Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе - прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.
Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.
Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:
За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).
Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее - УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.
Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней - это можно сделать и ранее.
Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:
При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:
Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 - если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).
При подаче документов почтовым отправлением нужны:
Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.
Не знаете свои права?
Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 - если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу
Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:
Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.
Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.
А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.
Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?
Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.
Временная регистрация прекращается автоматически - по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.
За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:
.
Каждый человек, который приезжает на работу в Москву, задается вопросом: нужна или нет временная регистрация в Москве? Стоит ли платить деньги за липовую регистрацию или стоит найти вариант и реально прописаться? Перед поездкой в Москву я изучил данный вопрос и делюсь результатами.
Первое, что надо знать и помнить: гражданин России, приехавший в другой город на срок меньше, чем 90 дней, может не оформлять регистрацию по месту пребывания. Достаточно иметь “постоянную” регистрацию (т.е. быть зарегистрированным по месту жительства).
Это право закреплено Постановлением правительства РФ от 22.12.2004 г. (№825 «О внесении изменений в правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…») По истечении 90 дней вас могут оштрафовать (по Кодексу об Адмимнистративных Правонарушениях) на 2500 рублей.
Однако стоит помнить, что если у вас смуглый цвет кожи или узковатый разрез глаз, об этих 90 днях лучше забыть (особенно в Петербурге и Москве) и как можно скорее озаботиться получением временной регистрации.
Временная регистрация и в Москве, и в любом другом городе России, делается в соответствии с тем же «Законом о свободе передвижения» и «Правилами регистрации». Для регистрации достаточно предъявить в паспортный стол три документа:
Все трудности с пропиской кроются именно в последнем документе, ибо основанием для вселения является жилое помещение и согласие его хозяев пустить вас туда пожить (хотя бы «понарошку»). Если у вас есть близкие родственники, согласные вас приютить или вам удалось договориться с арендодателем – поздравляем! Можете еще раз изучить «Правила регистрации» и взявшись за руки, отправиться в местный паспортный стол.
Если все не так просто, вам придется подумать и выбрать один из трех вариантов:
Первый способ – самый законный, второй – тоже ничего, если фирма прописывает на квадратные метры, принадлежащие ей (так называемые “резиновые дома”). Третий – а стоит ли так рисковать?…
Для того, чтобы начать переговоры о вашей регистрации с арендодателями или родственниками, нужно помнить следующее:
Если человек, на жилплощади которого вы собираетесь прописаться, является собственником, то нужно только его заявление о регистрации Вас по месту пребывания., ну и свидетельство о праве собственности на квартиру. Если же этот человек — социальный наниматель, требуется разрешения всех, проживающих с ним граждан.
Итак, запомните — ПРОПИСКИ не существует!
Временная регистрация — только:
Ни каких прописок, регистраций, в Москве или Санкт-Петербурге НЕТ! Только в конкретном жилом помещении!
Меняете помещение каждые 90 – регистрации не надо!
Вы априоре ни в чем не виноваты (см КОАП), то что вы живете в данном помещении более 90 нужно еще доказать и доказать это трудно! Кроме того, сотрудники милиции должны доказывать тот факт, что Вы собираетесь провести в городе более 3 месяцев (ст. 1.5 КоАП РФ «Презумпция невиновности»).
Возможно вам будут интересны мои .
Если вы решили переехать в столицу из любой области России, вам необходимо знать о том, что регистрация по месту жительства в Москве для граждан РФ так же обязательна, как и для иностранцев, прибывающих в столицу. Вызваны такие меры, с одной стороны, ведением контроля со стороны государства, в том числе и статистического, с другой – обеспечением возможности получать различные социальные услуги, такие как трудоустройство, обслуживание в поликлинике или больнице, получение кредита, посещение детского сада или школы, оформление автомобиля и т. д. При этом нужно различать регистрацию по месту жительства (прописку) и регистрацию по месту пребывания. Давайте разберемся!
Согласно постановлению Правительства РФ «Правила регистрации граждан Российской Федерации » от 17 июля 1995 года № 713 (сокр. Постановление Правительства № 713), житель России, прибывший на новое постоянное место жительства, том числе и в «белокаменную», в течение 7 дней должен обратиться за пропиской в территориальный орган регистрационного учета МВД РФ. Паспортные столы или единые центры выполняют функции приема документов для этого ведомства.
Место жительства, в котором может быть зарегистрирован человек, – это объект недвижимого имущества, где можно обустроить комфортную личную жизнь для себя и семьи. Необходимо быть либо владельцем такого имущества, либо его арендовать, это такие виды недвижимости:
Прописка оформляется после снятия с регистрационного учета по предыдущему месту проживания. В паспорт ставится печать с указанием нового адреса проживания и даты постановки на регистрационный учет. Выдается бессрочно.
Россиянам, которые временно проживают в жилых помещениях более чем 90 дней, необходимо до истечения этого срока направить в соответствующие органы просьбу о временной регистрации.
Местом временного пребывания может быть:
Учет граждан по месту пребывания выполняется путем выдачи справки на срок, указанный заявителем, предыдущая прописка при этом сохраняется.
Регистрация по месту жительства и месту пребывания в столице страны регулируется постановлением Правительства PФ № 713 и постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 года № 859-ПП .
Временная постановка на учет выполняется на бланке утвержденной формы с указанием паспортных данных заявителя и периода действия регистрации в указанном месте проживания. Обычно оформляется на срок от 6 месяцев до 5 лет.
Временная регистрация россиян в жилых помещениях индивидуального пользования осуществляется по согласованию:
Если регистрации по месту проживания производится в жилых помещениях общего пользования (гостиницах, санаториях и т. д.), ее выполняет администрация этого заведения.
Регистрация по месту жительства в Москве, по сравнению с такой же процедурой в других субъектах Федерации, имеет отличия, связанные с особенностью правового положения Москвы:
Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, представляемых в органы регистрационного учета, перечислен в постановлении Правительства Москвы № 859-ПП. Этот список для города Москва расширен и уточнен в соответствии с законодательством.
Чтобы прописаться, необходимо предъявить:
Прописку также можно оформить онлайн через портал Госуслуг.
Для оформления временной регистрации необходимо личное присутствие как регистрируемого, так и собственника жилья, при этом должен быть подан комплект документов:
Постановка на учет жителей России в пределах страны в государственных службах производится бесплатно.
Многим бывает сложно найти адрес для временной регистрации, которым может быть:
В случае если вы не нашли в столице знакомых или родственников, которые могли бы помочь получить прописку или зарегистрироваться по месту пребывания, и обращаетесь в такие агентства, следует быть очень аккуратным и внимательным. Стоит насторожиться, если кто-то станет предлагать вам свои услуги за слишком низкую или, наоборот, высокую цену и в минимальные сроки.
Ориентировочные цены, если вы решили купить временную регистрацию в Москве, такие:
Субъекты предпринимательства, занимающиеся этим видом деятельности, также проконсультируют, как зарегистрироваться по месту жительства в Москве, и помогут получить постоянную прописку за соответствующую сумму, примерный размер которой составляет 5 000 рублей и выше.
Необходимо особенно подчеркнуть, что за фиктивную регистрацию, согласно статье 322.2 Уголовного кодекса РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей либо принудительных работ на срок до 3 лет.
Если вы собираетесь надолго обосноваться в столице, желательно заранее ознакомиться с Порядком регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания.Первое, о чем вы должны быть в курсе, - это о том, что существует Постановлении правительства РФ от 22.12.2004 № 825. В этом Постановлении, в частности, сказано, что граждане, временно проживающие не по своему постоянному месту жительства свыше 90 дней, обязаны оформить временную регистрацию.
Зарегистрироваться можно бесплатно и за один день. Для этого вы должны отправиться в районное по месту проживания отделение УФМС по г. Москве, имея при себе обязательно документы: паспорт, заявление и договор найма (поднайма) или заявление лица, предоставившего вам жилое помещение.
Но обязательно ли гражданину РФ регистрироваться в Москве, если он живет и работает в нашем городе?
Этот вопрос довольно сложный, и однозначно ответить на него трудно. С одной стороны, по Конституции, любой гражданин РФ имеет право на свободу передвижения и может, будучи зарегистрирован, скажем, в г. Чите, проживать и работать в Москве. А с другой стороны, есть Постановление правительства, обязывающее регистрироваться при проживании в Москве более 90 дней.
Давайте попробуем разобраться во всем этом, обратившись к российскому законодательству.
Вот третья статья Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
Цитирую: «Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации».
Эта статья закона недвусмысленно дает оценку неправомерным требованиям московского работодателя о наличии регистрации в Москве при приеме на работу иногороднего россиянина.
К местам пребывания Закон в соответствии со статьей 2 относит места, в которых временно проживает гражданин. Это – санаторий, гостиница, дом отдыха, кемпинг, пансионат, турбаза, больничный стационар и другие.
Место жительства определяется, как место, где гражданин постоянно или основное время проживает как собственник, или наниматель, или по договору найма (поднайма), аренды и др. Это квартира, жилой дом, служебное жилье, общежитие и другие.
Таким образом, гражданин РФ должен регистрироваться не в городе, а в жилом помещении. И только по прошествии 90 дней. А если гражданин РФ через 89 дней проживания в столице выехал на три дня в город-герой Тулу, а затем опять вернулся? А если он проживал по адресу 89 дней, а потом переехал в соседнюю квартиру? Получается полная ерунда. Привлечь гражданина, знающего законы, к ответственности в соответствии с КоАП практически невозможно.
Несовершенство законодательства о регистрации, его противоречия с Конституцией и тем, как обстоят дела в развитых странах, на которые мы пытаемся походить, привело к тому, что в СМИ все чаще муссируются слухи о том, что регистрация на территории РФ скоро будет отменена.
Не многим известно, что временная регистрация может понадобиться не только иностранцам, но и самим россиянам. Это может произойти в том случае, когда российский подданный находится в субъекте РФ, где у него нет постоянной прописки, дольше трех месяцев.
Многие знают о том, что в Российской Федерации активно используется процедура временной регистрации иностранных граждан. Получить временную регистрацию должен каждый человек, если он не является гражданином России и находится на ее территории дольше трех суток.
В то же время не многим известно, что временная регистрация нужна в некоторых случаях и гражданам Российской Федерации. Оформить же регистрацию для гражданина России можно по той же схеме, что и временную регистрацию для иностранца. Т.е. нужно обратиться в УФМС с соответствующим заявлением. При этом должен быть заранее известен адрес временной регистрации. Также понадобится присутствие всех собственников жилья.
Получить временную регистрацию гражданину Российской Федерации придется в одном - единственном случае: когда он находится в субъекте федерации, где у него нет прописки дольше трех месяцев.
Запрещено ли таким образом свободное перемещение по территории России для ее граждан? Конечно, такое перемещение не запрещено законом. Единственное, чего этот закон требует - это временная регистрация в каждом субъекте, если предполагаете задержаться там более, чем на девяносто дней.
Важно, что временная регистрация российских граждан - это совершенно не приравнивание их к иностранцам, а всего лишь метод статистического учета.
Ниже приведены вопросы относительно временной регистрации россиян в субъектах, где они не имеют постоянной прописки, и ответы на них. Эта информация может оказаться полезной в деле правового образования российских граждан.
Какие необходимы документы, чтобы оформить временную регистрацию гражданину Российской Федерации?
Оформление временной регистрации российским гражданам предполагает наличие у них внутреннего паспорта Российской Федерации. Больше никакой документации не потребуется.
Обязывает ли к чему-то граждан Российской Федерации временная регистрация по определенному адресу?
Временная регистрация необходима гражданам Российской Федерации, если они работают не по прописке в ином субъекте федерации, либо находятся там дольше трех месяцев. Оформить временную регистрацию - это обязанность граждан в данном случае. Кроме того, временная регистрация по определенному адресу предполагает выплату гражданином своей доли коммунальных платежей. При этом права собственников жилья никоим образом не ущемляются.
Граждане Российской Федерации, имеющие внутреннюю прописку в одном городе, имеют право работать в другом, без оформления временной регистрации и не получая разрешение на работу?
Пребывание российских граждан по всей ее территории разрешено в течение трех месяцев, без требования получить временную регистрацию . Трудовая же деятельность осуществляется в других городах, только если есть временная регистрация. Разрешение на работу при этом не требуется.
Граждане Российской Федерации, имеющие внутреннюю прописку в одном городе, имеют право работать в другом без оформления временной регистрации и не получая разрешение на работу ?
Пребывание российских граждан по всей ее территории разрешено в течение трех месяцев без требования получить временную регистрацию. Трудовая же деятельность осуществляется в других городах, только если есть временная регистрация. Разрешение на работу при этом не требуется.
Необходимо ли ребенку, который является гражданином России, получить временную регистрацию перед поступлением в школу в субъекте Российской Федерации, где он не прописан?
В данной ситуации обязательно необходимо оформить временную регистрацию в населенном пункте, где находится школа, как минимум для ребенка.
Каким образом можно оформить временную регистрацию гражданину России, уволенному из рядов вооруженных сил РФ?
Необходимо обратиться в военкомат для постановки на воинский учет, после чего можно получить временную регистрацию в паспортном столе (регистрация в квартиру) или через Федеральную Миграционную Службу (в общежитии).
Можно ли оформить временную регистрацию для гражданина Российской Федерации в другом регионе (не по постоянной прописке), если нет приписного свидетельства?
Да, можно. Временная регистрация оформляется и без приписного свидетельства.
Дает ли временная регистрация в Москве российским гражданам, прописанным в других городах, право получать в Москве Шенгенскую визу?
Временная регистрация дает такое право, но только гражданам Российской Федерации. Более того, речь идет не только о Москве, но и о любом другом городе Российской Федерации.
Дает ли временная регистрация право на регистрацию ООО?
Временная регистрация, которая была получена в представительстве Федеральной Миграционной Службы РФ, дает такое право гражданам России, прописанным в другом городе или другой стране.
Нужно ли гражданам Российской Федерации, которые прописаны за ее пределами, сохранять билет в течение своего пребывания в России?
Билет, по которому данное лицо приехало в Россию подтвердит дату прибытия. С этого момента российским гражданам, не имеющим внутренней регистрации, разрешается находиться в Российской Федерации в течение девяноста суток. По окончании этого срока дальнейшее пребывание в России возможно, только если получить временную регистрацию. При устройстве на работу необходимо оформить временную регистрацию сразу по приезду, т.к. в противном случае не удастся получить разрешение на работу.
Как видно, в плане временной регистрации граждане России, живущие за рубежом и в пределах страны, полностью уравнены в правах.
В любом случае, временная регистрация для российских граждан - это процедура, с которой многие из россиян ни разу в жизни не столкнутся, поскольку путешествовать по стране будут быстро, не задерживаясь надолго в одном регионе. Для тех же категорий россиян, которые трудоустраиваются не по прописке, обязательно нужно оформить временную регистрацию в том субъекте Российской Федерации, где зарегистрировано официальное место работы.
question_man
У Вас есть юридический вопрос?
