Нарушение трудовой дисциплины на практике встречаются довольно часто. Например, прогул. В этом случае с работника требуют дачи объяснений за совершенный проступок. Однако, работник не всегда признает свою вину и иногда не готов давать объяснения по поводу своего отсутствия на рабочем месте. Тогда работодателю остается только одно, составить акт об отказе писать объяснительную о прогуле. В статье рассмотрим, когда требуется данный документ, как его составить, а также приведем образец такого акта.
Прогул представляет собой один из самых грубых нарушений трудовой дисциплины, при которых работник длительное время в течение рабочего дня отсутствует на своем рабочем месте. Однако, ситуации, которые могут привести к такому нарушению бывают разными. В связи с этим работодатель требует от своего работник работника дать объяснения по поводу произошедшего.
Под прогулом понимают ситуации, когда работник:
При этом следует помнит, что в определенных случаях работник вправе брать отгул по своему усмотрению.
Трудовое законодательство определяет следующие меры наказания, которые могут применяться при нарушении работником дисциплины труда: замечание, выговор и увольнение. При этом определиться с конкретной мерой наказания вправе только работодатель. С этой целью он оценивает тяжесть нарушения, его последствия для компании и иные аспекты. Одним из документов, позволяющих оценить тяжесть совершенного проступка работника является объяснительная. Она позволяет определиться с тем, какую меру наказания применить к работнику: только выговор или увольнение.
Составляя объяснительную записку, работник сообщает причину своего отсутствия. Составить записку работник может в свободной форме, как от руки, так и на компьютере. При этом в документе он должен указать четкие временные рамки своего отсутствия на работе и причины этого.
Если данных сведений в записке не будет, то работодатель не сможет признать причину отсутствия работника на рабочем месте, как уважительную. В итоге это может привести к увольнению работника. Рассматривая записку работника, директор внимательно изучает причину отсутствия. Приведенные ниже причины могут расцениваться как уважительные и позволят избежать наказания:
Вопрос: Через сколько дней после прогула можно составлять акт об отказе давать объяснения?
Ответ: Отчет следует вести не от даты прогула, а от направления требования работнику о даче объяснений. Ответить на него работник обязан в срок до 2 рабочих дней. Если в указанное время пояснений нет, то можно переходить к составлению акт.
Вопрос: Может ли работодатель уволить за прогул?
Ответ: Прогул – это грубое нарушение трудовой дисциплины и даже при однократном такой нарушении работодатель вправе применить самую жесткую меру наказания – увольнение. Исключение составляют отдельные сотрудники, такие как беременные женщины или несовершеннолетние. Для них данная мера наказания применяться не может.
Вопрос: Должен ли в акте об отказе дать пояснения расписываться сам нарушитель?
Ответ: Нет, но если у него есть такое желание, то он может это сделать. Например, если работник согласен с его содержанием и готов отстаивать свои интересы.
Работнику, совершившему такой проступок, как прогул следует помнить, что написание объяснительной записки на имя директора позволит уменьшить меры наказания или вовсе избежать их. Отказ в написании записки может только усугубить ситуацию. Работодатель, не дождавшись от работника пояснений, вправе составить акт об отказе. Данный документ может явиться основаниям для применения к работнику одной из мер наказания, например, увольнение.
Можно ли составить акт об отказе работника давать какие-либо объяснения, к примеру, по отсутствию на рабочем месте, и отразить в нем время не то, когда был зафиксирован отказ работника, а то, до которого было предложено работнику предоставить такое объяснение. Т.е., например: 20 октября работнику поручено предоставить письменное объяснение до 21 октября; 21 октября в 13:00 работник вызван к руководителю с вопросом выполнения поручения о представлении объяснения; в 13:10 работник в присутствии иных должностных лиц отказывается такое объяснение писать и покидает кабинет руководителя, однако работнику успевают сообщить, что объяснения ждут до 16:00 текущего дня. Какое время должно стоять на акте об отказе о даче письменных объяснений?
Ответ на вопрос:
При нарушении работником, например, трудовой дисциплины работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Т.е. акт об отказе работника в даче объяснений составляется, если работник отказывается писать объяснительную записку.
Обратите внимание на дату составления Акта об отказе от предоставления объяснений. Она должна быть не ранее чем через 2 рабочих дня после даты опоздания (в противном случае есть дополнительное основание для признания дисциплинарного взыскания (если оно будет) недействительным в связи с нарушением порядка его наложения). Например, если вы затребовали объяснение 20.10.2014, то объяснение работник должен предоставить 23 октября 2014 года.
При этом у работодателя должны быть доказательства:
Общество с ограниченной ответственностью "Инвестстрой"
(ООО "Инвестстрой")
Отдел снабжения Генеральному директору
П.О. Васильеву
12.03.2014 N 14
г. Воркута
Об отказе написать объяснительную записку
В нашем присутствии начальник отдела снабжения Прошин А.Р. предложил
заведующему складом Николаеву В.В. написать объяснительную записку по факту
опоздания на работу 10.03.2014 . Николаев В.В. писать объяснительную записку
отказался. Свой отказ Николаев В.В. ничем не мотивировал.
Начальник отдела кадров Петрова А.Р. Петрова
Инженер отдела комплектации Сидоров Л.Р. Сидоров
Секретарь-машинистка Лунина О.Г. Лунина
Таким образом, можно сказать, что в акте об отказе от дачи объяснений главное дата составления (не ранее, чем через 2 рабочих дня после того, как работнику предложили дать объяснения по факту нарушения).
Обязательно указывать время нужно в акте об отсутствии сотрудника на рабочем месте (для подтверждения факта прогула).
Подробности в материалах Системы:
После выявления проступка потребуйте от сотрудника написать . В ней он должен изложить причины и обстоятельства совершенного дисциплинарного проступка. Причины нужно внимательно проанализировать и установить, являются они уважительными или неуважительными. Если по истечении двух рабочих дней объяснение сотрудник не представил, нужно составить об отказе дать объяснение за подписью двух или более свидетелей. Имея на руках такой акт, организация может наложить дисциплинарное взыскание и без объяснений сотрудника. Такой порядок предусмотрен в частях и статьи 193 Трудового кодекса РФ.
Следует отметить, что дисциплинарное взыскание можно применить сразу после того, как сотрудник отказался давать , и до истечения двухдневного срока. При этом такой отказ также нужно зафиксировать . Правомерность такого подхода подтверждает и судебная практика (см., например, ).
Внимание: если работодатель не затребовал объяснительную записку у сотрудника до наложения взыскания, то дисциплинарное взыскание можно признать незаконным (). Это подтверждает и судебная практика, см., например, апелляционные определения Московского городского суда , .
Иван Шкловец ,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
АКТ № 12
об отсутствии на рабочем месте А.И. Иванова
Время составления акта: 14 час. 30 мин.
г. Москва 22.08.2012
составлен настоящий акт о нижеследующем:
Время в акте указано московское .
Настоящий акт составлен в двух экземплярах:
первый экз. - в отдел кадров;
22.08.2012
Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
Мнения людей совпадают достаточно редко. А что касается рабочих отношений – еще реже. И особенно остро в организациях обсуждается вопрос наложения дисциплинарного взыскания. Зачастую, чтобы не получить в личное дело порочащую репутацию запись, работники отказываются писать объяснительную по факту своего проступка. Считая, что тем самым уберегут себя от ответственности. Здесь на помощь работодателю и приходит документ, под многоговорящим названием «Акт об отказе писать объяснительную записку». О тонкостях его разработки читайте далее.
Трудовой Кодекс не зря является основополагающим документом в оформлении рабочих отношений. Безусловно, большинство норм в нем истолковано в пользу сотрудника, однако также много посвящено и правам работодателя. Одна из таких закреплена в статье 193 нормативного акта. Она позволяет руководителю фирмы в отношении кадров использовать один из видов дисциплинарной ответственности:
В вопросе назначения наказания, как и в любом другом, обязательным условием является документальное подтверждение факта несоблюдения условий трудового договора. К примеру: не явка на работу или отказ ее выполнять. Этим самым подтверждение выступает объяснительная записка. Документ, в котором сотрудник указывает сам факт – совершенный проступок и излагает его причины.
Основываясь на тяжести совершенного нарушения и учитывая обоснованность поступка, работодатель принимает решение о назначении наказания.
Однако не все работники на предприятиях являются ответственными и законопослушными гражданами. Многие отказываются писать объяснительные записки в надежде, что наказание минует их – у начальника на руках отсутствует документ, подтверждающий их провинность.
В подобных случаях, на помощь начальнику в борьбе за трудовую справедливость и приходит документ: «Акт об отказе писать объяснительную записку».
Трудовым кодексом не определен перечень лиц, составляющих акт, в случае отказа работника писать объяснительную. Можно предположить, что раз подобный документ является поводом для наложения дисциплинарного наказания, то и инициатором его составления будет выступать лицо, занимающееся реализацией кадровой политики. По общему принципу «Акт об отказе писать объяснительную записку» составляет руководитель, либо лицо, исполняющее его обязанности
. В зависимости от масштабов предприятия, им может быть, как начальник, так и главный менеджер структурного подразделения
, в котором трудится провинившийся работник.
Помимо этого, принять участие в разработке документа должен руководитель отдела кадров.
Чтобы документ считался действительным , свою лепту в дело его составления должны внести и сотрудники предприятия. Из нескольких человек формируется комиссия , которая своей подписью заверяет подлинность документа и обоснованность претензий к работнику со стороны начальства.
Она формируется так же, как аттестационная, в соответствии со статьей 82 Трудового Кодекса.
Если работник, в отношении которого планируется составить акт, состоит в профсоюзе, необходимо пригласить ко всему прочему и представителя этого органа.
Таким образом, перечень лиц, составляющих «Акт об отказе писать объяснительную записку» выглядит следующим образом:
Участвовать в его составлении должны не менее 3 лиц .
Закон не предъявляет серьезных требований к составлению акта. Он должен соответствовать ГОСТу и быть информативным. Бумага, на которой выполняется документ, может быть, как обычной, так и фирменной. Обязанности проставлять печать отсутствуют.
Также рекомендуют дополнить документ подписью работника, в отношении которого он составляется. Она выступит подтверждением, что сотрудник с актом был ознакомлен. И согласен продолжать борьбу за дисциплинарную неприкосновенность.
Если работник откажется подписывать документ, в этой графе проставляется соответствующая отметка.
Акт должен быть составлен по истечении двух дней с момента отказа работником писать объяснительную. Однако, если сотрудник дал понять, что в его планы не входит составление объяснительной, акт можно разрабатывать в первый же день.
Чтобы доказать факт несоблюдения условий трудового договора в праве существует такое понятие как «объяснительная записка». В ней работник указывает причины своего проступка . Однако не каждое, к примеру, опоздание происходит от безалаберности. Бывают и объективные причины, такие как болезнь или действия непреодолимой силы. Чтобы не допустить наказания невиновных, беспричинного обвинения сотрудников и наложения нескольких взысканий за один и тот же проступок, все факты фиксируются документально .
Объяснительная записка составляется по требованию руководителя. Причиной может стать любое нарушение норм права — от пятиминутного опоздания до прогула работы. Однако, как показывает практика, в основном объяснительные записки составляются по факту серьёзных рабочих огрехов. Она становится его документальным подтверждением и своеобразным чистосердечным признанием работника. При ее наличии руководитель имеет полное право назначить сотруднику дисциплинарное наказание . Чтобы не получить порочащую репутацию запись в личное дело, многие работники отказываются составлять объяснительную. Этот факт также фиксируется, но уже другим документом — актом.
Его главная задача-доказать факт нарушения трудовых норм. Иначе, при отсутствии объяснительной, работодателю было бы невозможно доказать факт неисполнения сотрудником своих обязанностей. А значит, и применить соответствующие меры, регламентированные статей 81 Трудового кодекса.
Обычно акт является поводом применения статьи 192 Трудового Кодекса.
Акт станет подтверждением обоснованности применения работодателем мер в отношении сотрудника в суде. Он станет подтверждением факта неисполнения им порученных обязанносте й. Поэтому рекомендуют составлять его по факту каждого отказа писать объяснительную.
«Акт об отказе писать объяснительную записку» является внутренним документом предприятия . В некоторых случаях даже причиной увольнения сотрудника. Поэтому и правила хранения к нему применяются такие же, как и к остальным документам фирмы. К примеру, предельный срок — не меньше трёх лет.
Также фирма может устанавливать и более продолжительный промежуток времени. Но у трудовых споров достаточно короткий срок давности и в некоторых случаях его хранение бессмысленно.
Акт об отказе писать объяснительную — документ, используемый работодателями для обеспечения легитимности применения различных дисциплинарных мер (вплоть до увольнения) в ответ на нарушения сотрудниками трудовой дисциплины. Каким образом составляется данный документ, расскажем в нашей статье.
В целях поддержания трудовой дисциплины работодатели вправе налагать на сотрудников дисциплинарные взыскания в порядке, установленном ст. 192 НК РФ. Так, в ответ на неисполнение или некорректное исполнение обязанностей работником работодатель вправе:
Возможно также применить иные меры дисциплинарного взыскания, установленные для тех или иных категорий работников отдельными законодательными актами (например, ФЗ «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ или «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 343-ФЗ).
Однако перед тем как применить дисциплинарное взыскание, работодатель обязан затребовать от сотрудника объяснение относительно совершенного действия или бездействия в письменном виде. Если сотрудник не предоставил его в течение 2 рабочих дней, работодатель должен составить акт, свидетельствующий об этом (абз. 1 ст. 193 ТК РФ).
Данный акт чаще всего применяется в качестве документа, подтверждающего наличие оснований для увольнения сотрудника в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ: освобождение от должности вследствие неоднократного нарушения своих трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.
Предоставив объяснительную, сотрудник может убедить работодателя не налагать взыскание. Но отсутствие такого документа не может быть препятствием для применения данной дисциплинарной меры работодателем (абз. 2 ст. 193 ТК РФ).
Законодатель не определяет перечень лиц, уполномоченных составлять и подписывать акт об отказе от объяснительной. Однако исходя из логики его применения как одного из документов, закрепляющих основания для увольнения сотрудника, можно сделать вывод, что составлять и подписывать его должны 2 группы лиц:
В соответствии с абз. 3 ст. 82 ТК РФ в состав аттестационной комиссии должен входить представитель профсоюзного органа (если работники фирмы состоят в профсоюзе). В составе комиссии, удостоверяющей отказ сотрудника от дачи объяснений, присутствие представителя профсоюза также желательно.
Таким образом, акт должен быть составлен:
В свою очередь, акт должен быть подписан теми же лицами, а также:
Кроме того, документ должен подписать сам сотрудник. При этом если он отказывается ставить подпись на документе, руководителю отдела кадров рекомендуется вписать от руки в то место, где должна стоять подпись сотрудника, фразу: «Отказался подписывать».
Либо можно включить в структуру акта специальный блок, где будет фраза: «От проставления подписи в настоящем документе отказался», а также место для указания Ф. И. О., должности руководителя кадровой службы и его подписи. Данный блок можно расположить рядом с тем, где должна стоять подпись сотрудника.
Структура рассматриваемого документа не определена ни в одном из действующих НПА. Но если следовать сложившейся практике кадрового менеджмента в российских фирмах, желательно отразить в структуре документа:
Наибольшую сложность при составлении акта вызывает, как правило, предпоследний пункт, где приводится суть инцидента. Рассмотрим его подробнее.
Как мы определили выше, акт об отказе от объяснительной составляется руководителем сотрудника, допустившего нарушение дисциплины, и представителем кадровой службы. Соответственно, суть произошедшего инцидента излагается от лица данных специалистов.
Однако при этом есть нюанс: составители акта должны указать, что факты, отражаемые в документе, удостоверяются специальной комиссией. Проще всего сделать это, переложив полномочия по составлению акта на комиссию посредством включения в документ фразы о том, что комиссия составила настоящий акт, подтверждающий, что:
Сразу после текстового блока можно указать Ф. И. О. и должности составителей акта, комиссии, самого работника, а также проставить их подписи.
Акт об отказе в даче объяснительной в большинстве случаев составляется для обеспечения правомерности увольнения сотрудников, допускающих дисциплинарные проступки и некорректно выполняющих свои трудовые обязанности. То есть для законной реализации работодателем возможности освободить сотрудника от занимаемой должности на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ.
Рассматриваемый акт должен удовлетворять следующим основным критериям:
Кроме того, факты, отраженные в документе, должны быть корректно заверены — комиссией, в состав которой желательно включить представителя профсоюза, а также сотрудниками, зафиксировавшими нарушение работником трудовых обязанностей.
Структуру акта об отказе в предоставлении объяснительной, рассмотренную нами, нельзя считать закрытой. Она не регламентирована какими-либо НПА и потому может быть любым способом откорректирована и дополнена исходя из пожеланий компетентного специалиста кадровой службы предприятия.
Ознакомиться с иными особенностями кадрового менеджмента на предприятиях РФ вы можете в статьях:
