после того, как будет принято положительное решение.
Орган опеки требует от опекуна только ответственного подхода для решения существующего вопроса. Законодательство всегда защищает интересы и права несовершеннолетнего ребенка, который самостоятельно не может постоять за себя.
В связи с этим, к опекунам всегда предъявляются особенные требования и предполагается проведение определенного контроля за выполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего лица. Законодательство определяет, что орган опеки всегда должен помнить о будущем несовершеннолетнего лица и необходимости правильного выполнения обязанностей относительно воспитания и заботы.
Опекунские полномочия должны осуществляться только с доскональным знанием и пониманием действующего российского законодательства. Для того, чтобы гарантировать защиту прав и интересов несовершеннолетних детей и даже подростков, которые не могут защитить себя, предполагается обязательная ориентация на действующие нормы и кодексы законодательства РФ, привлечение уполномоченных органов.
