С 1 января 2017 года обращения в жилищную инспекцию с жалобами на коммунальщиков можно отправлять лишь через портал www.dom.gosuslugi.ru. Либо - в ходе личного визита в жилищную инспекцию. По заявлениям, пришедшим по электронной почте, а так же иными способами, не позволяющими официально идентифицировать заявителя, жилищные инспекции проверок проводить не будут.
Раньше государственные органы по жилищному надзору заваливали электронными обращениями с сайтов РосЖКХ и Сердитый гражданин и т.п. Параллельно одни и те же обращения автоматически отправлялись в прокуратуру, Роспотребнадзор и другие органы. Кроме того, у граждан была возможность отправить заявление с по электронной почте либо форме обратной связи на сайте самой региональной жилищной инспекции. Теперь такая практика будет невозможна.
В соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора ) и муниципального контроля» обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА ).
Таким образом, теперь обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с официального интернет-ресурса, где существует возможность персональной идентификации. Например, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), адрес в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru .
Обращения, поступившие в инспекцию по электронной почте, а также с интернет-сайтов без прохождения авторизации в ЕСИА, будут рассмотрены без организации проверки по изложенным доводам. При этом гражданину будут даны необходимые разъяснения.
Жилищные инспекции во многих регионах РФ уже выступили с разъяснения относительно нового порядка рассмотрения обращений граждан. Приводим одно из них, от жилинспекции Мурманской области.
»[Раньше] можно было написать жалобу от кого угодно и на кого угодно. Это использовалось в том числе и как и метод борьбы управляющих компаний между собой», — прокомментировала начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области Алена Кузнецова. — «Сейчас электронное обращение регистрируют, на него дают ответ. Но проводить проверку по нему мы не обязаны. Для этого нужно либо прислать обращение к нам письмом, либо явиться лично в приемную ГЖИ, либо отправить его через портал ГИС ЖКХ, подтвердив свою личность через портал Госуслуг».
Иногда жалоба в жилищную инспекцию это единственной вариант решения жилищных проблем, которые часто происходят между жильцами и государственными работниками. В данной статье мы разберём, что такое жилищная инспекция, когда туда нужно обращаться, как выглядит бланк жалобы, в каких ситуациях можно подавать. Обсудим все подводные камни и нюансы написания жалобы.
Жилищная инспекция - это очень молодой орган управления. Он создан для того, чтобы собственники жилых объектов могли решать проблемы ремонта и строительства или решали вопросы с наёмными работниками, выполняющими работы на территории жилых объектов. К таким рабочим относятся дворники, консьержи, уборщицы и т.д. Ещё одна обязанность этого органа это поддержание высокого уровня жилищно-коммунальных услуг. Государственная жилищная инспекция производит постоянный контроль за техническими характеристиками домов, находящихся на территории подведомственного муниципального образования. Также жилищная инспекция выявляет нарушения во время произведения ремонта и строительства. Одна из целей создания этого органа - это повышение уровня обслуживания населения.
Было бы хорошо, если бы жилищная инспекция занималась решением проблем во всём городе. К сожалению, это невозможно из-за огромного количество жалоб, которые в стабильном порядке поступают в этот орган. Жилищная инспекция работает со зданиями, высотой более 75 метров или теми зданиями, которые являются исторически уникальными сооружениями, которые принадлежат государству. Ежедневно жилищная инспекция занимается решением огромного количества проблем. В связи с тем, что жалоб очень много и для своевременного решения проблем требуется сотрудничество всех отраслей коммуникации. Именно поэтому сотрудники жилищной инспекции - это не только юридические организации, но и должностные лица.
Написать жалобу в жилищную инспекцию можно в случае, если ваши неоднократные заявления в управляющую компанию или ТСЖ были проигнорированы или нарушение Жилищного законодательства не устранено. Из вышесказанного можно сделать вывод, что жаловаться в жилищную инспекцию можно лишь в том случае, если были нарушены правила Жилищного законодательства.
Перед тем, как написать жалобу в Жилищную инспекцию нужно запомнить некоторые нюансы, без которых жалоба не будет принята и обработана.
1. Заявление жалобы подаётся только в письменном виде. Для написания вам понадобится внести в заявление основные факты и данные, которые будут подтверждать факт нарушения Жилищного законодательства. Текст требуется краткий без лишних моментов и "воды".
2. До того момента, как обратиться в Жилищную инспекцию нужно собрать необходимые доказательства того, что вы обращались в управляющую компанию, но вам не ответили или не смогли устранить проблему. Также возможен вариант обращения, когда обслуживающая организация не смогла удовлетворить в полной мере запрос или недостаточно доброкачественно устранила проблему заявителя. Доказательства нужно предоставлять в письменной форме. Если заявитель обращался в управляющую компанию по телефону, то следует предоставить скрины исходящих звонков на контактные номера управляющей компании.
3. Жалоба в Жилищную инспекцию пишется в двух экземплярах. На второй копии к канцелярии получателя ставят входящий номер на обращение и подпись того сотрудника Жилищной инспекции, кто принял жалобу у заявителя. Дату жалобы необходимо проверить. В случае, если жалобу не приняли и не зарегистрировали её, можно переслать её по почте. Нужно пересылать заказным письмом с уведомлением.
При составлении жалобы нужно внимательно и чётко соответствовать структуре. Если этого не сделать, жалобу могут не принять и не зарегистрировать.
1. Шапка заявления;
2. Причина, по которой заявитель обращается в данный орган. Всё должно быть написано чётко, без лишних моментов.
3. Описание проблемы;
4. Инстанции, куда ранее обращался заявитель;
5. Описание о наличии или отсутствии разбирательств по возникшей проблеме со стороны суда;
6. Справки о нарушении законодательства в области жилищного права;
7. Предложения заявителя о решении возникшей проблемы, его методы разбирательства, которые могут быть предложены в сторону Жилищной инспекции;
8. При необходимости забрать ответ Жилищной инспекции в индивидуальном порядке следует уточнить этот момент в жалобе.
На сегодняшний день нет общего шаблона для написания жалобы в жилищную инспекцию. Стоит обратить внимание лишь на порядок написания, который был приведён выше и размещение пунктов по листу A4. В правом верхней углу нужно указать реквизиты организации, к которой обращается заявитель. По возможности укажите ФИО руководителя. Справа, только немного ниже пишем ФИО того человека, который обращается к органу жилищной инспекции. Если это коллективное заявление, то стоит указать адрес, дом и жильцов, которые участвовали в написании жалобы. Пропустив немного места по середине пишем слово "Жалоба". Теперь нужно указать проблему. Далее расписываем её суть. В обязательном порядке нужно попросить сотрудников жилищной инспекции провести проверку по описанным фактам и устранить проблему. Нужно указать законы и нормативно-правовые акты, которые были нарушены. Следует обратить внимание на приложение доказательств. Например, скрины звонков в управляющую компанию, заявления в ТСЖ и прочее. Обычно этого достаточно, чтобы проблема была устранена.
Перед тем, как писать жалобу следует определиться с проблемой. В зависимости от проблемы меняется и форма заявления. Тип жалоб на управляющую инспекцию.
Этот вариант очень распространён.
ОБРАЗЕЦ №2:
В Главное управление _______ области
«Государственная жилищная инспекция _________ области»
___________ (пишем здесь город или область)
от______________________ (ФИО)
адрес:_______________________
контактный телефон:____________
ЖАЛОБА ________________ (здесь указываем причину жалобы)
Теперь нужно описать проблему жалобы. Пишем кратко и понятно с доказательствами. После описания причины просим жилищную инспекцию произвести проверку по фактам, которые мы предоставили выше. Заполняем нижеприведённый шаблон. На основании вышеописанного, прошу жилищную инспекцию выполнить проверку по факту и привлечь виновных к административной ответственности, а также обязать управляющую организацию _____________ (в данном поле пишем полное название компании) ___________ (уточняем к чему следует обязать управляющую компанию) и возместить причиненные убытки ________________ (каким образом будет проводиться возмещение). О результатах прошу сообщить в индивидуальном порядке, письменно по указанному выше адресу в установленные законом «Об обращении граждан» сроки.
Приложение: Теперь нужно подготовить все доказательства того, что вы действительно обращались ранее в управляющую компанию, но проблема так и не была устранена. В виде доказательств могут послужить: 1. Скрины звонков в управляющую компанию; 2. Ксерокопии заявлений в управляющую компанию; 3. Фотографии проблемы и т.д.
После того, как ваше заявление было отправлено и зарегистрировано происходит разбирательство и наказание управляющей компании или ТСЖ. Жилищная инспекция проводит проверку по фактам, которые были изложены в заявлении и после этого выписывает предписания Управляющей компании. Если ТСЖ или управляющая компания так и не устранит проблему, то Жилищная инспекция может привлечь организацию к ответственности по ст.7.22. КОАПА:
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений Нарушение, произведённое лицами, которые несут ответственность за содержание и поддержание в нормальном состоянии жилых домов и помещений, произведение ремонтных и строительных работ на территории государственных домов влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей. На юридических лиц от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию - явление, которое встречается в последнее время все чаще и чаще. Недовольные работой УК граждане начинают подавать соответствующие ходатайства. На самом деле воплотить данный процесс в жизнь не так уж и трудно. Главное - знать о некоторых особенностях, а также правилах написания жалоб. Придется также учитывать, что жилищная инспекция обладает только конкретными правами и полномочиями. Поэтому далеко не всегда обращение сюда дает результаты. Так что ждет граждан, которые решили пожаловаться в соответствующую инспекцию на работу управляющей компании? О каких особенностях им следует узнать в первую очередь?
Первым делом следует отметить, что написать жалобу в жилищную инспекцию может любой гражданин. Только проверки именно по данным документам производятся редко. Чаще всего жилищные компании подвергаются именно плановым визитам инспекций. Наличие жалоб на ту или иную организацию - это всего лишь привлечение дополнительного внимания к той или иной фирме.
На самом деле инспекция по жилищным вопросам проводит только определенную оценку. Какими моментами занимаются в инспекции? Следует учитывать, что данные службы осуществляют проверки по следующим направлениям:
Соответственно, жалобы оказывают небольшое влияние на советы по нормализации функционирования УК. Обычно все претензии жителей учитываются.
Инспекция жилищного надзора - организация, в которую следует направлять свои жалобы на управляющую компанию. При этом нужно учитывать, что просто так никто не будет рассматривать присланные сообщения и письма. Для обращения в упомянутые службы должны быть серьезные основания.
Какие именно? Неоднократные жалобы непосредственно в управляющие компании. Как показывает практика, в первую очередь следует попытаться направить недовольство в адрес виновной фирмы. Вполне вероятно, что управляющая компания увидит ошибки и постарается быстро их исправить.
В действительности же никакого прогресса от многочисленных обращений нет. Только после бездействия управляющей компании можно направлять соответствующее письмо в жилищную инспекцию. Требуется помнить, что жалоба должна затрагивать только те области, к которым инпекторы имеют отношение. В противном случае рекомендуется сразу же обращаться в суд.
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию, как уже было сказано, составляется только после неоднократных (это важно) обращений в фирму, которая обслуживает тот или иной дом. К этому письму придется приложить доказательства того, что граждане пытались решить вопрос мирным путем.
Какие бумаги помогут здесь? Среди возможных доказательств выделяют:
Важно понимать, что нет смысла подавать претензию в инспекцию, если нет доказательств предварительных обращений в управляющую компанию или бумаг, подтверждающих бездействие фирмы. Почему? В такой ситуации инспекция жилищного надзора направит жалобу обратно управляющей компании. То есть претензия даже не будет рассмотрена.
Так по каким конкретно вопросам следует обращаться в жилищные инспекции? Уже было сказано, что жаловаться в данную инстанцию можно далеко не всегда. А в каких именно случаях?
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию может быть направлена, если речь идет о:
По вопросам тоже можно обращаться. Вышеперечисленные моменты имеют прямое отношение к жилищным инспекциям. А вот все остальные претензии не рассматриваются в данной службе.
Какие случаи чаще всего на практике встречаются? Многие попросту не знают, действительно ли в той или иной ситуации нужно писать в инспекцию. Поэтому большинство претензий остаются незамеченными. На самом деле жалоба в государственную жилищную инспекцию должна быть подана по любой из ранее перечисленных причин. Но только после нескольких неудачных визитов в управляющую компанию.
Чаще всего беспорядки наблюдаются следующие:
Как может быть подана жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию? На данный момент гражданам разрешено выбирать среди нескольких альтернатив. Только следует помнить о том, что предварительно жильцы обязаны попытаться мирно решить поставленный вопрос.
Если сделать это не удалось, то подается жалоба в городскую или районную инспекцию жилищного надзора. Представлена она должна быть в обязательном порядке в письменной форме. И, как не трудно догадаться, с доказательствами многочисленных обращений в УК.
Населению можно обращаться в инспекцию:
Последний вариант развития событий встречается все чаще и чаще. А вот второй не пользуется большим спросом. Дело все в том, что отправка писем и жалоб почтой, как правило, дает отсрочку разбирательствам с управляющей компанией. Поэтому рекомендуется или пользоваться интернетом, или самостоятельно подавать соответствующее заявление.
В некоторых случаях может помочь только государственная жилищная инспекция. Например, когда речь идет о финансовых вопросах, связанных с управляющей компанией. Как вести себя при подобном раскладе?
Придется учесть, что обращение составляется в нескольких экземплярах и направляется в те или иные инстанции. Не только в государственную жилищную инспекцию. Помимо этого, дубликаты требуется направить:
Правда, как показывает практика, подобные обращения имеют место не только в особых случаях, но и просто тогда, когда жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию не дала никакого результата. Или гражданам отказали в рассмотрении дела. К счастью, подобного рода обращения происходят редко. Либо жители сразу подают иск на управляющую компанию в суд.
Жилищная инспекция Санкт-Петербурга или любого другого города будет рассматривать обращения только от граждан того или иного населенного пункта. Поэтому важно направлять жалобы в соответствующие инстанции. При этом многих интересует, как правильно написать претензии.
Жалоба в государственную жилищную инспекцию (районную или городскую - это не так важно) подается в свободной форме. Что это значит? Нет никакого конкретного шаблона, которого придется придерживаться при составлении документа. Единственное, о чем следует помнить - это о том, что в самом начале жалобы, в правом верхнем углу записываются сведения об организации, в которую направляется письмо. Далее по центру пишется слово "Жалоба", а внизу "на управляющую компанию" с информацией об обслуживающей дом организации. Кстати, если лично подавать заявление, то следует учитывать время приема граждан. Например, жилищная инспекция Санкт-Петербурга общается с населением с 9 до 17 часов.
В самом конце жалобы нужно будет поставить дату обращения, а также подпись гражданина-автора. Желательно с расшифровкой. Если она коллективная, подписаться должен каждый заявитель. Ничего трудного в этом нет, вполне стандартное оформление документа.
Неважно, какая конкретно организация будет принимать обращение - московская жилищная инспекция или любая другая. Главное, что методика написания жалобы не изменится. Рекомендуется перед тем, как составлять обращение, узнать инициалы руководителя инспекции того или иного города. И на его имя направлять письмо. Если эти инициалы неизвестны, не стоит беспокоиться.
С оформлением жалобы все понятно. А есть ли какая-нибудь форма, которой можно следовать при изложении проблемы? Нет. Гражданин должен просто описать суть претензий, а также по возможности предоставить доказательства своих слов. Например, фото и видеофайлы приложить. Прописывать их в жалобе тоже потребуется. Текст составляется в свободной форме, но так, чтобы было понятно, о чем идет речь.
Неважно, в какой орган направляется заявление - будь то государственная жилищная инспекция или городская, главное, что от этого не меняется алгоритм составления жалобы. Как показывает практика, точного шаблона, которым можно руководствоваться в данном вопросе, нет.
Тем не менее жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компании может выглядеть разным образом, при этом отображая суть претензий. Например, граждане способны пользоваться следующим образцом:
(информация о компании).
Мы, собственники находящегося по адресу: г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 35-41, направляли жалобу на работу УК, занимающейся обслуживанием нашего здания. Документ был отправлен 5 июня 2012 года. Наша просьба была проигнорирована неоднократно.
Суть претензий:
Также мы неоднократно звонили в компанию. Распечатки и фотографии прилагаются. Просим проверить работу УК и удовлетворить наши жалобы.
Больше ничего не потребуется. Примерно таким образом можно составить жалобу. При неоднократных обращениях и тишине со стороны инспекции рекомендуется позвонить в организацию. Телефон жилищной инспекции Санкт-Петербурга: 812 576 07 01, Москвы - 8 495 631 24 91.
Обращаться в государственную жилищную инспекцию может каждый собственник многоквартирного дома, если управляющая компания нарушает его права. Зачастую жалобы в прокуратуру и прочие надзорные государственные органы пересылаются именно в жилищную инспекцию. Поэтому претензии рекомендуется вначале отправлять именно в ГЖИ и уже затем, если проблема не будет решена, обращаться в суд или прокуратуру.
До похода в жилинспекцию следует обратиться с претензией непосредственно в управляющую компанию. Возможно, проблему получится решить на месте. Поскольку отношения между собственником квартиры и управляющей компанией лежат в плоскости , то параллельно с жалобой в жилищную инспекцию имеет смысл написать заявление и в Роспотребнадзор.
Рассмотрим, как написать жалобу на деятельность УК и добиться восстановления нарушенных прав.
Компетенции ГЖИ и других государственных и общественных надзорных органов в области содержания общедомового имущества и использования жилищного фонда изложены в статье 20 Жилищного кодекса РФ . В этой же статье описаны и правила проведения проверок деятельности управляющих компаний.
Основные обязанности государственного жилищного надзора:
Владельцы квартир вправе обращаться с жалобой в ГЖИ по самому широкому кругу вопросов:
Если решить проблему в области коммунальных услуг непосредственно с УК не получилось, то предстоит обращение с жалобой на ЖКХ в местное отделение жилинспекции. Как правильно ее написать? Скачать образец заявления в жилинспекцию вы можете по ссылке в конце статьи.
Можно составить жалобу и самостоятельно, в ней обязательно должны быть следующие пункты:
Чтобы жилинспекция немедленно дала ход жалобе, крайне желательно приложить к ней ряд доказательств нарушений со стороны УК. Эти документы перечисляются в разделе «Приложения».
Какие это могут быть документы?
Передать жалобу в ГЖИ можно тремя способами, каждый из которых требует соблюдения определенных правил:
Помимо указанных способов можно воспользоваться и телефоном горячей линии региональной жилищной инспекции. Найти номер телефона можно на территориальном сайте ГЖИ. Этот способ очень удобен, если необходима консультация специалиста на предмет нарушения законных прав и интересов, гарантированных Жилищным кодексом РФ и другими федеральными или региональными законами.
Максимальный срок регистрации жалобы – 3 рабочих дня. На само рассмотрение жалобы и принятие необходимых мер по решению проблемы ГЖИ отводится ровно 30 дней. Срок в 30 дней отсчитывается с момента принятия жалобы (при личном обращении в инспекцию срок принятия указывается на той копии жалобы, которая остается у заявителя).
В письменном ответе на жалобу должны быть указаны меры, которые были приняты жилинспекцией в отношении УК. В ином случае должен быть предоставлен отказ принимать какие-либо меры в силу того, что доказательств нарушения со стороны УК недостаточно или не имеется вовсе. Если ответ ГЖИ не удовлетворил владельца квартиры, то он вправе обратиться с заявлением в прокуратуру или с иском в районный суд.
В некоторых случаях жилищная инспекция имеет полное право отказать в рассмотрении заявления. Самые распространенные ошибки при написании жалобы или при ее передаче в ГЖИ:
Коллективные жалобы на деятельность УК зачастую являются более действенным способом защиты нарушенных прав. Такие жалобы государственные органы рассматривают более охотно и тщательно. Текст коллективной претензии мало отличается от обычной жалобы, но в ней необходимо описать нарушение прав сразу всех заинтересованных лиц, что может значительно увеличить объем документа.
В конце коллективной жалобы указываются личные данные и проставляются подписи всех лиц, чьи права были нарушены. Право подписи в коллективной жалобе имеют только официально прописанные в доме лица. Для увеличения вероятности успешного разрешения проблемы перед написанием коллективной или личной жалобы лучше всего проконсультироваться у опытного юриста. Далеко на каждый человек сможет составить жалобу грамотно и учесть все юридические тонкости и нюансы.
Собственники помещений, вступившие в ТСЖ и заключающие договора с управляющими компаниями, надеются раз и навсегда избавиться от хлопот по содержанию общего имущества. На деле же они сталкиваются с халатным отношением этих организаций к своим обязанностям. Защитить свои права жильцы многоквартирного дома могут с помощью контролирующего органа — Жилинспекции.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
В основной части необходимо изложить суть претензии , называя конкретные факты и даты допускаемых нарушений. Описание нарушений желательно подкрепить ссылками на пункты договора, которые были нарушены.
В заключительной части обязательно нужно выставить требование провести проверку деятельности УК , с целью устранения проблемы.
Жалобу нужно обязательно составлять в 2 экземплярах. Один из них собственники оставляют у себя, предварительно получив на нём подпись принявшего документ сотрудника с указанием даты приёма.
К жалобе необходимо приложить второй экземпляр той претензии, которую вы писали в УК, полученный ответ из этой организации, а также акты осмотров, проведённые инициативной группой:
Ответ на претензию должен последовать не позднее чем через 30 дней с момента принятия заявления.
Получив письменное обращение граждан, Жилинспекция обязана провести выездную проверку и фиксацию нарушений на месте. О дате и времени проведения проверки выездной комиссией сотрудники Жилинспекции должны уведомить заявителей письменно или по телефону.
После проведения проверки заявители должны получить отчёт о результатах проверки по данному вопросу и принятых мерах .
Наблюдая нарушения в работе УК, не сидите сложа руки. Вы можете и обязаны защищать свои права как самостоятельно, так и с привлечением государственных органов контроля .
О том, как заставить работать управляющую компанию, рекомендуем посмотреть видео:
