Чтобы оформить карантинный сертификат (КС), декларант должен предъявить нижеследующие требуемые документы:
заявление на выдачу КС;
ксерокопию регистрационного свидетельства заявителя (юридического лица);
ксерокопию письменного удостоверения о постановке на учет учреждением налогообложения;
ксерокопия контракта на арендование складских помещений;
документацию-подтверждение выполнения предупредительной дезинфекции складов (контракт на фумигацию);
выдержку из торгового договора, содержащую данные об экспортере/импортере товарной продукции и требования (фитосанитарные) страны – импортера к товарам ввоза.
Постановление о предоставлении Карантинного сертификата либо в отказе от оформления карантинного сертификата утверждается на протяжении 30 дней после подачи заявления и требуемых для оформления Карантинного сертификата документов. Составленный региональным учреждением Россельхознадзора карантинный сертификат передается в Россельхознадзор для утверждения номера регистрации. Недействительным является Карантинный сертификат, в котором не указан регистрационный номер. Получение карантинного сертификата осуществляется на протяжении трёх рабочих дней с даты утверждения, но не позже 30 суток с момента утверждения обращения в Россельхознадзоре (региональном учреждении Россельхознадзора). Карантинный сертификат (КС) на отечественные и доставленные извне подкарантинные товары является действующим на протяжении 15 дней после оформления. Существует определенная процедура перерегистрации просроченных КС.
Фитосанитарный сертификат (ФСС) относится к документам международного уровня. ФСС выдается в государстве-экспортере аккредитованными организациями, осуществляющими карантинный надзор или/и защиту растений. Фитосанитарный сертификат удостоверяет состояние товарной продукции и прилагается при экспорте товара к сопровождающей транспортной документации. Экспортирование товарной продукции из РФ осуществляется с препровождением ФСС (Fitosanitary sertificate) по форме, утвержденной согласно Международной конвенции ФАО. Фитосанитарный сертификат при этом должен быть заверен доподлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа.
Фитосанитарный сертификат предоставляется Госинспекциями по карантину растений на основе освидетельствования древесины в местах заготавливания и отправки лесных материалов либо по итогам карантинной проверки материалов перед вывозом.
Список импортируемой и экспортируемой товарной продукции, подпадающей под досмотр карантинных госорганов, доведен в Письме за номером 01-15/6721 Государственного таможенного контроля Российской Федерации, датированном 11 апреля 1997 г.
Не подлежат осмотру госорганов карантина:
все виды растительного масла;
разнообразные консервы растительного происхождения;
ягоды, овощи и фрукты в свежезамороженном виде.
Импорт вышеназванной товарной продукции дозволяется с общеобязательной на пропускных погранпунктах (первичной) и в точке предназначения товаров (вторичной) госкарантинной проверкой. Ввоз допускается при наличествовании разрешения карантинного импортного и контроля фитосанитарного.
Основой для утверждения госслужащим органа таможни разрешения на возможное придание товарной продукции статуса свободнообращающейся в территориальных границах Российской Федерации считается заверенный отпечаток служебного штампа. Оттиск с надписью «ПРОВЕРЕНО, КАРАНТИННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕ ОБНАРУЖЕНО, РЕАЛИЗАЦИЯ РАЗРЕШАЕТСЯ» проставляется территориальным управлением Государственного карантина. Оттиск недействителен без подписи государственного карантинного инспектора.
Фитосанитарный сертификат (его наличие) дает возможность осуществить из РФ вывоз продукции, подпадающей под определение подкарантинной. Согласно ФЗ «О карантине растений», таким грузом, материалом (продукцией) признаются материал или объект, организм либо почва, упаковка, тара, растительный продукт, растение, способные являться переносчиками либо распространителями болезнетворных организмов.
Существует определенный порядок:
рассматривания заявок на выдачу фитосанитарного сертификата (ФСС);
утверждение разрешения на выдачу фитосанитарного сертификата Россельхознадзором либо отклонения заявки на выдачу ФСС.
Оформляет и выдает фитосанитарный сертификат региональное учреждение либо непосредственно Россельхознадзор. Для получения ФСС необходимо подать заявку в его местное региональное представительство, на территории полномочий которого производится экспортирование подкарантинного товара.
Для выдачи фитосанитарного сертификата заявщику следует не позже чем за 15 суток до отправления товара оформить обращение в госинспекцию по карантину растений. В заявке необходимо указать следующие сведения:
название и численность продукта, приготовленного к отправке;
наименование государства, куда будет отправлен товар, подлежащий фитосанитарной сертификации;
товарополучатель и его местоположение;
сроки отгрузки товарной продукции;
погранпункты (аэропорты, станции на железной дороге, пристани, речные и морские порты), предназначенные для вывезения материала;
представленные в дополнение страной-импортером требования по фитосанитарии (выписка из соглашения, контракта либо копия документа).
Грузовой фитосанитарный сертификат предоставляется по отдельности на всякую единицу транспорта (судно, автомобиль, железнодорожный вагон и т. д.) не раньше 15 календарных дней до отправления груза. Фитосанитарный сертификат действителен в течение периода с момента его получения и до дня вывоза подкарантинного товара за госграницу Российской Федерации. Срок действия фитосанитарного сертификата не может превышать:
14 суток при экспортировании подкарантинных продуктов в государства-члены Европейского Сообщества;
15 суток при экспорте продукции в иные страны.
Утвержден режим перерегистрации просроченного ФСС. Разрешение на получение фитосанитарного сертификата утверждается в течение календарного месяца (30 дней) с момента подачи заявления и требуемых документов в уполномоченные органы по месту вывоза продукции, подпадающей под карантин. Утвержденный региональным органом Россельхознадзора фитосанитарный сертификат передается в Россельхознадзор для присваивания ФСС номера регистрации. Фитосанитарный сертификат без регистрационного номера, присвоенного Россельхознадзором, признается не имеющим силы. Заявитель может получить фитосанитарный сертификат на протяжении трех рабочих дней после того, как решение по его вопросу считается принятым, но не позже 30 суток с момента регистрирования поданной заявки.
Документация на выдачу фитосанитарного сертификата и заявка подаются по установленной форме и утвержденному перечню. С намерением таможенной регистрации подается ксерокопия (копия) фитосанитарного сертификата. Копия в обязательном порядке заверяется подлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа. Для реэкспортирования товарной продукции следует также соблюсти все вышеуказанные карантинные предписания. При этом на товарную продукцию растительного происхождения оформляется реэкспортный фитосанитарный сертификат.
Фитосанитарный сертификат (ФСС) –документ, требующийся для вывоза поднадзорной продукции за пределы Российской Федерации. Выдачей занимается Россельхознадзор или уполномоченный орган, документ выдается бесплатно. Срок 3 рабочих дня с даты подачи полного пакета документов.
Фитосанитарный сертификат (ФСС) необходим для вывоза подкарантинной продукции за пределы Российской Федерации. Контролирующие органы проверяют, соответствует ли партия того или иного товара (овощи, фрукты, мясные изделия и прочее) требованиям страны-импортёра. Таким образом, отсутствие указанного документа не позволяет пройти государственную границу с грузом, а значит - реализовать его в пункте назначения.
Полный список поднадзорной продукции в отсылочном виде содержится в Письме ГТК РФ от 11.04.1997 и, соответственно, в «Правилах по охране…» .
Рассмотрим в деталях как получить фитосанитарный сертификат.
Из этого следует, что отдельный ФСС необходим на каждую машину, вагон, судно. Если указанное требование не соблюдено, то при пересечении государственной границы возникнут проблемы. Обратиться же в органы Россельхознадзора необходимо не ранее, чем за 15 дней до предполагаемой транспортировки товаров.
ФСС выдаются не только органами Россельхознадзора, но и организациями, которые прошли у него аккредитацию на выдачу соответствующих документов. Поэтому вопрос получения необходимого документа зависит от места нахождения юридического или физического лица. Если продукция не была вывезена в страну назначения за 14 дней, то можно перерегистрировать ФСС.
Стоит заметить, что несмотря процесс выглядит простым лишь в теории: на практике государственные органы всегда найдут, за что зацепиться. Вот почему бизнес по получению ФСС получил такое широкое развитие в России. Специализированные компании выполняют данную задачу за экспортеров, требуя за свои услуги достаточно скромную оплату. Но если речь идёт о небольших партиях (не относящихся к категории скоропортящихся), можно попробовать справиться с задачей своими силами.
Дополнение
Нужна развернутая консультация эксперта по вопросу оформления фитосанитарного сертификата? Фабрика манимейкеров рекомендует воспользоваться онлайн-сервисом "Правовед" для получения профессиональной консультации опытного юриста. (Получение первого ответа в течении 15 минут после его публикации).
При транспортировании растительной или животной продукции на территорию РФ, правительство страны выдало постановление, согласно которому необходимо проводить сертификацию данной продукции. Проведение таких мер необходимо для удостоверения, что импортируемые товары – качественны и не содержат в себе вредные вещества (например, инфекции) и не являются переносчиками различных заболеваний.
Карантинный сертификат – официальный документ, который выдается при успешном прохождении процесса сертификации и подтверждает, что импортируемая продукция была изготовлена в экологически чистых регионах.
В каждом территориальном центре сертификации имеется в наличии перечень продукции, которая обязательно подлежит прохождению сертификации и оформлению сертификата.
Оформление карантинного сертификата производится на границе страны, куда поступают импортируемые товары. В центре ветеринарной и фитосанитарной службы проводятся экспертные исследования и проверки импортируемого товара на наличие вредных веществ и заболеваний. Карантинный сертификат оформляется сразу же после проведений всех необходимых проверок (при условии успешного их прохождения). Перед осуществлением проверки импортируемой продукции, в центр необходимо представить следующую документацию:
Карантинный сертификат на животную и растительную продукцию, которая экспортируется с территории РФ, также необходим для оформления. Оформление карантинного сертификата в данном случае производится в центрах сертификации, которые находятся на территории страны и имеют соответствующую аккредитацию и лабораторию для проведения проверок. В данных лабораториях эксперты центра проводят исследование на инфицирование продукции. При условии прохождения проверок, оформление карантинного сертификата практически закончено.
Важно помнить, карантинный сертификат – не единственный документ, разрешающий ввоз продукции на территорию РФ. До его оформления необходимо получить другие сертификаты соответствия на импортируемую (экспортируемую) продукцию. Данные сертификаты оформляются согласно правилам сертификации, которые можно узнать в любом центре сертификации. Кроме того, на продукцию, которая подпадает под определение «подкарантинная продукция» необходимо оформить фитосанитарный сертификат. Данный документ оформляется в территориальных центрах Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора. Оформление карантинного сертификата возможно только при наличии вышеуказанных сертификатов.
Помимо прочего, необходимо помнить, что не только продукция животного или растительного происхождения нуждается в оформлении карантинного сертификата, но и следующая продукция.
Карантинный сертификат является санитарным документом, подтверждающим, что ввозимые и вывозимые растения (в том числе и овощи) защищены от вредителей, не имеют заразных болезней и были выращены в регионах с благоприятной обстановкой.
Вся продукция на основе растительного или животного происхождения, которая импортируется на территорию РФ, по правилам нуждается в обязательном подтверждении соответствующим документом о прохождении проверки на карантин. Данный документ служит доказательством того, что товар ввозится из экологически благоприятных регионов производства. Таможенные правила опираются на список разрешенных к ввозу и вывозу товаров, которые проходят санитарно-карантинную обязательную проверку. Прошедшая осмотр продукция считается безопасной для здоровья человека и безвредной по отношению к природе и экологии.
После прохождения такой проверки выдаётся соответствующий карантинный сертификат на продукцию, подтверждающий, что товар прошёл проверку на заражённость.
Для того чтобы оформить карантинный сертификат, заявителю обязательно нужно предоставить определенный пакет документов:
Заявление;
Копии регистрационного свидетельства;
Копию договора на аренду складских помещений для обеспечения сохранности продукции;
Подтверждающий документ о проведенной обеззараживающей обработке помещений, предназначенных для хранения товара;
Информация об импортерах и экспортерах, а также установленные законом требования к продукции, предназначенной на импорт.
Когда пакет необходимых документов готов, подается заявка на получение сертификата. Как правило, в течение месяца выносится постановление о выдаче или отказе с описанием причин. После присвоения сертификату индивидуального номера спустя несколько дней его отправляют заявителю.
Выдаваемые сертификаты на продукцию животного или растительного происхождения действительны в течение 2 недель. По истечении этого срока осуществляется перерегистрация документа.
Чтобы осуществить перевозку животного за привычную территорию его обитания, необходимо оформить в электронном виде или на бумаге. Для этого оформляется специальное ветеринарное свидетельство (номер формы зависит от места перемещения), которое необходимо заверить в управлении ветеринарии в своём городе.
Ветеринарный сертификат — это документ, подтверждающий отсутствие зараженности ввозимого и вывозимого животного (скот, птица, домашние питомцы), а также продуктов их переработки, и удостоверяющий их происхождение из экологичных незаразных регионов.
При перевозке животного в Казахстан или Беларуси требуется оформление специального сертификата Таможенного союза. Сначала оформляется справка соответствующей формы, а уже на границе в пункте пограничного контроля после проверки животного специалистами она заменяется на ветеринарный сертификат.
Оформляется на перемещение грузов или животных только в пределах города.
Копии выданных документов с неясными данными, размытыми чернилами, разными почерками, без указания фамилии и должности лица, выдавшего справку, считаются недействительными. Такой вид документа действителен в течение 3 дней со дня оформления.
Выдается на животных, в том числе на яйцеклетки, яйцо в стадии инкубации. Действует в течение 3 дней с даты выдачи. Оформляется, как правило, при транзитном перемещении животного через страны Шенгенского соглашения.
Выдается на продукты мясного происхождения, молочные продукты, продукты переработки птицы, мед, рыбную продукцию. Действует в течение 3 дней с момента выдачи.
Выдается при перевозке пуха, шкур, выделки, крови, костей, шерсти и другой продукции животного происхождения, в том числе и корма, удобрения. Действует в течение 3 дней с момента оформления.
Такой вид документов выдается после осмотра врачом животного, в паспорте которого должны стоять отметки о дате последней вакцинации, в том числе от бешенства. Перемещение животного разрешено в период не менее месяца после вакцинации для тех животных, кто был вакцинирован впервые, и не менее 2 недель после повторного прохождения прививочных мероприятий. Все документы выдаются городской ветеринарной станцией.
Чтобы вывезти животное за границу РФ, нужно придерживаться ряда обязательных требований не только своей страны, но и того государства, куда необходимо его перевезти.
Для этого нужно заблаговременно озаботиться подготовкой к перевозу:
Знать все требования к вывозу и ввозу животного.
Перевести требования к ввозу и вывозу на русский язык и страны назначения. Также может понадобиться перевод на международный английский язык.
Посетить городскую ветстанцию или её филиалы в городе проживания, уточнив, кто выдаёт необходимые свидетельства, показав наличие перевода всех необходимых требований на другие языки. Специалистам, возможно, потребуются специальные мероприятия, чтобы подготовить животное к перевозу.
За 5 дней до момента вывоза животного в этом же учреждении оформляется соответствующее ветсвидетельство необходимой формы. При вывозе на Украину кошкам требуется пройти дополнительное исследование на ряд возбудителей.
При ввозе на территорию РФ и вывозе в другие регионы с благоприятной экологической обстановкой, на которой отсутствуют карантинные области, по установленным правилам допускается перевозка при наличии фитосанитарного сертификата на экспорт. Однако в ряде случаев таможенные органы вправе запросить и другие документы. Поэтому экспортерам настоятельно рекомендуется готовить весь пакет документов, в том числе и карантинный сертификат. Наличие представленных выше документов подтверждает соответствие товара установленным правилам по обеспечению карантина у растений.
К такому виду продукции относятся:
Сельскохозяйственные культуры, а также лесные и декоративные подвиды, в том числе дикорастущие;
Свежевыращенные фрукты и овощи, садовые и дикорастущие ягоды;
Зерно и продукты переработки зерновых культур и культур, предназначенных для пряжи;
Лекарственные растения;
Сушеные плоды овощных культур;
Насекомые, которые могут стать возбудителями фитоболезней;
Древесина и почва;
Трава, в том числе и высушенная.
Каждая поставка, включающая в себя подобную продукцию на вывоз из страны, обязана иметь разрешающий фитосанитарный сертификат на экспорт (ФСС).
Однако существует ещё одна особенность, широко использующаяся импортерами. Разрешается ввозить на территории, свободные от карантинных областей, фитопродукцию по карантинному сертификату (КС), выданному в соответствии с соблюдением правил перевоза продукции растительного происхождения. Наличие подобного сертификата обязательно в местах приёма фитопродукции на месте назначения с оформлением соответствующего акта.
Ответ на вопрос о том, кто выдает рассматриваемый сертификат, прост. Сертификаты, необходимые к вывозу и ввозу продукции растительного происхождения, выдаются отделом надзора в области карантина растений на основании разрешения предоставления данной государственной услуги.
Решение о выдаче фитосанитарного и карантинного сертификатов принимается в течение 3 дней со дня подачи заявки. С момента выдачи документ считается действительным в течение 2 недель для пересечения границы с фитопродукцией при ввозе в страны Шенгенского соглашения и в течение месяца — при экспорте в другие страны вне зоны Евросоюза.
При заполнении заявлений на получение сертификатов необходимо предоставить:
Копию договора, в связи с заключением которого осуществляется перевоз фитопродукции:
Копию удостоверяющего личность документа;
Заключение о фитосанитарном состоянии перевозимой продукции.
Получить данные виды сертификатов можно в региональных представительствах Россельхознадзора.
Вся продукция, поставляемая из-за границы в Россию, должна проходить фитосанитарный контроль. Это процедура проводиться для того, чтобы проверить качество товара, который ввозиться в страну из-за границы. По итогам проверки на товар выдаётся документ, подтверждающий безопасность и соответствие всем санитарным нормам. Фитосанитарный сертификат содержит информацию о самом грузе, способе доставки, о месте, где продукция была произведена, и стране отправления. В фитосанитарном сертификате указывается, была ли произведена какая-либо химическая обработка. Данный международный документ подтверждает то, что ввозимые растения и изделия из них прошли проверку в карантинной службе, которая по итогам произведённых анализов и экспертиз, выписывает подтверждение, того, что изделие пригодно к использованию. Очень важно помнить, что не только на границе нужно проходить фитосанитарную проверку, но ещё раз её нужно пройти по месту назначения. Инспектор пограничной службы карантина имеет полное право сделать забор образцов товара для проведения тщательного анализа. Оформление фитосанитарного сертификата является таким же важным и ответственным делом, что и оформление всех остальных транспортных документов на товар.
Таможенной проверке обязательно подвергаются такие категории товаров: все растения, сухофрукты, растительные волокна, семена, плоды, а так же вся тара, служащая для транспортировки данной продукции. Очень тщательно проводиться проверка грузов из стран «третьего мира». Дело в том, что обнаружить бактерии группы риска в такой продукции случается чаще всего. Без определённых документов, таких как: сертификат качества товара и сертификат происхождения, лучше в пункте таможенного контроля не появляться. Без этих документов фитосанитарный сертификат получить нельзя. Таким образом, получение фитосанитарного сертификата происходит только на границе и только при наличии всех сопутствующих документов. В случае, если все документы в порядке и товар соответствует санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, фитосанитарный сертификат выдаётся соответствующими органами. После этого в сопроводительных документах должны появиться отметки с печатью о прохождении санитарного контроля. Фитосанитарный сертификат действителен не более 15 дней. Карантинный сертификат должен оформляться на любую партию товара ввозимого на территорию России либо для реализации, либо транзитом. Так же данный документ обеспечивает беспрепятственные перевозки товаров из одного населённого пункта в другой на территории данного государства.
