Основной закон государства вменяет в обязанность своим гражданам защиту Родины, отмечая, что служба в армии должна опираться на законы РФ. В ряде случаев воинская служба может быть заменена на альтернативную, гражданскую. Армия страны состоит из служащих по призыву или тех граждан, кто служит добровольно по контракту. Принципы службы в армии России на контрактной основе прописаны в ФЗ №76 от 27.05.1998 года, который определяет статус военнослужащих и регулирует правовые отношения, возникающие в ходе службы. Заключение контракта является актом доброй воли, что подтверждается ФЗ №53, регламентирующим принципы службы и обязанности военных. Нарушения законов могут привести к увольнению военнослужащего по несоблюдению условий контракта. Все виды взысканий, в числе которых и досрочное расторжение контракта, прописаны в Дисциплинарном Уставе ВС РФ.
Невыполнение условий контракта военным предполагает нарушение им во время службы своих должностных и специальных обязанностей, злостное нарушение дисциплины и совершение иных поступков, дискредитирующих его статус. Под эту статью не подпадают действия или бездействия контрактника, подразумевающие наступление административного или уголовного наказания.
Важно! Военнослужащие, совершившие преступления, предусмотренные УК РФ, подлежат увольнению и лишению званий только после вступившего в законную силу судебного решения.
Досрочное увольнение относится к мерам дисциплинарного взыскания, а в принципах российского законодательства заложены правила одного наказания за один поступок: человек не может повторно нести ответственность за одно и то же правонарушение. Если за дисциплинарный проступок уже было назначено другое взыскание, досрочному увольнению по НУК военный не подлежит, однако:
Командование части вправе инициировать создание , в обязанности которой входит определение соответствия военного занимаемой должности.
Заключение аттестационной комиссии служит основанием для принятия решения об увольнении должностного лица.
Совершая систематические дисциплинарные проступки, каждый контрактник должен понимать, что одними выговорами и устными предупреждениями он не обойдется, и за очередное игнорирование обязанности военнослужащих может последовать увольнение по НУК. Все факты наложения взыскания находят отражение в личном деле военного. Должностные лица, в чьи обязанности входит проведение проверок и наложение взысканий, всегда готовы отстоять свое мнение в случае обжалования их действий в судебном порядке.
Внимание! Осуществление любых проверок в отношении военнослужащего не может служить поводом унижения его чести и достоинства.
Законы страны определяют не только обязанности военных, но и их права. В тексте контракта указаны обязательства государства по отношению к военнослужащему. Существенные нарушения условий контракта со стороны Министерства обороны нередки, но выиграть судебные тяжбы по взысканию ущерба с государства достаточно сложно. Существенность таких нарушений, как невозможность осуществления военнослужащим гарантированных ему прав, использования соцгарантий военным и его семьей может определить суд и вынести решение, дающее право на прекращение контракта. Арбитраж рассматривает каждое обращение в индивидуальном порядке, и выносит определение на основании всех представленных доказательств. Если военный отмечает нарушения со стороны Минобороны, выражающиеся в:
Когда такие нарушения носят систематический характер, нужно подать рапорт командиру или заявление в суд.
Важно! Право на досрочное увольнение по решению суда имеют только те военные, в отношении которых нарушения не были устранены до даты написания рапорта или обращения в суд.
Увольнение по причине невыполнения государством обязанностей перед защитниками Родины не является дискредитирующим, в силу чего военный сохраняет право на жилье военнослужащим, и может продолжить службу в другом округе, заключив другой контракт.
Проверка по нарушениям, допущенным военным в период прохождения им службы, должна быть проведена в течение 10-ти дней после того, как об этом нарушении стало известно. Должностное лицо, выявившее факт проступка, пишет рапорт. Реакция командования воинской части на сообщения о нарушении следует незамедлительно. Командир издает приказ о проведении проверки по фактам, изложенным в рапорте, и назначает лицо, уполномоченное провести разбирательство.
Принципами выполнения проверки являются объективность и справедливость. Заключение о виновности военного в совершении дисциплинарного проступка выносит командир, основываясь на внутренних убеждениях и с учетом доказательной базы:
В том случае, если проведенной проверкой установлен факт нарушения условия контракта, непосредственный начальник провинившегося вправе ходатайствовать перед командиром части о применении взыскания в виде досрочного увольнения.
Командир части, изучив материалы проверки и ходатайство о наказании, может принять одно из решений:
Приказ командира части об увольнении запускает процедуру расторжения контракта со всеми вытекающими последствиями.
Если матпомощь была выплачена военному до его увольнения по НУК, то возврату она не подлежит.
Применение такой формы взыскания к военнослужащему как увольнение по причинам несоблюдения условий контракта, влечет за собой ряд негативных последствий:
Поделитесь вашим опытом службы. Удалось ли вам или кому-либо из сослуживцев доказать факты нарушения контракта со стороны Минобороны? Как на практике происходит увольнение из армии по дискредитирующим основаниям, какие последствия ощущает уволенный гражданин?
В обычной жизни отношения между наемными сотрудниками и работодателями строятся на трудовом законодательстве. Что касается военнослужащих, то условия их контракта, заключенного с военным ведомством, имеют свои особенности. Если какие-то пункты документа нарушаются, появляется реальная угроза увольнения. Каковы его причины, порядок оформления, последствия, описаны ниже.
Возможность прекратить контракт досрочно предусмотрена Военным законодательством . Увольнение происходит, в том числе, и при нарушении пунктов документа. Но такая возможность вступает в силу только при серьезных отступлениях от правовых норм. К таковым относятся:
Важно! Чтобы уволить военнослужащего за нарушение условий контракта (НУК) и при этом не нарушить закон, необходимо зафиксировать все совершенные им проступки документально.
Досрочное расторжение контракта становится реальным, когда военнослужащий совершает дисциплинарное нарушение. В Ст. 28.5 Закона 76-ФЗ содержатся обстоятельства, которые являются основанием для применения взыскания.
Чтобы командир принял решение об увольнении за НУК, достаточно:
За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.
Важно! Законодательно установлены обстоятельства, смягчающие или отягощающие дисциплинарную ответственность.
Какие поступки считаются нарушением контракта
Возможные действия военнослужащего, за которые с ним разорвут контракт, таковы:
| № п/п | Непозволительные действия |
| 1. | Несоблюдение правил обращения с взрывоопасными предметами: боеприпасами, взрывчаткой |
| 2. | Порча военного имущества |
| 3. | Нахождение на службе в нетрезвом состоянии. Отказ от проведения алкогольного теста |
| 4. | Нарушение уставного поведения при охране общественного порядка |
| 5. | Срыв боевого дежурства |
| 6. | Отсутствие на службе более 4 часов |
| 7. | Несвоевременное появление на службе после командировки, госпиталя, отпуска |
| 8. | Покидание места выполнения обязанностей без наличия на то приказа |
| 9. | Несоблюдение правил ведения караульной службы |
| 10. | Пренебрежение требований безопасности при управлении транспортом |
| 11. | Неуставное поведение по отношению к сослуживцам |
Командир (или начальник) ВЧ не должен необдуманно пользоваться своим правом на увольнение подчиненных за НУК. Далеко не каждое совершенное нарушение является поводом для полного отстранения военного от ведения службы.
Все негативные инциденты нужно рассматривать в индивидуальном порядке. Разумно изучить:
Только взвесив все, руководителю ВЧ стоит принимать окончательное решение и увольнять военнослужащего за НУК.
Важно! Соблюдение точной процедуры увольнения просто необходимо. В противном случае приказ может быть отменен в судовом порядке, если в ходе рассмотрения иска будут выявлены даже самые незначительные нарушения.
Расторжение контракта по причинам, указанным выше, проводится в определенной последовательности. Написанием приказа этот процесс не ограничивается:
Увольнение может проводиться по итогам аттестации . В ее ходе выявляется, соответствует ли военнослужащий той должности, которую занимает. Аттестация проводится в таком последовательности:
| Последова тельность | Содержание |
| 1. | Формируется аттестационная комиссия |
| 2. | Члены комиссии изучают документы, которые характеризуют военнослужащего, беседуют с ним |
| 3. | Аттестационная комиссия дает свою оценку, оформляемую протоколом. Направляется рекомендация по увольнению, когда члены комиссии посчитают, что условия контракта нарушены в недопустимых пределах. На решение влияет наличие (отсутствие) действующих взысканий, возбуждение уголовного дела в отношении военнослужащего |
| 4. | Высшее командование рассматривает итоги аттестации и принимает решение – уволить или ограничиться менее серьезным наказанием касательно военнослужащего |
Аттестация проводится в плановом порядке или же внепланово. Последняя назначается после поступления командиру ходатайства от начальника провинившегося военнослужащего. Он пишет рапорт и указывает причину своего обращения.
Пример. Лейтенант Кривоступ Р. Л. неоднократно покидал территорию ВЧ во время дежурства. Первое нарушение было отмечено взысканием. Но спустя неделю Кривоступ снова нарушил Устав. Кроме того, на следующий день он пришел на службу в нетрезвом состоянии. От освидетельствования отказался. Непосредственный начальник лейтенанта майор Линеев В. Н. написал на имя начальника ВЧ рапорт на увольнение Кривоступа за НУК и попросил провести внеплановую аттестацию.
Важно! Оба вида аттестации проходят одинаково.
Как военнослужащие, так и гражданские лица часто задаются вопросом: «Могут ли уволить служащего за несоблюдение контракта, каковы последствия этого несоблюдения?» Естественно, гарантировано для лиц, которые допустили грубые нарушения условий несения военной службы. Это может произойти за какое-либо уголовное или административное нарушение.
Контракт с военнослужащим может быть также расторгнут за любой, совершенный неоднократно, дисциплинарный проступок. Если же лицо, совершившее ранее какие-то деяния, повторяет их снова, и оба проступка были задокументированы, то его ожидает .
Досрочное увольнение по несоблюдению правил контракта применимо к лицу и как мера реагирования или же наказания. Иными словами, военного ждет увольнение, если он привлекался к административной или уголовной ответственности. В этом же случае у него могут забрать право занимать на некоторые должности на определённый период времени.
Уволить военнослужащего можно двумя путями: увольнение в виде дисциплинарного взыскания или увольнение по итогам аттестации. Разберем эти процедуры подробнее.
Если военнослужащий неоднократно совершил дисциплинарный проступок, то для того чтобы его уволить нужно обязательно доказать факт его вины. Обязанность на проведении такого расследования лежит на непосредственном командире провинившегося военнослужащего. Доказать факт вины нужно в десятидневный срок.
Если командир убедился в вине подчиненного, то следующим шагом создается приказ о досрочном увольнении военнослужащего. В нем обязательно нужно указать:
С таким приказом военнослужащего нужно ознакомить лично и под подпись. Если он отказывается подписывать такой акт, то нужно составить акт в отказе от подписи. Составляется он в присутствии двух свидетелей. В нем нужно указать то, какой именно документ военнослужащий отказался подписать и дату составления акта. Составление уведомления об увольнении в виде дисциплинарного взыскания не требуется, достаточно ознакомить его с приказом.
В большинстве случаев увольнение происходит по итогам аттестации, которая представляет собой специализированный правовой инструмент, следование которому позволяет дать оценку готовности военного лица к выполнению своих должностных обязанностей.
Аттестация проводится для всесторонней оценки деятельности военного контрактника и офицера. Кроме того, данная аттестация проверяет военнослужащего на соответствие занимаемой воинской должности и перспективы дальнейшей службы. Важно подчеркнуть, что аттестационная комиссия с целью разбора соответствия военнослужащего занимаемой должности создаётся распорядительным актом.
В состав комиссии входят следующие должностные лица:
Командир воинской части несёт ответственность за обоснованность изложенных в документе фактов и выводов о контрактнике.
Он имеет полное право обжаловать результаты и порядок проведения процедуры аттестации, направив своё заявление начальнику батальона, или в суд. Обжаловать результаты комиссии возможно в течение одного месяца со дня их официального объявления.
Если жалоба военнослужащего будет оправдана, то:
Составить ходатайство о созыве аттестационной комиссии может командир военного подразделения. Для составления данного документа необходимо воспользоваться специальным шаблоном.
Стоит отметить, что при составлении ходатайства начальник батальона обязан:
Перед тем, как командир воинского подразделения примет окончательное решение по рассматриваемому делу, аттестационная комиссия выносит заключение в письменном виде по всем вопросам, поднятым в ходе данного процесса. После того, как командир вынесет итоговое заключение по комиссии, все документы будут направлены в Министерство обороны Российской Федерации. Здесь формируется главная аттестационная комиссия, которая выдвинет окончательный вердикт.
Обратите внимание! Состав коллегии, план работы и цели главной аттестационной комиссии определяется представителями высшего федерального органа либо исполнительной властью, предусматривающей наличие в них военной службы.
Командир готовит письмо вышестоящему должностному лицу, через которое уведомляет его о необходимости увольнения со службы военного-контрактника. Предварительно созывается аттестационная комиссия, которая принимает решение об . Передача аттестационного листа в воинскую часть осуществляется в течение двух недель до проведения проверки. Это нужно для того, чтобы военный мог ознакомиться с выдвигаемыми ему претензиями и при необходимости внести в заключение поправки.
Оценивать военнослужащего требуется для того, чтобы подтвердить либо опровергнуть жалобы, направленные в его сторону. Вследствие откроются все «за» и «против», которые помогут командиру определить, действительно ли стоит прекратить сотрудничество с данным контрактником, то есть оформить приказ об увольнении.
Приказ об увольнении составляется обычно по форме Т-8. В нем указывается дата принятие на работу и дата увольнения, основания увольнения, которым является решение комиссии, подпись командира и подпись самого увольняемого.
Как правило, наиболее часто военнослужащего увольняют в следующих случаях:
Таким образом, при увольнении по несоблюдению условий контрактного договора с вооружёнными силами Российской Федерации военнослужащий получает на руки следующий арсенал документов:
При увольнении военнослужащего по несоблюдению условий контракта государство гарантирует ему финансовую поддержку. Абсолютно все военные люди имеют возможность претендовать на получение премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Начисление премии осуществляется в соответствии с месячным окладом военного. Тем не менее, все права и гарантии, предусмотренные Министерством обороны Российской Федерации, у бывшего контрактника также сохраняются.
Важно подчеркнуть, что военнослужащему, уволенному по несоблюдению условий контракта, не выплачиваются следующие выплаты:
О том, какие выплаты положены военным при увольнении, мы рассказывали в .
Все кадровые документы направляются в официальный кадровый отдел. При этом важно учесть, что командир (начальник) подразделения обязан заранее рассчитать сроки получения организаций документации.
В таком случае до окончания срока службы военного должно оставаться не менее двух месяцев. Расчёт с военнослужащим, уволенным за несоблюдение контрактного договора, осуществляется в определённое число месяца, когда во время военной службы ему начислялись денежные средства.
Стоит напомнить, что несоблюдение военнослужащим условий контракта состоит в совершении им какого-либо дисциплинарного поступка, административного нарушения или уголовного преступления. Действующее законодательство не позволяет привлекать военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение однотипного проступка. Иными словами, военнослужащего контрактника не имеют право уволить за один и тот же дисциплинарный проступок.
Так, досрочное увольнение из армии по несоблюдению условий контракта применяется к солдату или офицеру в качестве меры наказания и реагирования – в тех случаях, когда, согласно приговору суда, человек теряет право занимать определённые должности в течение определённого количества времени.
За совершение любого вида правонарушения военный уходит в принудительную отставку без дальнейшей возможности возвращения на военную службу, а контракт с российским Министерством обороны станет расторгнутым перманентно. А в зависимости от тяжести совершённых правонарушений он может быть приговорён к уголовному или административному наказанию.
Военнослужащий, расторгший контракт с Министерством обороны России, в дальнейшем лишится следующих привилегий:
Согласно действующего законодательства Российской Федерации, военнослужащий вправе оспорить увольнение по несоблюдению контракта – обжаловать результаты аттестации. Для этого следует обратиться в военный суд или военную прокуратуру. Сотрудники данных учреждений изучат ситуацию.
Обращение в суд осуществляется в порядке, установленными Федеральными законами государства. Порядок совершения госпошлин на подачу заявления в военный суд осуществляется Правительством РФ. Тем не менее, сроки подачи судебного иска ограничены. Военный гражданин вправе обжаловать своё увольнение в течение трёх месяцев со дня его исключения из числа личного состава воинского подразделения, где он ранее проходил контрактную службу.
Военные контрактники должны исходить из презумпции добросовестности и порядочности вышестоящих офицеров. Однако, основываясь прежде всего из практического опыта, ни в коем случае нельзя забывать о недостойном поведении офицеров, которые вправе самопроизвольно уволить того или иного военнослужащего.
Любые нарушения дисциплинарных взысканий, организации и осуществления процедуры аттестации, досрочного увольнения – всё это должно стать объектом пристального внимания. А права военнослужащих контрактников максимально защищены.
