Обращаем Ваше внимание, что 26 февраля 2019 года обновлён сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров ПВСО, Вам необходимо заменить сертификат в программе, которую Вы используете для отправки отчета. Сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/files/282307/Фонд социального страхования Российской Федерации.cer . Также сообщаем, что если Вы используете бесплатные программы "Подготовка расчетов для ФСС" или "Подписание и шифрование электронных документов" http://fss.ru/ru/fund/download/index.shtml , то инструкция по установке необходимых сертификатов размещена по адресу https://fss.ru/ru/fund/download/301906.shtml (Третий этап Рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи).
Уважаемые пользователи!
Поисково-мониторинговая система Фонда социального страхования Российской Федерации выводится из эксплуатации.
ЭЛЕКТРОННЫЕ СЕРВИСЫ ФОНДА ДОСТУПНЫ НА ПОРТАЛЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ():
Формирование реестров родовых сертификатов -
Статистика по шлюзу приема электронных документов -
Реквизиты для расчетов с фондом -
Поиск регистрационного номера страхователя в системе социального страхования -
ЭЛЕКТРОННАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПЕРЕНОСИТСЯ НА ПОРТАЛ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ ФОНДА, КОТОРЫЙ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ РАБОТАЕТ В ТЕСТОВОМ РЕЖИМЕ - http://data.fss.ru/
Структура портала открытых данных:
Раздел открытых данных в наборах машиночитаемых форматов;
Раздел открытых данных в инфографике;
* Для доступа к этому разделу будет необходимо направить официальный запрос в Фонд с указанием параметров требуемых показателей. Авторизация пользователей осуществляется с использованием ЕСИА.
Синхронизация учетных записей (УЗ) пользователей между и http://fz122.fss.ru/ прекращена. Дальнейшее редактирование УЗ следует вести только на портале .
C 20 августа 2018 года будет введен в действие новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров сведений для назначений и выплаты пособий (пилотные регионы "Прямые выплаты") в электронном виде, необходимо заменить старый сертификат на новый в программе, которую Вы используете для подготовки и отправки отчета. Новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/ru/fund/download/282307/index.shtml
Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в Технологию приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной подписи, утвержденную приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19». Приказ Фонда №416 от 11 сентября 2017 г. Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета «Форма-4 ФСС» при представлении отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде с электронной подписью, начиная с III квартала 2017 г.
Также обращаем Ваше внимание, что с 15 сентября 2017 года будет введен в действие новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров сведений для назначений и выплаты пособий (пилотные регионы "Прямые выплаты") в электронном виде, необходимо заменить старый сертификат на новый в программе, которую Вы используете для подготовки и отправки отчета. Новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/uc/ .
Вниманию страхователей! Приказ о сдаче расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1-ый квартал 2017 г. Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования" Приказ Фонда №83 от 9 марта 2017 г. . Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета «Форма-4 ФСС» при представлении отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде с электронной подписью, начиная с I квартала 2017 г.
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя по Форма-4 ФСС за 1-ый квартал 2017 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой .
В разделе "Удостоверяющий центр" размещены обновленные рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по "Форма-4 ФСС" в электронном виде с использованием электронной подписи (http://fss.ru/uc/
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя по Форма-4 ФСС за 3-ий квартал 2016 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой .
Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования" Приказ Фонда №386 от 29 сентября 2016 г. Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета «Форма-4 ФСС» при представлении отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде с электронной подписью, начиная с III квартала 2016 г.». Приказ Фонда №386 от 29 сентября 2016
Уважаемые страхователи! Обращаем Ваше внимание, что с 16 сентября 2016 года обновился сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров больничных листков нетрудоспособности (пилотные регионы) в электронном виде, Вам необходимо заменить сертификат в программе, которую Вы используете для отправки отчета. Сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/uc/. Также сообщаем, что если Вы используете бесплатные программы "Подготовка расчетов для ФСС" или "Подписание и шифрование электронных документов" http://fss.ru/ru/fund/download/index.shtml http://fz122.fss.ru/doc/Rekomendacii_dlya_strakhovatelej.pdf
Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования" Приказ Фонда №123 от 29 марта 2016 г. . Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета «Форма-4 ФСС» при представлении отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде с электронной подписью, начиная с I квартала 2016 г.
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя по Форма-4 ФСС за 1-ый квартал 2016 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой .
В разделе "Удостоверяющий центр" размещены обновленные рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по "Форма-4 ФСС" в электронном виде с использованием электронной подписи (http://fss.ru/uc/). Также для удобства страхователей в рекомендациях имеются образцы доверенностей для сдачи расчетных ведомостей по "Форма-4 ФСС" через уполномоченных представителей.
Обращаем Ваше внимание, что с 16 сентября 2015 года обновился сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров больничных листков нетрудоспособности (пилотные регионы) в электронном виде, Вам необходимо заменить сертификат в программе, которую Вы используете для отправки отчета. Сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/uc/ .
Также сообщаем, что если Вы используете бесплатные программы "Подготовка расчетов для ФСС" или "Подписание и шифрование электронных документов" http://fss.ru/ru/fund/download/index.shtml , то инструкция по установке необходимых сертификатов размещена по адресу http://fz122.fss.ru/doc/Rekomendacii_dlya_strakhovatelej.pdf (Третий этап Рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи).
Изменение XSD-схемы расчета страхователя по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1-ый квартал 2015 г.
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя по Форма-4 ФСС за 1-ый квартал 2015 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой .
Заголовок отчета XML файла должен соответствовать ниже приведенному примеру.
Пример:
Уважаемые страхователи! Обращаем ваше внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» с 1 января 2015 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма - 4 ФСС) на бумажном носителе представляется в территориальный орган Фонда не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно части 1 статьи 5.1 и пункту 4 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов может участвовать в отношениях, регулируемых Законом № 212-ФЗ, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Законом № 212-ФЗ.
Страхователи в частности имеют право представлять через уполномоченного представителя расчет по Форме-4 ФСС РФ в территориальный орган Фонда по месту своего учета, в том числе в электронном виде.
Приказ Фонда от 26.12.2014 № 613
В соответствии со статьёй 19 часть 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в редакции Федерального закона от 02 июля 2013 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» «…Электронный документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержится в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном в соответствии с порядком, ранее установленном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в течении срока действия указанного сертификата, но не позднее 31 декабря 2013 года признаётся электронным документом, подписанным квалифицированной электронной подписью в соответствии с настоящим Федеральным законом…». Таким образом, с 1-го января 2014 года Фонд социального страхования Российской Федерации принимает электронные документы, подписанные только усиленной квалифицированной подписью, сертификат проверки которой выпущен в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Расчёты "Форма 4-ФСС" за полугодие 2013 года представляются в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 107н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения".
Уважаемые страхователи! Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем сдачи расчета за 1 квартал 2015 года в форме электронного документа является 27 апреля 2015 года.
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя за 2-ой квартал 2013 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой .
Обновился сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета. Новый сертификат доступен по адресу: http://www.fss.ru/uc .
Обращаем Ваше внимание, что в связи с истечением срока действия ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета и уполномоченного лица Удостоверяющего центра Фонда социального страхования Российской Федерации, Удостоверяющий центр Фонда издал новый сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица Удостоверяющего центра ФСС РФ, а также новый сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета. Для шифрования расчётных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ и отправки их через шлюз приёма расчетов http://f4.fss.ru необходимо новый сертификат уполномоченного лица Удостоверяющего центра ФСС РФ и новый сертификат уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета. Для этого их необходимо загрузить с официального сайта Фонда http://www.fss.ru/uc и установить в хранилище сертификатов. Квитанции о приёме расчёта также будут подписаны с использованием нового сертификата открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета.
В случае возникновения ошибки -10 «Не удалось расшифровать», либо -18 «Отчет зашифрован на ключе отличном от открытого ключа ФСС», Вам необходимо обновить сертификаты Фонда и удалить старые! Инструкция по установке новых и удалению старых сертификатов .
В помощь страхователям, которые впервые будут сдавать отчетность в Фонд социального страхования РФ в электронном виде с электронно-цифровой подписью, а также страхователям, у которых возникли вопросы при использовании Портала Фонда и Шлюза приема расчетов, опубликованы Рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4-ФСС в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи .
На Портале реализован сервис подготовки расчета страхователя, доступный зарегистрированному пользователю с расширенными правами доступа. Для этого необходимо авторизоваться (ввести имя пользователя и пароль на Портале). Данный сервис позволяет:
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя за 1-ый квартал 2012 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей
Больничный лист – это специальная врачебная отчетность, выдают ее из врачебного учреждения и нужна она в первую очередь для начисления оплаты работнику за период его заболевания. С помощью этого листка наниматель может возместить денежные средства за счет денег ФСС.
Безусловно, в случае если окажется, что больничный лист фальшивый или попросту неточно заполнен, в таком случае предприятие подобную плату не возместит. Следовательно, работодателю весьма принципиально понимать, как проконтролировать достоверность б/л.
Российское законодательство обязывает работодателя платить работнику, предоставившему больничный листок, в ближайший период выплаты заработной платы.
Бюллетень в соответствии с законодательством, вручается в случае нетрудоспособности сотрудника. Подобными вариантами, являются заболевание либо травма сотрудника, потребность присмотра за родственниками и прочие основания.
Выписывание б/л привилегия лицензированных мед институтов. Только лишь доктор подобного учреждения, обладающий разрешением на выполнение подобной работы, имеет право подписывать бюллетени.
Сейчас бюллетень обладает параметрами А5, обладает многоуровневой защитой, в частности в бюллетене прописаны 12 уникальных чисел, а бумага бирюзовой расцветки с бледно-желтоватыми полями.
Графы листа обязаны заполняться только лишь большими отпечатанными знаками темной расцветки либо перьевой ручкой или писаться на компьютере. Данные условия обусловлены потребностью в сканировании и отправлении бюллетеней в электронную форму. Помимо этого, листок обладает невидимыми приметами и многоцветной штриховкой.
Также в бюллетене возник вспомогательный пункт, в который следует внести номер карты пациента. Помимо этого в другой форме бюллетеня прописан пункт для заполнения нанимателем. Подделать нововведения довольно трудно.
Подписывать форму б/л в графе для работодателя теперь должен не только главбух, но и начальник. В случае если сотрудник после 1 июля 2011 даст лист нетрудоспособности прежнего стандарта, в таком случае никто его рассматривать не будет.
Если есть сомнения в подлинности больничного листа, следует сделать следующие действия:
Для проверки фальшивости смотрят следующие критерии:
Чтобы в ФСС проверить на ошибки бюллетень по номеру онлайн, необходимо переключиться на веб-сайт ведомства по адресу www.fss.ru и загрузить базу недействительных бланков.
Письмо пишется в произвольной форме и обязано включать последующую сведения:
К заявлению необходимо добавить подлинник больничного листка.
Такого рода запросы формируются в произвольном режиме на фирменной бумаге работодателя.
В документе необходимо обозначить реквизиты листка нетрудоспособности:
Иногда клиники причисляют подобные данные к медицинской тайне и могут быть разглашены только с письменного позволения пациента.
Больничный лист относится к документам строгой отчетности. На его основании выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Изначально средства предоставляются работодателем. Расходы компенсируются за счет средств ФСС.
Средства из ФСС можно получить только в том случае, если является подлинным. Если же документ поддельный, расходы работодателя компенсированы не будут. То есть это убытки компании.
Работодатель должен следить за соблюдением трудовой дисциплины. Как правило, больничные подделываются в виду того, что сотрудник желает организовать себе дополнительные дни отдыха. Задача руководителя – пресечение фактических прогулов. Именно для недопущения убытков и восстановления трудовой дисциплины необходимо проверять подлинность предоставленного документа.
Для того чтобы выявить поддельный документ, работодатель должен знать, что подделка больничных имеет место. Более того, это достаточно распространенное правонарушение. Существуют два пути получения неподлинных документов:
Вторая ситуация крайне редка. Связано это с тем, что врачи знают о своей ответственности за подлог и не идут на правонарушение. Однако если все-таки взятку дать удалось, выявить подделку практически невозможно.
Существует много способов проверки поддельности документа, однако их использование подразумевает приложение некоторых усилий. Поэтому первым шагом руководителя должен быть осмотр больничного листа. По ряду внешних признаков можно определить, является ли он подделкой:
Проверить подлинность больничного листа можно следующими способами:
Самый простой способ проверки – изучение внешних признаков. Получение информации через официальные органы требует затрат большого количества времени.
На работника за подлог документа строгой отчетности накладывается дисциплинарное взыскание. Также предусмотрена уголовная ответственность. Вменяется она на основании иска от работодателя или ФСС. В иске нужно сослаться на статью 327 УК РФ. Если сотрудник получил пособие по временной нетрудоспособности, то ему также может вменяться статья 159.2 УК РФ (мошенничество). На сотрудника может быть наложена следующая ответственность:
Работодатель при подаче иска оплачивает все экспертизы по установлению подлинности документа. Если факт подлога будет доказан, с сотрудника можно затребовать компенсацию трат в соответствующем объеме.
К СВЕДЕНИЮ! Несмотря на распространенность подделки документов, факт их подлинности проверяется крайне редко. Связано это с трудоемкостью процедуры. При обращении в официальные органы придется ожидать ответа от нескольких недель до нескольких месяцев. Поэтому проверку больничного листа имеет смысл производить только в том случае, если присутствуют серьезные подозрения в подлоге.
С целью совершенствования системы выдачи населению больничных листов и документооборота между государственными структурами был разработан особый онлайн-ресурс ФСС, позволяющий оформить электронную версию документа. Так, на указанном сервере ФСС доступна функция проверки больничного листа по номеру онлайн.
может осуществляться такими способами:
В частности, доступ к больничным листам на сайте соцстраха могут получить такие субъекты :
Все вышеописанные лица вправе запрашивать конкретный больничный лист для различных целей.
Чтобы осуществить на сервере ФСС проверку больничного листа подчиненного и внести требуемую информацию в документ, нанимателю необходимо следовать такому порядку действий :
По факту осуществления всех вышеописанных процедур документ будет окончательно сформирован и направлен в службу соцстраха, где сотрудники структуры займутся исчислением объема компенсационных выплат.
Важно также отметить, что сервер имеет ряд встроенных фильтров, которые позволяют существенно упростить процесс поиска необходимого документа и его проверки по номеру. В частности, к указанным фильтрам относятся :
В дальнейшем, при необходимости пользователь может изменить формат документа на «xml», что позволит упростить и отладить документооборот с прочими государственными структурами.
Помимо нанимателей, онлайн проверка больничного документа также может потребоваться сотрудникам медицинских учреждений. Для этого они также используют ссылку − http://cabinets.fss.ru . Однако, в первую очередь, рассматриваемая группа субъектов должна переходить в раздел «Кабинет МСЭ». После перехода по вкладке «Кабинет МСЭ», пользователю открывается перечень больничных листов. Из них он выбирает нужный документ.
Должностное лицо поликлиники так же, как и работодатель, вправе использовать ряд встроенных фильтров для ускорения поиска нужного документа.
Основным условием доступа врача к базе данных больничных листов ФСС является наличие достаточных полномочий для использования ЭЦП, оформленной для медицинской организации.
Помимо рассмотренного, медицинские сотрудники посредством сервиса ФСС также могут осуществлять такие действия на сайте :
Как и вышеприведенные категории, работник вправе проверить больничный лист на сайте ФСС. С этой целью лицо должно воспользоваться той же ссылкой − http://cabinets.fss.ru , после чего перейти во вкладку «Кабинет застрахованного». При этом важно отметить, что сотрудник заблаговременно должен завести себе аккаунт на сайте «Госуслуги».
Подчиненному нет необходимости оформлять на свое имя ЭЦП.
Посредством использования рассматриваемого ресурса, работник может осуществлять такие действия :
Помимо указанного, субъект вправе просматривать личную информацию о себе, а также уточнять ее при необходимости. Помимо этого интерфейс сервера содержит множество функций, которые помогут пользователю осуществлять различные процедуры с государственными структурами.
Официальный сервис ФСС для проверки больничных листов предоставляет пользователю ряд полезных услуг, среди которых стоит отметить возможность ознакомиться с особой базой сайта, где собраны номера недействительных или украденных больничных листов. К ней обеспечивается бесплатный свободный доступ. Однако, для подобной проверки необходимо знать номер больничного листа, который располагается в верхнем правом углу документа под штрих-кодом.
Так, порядок действий для поиска недействительных больничных заключается в следующем :
Несмотря на общие преимущества поиска информации подобным образом, у него имеются два весомых недостатка :
Наиболее надежный способ выявления – это направление запроса в локальное отделение ФСС. Запрос должен содержать необходимые реквизиты, в частности, подпись управленца компании и ее печать.
В свою очередь, сотрудники ФСС делают скан-копию больничного и запрашивают ответ о подлинности в поликлинике, где был выдан документ. Данный вариант выявления подделки является наиболее эффективным, однако, занимает много времени (более 10 дней, которые отводятся управленцу на выплату подчиненному пособия по временной нетрудоспособности).
В данном случае ситуация может развиваться двумя способами:
Во втором случае ответственность за поддельный документ несет лицо, которое его предоставило, то есть, работник. Наниматель имеет право взыскивать с подчиненного до 20% от ежемесячного заработка, пока общая сумма выданных средств не будет возмещена. Практика демонстрирует, что работники нередко уклоняются от компенсации рассматриваемого пособия и увольняются из компании. Тем не менее, за нанимателем остается право отстаивать свои финансовые интересы в суде.
Если трудоустроенный субъект заведомо предоставил в бухгалтерию компании ложный документ, он будет привлечен к ответственности по ст. 159/2 УК РФ. Наказание предполагает штраф в объеме 120.000 руб., либо в размере годового дохода лица. Помимо этого, также могут быть применены принудительные работы и лишение свободы вплоть до двух лет (либо арест на 18 недель).
Таким образом, проверка больничного листа по номеру онлайн на сайте ФСС позволяет относительно мобильно получить информацию о том, подлинный или поддельный документ предоставил сотрудник. Нанимателю необходимо быть ознакомленным с приведенной выше информацией, поскольку она позволяет выявить подделку и избежать проблем в будущем.
У работодателя могут возникнуть сомнения в подлинности больничного листа, предоставленного работником. Как правило, недобросовестного работника толкает на это необходимость найти уважительную причину своих прогулов. В поисках решения проблемы работник может обратиться в одну из множества контор, которые обещают сделать больничный лист. Но может так случится, что такой больничный лист окажется поддельным, о чем даже сам работник может и не узнать. И для того, чтобы не оказаться в сложной ситуации, работодателю необходимо знать, как проверить подлинность больничного листа. Об этом и расскажет предлагаемая статья.
Для того, чтобы избежать неприятностей с поддельным больничным листом, необходимо знать, как оформить больничный лист официально. Листки нетрудоспособности, так называются больничные листы согласно законодательства, выдаются в случае наступления нетрудоспособности застрахованного лица - работника. Такими случаями считаются болезнь или травма работника, необходимость ухода за больным родственником и другие причины. Выписка больничных листов прерогатива исключительно лицензированных медицинских учреждений. Только врач медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, вправе выписывать листки нетрудоспособности.
Для того чтобы получить больничный лист заболевший работник должен обратится в лечебное учреждение или вызвать врача на дом.
Обращение больного зарегистрируют. Дата такой регистрации и будет считаться датой начала периода нетрудоспособности - датой открытия больничного. Именно с этой даты отсутствие работника на рабочем месте и будет считаться уважительным.
Инструкции медицинских учреждений не позволяют , тем более что подавляющее большинство медицинских организаций оснащены компьютерной техникой и используют специализированное программное обеспечение для регистрации обращения больных. Поэтому, работник не может попросить выдать ему больничный лист за дни, которые будут предшествовать дню его обращения в поликлинику. Этим, в том числе, и объясняется спрос на услуги сомнительных контор, предлагающих оформление больничных листов.
В дальнейшем, после выздоровления больного он обращается в медицинскую организацию для закрытия больничного листка. Здесь необходимо знать, что после заполнения листка нетрудоспособности, в медицинском учреждении остается отрывной корешок документа. Он содержит в себе информацию о том, кому выдан больничный лист, подпись работника, получившего больничный на руки, и что самое главное двенадцатизначный уникальный номер документа.
Это обстоятельство необходимо иметь ввиду, если необходимо проверить факт выдачи листка нетрудоспособности. Кроме этого, это может помочь в споре с ФСС в случае если полученные работодателем от работника листки будут им утеряны.
Провести проверку на подлинность листка нетрудоспособности работодатель может уже после его получения от работника.
Как заполняется больничный лист работодателем известно широкому кругу бухгалтеров и кадровиков, а вот как проверить его на подлинность известно далеко не всем.
Итак, с 2011 года введен новый бланк больничного листа. Бумага, на которой печатаются новые бланки листков нетрудоспособности снабжена водяными знаками. Фоновый узор имеет весьма тонкую структуру, которую может воспроизвести не каждое типографское оборудование. Печатаются бланки больничных листов в специализированных типографиях. Необходимый уровень защиты от подделки бланка больничного листа соответствует уровню «В». На простом цветном принтере бланк больничного листа воспроизвести невозможно.
Для идентификации бланка больничного листа используется штрих-код и двенадцатиразрядный номер, которые размещены в правом верхнем углу основной части бланка и также в правом верхнем углу отрывной части бланка листка нетрудоспособности. При этом первые девять чисел номера бланка являются порядковыми, а последние три числа являются проверочным кодом. Размещенный в левой части корешка двенадцатизначный номер, не является его номером, а является всего лишь техническим номером бланка. Даже не проверяя сам бланк больничного листа на подлинность, по номеру можно выяснить, могло ли указанное в листке нетрудоспособности учреждение выдать больничный с таким номером или нет. С таким запросом можно обратиться в региональное отделение Федерального Фонда социального страхования.
Кроме этого, в отличие от обычного листа бумаги формата А4, бумага на которой напечатан листок нетрудоспособности шероховатая. То есть, в данном случае, проверить подлинность документа можно элементарно на ощупь. Гладкая поверхность больничного листка будет говорить от том, что он напечатан на незащищенном бланке, и, следовательно, это фальшивка.
Также необходимо обратить внимание на цветовую гамму больничного листка. Незаполненные ячейки, и ячейки уже заполненные в медицинском учреждении будут иметь слега желтый, молочный оттенок. Для контраста, цвет таких ячеек можно сравнить с отведенными под штриховой и матричный коды, правым и левым углами больничного листка. Они выполнены в белом цвете. Соответственно, совпадение цветов в этом случае так же будет свидетельствовать о подложности документа.
В случае возникновения сомнений в подлинности, предоставленного работником больничного листа, развеять сомнения или наоборот их подтвердить можно с помощью официального запроса в соответствующие органы или учреждения. Так как в вопросе выплаты пособия по нетрудоспособности работодатель ориентируется на Фонд Социального Страхования от которого и зависит будет ли произведено возмещение затрат на выплату пособия, то и обращаться следует в первую очередь туда.
Запрос в ФСС, а точнее в его территориальное отделение, можно направить в произвольной форме, на официальном бланке работодателя за подписью уполномоченного лица. В «теле» запроса следует указать номер бланка больничного листка и реквизиты медицинского учреждения, которое выдало, а возможно и не выдавало указанный больничный лист. К данному запросу можно приложить сам больничный лист, если есть предположения, что он составлен на фальшивом бланке. В другом случае, он мог быть составлен на подлинном бланке, который был украден в медицинском учреждении.
При возникновении сомнений в подлинности листка нетрудоспособности соответствующие меры необходимо принимать своевременно. Ведь согласно законодательству, выплату по предоставленному работником больничному листку необходимо произвести в десятидневный срок с момента его получения работодателем. Не стоит забывать, что по результатам рассмотрения запроса может оказаться, что больничный лист подлинный и выдан официально, и все опасения на этот счет были напрасны. А несвоевременная оплата больничного листка может повлечь негативные последствия для работодателя, ведь тем самым он нарушил законные права работника.
Результат рассмотрения запроса в территориальном отделении Фонда должен быть оформлен официально. Письменный ответ, который будет содержать выводы по результатам рассмотрения запроса можно положить в основание отказа в выплате пособия и использовать как одно из оснований для применения дисциплинарной ответственности к работнику за прогул.
С запросом о подлинности больничного листка можно обратиться и в медицинское учреждение, которое выдало такой больничный лист, либо только указано в таком качестве в поддельном листке нетрудоспособности.
Если нет времени для отправки запросов и ожидания ответов на них, либо по какой-то причине возможности сделать такой запрос нет, можно обратится к сети Интернет. Конечно, все сомнения в подлинности листка нетрудоспособности Интернет не устранит, но хотя бы некоторую меру осмотрительности работодатель сможет соблюсти.
Для проверки листков нетрудоспособности Фонд социального страхования создал сервис проверки бланков больничных листков. Воспользоваться этим сервисом может каждый желающий. Доступ к нему абсолютно бесплатный.
Полученный от работника листок нетрудоспособности можно проверить по адресу http://fss.ru/ru/fund/activity/31406/92551/index.shtml. Для этого необходимо скачать размещенный на странице сайта файл в формате XLS. Открыть его можно в программе Microsoft Excel стандартного пакета MS Office или в соответствующем ему приложении из бесплатных офисных пакетов, таких как, например, Apache OpenOffice.
Файл содержит лист с таблицей, в которой перечислены первые девять знаков номера бланков листков нетрудоспособности, которые были похищены или утрачены в медицинских учреждениях. Здесь стоит напомнить, что первые девять знаков двенадцатизначного номера бланка являются порядковыми, а последние три являются проверочным кодом. Поэтому при учете утраченных или похищенных бланков учитывать последние три знака номера нет смысла.
Для того, чтобы сравнить номер бланка больничного, который предоставил работник, с номерами, содержащимися в файле, необходимо воспользоваться функцией «Найти» приложения Excel. В случае если первые девять знаков бланка больничного листка, который находится на руках работодателя, совпадут со знаками номера бланка в таблице, то можно с уверенностью сказать, что работник предоставил больничный лист, оформленный на утраченном или похищенном бланке.
Работодатель вправе привлечь работника, воспользовавшегося фиктивным больничным листом, к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ и/или к материальной ответственности, предусмотренной ст. 238 ТК.
Стоить отметить, что по этому вопросу в законодательстве РФ существует пробел. Медицинских работников не могут привлечь к уголовной ответственности по той причине, что в Уголовном Кодексе РФ не содержится сведений о нарушений порядка выдачи таких листов. Подобные преступления могут быть квалифицированы по статьям «Злоупотребление должностными полномочиями», «Получение взятки за незаконную выдачу документа», «Служебный подлог», а также «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».
