Данная статья адресована широкому кругу читателей - и адвокатам, и юристам, и всем водителям нашей великой страны…..
С недавних пор, исполнительный орган государства Российского в лице ГИБДД РФ, стал применять в бланках постановлений о привлечении к административной ответственности, банковскую уловку «мелкого шрифта»….
07.01.2014 года, я двигаясь на своем личном автомобиле, проезжал один из перекрестков города Нижневартовска, на включенную секцию светофора «поворот на лево» (боковая мигающая стрелка). На середине перекрестка я вынужден был остановиться в связи с тем, что впереди идущий автомобиль (Газель) притормозил, из-за возникшего препятствия. Суть такова, что в это время мигающая стрелка светофора погасла, автомобили на пересекающейся полосе начали движение, и естественно дали мне закончить маневр, освободить перекресток.
Что я и сделал. И тут, вот они «ребятки»из ГИБДД РФ (стоявшие с камерой в «засаде») - «стоять!».
Останавливаюсь, предъявляю документы- и слышу безапелляционное заявление сотрудника ГИБДД РФ- «вы проехали перекресток, совершая маневр «на лево» при выключенной секции светофора или «Уважаемый ты попал на ч.1 ст.12.12 КоАП РФ…». Я ему: «Не согласен, в связи с вышеизложенным». Попросил предъявить видеозапись на камере. Так как уже смеркалось, естественно они ничего путного не зафиксировали видеокамерой, и отказали в предъявлении видеозаписи.
Далее они выносят сразу – постановление, без всякого протокола. Странно, думаю, почему так? А где написать, что я не согласен с административным правонарушением? Задаю сотруднику вопрос- где отразить не согласие, где протокол?
Где дать объяснение? Сотрудник ГИБДД РФ, отвечает- а вы знаете а в постановлении это не предусмотрено. И я понимаю, что в постановлении это не предусмотрено, а предусмотрено в протоколе, но.......
(В практике ранее, сотрудники ГИБДД РФ, выносили сразу постановление без протокола, если ты подписал отдельное заявление, что ты не оспариваешь событие административного правонарушения ).
Немножко оправдаю перед читателями свою дальнейшую «недальновидность»- в автомобиле сидела моя супруга с грудным ребенком, который как часто это бывает «капризничал» и мы естественно спешили.
Перечитываю постановление- действительно, нет графы не для объяснений, нет графы согласен или не согласен с вынесенным постановлением.
Подумал, если откажусь от подписи в постановлении, эти ребята будут еще долгое время (спешу ведь!) искать понятых, засвидетельствовать отказ, и перечитав бегло постановление, подписываюсь за его получение и разъяснения в части прав.
Итак, штраф 1000 рублей, не существенно но…. принцип, буду обжаловать. Обжаловал. Час назад пришел на судебное заседание, был у судьи которого хорошо знаю, и к которому отписали жалобу. Выяснили, что ГИБДД РФ, не предоставили материалы запрошенные судом по жалобе.
Судья: Алексей Васильевич, вышла недавно с отпуска, и получила множество отмен из окружного суда по таким же как у вас ситуациям….вы знаете практику окружного суда которая сложилась за последние три месяца?
Я: «Так ведь протокола то нет, право на защиту нарушено, доказательств не представлено».
Судья: «Посмотрите новые бланки постановлений, там мельчайшим шрифтом, среди разъяснения прав, написано «событие административного правонарушения не оспаривается». Я впадаю в некий «жар», ведь перечитывал же постановление два раза, прежде чем подписать! Еще раз перечитываю свое постановление и вижу… вот она, спряталась вышеуказанная надпись - мелкая строчка, с вышеприведенным текстом, а далее моя подпись в получении постановления.
Ну что можно сказать, далее позиция окружного суда, и нынешняя позиция районного суда идут по пути ст. 28.6 КоАП РФ согласно которой:
В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется,
а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Между тем, ч. 2 указанной статьи гласит: В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Судья сказала: «К сожалению, я настроена отказать вам в жалобе. Не нужно было вообще подписывать указанное постановление. Дождемся 07 февраля, если пришлют из ГИБДД оригинал постановления вынесу решение и пожалуйста обжалуйте его».
В результате можно сказать, я «прохлопал» подвох сотрудника ГИБДД РФ. Ему было все равно, что я не согласен- главное подпиши постановление.
Резюмируя вышеизложенное: ГИБДД РФ, на территории ХМАО-Югры, (касательно других регионов не владею информацией), отказались от отдельного документа в виде заявления с согласием факта наличия события административного правонарушения, получаемого от привлекаемого к административной ответственности лица. Эти ребята решили применить банковскую хитрость «мелкого шрифта» и внесли указанную запись непосредственно в постановление, забив его среди нагроможденного мелкого текста о разъяснении прав.
Если подходить объективно- я будучи адвокатом, виноват, не углядел, а должен был . С точки зрения отношения государства к его гражданам в лице его исполнительного органа ГИБДД РФ, это явное не уважение и пренебрежение к своим гражданам и их правам, ведь не все граждане обладают «соколиным» зрением (в т.ч. пенсионеры, пожилые люди), которые не в состоянии разглядеть этот мельчайший шрифт.
Ну а поведение самих сотрудников ГИБДД РФ, которые явно слышат не согласие с событием административного правонарушения и тем не менее не разъясняют содержание постановления, правовые последствия его подписания, не составляют протокол при указанных обстоятельствах – не выдерживает ни какой критики.
Досадно, что государство в лице ГИБДД РФ, стало использовать банковский прием «мелкого шрифта», и отказалось от отдельного вышеуказанного бланка заявления с согласием события административного правонарушения.
Напрашивается вопрос: Государство нас не уважает, упрощает всю процедуру привлечения к административной ответственности и не только. (вспоминается инициатива премьер-министра по введению в УПК отказа от института понятых в уголовном процессе), а почему мы должны его уважать?
Подведу итог: Уважаемые читатели, если уверены в своей правоте, нигде, никогда, не ставьте своих подписей в постановлениях не только сотрудников ГИБДД РФ, но и других должностных лиц и процессуальных документах.
Ну а касательно данного дела, дождусь вынесения решения судьей, и буду обжаловать, обжаловать и еще раз обжаловать……
Согласно Кодекса об административных правонарушениях, который регулирует порядок привлечения нарушителей ПДД к ответственности, производство по таким правонарушениям начинается с составления соответствующего протокола. Часть водителей не всегда согласна с этим, и задается вопросом, что будет, если не подписать протокол ГИБДД. Сам протокол ГИБДД, и отказ от подписи в нем требует детального правового анализа, чтобы автолюбители знали свои права и могли эффективно их защищать.
Перед тем как рассказать о том, правомерен ли отказ от протокола ГИБДД, нужно проанализировать порядок и основания его составления.
Порядок и основания полностью регламентированы следующими нормативными актами:
На основании норм ст. 28 КОАП протокол об административном нарушении ПДД составляется в следующих обязательных случаях.
Нужно запомнить, что с 29.10.2017 года в КОАП произошли некоторые изменения. Если до них основанием для открытия производства являлся только протокол, то теперь может составляться и протокол осмотра места правонарушения.
Как говорит практика по рассмотрению нарушений ПДД, некоторые водители мотивируют отказ подписывать протокол ДПС тем, что он неправильно составлен, или в нем отсутствует важная информация.
Поэтому каждый водитель обязан знать, что должно быть отражено в этом документе (ст.28.1.1 КОАП).
Нужно знать, что после составления протокола, даже если водитель в протоколе ГИБДД не расписывался , его копия должна быть обязательно вручена автолюбителю. Если не расписываться в протоколе ГИБДД, а работник ДПС говорит, что не даст копию этого документа, то в последней графе можно написать, что расписался только за врученную копию.
Разобравшись в правовых основаниях и перечне информации, что должна находится в этом документе, можно перейти к рассмотрению вопроса о том, что будет, если не расписываться в протоколе у ГИБДД.
По своей правовой сути, сам протокол не является документом, на основании которого автолюбителя привлекают к административному наказанию.
Он выполняет две функции.
Исходя из этих двух функций, данный документ является одним из доказательств виновности или ее отсутствия в действиях автомобилиста.
Но чтобы протокол служил доказательством невиновности, автолюбитель должен написать в нем свои детальные объяснения, а также, по возможности, подкрепить это свидетельскими показаниями. Для этого сотрудника ДПС нужно обязать вписать анкетные данные таких лиц в протокол, и по возможности отобрать у них письменные пояснения (если таковы есть, и готовы подтвердить правоту человека).
Если водитель не расписался в протоколе ДПС, он фактически лишает себя возможности активно отстаивать свои права на первоначальном этапе. Поэтому важно сразу отстаивать свою правоту и обосновывать доказательно свои действия.
Теперь нужно обратить внимание на практику рассмотрения нарушений ПДД.
Она говорит о том, что если не расписался в протоколе ДПС, то у сотрудников, или суда, который будет принимать решение о виновности или невиновности водителя будет больше шансов вынести постановление о штрафе, или ограничении каких-либо прав в отношении такого человека.
Порядок вынесения протокола и постановления
На практике это происходит так. Если человек говорит, что он не совершал правонарушения, суд или работник административного аппарата ГИБДД задает ему вопрос, почему он не выразил свою позицию в самом протоколе.
Отказ от подписи влечет за собой ситуацию, когда сотрудник ГИБДД, указывает в документе то, что ему нужно, при этом даже может составить схему нарушения, которая не соответствует действительности. А автолюбитель, решивший не защищать свои права, утрачивает время, возможных свидетелей своей правоты, а это влечет за собой наложение на него штрафа, или других ограничений.
Поэтому для тех, кто задается вопросом, что будет, если не подписать протокол ГИБДД, можно с уверенностью сказать следующее. Такие действия на руку сотрудникам ДПС, и впоследствии гражданин не сможет себя эффективно защитить.
Если произошла ситуация, при которой автолюбитель считает себя правым, а инспектор начинает оформлять нарушение ПДД, тогда нужно придерживаться следующего алгоритма действий.
В случаях, когда инспекторы ГИБДД начинают составлять административный протокол о нарушении ПДД, ни в коем случае нельзя отказываться от его подписи. Лучше детально с ним ознакомится, и отобразить в нем свои детальные действия, подтверждающие невиновность. Только таким образом водитель сможет эффективно защитить свои права.
Большинство водителей на практике сталкивалось с составлением протокола. Если же вам повезло, и вы до сих пор не имели опыта общения с ГИБДД, то будьте наготове. Рано или поздно и вас это тоже может коснуться. Поэтому, чтобы вы были подготовлены, знали, как вести себя с представителями ГИБДД, предлагаем ознакомиться с нашей статьей. Мы постараемся подробно рассказать, чем отличается протокол от постановления. А также поговорим о том, как обжаловать постановление ГИБДД и где это можно сделать.
Протокол - это бумага, оформляемая на основании какого-то события либо при административных правонарушениях. Составляется он представителями ГИБДД, если в вашем поведении они усмотрели нарушение правил движения. Конечно, мнение отдельно взятого инспектора не является истиной, тем более что оно не всегда объективно. Однако с ним приходится считаться, если есть официально оформленный документ.
Хочется подчеркнуть, что написанный инспектором протокол не доказывает вашей вины, потому что при его оформлении могут быть допущены грубые процессуальные нарушения, которые приведут к закрытию дела. По сути, составление документа - это первый шаг в борьбе с работником ГИБДД, подготовка рассмотрения вашего дела.
Возможны случаи, когда инспектор составляет протокол с грубейшими ошибками. Например, не указана статья правонарушения. В таком случае документ признается недействительным. Кроме того, в протокол должны быть вписаны все свидетели, даже если не хватает граф в бланке для этого.
Постановление - итог, результат рассмотренного административного протокола. В случае незначительных правонарушений оно может выносится на месте. Серьезные, безусловно, рассматриваются судом. Причем постановление может быть вынесено и в вашу пользу, и против вас.
Давайте рассмотрим ситуацию, когда был составлен протокол за мелкое правонарушение. За него законом предусмотрен только штраф, поэтому инспектор сразу вынесет по нему постановление. Как правильно обжаловать постановление ГИБДД в этом случае?
Вообще есть два варианта того, как вам поступить. Первый - это просто пойти и оплатить штраф. Второй - обжаловать его. Есть определенная последовательность действий при этом, и сроки, в которые вы это можете сделать.
Помните о том, что пока вашу вину не доказали, вы не виновны. Но вы сами обязаны постоять за себя. Так гласит закон (ст. 1.5 КоАП РФ).
А теперь рассмотрим непосредственно сам вопрос о том, как обжаловать постановление ГИБДД. Сделать вы это можете в течение десяти суток после его вынесения, а точнее, вручения или получения. Если решение вынесли на основании видео или фото, то сроки обжалования отсчитываются с момента получения почтой.
Так где обжаловать постановление ГИБДД? В какую инстанцию обращаться?
Конечно же, в суд, а также в вышестоящие организации. Все будет зависеть от уровня сложности дела.
Как только вы направите свою жалобу в суд, ее должны в течение трех дней перенаправить в место пересмотра. Сам документ по правонарушению подается как судье, так и должностному лицу, который его оформил. Все материалы по делу в течение трех суток должны быть направлены в соответствующий суд.
Как обжаловать постановление ГИБДД в суде? Все просто. Направляемся в суд (это может быть как городской, так и районный), берем в канцелярии образец. На его основании можно составить и свою жалобу.
Отправляясь в суд, не забудьте прихватить с собой паспорт, протокол, копию постановления. Жалоба не облагается госпошлиной. При оформлении документа следует быть очень внимательным к тому, что вы пишете. Информация подается кратко, но по сути. Должны быть изложены все факты и обстоятельства дела. Более того, следует указать те нормативные акты, которые, по вашему мнению, были нарушены.
Помните о том, что жалобу вы можете подать не только в том случае, когда хотите обжаловать документ, но и тогда, когда имело место неправомерное поведение инспектора.
Хотелось бы подчеркнуть, что обжалованию подлежит только постановление, а вот на протокол нельзя подавать жалобу. Немаловажным является и тот факт, кем вынесено постановление.
Мы рассмотрели, как обжаловать постановление ГИБДД, образец документа приводим ниже.
Начальнику ГИБДД по Кировской области
Петрову Ивану Васильевичу
(или же название суда)
проживающего по адресу,
номер телефона
на постановление по делу по правонарушению (административному)
10 мая 2014 года инспектором Васечкиным О. Д. было выписано постановление о привлечении меня к ответственности со штрафом в размере пяти тысяч рублей на основании ст. 12.9 ч.3 КоАПРФ за превышение скорости на 80 км/ч. Я считаю подобное взыскание неправомерным, поскольку не совершал правонарушение, предусмотренное данной статьей.
Далее можно изложить обстоятельства дела. Эта часть имеет произвольную форму, однако не стоит описывать длинные истории. Имеет смысл привести факты, доказывающие вашу правоту, можно указать на грубые нарушения при составлении документов. Например, можно внести показания свидетелей, которые на момент происшествия находились в машине и могут подтвердить ваши слова.
Можно также сослаться на те статьи, которые, как вы считаете, говорят о вашей правоте.
Приложения:
Дата, подпись заявителя.
Мы примерно описали, как обжаловать постановление ГИБДД. Образец может быть немного изменен вами, в зависимости от сути излагаемого дела.
После подачи жалобы вам остается ждать вынесения решения. Если оно будет не в вашу пользу, то штраф все-таки придется заплатить.
Разговор с сотрудником ГИБДД уже сам по себе немалый стресс для человека. А если дело дошло до написания протокола, то не каждый вовремя сообразит, как правильно себя вести, чтоб не было в дальнейшем проблем, если придется его обжаловать. Есть два варианта того, как поступить:
Можно отказаться подписывать документ. Лучше, если при этом будут присутствовать свидетели, которые подтвердят ваш отказ. Инспектор в таком случае делает пометку в постановлении: «От подписи отказался». Сам сотрудник ГИБДД в любом случае визирует этот документ.
Если вы для себя выбрали второй вариант, то вам выпишут и постановление. Лишить прав за серьезные нарушения могут только в судебном порядке.
Как обжаловать постановление ГИБДД, если подписал его?
Алгоритм подачи жалобы одинаков как для протокола, так и для постановления. Иными словами, просто направьте ее в суд или вышестоящие инстанции. Если в протоколе было указано, что вы согласны с нарушением, то в суде вам сложно будет доказать иное. И тогда, скорее всего, понадобиться помощь юриста.
Никогда ничего не пишите под диктовку инспектора ГИБДД, чтобы в дальнейшем это не пошло вам во вред.
Как и любой документ, оно имеет свой срок действия. Если вам выписали постановление, а следовательно, наложили штрафные санкции, то вам придется заплатить штраф в течение шестидесяти дней. После оформления документа у вас есть десять суток, чтоб обжаловать его. Где обжаловать постановление ГИБДД, мы уже с вами рассмотрели. По истечении срока обжалования документ вступает в силу.
Мы с вами рассмотрели, как обжаловать постановление ГИБДД. Это, пожалуй, все, что необходимо знать о данном документе, чтобы избежать ошибок. Если вы уверены, что не нарушали правил, а вас неправомерно оштрафовали, к кому обращаться? Куда? Обжаловать постановление ГИБДД вы сможете в суде и вышестоящих организациях. В спорных ситуациях вам помогут юристы. Будьте внимательны на дорогах и не нарушайте правила, а уж если произошел неприятный инцидент, то не бойтесь отстаивать свою правоту.
В таком случае автовладелец может не согласиться со штрафными санкциями и оспорить их. За нарушенные права надо бороться, поэтому незаконно выписанные штрафы следует обжаловать. Следовательно, каждый автовладелец должен знать, как оспорить штраф ГИБДД. Содержание статьи
В какие сроки можно подать жалобу Сроки оспаривания незаконно выписанных штрафов регламентируются Кодексом об административных правонарушениях (КоАП).
Инспектор просит водителя расписаться в протоколе в знак того, что он ознакомил нарушителя с информацией в документе и выдал ему копию. Больше подпись ничего не означает. Существует исключение следующего плана: в протоколе написано, что водитель с нарушением соглашается.
Под словами о согласии предлагают расписаться. В этом случае протокол подписать придется тоже, но обязательно запишите свои объяснения в соответствующей графе, которая отводится для объяснений нарушителя. Ваша подпись необходима для того, чтобы вы могли получить копию постановления.
Если сведения о назначенном штрафе с камеры фиксации не получены на руки, то срок обжалования еще не начался. Важно! Что нужно делать, чтобы не пропустить сроки и оспорить штраф ГИБДД.
Внимание
Через Госуслуги надо контролировать свои штрафы, можно подключить информирование по электронной почте или смс-информирование. Тогда о штрафах вы будете узнавать своевременно и не упустите возможность их оспорить.
Важно
Да и еще вопрос, мне еще в апреле выписали протокол, я ходатайствовал о рассмотрении протокола по месту жительства, но на инспектора подал жалобу в районную прокуратуру на неправомерность его действий, и нарушении им процессуальных норм (доказательств моего нарушения у него небыло, прибор измерения скорости он предъявить отказался, все обвинения были построены на его словах, права мне не разъяснил, что было отображено в протоколе и сделана видеозапись на регистратор) с требованием привлечь инспектора к дисциплинарной ответственности, и отмене протокола. С прокуратуры пришло письмо, в котором было написано, что материалы они передают в подразделение службы инспектора, для рассмотрения моей жалобы, и обязали их выслать решение и материалы дела по месту моего жительства.
При обжаловании штрафов в заявление надо обязательно внести информацию о процессуальных нарушениях, например, отсутствие понятых при освидетельствовании на алкоголь, ненадлежащее информирование о стадиях рассмотрения дела, отказ приобщать доказательства. Если в процессе рассмотрения заявления были найдены новые доказательства (например, записи с видеорегистраторов сторонних лиц), то о них надо немедленно поставить в известность суд и передать для рассмотрения.
Если были свидетели Очевидцев правонарушения следует привлечь к даче свидетельских показаний. При составлении постановления надо настаивать, чтобы они были записаны в документ.
При отказе инспектора внести такую запись, следует обжаловать его действия. Отказ инспектора противоречит законодательству. Что означает подпись нарушителя в постановлении Среди автовладельцев бытует совершенно неверная трактовка своей подписи в протоколе.
Проверить, ваш ли автомобиль на изображении (при наличии), четко ли просматриваются цифры и буквы номерного знака.
Возможно расхождение в возможностях транспортного средства и данных об его скорости. Трактуется такое расхождение в пользу водителя.
При подаче жалобы в судебный орган и в ГИБДД, рассмотрение будет проводиться через суд.
КоАП РФ гласит: «При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием». Благодарность отправлять на https://money. в лич. сообщения (предоплата, см. выше). Личная консультация
С прокуратуры пришло письмо, в котором было написано, что материалы они передают в подразделение службы инспектора, для рассмотрения моей жалобы, и обязали их выслать решение и материалы дела по месту моего жительства. Обжалование уже подписанного постановления реально? Важно Туда необходимо включить все бумаги, копию постановления и прочее.
Однако есть несколько примеров, с которыми лучше ознакомиться.
Консультации,помощь в составлении документов – обр. , или г.Москва, ул.7-я Парковая д.24, Запись по т.8926325336 Личная консультация
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.11.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.12.2014) Глава 30. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении 1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса: (в ред.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. С уважением, юрисконсульт Хабаров С.П. Личная консультация
Подобные действия признаются, как крайняя необходимость, и не являются основанием для наложения штрафов.
