Последние изменения: Январь 2019
Трагические события на Чернобыльской АЭС в 1986-ом году привели к тому, что многие граждане из жителей и ликвидаторов аварии, нанесли непоправимый вред своему здоровью. Некоторые люди до сих пор проживают в зоне, подвергшейся опасности заражения, что не может не сказываться на их здоровье. Государство всячески поддерживает пострадавших, обеспечивая их льготами. Одной из таких льгот в России стал дополнительный отпуск чернобыльцам, позволяющий отдохнуть несколько дней сверх положенных ежегодно 28 дней.
С целью обеспечения помощью, в 1991 году был принят федеральный закон 1244-1, регулирующий вопрос предоставления компенсации гражданам, чье здоровье пострадало от последствий на ЧАЭС.
В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления , предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.
Статьей 13 ФЗ №1244-1 определяется список лиц, которые могут рассчитывать на использование дополнительных дней и другие виды компенсаций ущерба. В зависимости от степени нанесенного ущерба, различается длительность такого отдыха.
Право на дополнительный отпуск чернобыльцам получили следующие граждане:
Каждый человек, случайно или по службе оказавшийся в зоне заражения, испытал на себе разную степень негативных последствий для здоровья.
По степени тяжести ущерба здоровью и того, сколько дней было проведено в радиоактивной зоне, выделяют несколько категорий:
Продолжительность отпуска ЧАЭС у каждой категории пострадавших своя. Чем серьезнее оказалось воздействие радиации на человека, тем дольше продлится период, положенный для отдыха по закону.
Важная особенность при исчислении отпуска чернобыльца – при совпадении времени отдыха с праздничными днями срок не переносится. Его можно присоединять к ежегодному отпуску, либо брать отдельно.
Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.
Главное правило, касающееся оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам, связано с источником финансирования. Деньги для оплаты отдыха поступают из социального фонда, по отдельному обращению предприятия. Однако изначально средства работнику выдает работодатель, при оформлении самого отпуска.
Компания впоследствии предъявляет необходимые документы в соцзащиту по месту своего местонахождения и возмещает средства, уплаченные перед этим работнику.
Возмещение оформляют на основании предъявленных подтверждающих бумаг:
Таким образом, не предприятие оплачивает льготу работника-чернобыльца, а государство, действуя через органы соцзащиты при местной администрации.
Отдел соцзащиты потребует определенный перечень бумаг, включая справку или документ, на основании которого человек вправе рассчитывать на льготу.
Такими документами могут служить:
Предоставленный государством отпуск является лишь частью льгот, положенных по закону гражданам, пострадавшим от радиации и последствий чернобыльской катастрофы. Непредоставление отпуска такому работнику является противозаконным и влечет за собой административное наказание работодателя.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему
Авария на Чернобыльской атомной электростанции повлекла за собой большие последствия. В ходе ликвидации последствий пострадало много людей разных профессий, затронуто было и местное население.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Для таких граждан существует возможность получения дополнительных привилегий, в том числе и отпуск.
Предоставление государственной помощи людям, которые пострадали от атомной катастрофы является прямой обязанностью страны, в которой они проживают.
И в России на законодательном уровне установлена возможность оформления:
Но нужно четко понимать структуру распределения льгот. Несмотря на то, что на федеральном уровне существует закон о предоставлении социального обеспечения таким категориям граждан, есть и те нормы, которые действуют на местном уровне.
И второй вариант дает более широкий перечень послаблений для чернобыльцев, хоть и не во всех регионах страны. Оформление и также обязательно проводится.
И гражданину нужно будет доказать права на получение государственных компенсаций. Поэтому изначально следует подготовиться в документальном плане и выделить время на прохождение всей процедуры.
Что касается непосредственно отпуска, то в трудовом законодательстве находятся и такие положения. Они призваны контролировать процесс восстановления здоровья человека.
| Используемые термины | Обозначения |
| Отпуск | Период времени, на который работодатель ограничивает доступ работника к трудовой деятельности и предоставляет ему оплату для проведения дней отдыха |
| Льгота | Государственная помощь, которая выражается в снижении стоимости каких-либо продуктов или услуг, а также предоставлении послаблений в ряде процедур жизнедеятельности |
| Календарные дни | Дни, которые последовательно следуют друг за другом и включают в себя как рабочие, так и выходные, праздничные дни |
| Трудовые дни | Перечень дней, в которые осуществлялась трудовая деятельность на рабочем месте, поскольку для командировок действует своя оплата труда |
| Дополнительный отпуск | Вид отпуска, который включает в себя возможность отдыха более 28 дней ежегодно. Часть такого отпуска получают компенсацией, но есть обязательные дни, которые нужно провести на отдыхе. Такой отпуск может быть оплачиваемый, а может предоставляться за счет работника |
Порядок предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам включает в себя определение категорий лиц, которые могут быть причислены к льготникам:
| Категория | Статус людей |
| Получившие лучевую болезнь |
|
| Получившие группу инвалидности |
|
| Занимавшиеся вывозом людей |
|
| Покинувшие территории заражения |
|
В соответствии с данным делением происходит распределение льгот по группам. Есть четыре категории, по которым разделяют всех пострадавших от аварии и устанавливают, положен ли для них отпуск:
| Категория | Особенности |
| Первая | Люди с лучевой болезнью, инвалиды-ликвидаторы, получившие увечья в результате взрыва |
| Вторая | Ликвидаторы, которые работали до 1 июля вне зависимости от дней, с этого момента до 31 декабря — не менее 5 календарных дней, в течение 1987 года — не менее 14 дней или же те, кто жили в зоне заражения с момента взрыва |
| Третья | Граждане зоны с 1 июля до 31 декабря — до 5 дней, в течение 1987 года — не меньше двух недель, до 1990 года — месяц работы |
| Четвертая | Проживавшие и работавшие в зоне на момент 1 января 1993 года пребывали там не меньше четырех лет |
Основным в данной сфере будет Федеральный закон Российской Федерации под номером 1233-1 “О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС”.
Здесь расположены все варианты государственного обеспечения указанных категорий граждан. Но в плане трудовых послаблений в этом законе также есть положения — в статье 14.
В пункте 5 говорится о возможности получения дополнительного отпуска. Там же установлен порядок применения такой льготы. Поскольку закон обязывает работодателя:
ТК РФ в статье 115 предполагает порядок получения дополнительных дней отпуска. И в соответствии с положениями статьи чернобылец может оформить компенсацию части.
Алгоритм получения отпуска такого рода имеет стандартный вид. В список действий включены такие шаги:
Заявление на получение отпуска нужно составлять по образцу, поскольку в него включают такие положения:
Также работник имеет право оформить часть своего отпуска как денежная компенсация. Тогда в документе указывают этот момент и количество дней для замены выплатой. Заявление на предоставление дополнительного отпуска можно .
Законодательством предусмотрено обеспечение работника 28 днями ежегодного оплачиваемого отпуска. 4
Если у гражданина есть льготы и он может получить дополнительные дни для отдыха, то такое право ему предоставляется в таком же порядке — каждый год с учетом наличия основания для оформления.
В случае с чернобыльцами причина для получения отпуска исчезнуть сама по себе не может. Но если на законодательном уровне будет пересмотрен порядок предоставления трудовых льгот, то скорее всего, либо отменят ее, либо сократят количество дней в году. Но предоставление в любом случае будет ежегодным.
Для определения количества дней дополнительного отпуска, нужно опираться на распределение всех чернобыльцев на несколько категорий.
В соответствии с этим, есть несколько вариантов длительности отпуска. Они выглядят так:
Пользоваться льготным дополнительным отпуском могут только чернобыльцы из первой и второй групп.
Расчет среднего заработка для дополнительного отпуска чернобыльцам не производится. Установление выплаты проходит на основании такой формулы:
(Ок*Мр/Мр*29,4)*Ко=Ср зар.
В этой формуле применяются следующие показатели:
В соответствии с такими показателями и формируют размер пособия на время отпуска. Социальный фонд будет заниматься рассмотрением документов работника и переводом средств из федерального бюджета на счет работодателя, а после этого — самому сотруднику.
В России на 2019 год функционирует такой набор льгот:
Поговорим о таком понятии, как дополнительный чернобыльский отпуск. В соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданин имеет право не только на основной оплачиваемый отпуск, но и на дополнительный отпуск, который предоставляется определенной категории лиц, установленных трудовым законодательством Российской Федерации. Подобные правоотношения регулируются локальными и федеральными нормативно-правовыми актами. Дополнительный чернобыльский отпуск полагается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС и лицам, работающих по специальности в опасных условиях для жизни (сотрудники атомных станций). Дополнительный отпуск чернобыльцам действует в основе реализации основных социальных и гражданских прав.
Чернобыльский отпуск: кому положен и кто может его получить? Он положен лицам, пострадавшим от последствий лучевой болзени и других заболеваний, которые были связаны с аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Сюда же относятся и лица, получившие инвалидность после аварии на ЧАЭС, граждане, проживающие в 30 километровой зоне отчуждения и работающие на ее территории, сотрудники ЧАЭС, АЭС, военные, принимавшие непосредственное участие в ликвидации последствий аварии.
Заявление на чернобыльский отпуск (образец) без труда можно найти в Интернете. Оно пишется на имя работодателя, и к нему прикладываются документы, подтверждающие статус чернобыльца, после чего работодатель должен одобрить чернобыльский отпуск сотруднику.
Чернобыльский отпуск является своего рода мерой социальной помощи для лиц, пострадавших в ходе Чернобыльской катастрофы. Такая категория граждан имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, идущий бонусом к Это своего рода государственная компенсации и одна из мер социальной поддержки граждан. Предоставление чернобыльского отпуска регламентируется Федеральным Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
Существуют определенные категории граждан, которые могут рассчитывать на получение дополнительного чернобыльского отпуска. Таких категорий немного, их всего четыре. Эти люди получают определенные социальные гарантии со стороны государства, закрепленные официальным образом. Рассмотрим категории более подробно. Во-первых, это люди, занимающиеся непосредственной локализацией последствий Чернобыльской аварии. Также это граждане, работающие и проживающие в 30-ти километровой зоне от ЧАЭС, инвалиды, лица, страдавшие от лучевых заболеваний, простые граждане и сотрудники атомной станции, находящиеся более трех лет в пограничной с АЭС зоной. Не стоит забывать и о военных, занимавшиеся санитарной обработкой, ремонтом техники. Хотя существует четыре основных категории сотрудников, рассчитывающих на дополнительный отпуск, есть неофициальная пятая категория. К ней относятся граждане, до сих пор работающие на ЧАЭС.
Работники, имеющие статус чернобыльцев, вправе получать не только основной отпуск раз в год, но и дополнительный с сохранением заработной платы. Чернобыльский отпуск можно отнести к дополнительному отпуску, так как он является мерой социального поощрения сотрудника.
Сроки и порядок представления чернобыльского отпуска установлены на законодательном уровне. Для лиц, подвергшихся радиоактивному заражению сразу после аварии на ЧАЭС, а также граждан, проходящих военную службу на территории Чернобыльской аварии, предоставляется дополнительный отпуск длительностью до 14 календарных дней. Стоит также заметить, что сам по себе чернобыльский отпуск не продлевается в праздничные дни, помимо этого, он не разделяется на равные части при временной нетрудоспособности работника. Чернобыльский отпуск нельзя перенести на следующий год. Также невозможно его заменить компенсацией, но есть исключения. Например, работник может гарантированно получить денежную компенсацию после чернобыльского отпуска в случае его увольнения с работы. Эти условия могут быть прописаны как в трудовом договоре между работником и работодателем, так и дополнительно в Положении об отпуске, которое регламентируется нормами трудового законодательства Российской Федерации.
Следует помнить о том, что стопроцентное право на дополнительный отпуск имеют люди, постоянно работающие и проживающие в зоне катастрофы. Они обладают определенным социально – экономическим статусом. Расскажем о других отличительных особенностях государственной компенсации за причиненный вред в результате Чернобыльской аварии. В соответствии с законами, дополнительный отдых сотрудник, имеющий статус чернобыльца, может спокойно получить при трудовой деятельности, совершаемой по совместительству. Работник вправе изъявить желание о переносе отпуска на другой срок, отпуск может также быть поделен на части. Все эти действия производятся на основании согласия руководителя организации.
Дополнительные отпуска чернобыльцам предоставляются: если сотрудник находился в зоне ЧАЭС с первого июля 1986 года по тридцать первое декабря 1986 года (пять дней), лицам, находившимся в зоне аварии в 1987 году (две недели), сотрудникам, пребывавшим в зоне Чернобыльской АЭС в 1988-1990 года (один месяц).
Если говорить об этапах оформления чернобыльского дополнительного отпуска, то он осуществляется на основе федерального законодательства Российской Федерации. Работодатель должен гарантировать работнику своевременную оплату дополнительного отпуска при наличии всей необходимой правоустанавливающей документации. Сотрудник должен также предоставить своему работодателю специализированное заявление для оформления дополнительного чернобыльского отпуска и справку из органов социальной защиты, подтверждающую право на подобную социальную привилегию. По месту подачи самого заявления о предоставлении дополнительного чернобыльского отпуска формируется личное дело на сотрудника, которое хранится в соответствие с гражданским и трудовым законодательством.
Уполномоченный орган составляет полный список реквизитов на сотрудника, в которых обязательно указываются его личные данные, реквизиты компании работодателя. Работник пишет заявление, к котороу прикладываются ксерокопия правоустанавливающих документов, дающих законное право на предоставление социальной поддержки от государственных органов, также прикладывается справка о размерах заработной платы сотрудника, паспорт, указываются сведения и сроки предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска.
Порядок расчета отпускных для таких категорий граждан предельно прост и понятен. Занимается подобной деятельностью бухгалтер предприятия, на котором трудится сотрудник. Сначала определяется размер оплаты за календарный расчетный период и вычисляется среднее число календарных дней в самом расчетном периоде. Затем определяется средняя заработная плата, потом размер заработной платы разделяется на количество календарных дней. По такому принципу составляют расчеты и сотрудники социальных служб.
В заключение стоит отметить, что согласно положениям статьи 125 Трудового кодекса России, сотрудник имеет право поделить свой отпуск по частям только в случае, если он является ежегодным оплачиваемым. В данном случае же мы имеем дело с дополнительным отпуском, поэтому он разделен на части быть не может. Чернобыльский отпуск может лишь использоваться отдельно от так называемого основного отпуска.
Что делать если работодатель отказывается предоставлять чернобыльский отпуск? В таком случае стоит говорить о прямом нарушении трудовых прав сотрудника. Ведь дополнительный отпуск чернобыльцу предусмотрен законодательством. И человек, участвовавший в последствиях ликвидации ЧАЭС, имеет право на определенные социальные гарантии от государства. При подобных раскладах опытные правоведы настоятельно рекомендуют обращаться к грамотному юристу или адвокату, способному помочь защитить нарушенные права. Сотрудник может и самостоятельно отстаивать свои права, просто обратившись в государственную инспекцию труда или в суд. В любом случае, право чернобыльцев на дополнительный оплачиваемый отпуск является приоритетным, и оно охраняется нормами законодательства Российской Федерации и федеральными законами нашего государства.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
08.07.2018, 0:09
Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.
В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.
Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:
Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.
Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.
Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.
Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).
Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.
Доп отпуск чернобыльцам — одна из мер поддержки. Кроме этого, для них предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг, проезда, медицинского обслуживания и др. Все детали — в Федеральном законе Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС». Объем льгот зависит от категории лиц, которых выделяют четыре.
Третья включает лиц, работавших в зоне отчуждения:
Четвертая:
Чтобы получить льготы, необходимо предъявить удостоверение инвалида или участника ликвидации. Право на меры социальной поддержки возникает с момента предъявления указанных документов.
Дополнительные дни отпуска предусмотрены статьей 116 ТК РФ для северян, лиц, занятых на вредных и опасных производствах, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Один из главных вопросов о дополнительном отпуске чернобыльцам — кому положен? Полагается для лиц из первой и второй категорий. При этом он относится к мерам социальной поддержки жертв чернобыльской катастрофы, так указано в ст. 14 ФЗ № 1244-1. Согласно п. 5 ст. 14, дополнительный отдых составляет 14 дней.
Закон указывает на обязанность предоставить ежегодный оплачиваемый отдых в удобное время. Прямых указаний на дополнительный срок предоставления нет. Но так как речь идет об особой категории людей, имеет смысл идти навстречу и предоставлять его в указанное самим работником время.
Работник должен написать соответствующее заявление, на основании которого оформляет приказ. Как и любое другое заявление, оно пишется в произвольной форме, но должны быть указаны:
Завизированное руководителем заявление является основанием для оформления приказа.
Финансирование осуществляется из бюджета, так как эти затраты относятся к расходным обязательствам Российской Федерации (ст. 5 Закона). Работодатель затрат не несет.
Оплата производится через органы социальной защиты населения. Для получения денег необходимо предоставить в указанную инстанцию приказ, документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение) и справку о среднем заработке. Заявление подает сам работник, имеющий право на указанную льготу.
