Вид на жительство за рубежом налагает на россиян определенные обязательства, пренебрегать которыми не следует. Вопрос о порядке уведомления компетентных органов РФ о наличии ВНЖ и гражданства в другом государстве актуален и требует ряда разъяснений.
Кого уведомлять о наличии ВНЖ?
Несмотря на то, что в 2016 году указом Президента была упразднена Федеральная миграционная служба РФ, положения ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» никто не отменял. На россиян, имеющих вид на жительство или гражданство другого государства, налагается обязанность уведомлять российские власти о таком обстоятельстве. Теперь этими делами ведает Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Когда уведомлять? Согласно закону, срок для такого уведомления составляет 60 дней с момента получения соответствующего документа. Если же после оформления статуса в течение длительного времени Вам не удается приехать в Россию, Вы можете уведомить власти в течение 30 дней уже после возвращения на родину. А если, имея ВНЖ/ ПМЖ / второе подданство, вы аннулировали российскую прописку, уведомлять власти о чем-либо нет необходимости вовсе.
Чем чревато неуведомление?
Прежде всего следует учесть, что следствием сокрытия подобной информации от государства явится наступление уголовной ответственности. Ст. 330.2 УК РФ предусматривает ответственность в виде штрафа до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы/ дохода, осужденного за период до одного года. Более того, в этом случае предусмотрено выполнение обязательных работ на срок до четырехсот часов (полтора месяца).
На первый взгляд, ничего пугающего. Тем не менее никому до сих пор не пошло на пользу упоминание о наличии судимости в его послужном списке — репутационные издержки велики, что является существенным аргументом в пользу уведомления.
В соответствии с положениями ст. 19.8.3 КоАП РФ, обладатель ВНЖ другого государства, пропустивший сроки уведомления, но все же сообщивший о подобном факте, отделается штрафом от 500 до 1000 рублей.
Как тайное становится явным?
Сам факт получения ВНЖ/ второго гражданства тем или иным лицом чаще всего остается сугубо конфиденциальным. Никакого международного обязательства об обмене подобной информацией просто не существует.
Впрочем, виновным в раскрытии такой информации в подавляющем большинстве случаев является сам владелец вида на жительство/ второго паспорта. Чаще всего раскрытие происходит в самом начале международных путешествий. Например, при прохождении паспортного контроля. Или в аэропортах, в момент регистрации на рейс. Сотрудники авиакомпаний не рискуют отправлять за рубеж безвизового пассажира, поскольку расходы, связанные с его депортацией, будут покрыты из их собственных средств. Поэтому здесь Вам обычно приходится демонстрировать документ, позволяющий въезд в страну. Таким документом и будет предоставленный Вам ВНЖ/ паспорт.
Однако, здесь есть исключения. Во-первых, при вылете через безвизовую страну показывать ВНЖ или паспорт нет необходимости, во-вторых, такой необходимости нет при наличии визы. Такая виза используется лишь для предъявления на российской границе и при регистрации на рейс. Далее при пересечении Шенгена можно предъявить паспорт или ВНЖ.
Сравнительно меньшие риски несут те, кто отправляется за рубеж автомобилем. Тут российская погранслужба не полномочна изучать документы, разрешающие пересечение границы. Хотя, пожалуй, следует добавить — пока не полномочна. Неспадающее международное напряжение не способствует излишней открытости, а потому нельзя исключать, что в ближайшее время этот законодательный пробел будет успешно преодолен, и контроль за выезжающими усилится.
Почему скрывать наличие ВНЖ не стоит?
Прежде всего потому, что в самом уведомлении о его наличии нет никаких подводных камней. Ни штрафов, ни пошлин, ни дополнительных налоговых обязательств для россиянина с ВНЖ в иностранном государстве, конечно, не налагается.
Отказываться же от выполнения довольно безобидных требований законодательства в силу природной лености либо же беспечности, рискуя получить судимость, попросту нет никакой причины.
Как именно происходит процедура уведомления о наличии ВНЖ?
Во-первых , придется составить соответствующее заявление. Если ВНЖ получили все члены семьи, то обязательство по написанию заявления ложится на всех совершеннолетних (совершеннолетие, напоминаем, наступает для россиян с 18 лет) и трудоспособных членов семьи.
Государство позаботилось о своих гражданах, а потому бланки уведомления находятся в свободном доступе. Среди прочего, их можно найти в Приказе ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, доступного всем пользователям интернета.
При этом, следует помнить, что получателем заявления значится ОВМ ОМВД России (территориальный отдел, в зависимости от места регистрации). Бланк заявления не должен содержать исправлений, сокращений. Указываются ФИО заявителя, дата и место его рождения, адрес фактического места проживания. Такие данные при этом берутся из российского паспорта. Кроме того, указывается точный статус документа, предоставляющего право на проживание в иностранном государстве — ВНЖ/ ПМЖ, дату, когда он был получен, и основания, на которых был предоставлен (например, участие в программе ВНЖ в обмен на инвестиции).
При условии, если вы действительно принимали участие в подобной программе и на содержании у вас находятся несовершеннолетние дети, на них следует заполнить отдельный бланк заявления (Приложение №2 к Приказу №450). Подается такое заявление законным представителем ребенка, каковым, согласно ГК РФ, являются родители, опекуны или усыновители. При этом законный представитель ребенка также указывает собственные паспортные данные.
Во-вторых , гражданам РФ, получившим ВНЖ/ ПМЖ в результате участия в иммиграционных программах для инвесторов, надлежит приложить к заявлению копии следующих документов:
Как обычно, для несовершеннолетних понадобятся некоторые дополнительные документы:
Третий и последний этап — подача заявления. Лучше всего передать заявление персонально. В таком случае не лишним будет иметь оригиналы прилагаемых к заявлению документов — распространены случаи, когда чиновникам требуются дополнительные копии.
Увы, но современные технологии медленно преодолевают путь до властных кабинетов, а потому подать заявление в режиме online или просто отправить его по e-mail в настоящее время не представляется возможным. Такой способ попросту не предусмотрен законодателем. На этом фоне стоит считать большим удобством то, что заявление может быть отправлено по почте (правда, с конца июня 2017 года прием уведомлений почтой России приостановлен). Наконец, если терять драгоценное время на визит в госучреждение не входит в ваши намерения, туда можно отправить своего полномочного представителя.
Что происходит после подачи заявления?
Сотрудник ОВМ ОМВД России принимает от вас заявление с прилагаемым к нему пакетом документов. Задачей сотрудника является проверка подлинности предоставляемой вами информации, сверка копий документов с оригиналами. Убедившись в вашей добросовестности, сотрудник заполняет и выдает вам специальный отрывной талон, после чего закрепляет факт получения уведомления о наличии у вас ВНЖ собственной подписью.
С этого момента вы — законопослушный гражданин, выполнивший требования Федерального закона, предусмотренным способом уведомивший о наличии права на проживание в иностранном государстве. Плюсы своевременного уведомления очевидны — отсутствие рисков наложения штрафов, приобретения «клейма» судимости. Сама процедура, как можно видеть, не занимает много времени. А посему сложно представить себе по-настоящему серьезные аргументы против ее прохождения.
Кристина Ружило — иммиграционный эксперт, управляющий партнер компании «Мигронис»
Образец уведомления на вид на жительство можно скачать бесплатно. Правовой акт необходимо вносить гражданам зарубежья в территориальный орган ФМС раз в год.
Огромная часть иностранцев трудится на территории нашей страны. Привлекательные условия труда в России сказываются на громадном потоке рабочей силы из стран ближнего зарубежья. Практика создает прецедент, и законодатель вынужден корректировать нормы права, связанные с миграцией населения. Создание международных соглашений и редакция внутренних нормативных актов происходят постоянно. Одной из обязанностей иностранца в нашей стране является уведомление государства о постоянном его проживании на территории.
Вид на жительство - это основной документ человека, приехавшего из-за рубежа. Визуально вид на жительство выглядит, как заграничный паспорт. Когда эта бумага выдана зарубежному гражданину, он получает определенные права, обязанности и приобретает статус. Вид на жительство выдается на срок не более пяти лет и может быть продлен неограниченное количество раз. Существует определенный порядок подачи заявления, который предусматривает обращение не позднее 6 месяцев до окончания очередного вида на жительство.
Вместе с тем, существует и перечень прилагаемых к уведомлению документов, среди которых: справка о доходах, копия налоговой декларации. Срок подачи уведомления на вид на жительство равняется 2 месяцам с момента истечения предыдущего срока вида на проживание. Неисполнение данного требования законодательства влечет ответственность, предусмотренную ст. 18.8 КоАП РФ. При неоднократном нарушении законов государства, иностранец рискует получить письменный отказ в предоставлении очередного вида на жительство.
Уведомлять миграционную службу о том, что владелец ВНЖ никуда не уехал и по-прежнему проживает в России, является обязанностью для всех, кто уже получил данный документ. Такая необходимость возникла в связи с тем, что многие граждане, став обладателем постоянного статуса, покидали российские пределы для постоянного проживания в каком-либо ином государстве, пользуясь при этом привилегиями законного жителя сразу двух стран.
ВНЖ выдается на 5 лет с правом . И если процедура его продления должна осуществляться раз в пять лет, то отчет по виду на жительство РФ в ГУВМ (ранее – УФМС) следует подавать каждый год.
Отправить уведомление в уполномоченную инстанцию каждый мигрант обязан лично, за исключением детей, за которых это делают их родители. Данного рода отчет призван подтвердить факт пребывания владельца ВНЖ на российской территории, наличие у него места проживания и постоянного и главное - легального – источника дохода.
Кроме того, сотрудники ГУВМ МВД проверяют, сколько раз и как надолго заявитель пересекал российскую границу. Если он провел в России меньшую часть года, тогда у них непременно возникнут сомнения в том, нужен ли вообще такому мигранту постоянный статус.
Вопрос, как подтвердить вид на жительство, очень часто задается на специализированных форумах. Для этого нужно написать заявление и подать вместе с собранным пакетом требуемых документов в отделение миграционной службы.
Очень значимым обстоятельством в этом процессе является ограниченность временного промежутка, в течение которого необходимо осуществить процедуру подтверждения. Обратите внимание на то, что сроки подачи уведомления о ВНЖ строго регламентируются законом. Несоблюдение данного требования будет рассматриваться как нарушение, которое может повлечь неприятные последствия и плохо сказаться на репутации мигранта.
Итак, для подачи уведомления у мигранта есть 2 месяца после даты истечения одного календарного года с момента выдачи ВНЖ в России.
Иными словами, отправить специалистам для рассмотрения этот документ нужно до окончания установленного законом срока.
Срок, когда подавать уведомление о проживании по виду на жительство, может быть продлен до 6 месяцев. Но для этого понадобятся веские основания, которые придется подтвердить документально. К примеру, обладатель ВНЖ находился в этот момент за рубежом или проходил лечение, но здесь важно не превысить максимальное количество дней, которое он может отсутствовать в стране своего нового постоянного места жительства.
Особую значимость во всем процессе имеют документы, сбором которых стоит озаботиться заранее. В данном случае понадобятся:
Документы для уведомления при подтверждении вида на жительство должны быть предоставлены с учетом некоторых особенностей.
Составляется оно на бланке установленной формы и включает сведения следующего порядка:
Все бланки заполняются исключительно на русском языке. Сведения вносятся собственноручно, также их можно напечатать на персональном компьютере.
Данные должны быть внесены разборчивым почерком, без исправлений и помарок. Если заявление заполняется на несовершеннолетнего гражданина, к бланку необходимо приложить свидетельство о рождении.
Паспорт иностранного гражданина обязательно должен быть в переведен на русский язык, а после этого заверен у нотариуса. Данное требование обусловлено двумя обстоятельствами:
Значимость этой формальности в том, что ВНЖ выдается именно на основании паспорта.
В качестве финансового документа можно предоставить:
Единственное требование к последнему: сумма депозитного счета (если речь идет о нем) не должна быть меньше 12 минимальных окладов. Если заявитель является иждивенцем, тогда финансовые документы предоставляет лицо, которое его обеспечивает.
Данный документ можно получить в отделе кадров. Основная его задача – подтвердить, что гражданин, которому она выдана, действительно работает на указанном предприятии. Кроме того, важно указать дату приема и удостоверить, что мигрант продолжает работать на предприятии на момент выдачи справки.
Важно помнить, что срок действия справки имеет строго ограниченный период - две недели. По этой причине заказывать ее заранее нет никакой необходимости.
Закон обязывает всех владельцев ВНЖ строго придерживаться установленного регламента процедуры уведомления и сроков его подачи. Несоблюдение этих норм неизменно ведет к административной ответственности, выраженной в наложении штрафов.
На сегодняшний день сумма взыскания составляет 5000-7000 рублей. Кроме того, нарушитель рискует самим удостоверением, подтверждающим его статус, поскольку оно может быть аннулировано.
Если с выплатой штрафа можно как-то справиться, то с восстановлением документа могут возникнуть некоторые сложности.
Решение о восстановлении вида на жительство принимает руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД после проверки обстоятельств нарушения. По этой причине первое, что может сделать мигрант, - написать заявление с просьбой отменить аннулирование ВНЖ, подкрепив обращение доказательствами в свою защиту, желательно документальными.
Главное при этом – не впадать в панику и предпринять следующие действия:
Если обращение к начальнику территориального отдела не даст положительных результатов, можно направить ходатайство в вышестоящую инстанцию, а затем в суд. В любом случае следует помнить, что аннулированный вид на жительство обязывает покинуть РФ в течение 15 суток. При своевременной подаче иска в судебную инстанцию можно рассчитывать на продление ВНЖ на весь период рассмотрения дела.
Сама процедура восстановления/невосстановления выглядит таким образом:
Во втором случае процесс получения ВНЖ нужно будет начинать заново:
Когда и для чего подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ
Здравствуйте. Сроки подтверждения вида на жительство: сроки подачи уведомления о проживании по ВНЖ
Сроки подтверждения ВНЖ, то есть сроки подачи ежегодного уведомления по виду на жительство строго оговорены: в УВМ МВД подать заполненный бланк уведомления о подтверждении проживания иностранный гражданин должен в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года со дня получения документа.
Например, если иностранный гражданин получил вид на жительство в сентябре 2016 года, то сроки подтверждения проживания по виду на жительство в 2017 году будут следующие 60 дней после даты в сентябре, то есть в октябре-ноябре необходимо будет заполнить уведомление на подтверждение проживания иностранного гражданина по ВНЖ и предоставить его в ГУВМ МВД. Подтверждение ВНЖ должен осуществлять каждый иностранный гражданин, который оформил и получил вид на жительство в Российской Федерации .
То есть, иностранец обязан каждый год своевременно направлять в местные органы УВМ МВД (ФМС) заполненный бланк уведомления о подтверждении проживания по виду на жительство. Подтверждение проживания иностранного гражданина по ВНЖ – процедура ежегодная и обязательная. В противном случае, на того, кто не соблюдает это правило, могут быть наложены санкции: штраф и возможное аннулирование документа. Ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ
Еще несколько лет назад проживание по виду на жительство не нужно было подтверждать в том виде и форме, в котором это происходит сегодня.
Однако из-за того, что довольно часто случались ситуации, когда иностранные граждане, получившие ВНЖ, просто-напросто уезжали из России и проживали за ее границами, законодательные органы были вынуждены ввести обязательное уведомление о проживании по ВНЖ.
Таким образом, на сегодняшний день уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации по виду на жительство является обязательной процедурой, которую необходимо выполнять иностранным гражданам, чтобы избежать штрафа и аннулирования документа.
Другими словами, если иностранный гражданин не хочет иметь проблем с проживанием по ВНЖ в России, ему необходимо тщательно следить за датами и своевременно отправлять ежегодное уведомление по виду на жительство в РФ.Важно! Подтверждать вид на жительство нужно каждый год, в течение двух месяцев после того, как исполняется год с момента получения ВНЖ
Порядок действий для подтверждения проживания по ВНЖ прост: нужно узнать график работы территориального органа ГУВМ МВД и подготовить нужные документы из перечня, среди которых справка о доходах мигранта, документ о месте проживания и регистрации, а также сам заполненный бланк уведомления о подтверждении проживания в РФ по виду на жительство.
При наличии ВНЖ подать уведомление о подтверждении проживания в РФ можно и почтой. В таком случае бланк подтверждения ВНЖ иностранный гражданин отдает почтовому служащему, и в ответ должен получить отрывную часть этого бланка с пометкой. Именно эта бумага и будет подтверждением того, что иностранец подал ежегодное уведомление по ВНЖ.
Важно! Отправлять бланк уведомления по ВНЖ в ГУВМ МВД в виде заказного письма не нужно!
Важно! Если у иностранного гражданина нет ВНЖ, а только РВП, уведомление отправлять почтой в ГУВМ МВД нельзя. Только лично подавать уведомление о проживании по РВП в территориальном органе.
Документы на подтверждение ВНЖ иностранному гражданину нужно подать в ГУВМ МВД (ФМС) вместе с заполненным бланком-уведомлением о проживании по ВНЖ.
Комплект документов для подтверждения вида на жительство в 2018 году состоит из:
ксерокопии паспорта;
документа, подтверждающего легальный доход мигранта, достаточный для проживания в РФ;
документа о регистрации в месте проживания;
бланка уведомления о подтверждении ВНЖ в РФ;
вида на жительство. Правовое основание Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Статья 8. Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации
КонсультантПлюс: примечание.
Об особенностях применения пункта 1 статьи 8 см. пункт 3.5 статьи 8 данного документа.
1. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
П. 6, мигрант, постоянного проживающий в нашей стране, обязан каждый год подтверждать свое местонахождение. Процедура подтверждения выглядит следующим образом :
Для чего иностранцам нужно подтверждать свое местонахождение?
Подать уведомление можно несколькими способами :
Самый надежный способ – личная подача уведомления. В этом случае бумаги не затеряются, а мигрант может сразу же получить на руки отметку о прохождении процедуры. Если нет возможности самостоятельно идти в миграционный орган, можно оформить доверенность на другого человека, который в данном случае будет предоставлять интересы заявителя в органах.
Подтверждать свое проживание в России на основании ВНЖ нужно ежегодно. Прохождение процедуры требуется по прошествии года получения вида на жительства . Плюс к этому сроку дается еще 2 месяца. Пример: мигрант оформил ВНЖ 1 декабря 2016 года. Уведомить органы о своем проживании в РФ ему нужно до 1 февраля 2017 года.
СПРАВКА: Допускается просрочка уведомления на срок до 6 месяцев, но только по уважительной причине. Мигрант должен в этом случае предоставить органам документы, на основании которых он не смог подтвердить свое местоположение. Уважительными причинами может быть болезнь, прохождение лечения в другой стране и пр.
Если человек не подал вовремя уведомление без уважительной причины и в отделе ГУВМ МВД РФ не отметили его ВНЖ, то ему грозит штраф и/или выдворение из страны. Ответственность и виды наказания за нарушение правил проживания иностранных граждан в России описаны в ст.18.8 КоАП РФ :
Решение принимается в суде . Чтобы избежать выдворения и страны и отделаться только штрафом, нарушителю нужно предоставить доказательства уважительных причин, по которым им не была пройдена обязательная процедура. В большинстве случаев суд встает на сторону тех мигрантов, которые имеют постоянную и стабильную работу в России, исправно платят налоги и не имеют административных правонарушений.
Документ имеет установленную форму, утвержденную ПП №21 от 17.01.2007 года . Состоит из двух частей:
Заполнять документ можно как в ручную, так и на компьютере. Текст должен быть написан на русском языке без исправлений и помарок.
Правила заполнения бланка :
В отрывной части бланка, которая находится справа от основной части, с лицевой стороны вписываются такие данные:
Эту часть заполняет сотрудник УВМ МВД. В конце отрывного талона, после проверки документа и приложенных к нему документов, сотрудник органов должен написать свою фамилию, должность, поставить подпись и дату. Заверяется документ печатью отдела ГУВМ МВД.
Образец бланка уведомления иностранного гражданина о подтверждении проживания можно скачать далее.
Вместе с уведомлением подаются документы, подтверждающие нахождение человека на территории РФ
, а также справки о наличии работы и легального заработка.
Если человек получает пособия и государственные выплаты, то их наличие также нужно подтвердить справкой. Если мигрант оформлен как ИП, то ему потребуется подтвердить свои доходы налоговой декларацией.
Вид на жительство расширяет не только права мигрантов, но и наделяет их обязанностью ежегодного подтверждения нахождения на территории РФ. За просрочку подачи уведомления предусмотрено административное наказание. Нарушителю грозит штраф или лишение его ВНЖ.
Сама процедура не занимает много времени , поэтому пройти ее рекомендуется в установленные законом сроки, чтобы не избежать негативных последствий.
Узнать о том, как правильно заполнить уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, можно также в данном ролике:
