Мода на количество детей - как бы странно это ни звучало - существует. В начале 20 века редкостью была семья с одним ребенком. Спустя полвека привычной картиной стала семья с двумя детьми. В лихие 90-е редко какие родители решались завести больше, чем с одного ребенка. А уж трое отпрысков - это героизм! Лихие годы плавно перетекли в стабильные, хоть временами и кризисные. Правда, почему-то смущает: зачем? Как так вышло? Чем руководствовались муж и жена, когда заводили «так много» детей?..
По мнению и опытных родителей, и психологов, и педагогов, самый большой переворот в семейных отношениях производит рождение первенца: разница между нулем и единицей в этом вопросе огромна, можно сказать, принципиальна. Меняется вся жизнь: происходит не только бытовая встряска (недосыпы-памперсы-ползунки-прогулки-детские поликлиники), но и смена приоритетов -старшим членам семьи приходится учитывать интересы «новичка» и порой жертвовать своими.
Со вторым ребенком, безусловно, помогает опыт, и все же появление младшего ребенка в семье вызывает волну новых забот и сложных вопросов. Передел внимания родителей, раздел игрушек и детского имущества, ревность, беспорядок в квартире. Для первенца рождение брата или сестры - тоже испытание: он перестал быть центром вселенной. И все-таки брат или сестра - это на всю жизнь. Он или она будет поддержкой и опорой, когда родителей не станет, лучшим другом, который знает, какой ты человек на самом деле.
Многодетные мамы в один голос заявляют: появление третьего ребенка в семье принципиально ничего в ней не меняет. Жизнь давно уже перестроена под нужды детей, к моменту рождения третьего стиль жизни «чайлдфри» с ночными клубами и бесконечными тусовками, как правило, давно уже в прошлом. Вещей (одежды, обуви, игрушек) хватает; родительского опыта тоже достаточно, чтобы не частить к педиатрам из-за банальных простуд и царапин.
Конечно, появление третьего привносит в жизнь семьи определенную специфику:
Конечно, многое зависит от разницы в возрасте между детьми - чем она больше, тем легче родителям справляться чисто физически. Но даже при маленькой разнице (в 2-3 года), рано или поздно родители троих обнаруживают, что двое (а затем и трое) могут решать многие вопросы самостоятельно. В общем, жизнь налаживается. Правда, происходит это не за одну ночь…
Мамы троих детей часто отмечают, что окружающие готовы заподозрить их в каком угодно «криминале» из-за появления в семье третьего ребенка. Возникают предположения о незапланированной беременности, медицинских показаниях, желании родить третьего ребенка для нового мужа, попытке «вытрясти» из государства льготы (квартиру, участок земли и т.д.). Люди почему-то не готовы принять простую мысль, что ребенка можно родить не для какой-то цели, а просто чтобы его любить.
Согласно российскому законодательству, к многодетным относят семьи, в которых три и более ребенка, в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) и не достигших возраста 18 лет (в случае прохождения обучения возраст повышается). Государство действительно выражает готовность помогать многодетным семьям - им положены различные права и льготы: скидки для пользование коммунальными услугами, бесплатный проезд детей на городском общественном транспорте и скидка на проезд на междугородном транспорте, бесплатное питание для детей в учебных заведениях, первоочередное поступление в школы и обеспечение путевками в санатории и т.д.
Родителям, решившимся завести троих и более детей, предоставляются садовые или огородные участки, дается право на гибкие формы трудоустройства (например, неполная занятость), первоочередное обучение или переобучение. Согласно Федеральному закону «О государственной поддержке многодетных семей», родители трех и более детей могут получить разовый льготный кредит или беспроцентный заем на строительство или приобретение жилья (ст.5 п.1 пп.8); получить жилье в первоочередном порядке, бесплатно в домах государственного и муниципального жилищных фондов, - если докажут, что нуждаются в улучшении жилищных условий и подходят под расплывчатую формулировку «отвечают дополнительным условиям, установленным органами местного самоуправления» (ст.5 п.1 пп. 9).
Тот же закон «О государственной поддержке…» предлагает родителям многодетных семей заняться малым предпринимательством или фермерской деятельностью и обещает государственную поддержку. Так, они могут разово получить земельный участок для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, малого и другого предприятия - а заодно с ним и льготы по налогообложению (ст.5 п.1 пп. 11), или получить разовый льготный кредит или беспроцентный заем в первоочередном порядке на приобретение техники, оборудования, автомобильного транспорта и на другие связанные с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств цели (ст.5 п.1 пп.12).
Многодетные родители отмечают, что в повседневной жизни полезны такие льготы, как освобождение от транспортного налога и право на бесплатную парковку в центре Москвы, льготный вход в зоопарк и в некоторые музеи.
Но конечно, не ради сомнительных льгот люди рожают детей! Многие льготы в реальности оказываются «приятным пустячком», и всерьез финансово помочь многодетной семье не могут. Все льготы нужно оформлять, отстаивая всеми «любимые» очереди в государственных учреждениях и доказывая свою «многодетность», а некоторые (как право на бесплатную парковку) приходится потом ежегодно подтверждать и переоформлять… Никакие льготы не стоят того, чтобы пойти ради них на рождение второго, третьего и последующих детей.
Президент и народные представители в Госдуме все чаще высказывают мнение о том, что семьи с тремя детьми стали нормой, а значит, уже не должны считаться многодетными. Из уст в уста и в интернете передаются слухи о том, что «норму многодетности» поднимут до 4 детей с начала следующего, 2016 года (законопроектов таких пока нет). Скорее всего, это голословные утверждения: до «нормы» семьям с тремя детьми пока далеко. Они все еще довольно редко встречаются и, хотя перестали восприниматься окружающими «в штыки», вовсе не стали моделью для подражания. Да и сами народные представители не торопятся «следовать нормам» и заводить больше 1-2 детей.
Если попытаться сформулировать ответы логически и разложить по полочкам, то получатся следующие причины:
Когда старшие дети подрастают и поступают в школы и детские сады, мамы и папы ощущают тоску и потребность быть кому-то жизненно необходимыми, желание «потискать» ароматного, пухленького малыша.
Родители стремятся создать «клан», чтобы дети были дружными, и их было много. Чего-чего, а недостатка общения дети из многодетных семей не испытывают.
Если двое старших детей однополые, то многие семьи решаются «на мальчика/девочку».
Некоторые женщины, достигая возраста за 40, осознают, что вскоре уже не смогут стать мамами и рожают третьего, позднего ребенка, чтобы вновь ощутить себя женщинами, хранительницами очага, дарящими жизнь.
Какими бы ни были рациональные причины, зачастую родители просто хотят родить и любить еще одного ребенка - потому, что могут, что есть на это душевные силы и стремление.
Трое детей - это здорово и совсем не так сложно, как может показаться со стороны. Все трудности и хлопоты с лихвой окупаются тем счастьем, которое дети приносят в семью. Вокруг многодетности ходит много мифов, которые жизнь разбивает в прах. Любая мама (и двух, и трех, и более детей) подтвердит, что трудно только когда у детей маленькая разница в возрасте (меньше 2-х лет), и пока все дети маленькие. Когда дети подрастают, становится легче. Если разница лет 5-6, то трудности взращивания малышей ощущаются не так остро.
Во многих «многодетных» ситуациях можно найти преимущества: например, когда старший сын идет в школу, второй ходит в садик, и в семье появляется грудничок, то мама, присматривая дома за малышом, может больше помогать старшему в учебе; не нужна продленка, как не нужна и няня для детсадовца, пока тот болеет.
Детская же ревность - ею больше пугают. Если грамотно подготовиться и вести себя правильно, ревность можно свести к минимуму и даже вовсе без нее обойтись.
Получается, что вопрос о рождении третьего ребенка для некоторых из нас (просто в силу внутренних предпосылок и личностных особенностей) по существу не отличается от вопроса о рождении первого. Если для женщины роль жены и мамы - на первом месте, то с рождением детей она перестает терзаться вопросами о смысле жизни и своем предназначении и точно знает, зачем и для кого живет. Вопрос «зачем рожать - первого, второго, третьего» просто не возникает.
В условиях нарастающего экономического кризиса как никто другой нуждаются в предоставлении материальной помощи от государства. Кроме того, демографическая ситуация в стране по-прежнему нуждается в улучшении, поэтому государство идет навстречу семьям, желающим стать многодетными, и выделяет денежные средства им на и .
Согласно нормам действующего законодательства РФ, некоторые аспекты соц. поддержки при появлении в семье 3-го малыша устанавливаются и регламентируются на региональном уровне. Однако в связи с дефицитом денежных средств в региональных бюджетах в 2019 году объемы соц. выплат будут существенно сокращены, в том числе и в связи с существующим принципом адресности, а также применением критериев , которые установлены федеральным законодательством.
Поэтому, в данной статье мы попробуем разобраться с основными аспектами региональных выплат. Рассмотрим кому и какие госпособия положены, а также как их получить.
При пополнении семьи 3-м ребенком полагаются следующие пособия :
Некоторые регионы РФ предусматривают выплату денежных пособий при пополнении семьи 3-м ребенком, если это позволяет финансовое положение региональной казны.
Если демографическая ситуация отмечается снижением показателей прироста населения, субъект может получить денежные средства из федерального бюджета на выплату пособий семьям при пополнении 3-м ребенком.
В некоторых субъектах данная губернаторская выплата производится лишь при определенных условиях (малообеспеченность, рождение двойни или тройни и так далее).
Существуют следующие адресные выплаты :
Наиболее достоверную информацию о том, какие областные выплаты полагаются вашей семье при появлении на свет 3-го ребенка, а также об их размерах и условиях предоставления, можно узнать в местном Управлении соцзащиты населения (УСЗН) .
Семьи, в которых воспитывается третий ребенок, до момента достижения малышом полутора лет могут ежемесячно получать пособие из местного бюджета. В том случае если родители младенца не имеют официального трудоустройства, то при исчислении суммы соц. помощи специалисты будут учитывать среднюю заработную плату за последние два года .
Таким семьям положено пособие в размере 40% от этой величины, но не менее 6 554,89 руб . Максимальная сумма ежемесячной соц. помощи, выплачиваемой региональными властями за третьего ребенка, зафиксирована на уровне 26 152,33 руб .
Что касается права на получение материнского капитала, то многодетные семьи могут получить сертификат, если при рождении первого и второго ребенка не делали обращение в Пенсионный фонд РФ. В настоящее время сумма помощи от государства зафиксирована в размере 453 026 руб. Также молодым семьям некоторых регионов при рождении тройни может выплачиваться единоразовая выплата в размере до 1 000 000 руб .
Примечательно, что порядок оформления госпособия при появлении на свет 3-го малыша во всех субъектах является стандартным. Для его предоставления нужно обратиться в местное УСЗН .
Для оформления губернаторских выплат, необходимо подать заявление .
Также, требуется предоставить оригиналы и копии следующей документации :
В регионах, где губернаторские выплаты положены только малообеспеченным семьям или при соблюдении иных условий, требуется дополнительно предоставить документы, которые подтверждают право на получение госпособия.
Например, может потребоваться следующий дополнительный пакет документации :
Заявление рассматривается учреждением соцзащиты на протяжении 10 дней . При положительном решении выплата будет перечислена на указанный банковский счет. А при отрицательном заявитель получит уведомление в письменной форме, в котором будут изложены причины отказа.
В некоторых субъектах сроки оформления губернаторских выплат ограничены шестью месяцами или тремя годами после рождения малыша. Данную информацию следует как можно раньше уточнить в Управлении соцзащиты, иначе можно опоздать с оформлением региональной выплаты.
Размеры и условия начисления губернаторских госпособий и выплат при пополнении семьи 3-м ребенком в различных регионах РФ имеют существенные отличия - не только по существующим видам, но и по размерам выплат.
Для жителей столицы действует несколько специальных программ помощи многодетным семьям при рождении нового члена семьи. Перечислим некоторые из них:
В СПб существуют следующие областные выплаты при пополнении семьи третьим ребенком:
В Волгограде существует несколько выплат при рождении 3-го малыша:
В Ярославле выплачивают следующие госпособия при появлении в семье 3-го ребенка:
В Смоленске можно оформить следующие региональные пособия :
Перечислим некоторые губернаторские выплаты, установленные в ХМАО при рождении 3-го ребенка (среднедушевой доход должен быть меньше прожиточного минимума в регионе):
Из данной статьи можно заключить, что во многих регионах установлены существенные размеры пособий на рождение 3-го малыша. Конечно, в короткой статье невозможно привести список всех существующих выплат и условий их получения при рождении в семье 3-го малыша для каждой области или края. Поэтому, как уже упоминалось, наилучшим вариантом будет обратиться в местный УСЗН для того, чтобы узнать, что предусмотрено региональным законодательством именно для вашей семьи. Как уже было сказано, с оформлением данных пособий не стоит затягивать, так как многие из них начисляются до определенного периода, как правило, от 3 месяцев до 3 лет.
Помимо того, лучше всего выяснять все нюансы как можно раньше. Ведь в таком случае можно будет не только не упустить получение какого-либо пособия, но и изменить свои обстоятельства для их увеличения или предоставления тех, на которые вы сейчас не имеете право. Например, если вы не работаете, а некоторые госпособия больше при наличии трудоустройства родителей, у вас будет время, чтобы решить эту проблему.
В 2019 году семьям, в которых воспитывается более двух детей, следует ожидать изменений, напрямую касающихся их уровня благосостояния :
О данном виде государственной поддержки смотрите в следующем видеосюжете:
При рождении третьего ребенка в 2018 году семье одному из родителей полагается тот же набор детских пособий, которые выплачиваются , однако в дополнение к которому предоставляется и - для семей, не получивших при рождении второго ребенка. Кроме того, семья, в которой воспитываются трое детей в возрасте до 18 лет (до 23 лет в случае обучения ребенка по очной форме в образовательной организации), по законодательству считается многодетной , что дает право на в рамках государственной социальной помощи (поддержки).
Выплачивается за весь декретный отпуск. Для , состоящих на учете в Центре занятости, и пособие по беременности и родам выплачивается в минимальном размере. Пособие устанавливается в размере 100% среднего заработка для работающих женщин. Средняя заработная плата рассчитывается за два календарных года, предшествующих году ухода в отпуск по беременности и родам.
Назначается работодателем в течение 10 дней после предоставления пакета документов. Выплата пособия производится в день выплаты зарплаты в организации, где до декрета работала женщина.
Является ежемесячным и назначается по месту работы родителя, подавшего в бухгалтерию организации заявление о назначении пособия и пакет необходимых документов.
Размер пособия, предоставляемого по месту работы, определяется в объеме 40% от среднего дохода за два предшествующих полных календарных года. Выплата также может быть получена другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком.
Минимальный размер пособия по уходу за третьим ребенком в возрасте до 1,5 лет составляет 6131,37 руб. , максимальный - 23089,03 руб.
Правила назначения и начисления пособия устанавливается для многодетных семей индивидуально в каждом субъекте Российской Федерации. В большинстве случаев выплаты осуществляются в размере прожиточного минимума на детей , установленного в соответствующем регионе на определенный финансовый год.
По состоянию на конец 2017 года выплаты производятся в 66 субъектах федерации , среди которых:
Право на получение предоставляется один раз при рождении или усыновлении второго ребенка или последующих детей с 1 января 2007 года до 31 декабря 2018 года.
Если вы не воспользовались правом на его получение при рождении второго ребенка, можно по случаю рождения третьего.
При рождении близнецов или двойняшек (второй и третий ребенок в семье) сумма материнского капитала остается неизменной (не удваивается). Его величина в 2017 году установлена в виде суммы 453026 руб.
Также маткапитал может получить мужчина, если он является единственным усыновителем третьего ребенка, и решение суда об усыновлении уже вступило в законную силу.
Оформить сертификат государственного образца и распорядиться представленными средствами семья может в территориальном подразделении Пенсионного Фонда РФ по месту фактического проживания при предъявлении пакета документов. Срок обращения в Пенсионный фонд не ограничен.
В целях повышения уровня жизни москвичей, имеющим детей, в столице выплачивают федеральные детские выплаты, а также целый комплекс региональных (городских) мер дополнительной социальной поддержки. Всего в соответствии с законом города Москвы «О социальной поддержке семей с детьми» москвичам выплачивается более 20 различных видов детских пособий и компенсаций (единовременных, ежемесячных и ежегодных). В соответствии с решением, которое в октябре 2017 года озвучил мэр города Сергей Собянин, с 1 января 2018 года пособия на детей в Москве будут увеличены в 2 раза и более (см. ). Всего это повышение затронет более 2 млн москвичей - это многодетные, малообеспеченные семьи и воспитывающие ребенка-инвалида.
В отличие от многих других регионов страны, выплата регионального материнского капитала в Москве не предусматривается, однако вместо него существуют так называемые Лужковские выплаты жителям столичного региона, размер которых сопоставим с региональными материнскими сертификатами.
Примечательно, что в отличие от многих других регионов страны оформление детских выплат в Москве происходит через Интернет на Портале городских услуг (ПГУ). Для этого нужно пройти процедуру регистрации - получить специальный код доступа для «Личного кабинета». Чтобы выдали данный код, необходимо ввести личные сведения о заявителе (Ф.И.О., СНИЛС, адрес личной электронной почты и номер своего телефона).
Для получения пособий через Интернет необходимо:
На основании федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , москвичам выплачиваются следующие виды гос. пособий.
Название государственного пособия | Размер выплаты в г. Москве с 01.02.2018 г., руб. |
---|---|
Единовременные | |
работающим выплачивается в размере 100% от среднего заработка, но не менее 43 615,65 (при расчете по МРОТ) | |
в женской консультации | 628,47 |
(при передаче на воспитание в семью) | 16759,09 |
срочной службы | 26539,76 |
Ежемесячные | |
|
|
11374,18 |
Согласно закону МСК от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» и Постановлению Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми» москвичам выплачиваются более 20 видов детских пособий и компенсаций, которые можно разделить на три категории:
Перечень основных документов , необходимых для оформления пособий:
Получатели ежемесячных и ежегодных пособий обязаны в течение месяца уведомить органы Соцзащиты об обстоятельствах, влияющих на размер и право получения. Если он отказывается на добровольной основе возмещать необоснованно полученные средства, то они будут взыскиваться через суд.
Если получатель в течение месяца не оповестил органы УСЗН об обстоятельствах, влияющих на выплату пособия, ему:
Органы соцзащиты могут отказать в получении выплат по следующим основаниям:
Данное пособие выплачивается женщинам, имеющим постоянное место жительства в Москве, уволенным по ликвидации организации либо по прекращению деятельности работодателем - физическим лицом в течение 12 месяцев, предшествовавших дню приобретения статуса «безработный».
Каким региональным законом устанавливается | ст. 6 закона города Москвы № 60 от 23.11.2005 г. |
Размер дополнительного пособия | определяется исходя из 1 500 руб.
в месяц:
|
Документы, необходимые для оформления |
|
Срок обращения за выплатой | выплачивается за 70 (при многоплодной беременности - 84) дней до родов и 70 (в случае сложных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) после |
Данная компенсация выплачивается вместе с федеральным пособием по беременности и родам в минимальном размере (581,73 руб. в расчете на 1 месяц в 2016 году) через УСЗН города Москвы.
Пособие может быть назначено, только женщинам постоянно проживающим в столице.
За получением данной компенсации может обратиться один из родителей (усыновитель, опекун), при условии совместного постоянного проживания с данным ребенком в Москве.
При определении очередности ребенка учитываются дети, ранее рожденные его матерью, воспитывающиеся в данной семье.
Если в семье родились одновременно несколько детей, то данная компенсация назначается на каждого ребенка . На мертворожденного эта выплата не распространяется.
Обратиться за пособием может один из родителей, если в семье появилось одновременно трое и более живорожденных детей.
Оформить пособие могут семьи, в которых родители на момент рождения ребенка не достигли 30-летнего возраста. И хотя бы один из них имеет гражданство РФ и постоянную прописку в столице.
Чем устанавливается |
|
Размер пособия |
|
Перечень необходимых документов | |
Период обращения за выплатой | 12 месяцев |
При определении числа детей, воспитывающихся в семье, учитываются не только дети, рожденные данной матерью, но и дети мужа, проживающие с ними - при условии, что брак между супругами официально зарегистрирован до рождения ребенка .
Данная выплата предусмотрена на детей от 0 до 18 лет из малообеспеченных семей (если суммарный доход семьи, в расчете на каждого ее члена, не выше установленного в городе прожиточного минимума). Ежегодно необходимо подтверждать право на получение этого ежемесячного пособия с 1 января по 30 сентября путем предоставления справок о доходах семьи за прошлый календарный год (2-НДФЛ, для ИП - 3-НДФЛ).
Чем регулируется |
|
Размер пособия |
|
Необходимые документы для назначения | |
Период обращения | до достижения ребенком возраста 18 лет |
При отсутствии сведений о доходах семьи без уважительной причины выплата пособия производиться не будет.
Жительницам Москвы, уволенным в связи с ликвидацией предприятия в период беременности, а также во время родового отпуска или по уходу до 1,5 лет.
Каким региональным законом предусматривается | ст. 8 городского закона № 60 от 23.11.2005 г. |
Величина выплаты | 1 500 руб. |
Документы для назначения пособия |
|
Когда необходимо обратиться за выплатой | со дня увольнения либо после выплаты всех начисленных пособий от ликвидированной организации до исполнения 1,5 лет ребенку |
Оформить данную компенсационную выплату могут следующие категории семей:
Обратиться за пособием может как родной родитель, так и мачеха либо отчим на совместно проживающих с ними детей до 16 лет (до совершеннолетия - на школьника).
Выплата предназначена для следующих категорий нуждающихся семей:
Компенсация предоставляется на каждого ребенка до 18 лет, из семьи, в которой оба (или единственный родитель) безработные и являются инвалидами I или II группы (либо III или II).
Данной компенсацией могут воспользоваться многодетные семьи:
Выплата доплачивается к пенсии матери, имеющей 10 и более детей, независимо от назначенной пенсии.
Компенсация выплачивается одному из супругов, независимо от получения многодетной семьей льгот по оплате за ЖКУ и количества жилья.
Семья должна состоять на учете в органах Соцзащиты, к началу каждого учебного года.