Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

В больших городах ввиду высокой плотности застройки не всегда рационально строить новые здания для использования в коммерческих или промышленных целях. При достаточном количестве инфраструктурного фонда производится перепланировка нежилого помещения в соответствии с целями и задачами собственника или арендатора. Перепланировка представляет собой изменение внутренних конструкционных особенностей здания/помещения с целью приведения его в соответствие новым требованиям к эксплуатации. Перепланировка может производиться в магазинах и офисах, кафе и барах, ресторанах, салонах и других помещениях.

Чем отличается перепланировка от переустройства помещений?

В отличие от перепланировки жилых помещений, перепланировка нежилых помещений представляет собой более сложный процесс не только в техническом плане. Поскольку предполагается, что после изменений конфигурации здание будет посещать большое количество людей, то все этапы работ потребуют обязательного согласования с различными государственными инстанциями, ответственными за выдачу разрешений и внесение изменений в регистрационные документы.

Следует также отличать перепланировку от других видов работ, связанных с изменением внутреннего облика нежилых зданий. В Жилищном кодексе предусмотрено понятие «переустройство», которое предполагает установку, ремонт, замену или демонтаж коммуникаций, сантехники и оборудования. В отличие от него, перепланировка в нежилом помещении предусматривает такие виды работ по изменению его конфигурации:

  • увеличение/уменьшение площади и высоты;
  • устройство или заделка оконных и дверных проемов;
  • объединение двух помещений в одно;
  • установка/демонтаж внутренних перегородок;
  • замена или обустройство дублирующих перекрытий;
  • демонтаж или обустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  • обустройство изолированного входа с фасада, монтаж крыльца и другие.

При выполнении перепланировок функциональное назначение здания остается неизменным, т. е. должно использоваться в той же области коммерческой деятельности, что и до изменений конфигурации. Но Жилищный кодекс предусматривает такое понятие, как «смена назначения» (перепрофилирование) нежилого фонда, т. е. изменение вида и характера деятельности, в ходе которого осуществляется эксплуатация. Например, может производиться смена назначения помещения ресторана под магазин. Для перепланировки с одновременной сменой назначения здания требуются дополнительные действия для согласования с уполномоченными госструктурами.

Как согласовывается перепланировка?

Согласование перепланировки нежилого помещения - обязательный этап, предшествующий реконструкционным работам. Без него все действия собственника считаются незаконными и могут повлечь за собой административную ответственность и даже лишение права собственности. Согласовывать изменения нужно по той причине, что любые вмешательства в конфигурацию здания несут в себе потенциальную угрозу для людей.

Например, нарушение целостности несущей стены может повлечь за собой серьезную аварию с человеческими жертвами, если рухнет перекрытие, державшееся на несущей стене. Поэтому все действия субъекта, от имени которого планируются изменения, требуют тщательной проверки и согласования с компетентными специалистами, сотрудниками государственных структур.

Порядок обращения в уполномоченные разрешительные инстанции перед началом работ зависит от типа здания. Если речь идет об отдельно стоящем строении, то разрешение на перепланировку нежилого помещения нужно получить в БТИ. Для перепланировки помещения в жилом доме требуется разрешение госжилинспекции, согласие жильцов в письменном виде. Основанием для реконструкции помещения в нежилом здании является проектно-техническая документация, выданная проектно-строительной фирмы, имеющей допуск СРО.

Как происходит согласование?

Проект перепланировки нежилого помещения выдается после тщательного обследования несущих конструкций, коммуникаций и систем, которое должен произвести подрядчик. Именно он выносит заключение о допустимости изменений конфигурации с учетом конструкционных особенностей здания. При утвердительном решении проектно-строительной организации можно переходить к процессу согласования. проекта реконструкции. Для этого потребуется перечень документов, нужных для обработки информации различными инстанциями. В него входят:

  • заявление о намерении произвести планировку (подается от имени заказчика);
  • заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимость;
  • документы БТИ, выданные не позднее года до момента подачи заявления;
  • техническое заключение на перепланировку нежилого помещения, выданное уполномоченной проектно-строительной организацией;
  • договор страхования гражданской ответственности, фиксирующий возможность ущерба жизни людей во время выполнения работ.

Бюро технической инвентаризации выдает поэтажный план здания, копию технического паспорта или выписки из него. Для перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме со сменой назначения потребуются разрешения органов, в компетенции которых будет находиться объект после перепрофилирования.

Например, если планируется из бывшей квартиры сделать магазин, то потребуется разрешение отдела городской администрации, ответственного за ведение розничной торговли. Кроме того, необходимо получить письменное согласие от управляющего зданием, который должен провести инспекцию всех смежных помещений, а также составить акты технического осмотра.

Порядок согласования и проведения перепланировки

Перед началом работ жильцы дома должны быть оповещены об их предполагаемых сроках начала и окончания. Также потребуются копии учредительных документов юрлица, заверенные нотариусом, от имени которого будет производиться перепланировка. После подачи документов этапы согласования и проведения перепланировки будут выглядеть так.

  1. Получение в БТИ экспликации, поэтажного плана помещения.
  2. Согласование плана реконструкции нежилого помещения в государственных органах.
  3. Направление документов с подписями и печатями на разрешение в градостроительный отдел.
  4. Получение разрешения на реконструкционные работы.
  5. Проведение работ в соответствии с утвержденным планом и техническим заключением.

По окончанию работ заказчик должен получить правовые акты - выполненных работ и о завершении переустройства. Последний составляется на готовом объекте в присутствии заказчика, собственника (балансодержателя) здания, разработчиков проекта, представителей БТИ и пожарной службы, а также непосредственно подрядчика, выполнявшего перепланировку.

После составления и подписания акта о переустройстве он передается в БТИ. Если работа проводилась в отдельно стоящем здании, то потребуется передать план и в земельный отдел. Тот в свою очередь должен выдать новые документы с учетом совершенной реконструкции.

Узаконивание самовольной перепланировки

В случае незаконной перепланировки нежилого помещения, ее необходимо в обязательном порядке узаконить. Для начала нужно выполнить все шаги в соответствии со стандартным планом согласования.

Если самовольный проект перепланировки соответствует всем установленным нормам безопасности, а техническое состояние объекта не представляет опасности жизни и здоровью людей, то суд разрешает сохранить помещение в измененном виде. После постановления суда о сохранении изменений заказчик получает новый техпаспорт, на основании которого вносятся обновленные данные в регистрационные документы БТИ и управления строительства и архитектуры.

Заказ документов БТИ от 5 000 рублей.

Остальные расценки, на оказываемые нами виды услуг, в разделе "Цены"

Узаконить уже выполненную перепланировку помещения несоизмеримо сложнее, нежели соблюсти процедуру согласования до начала производства строительно-ремонтных работ.

Кроме того, пункт 11 Приложения № 1 Постановления Правительства Москвы № 508 ПП, содержит перечень условий, наличие которых полностью исключает возможность узаконивания переустройства.

К ним относятся выполненные в ходе перепланировки работы, в результате которых были ухудшены условия эксплуатаций здания, нарушена устойчивость несущих конструкций, ликвидировано или уменьшено сечение каналов естественной вентиляции и т.д.

Однако эти условия касаются только квартир или нежилых помещений, расположенных в жилых домах. Что касается объектов нежилого фонда, размещенных в отдельно стоящих зданиях, то узаконивание их перепланировки на законодательном уровне практически не регулируется, поэтому процедура легализации переустройства таких помещений представляет особую сложность.

Порядок узаконивания перепланировки нежилого помещения

В случае расположения переоборудованного помещения в здании жилого дома, алгоритм действий по его узакониванию выглядит следующим образом:

Заключение составляется специализированной организацией, обладающей соответствующим допуском СРО, либо автором проекта дома.

Наряду с заключением, в Мосжилинспекцию должен быть представлен технический паспорт помещения и заявление установленного образца.

По закону, инспектор Мосжилинспекции после получения технического заключения обязан выехать на место, произвести техническое исследование переоборудованного помещения и предоставить акт о выполненной перепланировке. Однако, де-факто, чиновники, как правило, требуют предоставления проектной документации, и только после этого становится возможной выдача распоряжения о соответствии проведенной перепланировки всем установленным нормам и правилам.

После того, как проект перепланировки и прочая документация будут одобрены сотрудниками Мосжилинспекции, необходимо получить согласительные подписи представителей множества инстанций, как то: МЧС, Роспотребнадзор, Энергонадзор, Энергосбыт и т.д. Окончательное решение о признании переустройства нежилого помещения законным принимается на заседании МВК с участием всех обозначенных выше лиц.

  1. Подготовка технического заключения о допустимости выполненных работ и их безопасности.
  2. Предоставление заключения в Мосжилинспекцию.
  3. Составление проекта выполненной перепланировки.
  4. Получение распоряжения межведомственной комиссии (МВК) префектуры округа.

Чтобы узаконить перепланировку нежилых помещений , расположенных в отдельно стоящем здании, придется выполнить примерно аналогичные действия, однако в виду отсутствия единых правовых норм на этот счет, условия процедуры могут быть изменены в соответствии с внутренней политикой муниципальных органов на уровне округов.

Обращение в «Бюро проектных согласований» гарантированно означает избавление от необходимости посещения огромного количества инстанций, многократного внесения изменений в проектную документацию и прочих малоприятных перспектив, неизменно ожидающих каждого, кто решится .

Обладая многолетним положительным опытом сопровождения согласований переустройства всех типов и категорий, специалисты Бюро точно знают, какие меры следует предпринять для ускорения процедуры и исключения вероятности отказа в признании перепланировки незаконной.

Согласование перепланировки нежилого помещения может понадобиться по разным причинам – переоборудование офиса под торговую точку или парикмахерской под компьютерный клуб, и таких причин может быть сотни. Важно знать, что самостоятельно, без уведомления и согласования перепланировки нежилого помещения в уполномоченных органах, проводить реконструкцию запрещено законом.

Выходит любые работы в нежилом помещении нужно согласовывать?

Нет. Согласования в надзорных органах не требуется, если проводится косметический ремонт. В процессе, которого обновляется интерьер или дизайн, но при этом не меняется конфигурация помещения. Не нарушаются инженерные, и сантехнические коммуникации, и не меняется функциональное назначение нежилого помещения.

Понятно, и все-таки в каких случаях необходимо согласование перепланировки нежилых помещений?

Не обойтись без получения разрешения в уполномоченных ведомствах, при следующих работах:

  • Установка перегородок или возведение стен
  • Установка лестниц, устройство проемов в стенах, иные действия производимые в несущих конструкциях
  • Перенос или обустройство новых сантехнических узлов
  • Изменения оконных проемов либо оборудование новых, в том числе под витрины.

Это далеко не полный перечень.

Что и работы с несущими стенами можно согласовать?

Можно, но не всегда. Каждый случай индивидуален, все зависит от массы факторов, как то: конструктивные особенности здания, срок его эксплуатации и состояние стен, оборудование новых проемов у соседей сверху. Рассчитать все эти параметры могут только в одном месте – проектном институте, в котором работают авторы проекта.

Получается можно согласовать перепланировку нежилого помещения вообще любую?

Конечно, нет. Если результатом перепланировки помещения находящегося на первом этаже жилого многоквартирного дома, будет ухудшение условий проживания граждан, например, ограничение доступа к инженерным сетям, естественно разрешение никто не даст. Само собой если расчеты покажут, что перепланировка может привести к обрушению перекрытий, о согласовании можно забыть. Не разрешается уменьшать или ликвидировать каналы вентиляции. Перечень запретов достаточно обширный.

А если плюнуть на все и, не согласовывая сделать перепланировку нежилого помещения?

А вот этого делать, точно не следует! Во-первых, по причине безопасности.

Одно дело если переносится деревянная перегородка, а другое, когда устраивается проем в стене, что может привести к повреждению
конструкций, вследствие чего могут серьезно пострадать люди. Как уже говорилось выше, точно все рассчитать могут только авторы проекта и не потому, что они самые умные, а потому, что у них есть все данные о
помещении и доме.

Ну и во-вторых юридический аспект. По – сути, перепланировка без согласования – нарушение закона, что карается санкциями, в основном это штрафы, причем немалые. В соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ, размер штрафа для юридических лиц может достигать одного миллиона рублей. Даже если в Мосжилинспекции не обнаружат самовольную перепланировку, при продаже нежилого помещения этот факт обязательно «всплывет». Тогда придется узаконивать уже совершенную перепланировку, а это чревато дополнительными финансовыми издержками.

Убедили, ну и как это согласование перепланировки нежилого помещения добыть?

Добывать ничего не надо, все что нужно – действовать в соответствии с Постановлением Правительства Москвы за номером 508, собрать
следующие документы:

  • Нотариально удостоверенные копии право устанавливающих документов на нежилое помещение и учредительных документов
  • Поэтажный план с экспликацией. Выписка из технического паспорта на здание. Справка органа технического учета о состоянии здания/помещения
  • Согласие собственника помещения
  • Проект перепланировки нежилого помещения
  • Техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций и возможности проведения работ по перепланировке (если перепланировка еще не выполнена)
  • Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ по перепланировке, в случае если согласовываются уже выполненные работы.

Проект перепланировки можно сделать самостоятельно?

Нет, нельзя. Законом регламентировано, что разработку проектной документации осуществляют организации, которые имеют допуск СРО. Наше проектное бюро обладает всеми необходимыми лицензиями на осуществление проектной деятельности, а наши специалисты компетентны в проектах любой сложности.

Сколько по времени займет согласование ?

В целом , согласование можно разделить на 2 больших этапа . По длительности первый этап можно сделать в срок от 3 до 6 месяцев , в зависимости от количества инстанций и сложности работ . Второй этап можно завершить за пару месяцев . Если говорить простым языком , то на первом этапе необходимо показать инстанциям планируемые работы по перепланировке в утвержденной законом форме .
Вторым же этапом надо будет предъявить чиновникам выполненные работы для завершения согласования и получения новых документов .
Более подробно стандартный процесс согласования выглядит следующим образом :

1 этап .

  1. Собираем документы (БТИ , документы о собственности и тд )
  2. Подготавливаем проектную документацию
  3. Получаем заключения ФБУЗ и Роспотребнадзора
  4. Подаем документы в Мосжилинспекцию и ждем решения .

После получения разрешения выполняем ремонтные работы силами подрядной организации с допуском СРО .

2 этап .

  1. Вызываем инспектора Мосжилинспекции для проверки выполненных работ по проекту .
  2. Вызываем техника БТИ для проведения фиксации планировки и получаем новый поэтажный план помещения .

Ура ! Перепланировка согласована !

Понятно , сколько стоит согласование перепланировки нежилого помещения ?

Это тот случай , когда все действительно индивидуально . Стоимость зависит от площади помещения , изменений и других технических моментов .
Мы готовы назвать точную стоимость и более подробно разобрать Вашу перепланировку во время бесплатной консультации по телефону .
Позвоните нам



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ