Конфликтная ситуация в российско-украинских отношениях усложнила вопросы гражданства каждой из сторон. Особенно остро он встал перед жителями Крыма и многими переселенцами с Украины в Россию. Украинцам, уезжающим жить в другие страны, приходится решать проблему сохранения гражданства либо выхода из него. Некоторые государства не признают двойного гражданства, тогда от гражданства Украины нужно будет отказаться. Для отказа предусмотрена специальная процедура.
Закон о гражданстве Украины в нынешней редакции принят 18.01.2001 и подписан президентом Леонидом Кучмой.
Вопросам прекращения гражданства посвящены ст.17–20, раздела III «Закона».
Ст. 17 определяет для этого 3 основания:
При президенте создана Комиссия по гражданству. В ней рассматривают заявления о выходе и представления об утрате (потере) гражданства, после чего готовят документы, на основании которых президент Украины издаёт указ.
Законодательной основой выхода из гражданства является ст.18, раздела III.
Статья постулирует необходимость добровольного ходатайства и нахождения заявителя за пределами Украины.
Допускается выход из гражданства, только если заявитель вступает в гражданство другой страны (то есть он не должен останется апатридом - лицом без гражданства). Для этого нужно получить свидетельство в уполномоченном органе этого государства. В нём указывается, что гражданство предоставят, если человек откажется от украинского.
Выход из гражданства невозможен, если:
Большая часть статьи устанавливает порядок подачи ходатайства от имени несовершеннолетних, выехавших за границу.
Если ребёнок сирота, или его родители лишены родительских прав, ходатайство подают опекуны или другие законные представители.
Ребёнок проживает | Условие | Кто ходатайствует |
За границей с обоими родителями | Оба родителя выходят из гражданства Украины | Любой из родителей |
Один из родителей выходит из гражданства Украины | Родитель, выходящий из гражданства | |
Один из родителей - иностранец или лицо без гражданства, второй выходит из гражданства | Второй родитель | |
За границей с одним из родителей | Один из родителей - украинец, второй выходит из гражданства | Второй родитель |
Не имеет значения | Ребёнок в статусе ПМЖ иностранного государства | Любой из родителей |
На момент рождения ребёнка на территории Украины один из родителей являлся иностранцем или лицом без гражданства | Любой из родителей | |
Один или оба родителя - иностранные граждане-усыновители | Любой из родителей |
При выезде на ВНЖ и ПМЖ в иностранное государство необходимо обратиться миграционную службу Украины, чтобы в загранпаспорте сделали отметку-уведомление. Эмигрант встаёт на учёт в дипломатической миссии Украины за границей по месту проживания. Куда и надо обращаться для отказа от гражданства.
Город | Адрес | Территория обслуживания |
Москва | Леонтьевский переулок, 18 | Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, г. Москва, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область. |
Ростов-на-Дону | пер. Халтуринский, 28/40 | Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область. |
Санкт-Петербург | ул. Бонч-Бруевича, 1-В | Республика Карелия, Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г.Санкт-Петербург. |
Екатеринбург | ул. Гоголя, 15 | Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Челябинская область. |
Новосибирск | ул. Семьи Шамшиных, д.30 | Республика Бурятия, Республика Алтай, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Камчатский край, Кемеровская область, Магаданская область, Новосибирская область, Омская область, Сахалинская область, Томская область, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ. |
Те, кому далеко добираться до консульства лично, пытаются воспользоваться таким способом. Они заполняют заявление, заверяют его нотариально и отправляют по почте. Но практика показывает, что это всего лишь напрасная трата времени и стоимости пересылки. Из дипмиссии приходит отрицательный ответ. И даже печать нотариуса роли не играет. Заявления принимаются к рассмотрению только лично.
Если Вы действительно хотите отказаться от Украинского гражданства, то заявление придётся везти лично в ближайшее консульство, если же Вам этот отказ нужен для получения российского паспорта, то самого факта написания нотариально заверенного отказа и факта его отправки достаточно.
http://forum.zakonia.ru/showthread.php?p=739985
К заявлению прилагают:
Пакет документов на ребёнка несколько отличается:
Госпошлина оплачивается до подачи заявления. Размер пошлины 210 долларов США, она принимается в валюте страны, в которой работает консульство.
Консульству даётся 8 месяцев на обработку и пересылку документов в президентскую Комиссию по гражданству. Далее следует рассмотрение, на что выделяется год, чтобы проверить законность поданного заявления и отсутствие причин для отказа. Указ президента о выходе из гражданства направляют в консульский отдел дипмиссии, откуда должны уведомить заявителя в течение недели. После этого нужно будет прийти в консульство Украины, где можно получить справку о выходе из гражданства и сдать паспорт.
До 01.01.2016 крымчане находились в правовом тупике. На полуострове не было дипмиссий Украины, которая не признала Крым российским, а крымчан - гражданами России. Ехать в Москву для подачи документов в посольство Украины не имело смысла. Во-первых, не было гарантии, что ходатайство примут и передадут на рассмотрение. Во-вторых, население Крыма почти 2 млн человек. Для такой массы заявителей требовался иной правовой механизм. И он был разработан.
Жители Крыма, проживавшие в нём до 21.03.2014 и получившие удостоверения граждан РФ, признаются не имеющими гражданства иного государства. Чтобы документально закрепить свой статус, крымчанам необходимо обратиться в территориальный орган ФМС РФ и выполнить следующую процедуру:
Часть крымчан не спешит избавиться от украинского гражданства. С течением времени украинские паспорта и удостоверения личности станут недействительными, но неопределённый статус сохранится в глубине различных баз данных, в архивах ФМС Украины и РФ.
По украинскому законодательству эти люди будут формально числиться подданными Украины, утратившими документы. По российскому - лицами, получившими российские паспорта, но не совершившими процедуру выхода из гражданства другого государства. Когда и при каких условиях подобная коллизия создаст проблемы крымчанину, не предскажет ни один правовед.
В этой ситуации жителю Крыма стоит решить для себя, гражданином какой страны он хочет оставаться, и действовать соответственно.
Процедуру утраты инициирует государство в соответствии со ст.19, раздела III Закона о гражданстве Украины.
Официальный текст Закона о гражданстве издан на украинском и английском языке. В русских переводах, которые не являются официальными, часто заголовок ст.19 «Підстави для втрати громадянства України» приводится как «Основания для потери гражданства Украины». Поэтому в русскоязычных комментариях и на тематических форумах можно встретить два варианта «утрата» и «потеря». Применительно к процедуре прекращения гражданства Украины оба термина являются синонимами. А вот «утеря» - ошибочное название.
Гражданства Украины могут лишать в следующих случаях:
Последнее положение делает акцент на добровольности. Украинский закон не признаёт её в таких случаях:
В этом случае человек не совершает никаких самостоятельных действий. Факт утраты (потери) закрепляется указом президента Украины и вступает в силу с момента подписания.
Гражданство - это одна из ценностей, неотделимых от человека. Его приобретение, смена, прекращение или утрата происходят в соответствии с национальными законодательствами. Современная Украина пребывает в сложном переходном периоде, что повышает необходимость соблюдения всех предписанных процедур.
Есть немало россиян, которые имеют гражданство Украины. Однако недавние события и конфликты вынудили таких людей возвращаться домой. Поэтому вопрос об отказе от украинского гражданства стал актуальным как никогда. Кроме того, Госдума даже приняла законопроект, который сделал отказ от украинского гражданства в России 2018 намного проще. Бюрократических преград теперь почти нет, а оформить все документы стало в разы проще.
Стоит также сказать, что немалое количество украинцев едет в Россию по личным соображениям. Кому-то больше нравится качество жизни, а у кого-то здесь работа получше. Представители МИД заявляют, что в начале 2017 года количество украинцев на территории России составило более двух миллионов. Почти половина из этого числа – это жители , которые тоже жаждут стать гражданами РФ.
Гражданство подразумевает, что особа и государство имеют взаимные права и обязанности. Гражданство можно получить несколькими способами. Вы становитесь гражданином страны, если родились в ней или же прошли процесс получения паспорта гражданина данной страны. А вот лишиться гражданства можно в следующих случаях:
Стоит сказать, что совсем недавно могли получить далеко не все. Этому препятствовали многие факторы. Однако МВД и МИД России надеются, что в скором времени ситуация в корне изменится и все желающие смогут переехать в РФ на постоянное место жительства. Нельзя забывать о присяге, которой касается отказ от украинского гражданства в России 2018, новости говорят о том, депутаты уже успели разработать новую присягу для новоиспеченных россиян.
Согласно законодательству, а также постановлениям, что были приняты Госдумой, люди, что получают гражданство, должны будут обязательно принять особую присягу.
Конечно, присяга будет обязывать придерживаться конституции РФ и не нарушать ее. Также будет сделан дополнительный акцент на правах и свободах человека, защите суверенности России, сохранение объектов культурного наследия, памятников, исторических объектов. Люди, читающие присягу, должны будут осознавать всю ее важность, а также ответственность, что возлагается на них.
Этот новый текст, который был придуман , так же как и образец отказа от украинского гражданства в России в 2018 году уже сейчас можно найти на просторах сети Интернет.
Каждый источник, конечно, приводит свои данные, но в среднем указывается, что в РФ проживает и работает более пяти миллионов украинцев.
Поскольку политический и вооруженный конфликт продолжает набирать обороты, многие украинцы стараются получить паспорт гражданина РФ как можно скорее, однако этот процесс все еще остается своеобразной проблемой. Прежде всего, надо разобраться, каким образом чаще всего люди обретают гражданство:
Конечно, получить долгожданный паспорт не так и просто, как хотелось бы. Это все занимает уйму времени и иногда приходится ждать уж слишком долго. Чаще всего гражданство люди получают вследствие бракосочетания. Однако МИД в таком случае не раздает паспорта просто так. Проводятся тщательные проверки и мониторинги, а новоиспеченным супругам приходится принести немало справок, вдобавок к огромному пакету документов.
Важно знать, как сделать отказ от украинского гражданства в России 2018, поскольку это одно из обязательных условий получения нового паспорта. Можно с уверенностью сказать, что это дело тоже довольно хлопотное. Для начала вам надо письменное заявление, копия паспорта и еще пара документов, которые будут направлять в МИД Украины. На основании заявления будет выдаваться указ, и даваться на подпись президенту.
Однако на этом процесс отказа не заканчивается. Надо взять справки в СБУ, где будет сказано, что данная структура не имеет к вам каких-то претензий. Также необходимо предоставить декларацию о доходах в соответствующую инстанцию. Не стоит забывать про кредиты и всевозможные задолженности, которые являются обязательными к погашению. Справка с СБУ – это очень важный документ, ведь силовики могут отказать особе в получении гражданства другой страны за сепаратистские призывы и прочие действия против Украины.
Во всей этой процедуре есть немало нюансов, а также обе стороны довольно часто принимают новые проекты и законы, что существенно влияет на процедуру получения и отказа от гражданства.
Прежде всего, стоит обращать внимание на нестабильную политическую ситуацию. На данный момент Украина хочет ввести усиленный контроль на границе и визовый режим с РФ. На волне подобных изменений могут быть приняты еще и другие законы, которые непременно повлияют на процесс отказа от украинского гражданства. Поэтому сложно сказать, как в скором времени может выглядеть отказ от украинского гражданства в России 2018, закон может в корне все поменять.
А вот в России наоборот довольно лояльно к этому всему относятся. Стоит сказать, что РФ уже давно предоставила многих гражданам Украины возможность получить российские паспорта по упрощенной схеме. На данный момент в МИД РФ планируют применить такую схему ко всем жителям Украины, что позволит беспрепятственно и быстро менять гражданство.
Отказ от гражданства Украины для получения гражданства РФ в 2018 году имеет ряд особенностей, о которых следует знать до старта процедуры. Первый важнейший момент — украинское законодательство запрещает своим гражданам иметь паспорт другого государства. Поэтому лицо, переехавшее на территорию России на ПМЖ и начавшее оформление нового статуса, обязано обратиться в дипломатическое представительство своей страны в России с целью отказа от имеющегося гражданства.
В 2018 году при рассмотрении заявлений об отказе от украинского гражданства по-прежнему учитывают закон Украины "О гражданстве Украины". В статье 17 уточняется, выход — единственный легальный способ утратить статус гражданина по его инициативе. В остальных случаях процесс инициируют компетентные органы в принудительном порядке, если лицо допустило правонарушения, определенные украинскими законами или международными договорами. В таком случае процедура обозначена не как "выход", а как "утрата".
Рассматривать заявление компетентные органы имеют право на протяжении 8 месяцев. При наличии непогашенной судимости, наличии незакрытых кредитов или других финансовых обязательств (долги по алиментам), заявителю могут отказать. Все эти вопросы координирует действующая при президенте специальная комиссия.
Датой выхода считается день, когда президент Украины подпишет соответствующий указ. До этого момента подавшее заявление лицо продолжает обладать всеми правами гражданина и нести ответственность за свои действия на основании украинского законодательства.
Заявление следует подать в одно из пяти Генеральных консульств Украины в Российской Федерации в зависимости от того, где вы проживаете, и какому консульскому округу относится населенный пункт. В столице можно обратиться непосредственно в посольство. Адрес посольства Украины в Москве: Леонтьевский переулок, 18.
Ст. 18 закона "О гражданстве Украины"
Выход из гражданства Украины допускается, если лицо приобрело гражданство другого государства или получило документ, выданный уполномоченными органами другого государства, о том, что гражданин Украины вступит в ее гражданство, если выйдет из гражданства Украины.
Закон предусматривает возможность доставить документ по почте или передать его в дипломатическое ведомство через доверенное лицо. Однако, личное присутствие при подаче заявления всегда предпочтительнее, поскольку позволяет оперативно на месте устранить возможные неточности и исправить ошибки, соответственно, искусственно не затягивать процедуру.
Образец заявления об отказе от гражданства Украины можно получить, посетив украинское посольство, или скачать соответствующий документ (речь идет о форме 20) на официальном сайте ведомства. Соответствующее заявление на ребенка заполняется на бланке формы 21.
Образец бланков 20 и 21
Официальный сайт посольства Украины в Москве для отказа от украинского гражданства и других сопутствующих вопросов указывает следующий телефон для получения консультаций: 629-14-57.
Перед визитом в дипломатическое ведомство убедитесь в том, что пакет документов подготовлен в полном объеме. В наличии должны быть:
Пакет документов за ребенка подает один из родителей.
Для некоторых семей переселенцев сегодня актуален вопрос, как отказаться от гражданства Украины, находясь в России.
Такие лица имеют право пройти упрощенную процедуру, если соответствуют одному из следующих критериев:
Наиболее проблемным для украинцев оказался второй пункт. В результате летом 2017 года в российское законодательство внесли изменения, позволяющие лишиться предыдущего статуса, не покидая пределов России.
В соответствующем Федеральном законе статья 14 в новой редакции указывает на то, что украинцу, находящемуся на территории РФ, для отказа достаточно направить соответствующее заявление в полномочный орган своей страны, то есть посольство или консульство. Эта же статья определяет, как сделать нотариальный отказ от украинского гражданства.
Ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины.
Нотариально заверенное заявление прилагается к пакету документов при оформлении российского гражданства.