Работа для каждого гражданина значит очень много. Мы прекрасно понимает, что это основное средство существования для большинства жителей каждой страны. Естественно, есть категории граждан, которые могут себе позволить не работать в силу определенных обстоятельств. Но, все же, если говорить о большинстве – то труд является основой для обеспечения нормальной жизненной деятельности.
Вне зависимости от того, где именно работает лицо, трудовые отношения должны правильно закрепляться на юридическом уровне. Эти действия необходимы для того, чтобы в случае непонятной ситуации каждый мог обратиться за защитой своих прав, предусмотренных законодательством. В первую очередь речь идет о трудовом договоре между работодателем и работником. Документ является основой для установления прав и обязанностей каждой из сторон. Кроме того, соглашение может стать доказательством о наличии трудовых отношений между организацией и человеком.
К сожалению, сегодня довольно много как компаний, так и самих сотрудников пренебрегают трудовым договором. Со стороны работодателя это оправдывается тем, что он не должен платить налогообложение за свой штат. Если говорить о сотруднике, то в большинстве случаев не закрепленных отношений они руководствуются тем, что наличие какой-либо работы все же лучше, чем ее отсутствие. Помимо того, что это незаконно, данный порядок ведения взаимоотношений во многом еще и уменьшает возможности сторон.
Современная нормативно – правовая база имеет в своем составе определенные нормы, которые четко регулируют процесс защиты нарушенного права работодателем. Одним из них является жалоба в прокуратуру. Что это такое, каким образом она составляется и куда подается, какие последствия? На все эти вопросы лаконично и простым языком ответим в нашей статье.
Довольно важно понимать, что каждый промах со стороны работодателя должен иметь свои последствия. Каждый, кто пострадал от незаконных действий начальника имеет законное право на восстановление своего статуса и возмещения ущерба. При этом, стоит понимать, что законодательством предусмотрено довольно разнообразные пути решения такой проблемы.
Как показывает практика, наиболее используемыми среди них сегодня стали:
Первый вариант предусматривает наиболее простой порядок. Как правило, в большинстве случаев специалисты рекомендуют обращаться непосредственно к самому начальнику. То есть, если появился факт нарушения прав, предусмотренных законодательством или трудовым договором, то лучше всего попытаться разрешить такой вопрос с самим же виновником. Как показывает практика, данный способ в 7 случаев из десяти помогает. Это связанно с тем, что руководитель и сам не хочет доводить дело до государственных инстанций. При использовании такой системы характерным становится результат обоюдного утверждения решения проблемы.
Но, не всегда можно устранить последствия путем мирного соглашения между сторонами. Довольно часто работники сталкиваются с отказом со стороны руководителя. Кроме того, есть категория лиц, которые в силу определенных обстоятельств даже не пытаются использовать такой способ. Например, это может быть заранее известный отказ работодателя или его отрицание в наличии проблемы как таковой.
Если же сотрудник обратился к руководителю, а тот не хочет ничего предпринимать, стоит понимать, что без внешнего вмешательства уже никак не обойтись. В таком случае многие предпочитают обращаться в прокуратуру. Этот порядок защиты нарушенного права довольно популярен и результативен. Каждый, кто прибегает к таким мерам понимает, что дело будет рассмотрено незаинтересованным органом, а значит – можно рассчитывать на справедливый результат.
Поскольку такая сфера достаточно детально регламентируется Законом, то отступать от этих принципов не имеет смысла. В дальнейшем несоблюдение порядка обращения в прокуратуру может послужить односторонним отказом рассмотрении дела.
Естественно, что основания для обращения должны быть весомыми. Сегодня такими считаются несоблюдение правил трудового законодательства. То есть, основой для подачи жалобы является прямое нарушение указанного в Законе обязательства.
Наиболее частыми причинами становятся:
Перечень довольно широк. То есть, можно использовать любые нарушения, которые произошли в сфере трудовых отношений.
Сегодня законодательством предусмотрено, что наряду с другими функциями прокурор осуществляет надзор над трудовой деятельностью. В обязанности государственного работника входит рассмотрение категории дел о нарушении прав работника. Так, каждый прокурор обязан рассмотреть заявление со стороны работника и предпринять все необходимые меры. В их число входит выявление всех фактов и обстоятельств, применение санкций к виновной стороне, представительство интересов пострадавшего в органах Фемиды.
Прежде всего, стоит понимать, что сам по себе прокурор не начнет дело без специальной основы. Отправной точкой является заявление от пострадавшей стороны. То есть, для того, чтобы соответствующие органы начали разбирательство, каждый работник, чьи права были нарушены, в обязательном порядке должен обратиться в прокуратуру со специальным заявлением. В ином случае ни о какой ответственности работодателя не может быть и речи.
Тот факт, что прокуратура обязуется следить за исполнением норм трудового законодательства еще не означает, что делается это самостоятельно работниками таких структур. Ведь предприятий довольно много и на каждого прокурора их припадает огромно количество. За всеми он просто физически не в силах уследить.
Рассмотрим порядок оформления документа. Прежде всего, заявление составляется добровольно и без использования шаблона. То есть, нет определенной формы для заполнения, как при других правовых отношениях. В данной ситуации пострадавший от действий работодателя должен самостоятельно в письменном виде изложить все факты нарушения его права.
Написать жалобу на работодателя достаточно просто. Для этого нужно следовать определенным рекомендациям. Стоит заметить, что документы такого рода предоставляются на листе формата А4 белого цвета. Данные могут быть как написаны от руки, так и напечатанные.
Структурно заявление можно поделить на такие части:
Каждый элемент имеет определенные особенности, поэтому логично будет рассмотреть их по отдельности и более детально, раскрывая при этом суть необходимой для указания информации.
Как и в любых других документах процессуального характера, необходимо сделать отсылку на орган, в который заявление подается. Некоторые довольно легкомысленно относятся к этой части, считая, что достаточно того факта, что лицо подаст заявление по месту нахождения получателя, поэтому указывать его нет необходимости. На самом деле это не так. Вне зависимости от того, каким образом заявление предоставляется в обязательном порядке нужно указать орган, в полномочия которого определяется такое дело.
Но, для того чтобы обозначить отделение прокуратуры, нужно сначала определиться с ним. Сегодня структура такой инстанции имеет довольно широкую систему. То есть, прокуратуры есть везде. При этом, все они расположены в соответствии с административно – территориальным делением страны.
В таком случае, нужно найти именно то отделение, которое относится к территориальному расположению предприятия, на котором работает лицо и где непосредственно были нарушены его права.
В самом заявлении указывается полное наименования инстанции. В таком случае, можно воспользоваться как непосредственно табличкой на информационном стенде, так и ресурсами в сети Интернет, где размещена информация абсолютно о каждой прокуратуре.
Сразу же после того, как будет обозначено место подачи жалобы, нужно указать на самого заявителя. Такая информация размещается в правом верхнем углу сразу же после названия территориального отделения прокуратуры.
В данной ситуации лицу нужно указать свои полные фамилию, имя и отчество. Также, специалисты в составлении документов процессуального характера рекомендуют написать адрес жительства работника, чьи права нарушены. Кроме того, нужно написать и контактный телефон. Это необходимо для того, чтобы работники прокуратуры могли в последующем беспроблемно связаться с заявителем и сообщить ему о продвижении дела или о результате.
После указания выше перечисленных ведомостей по средине листа пишется непосредственно само название документа — «Заявление». Далее следует основная часть. Она начинается с изложения всех фактов, которые предшествовали подаче заявления.
При написании нужно быть особо внимательным и достаточно основательно подготовиться. Для начала лучше всего вспомнить в хронологической последовательности о всех действиях руководителя, которые привели к нарушению прав сотрудника. Специалисты рекомендуют именно в таком порядке описывать все факты.
Кроме того, не стоит довольно мелко излагать детали дела. Достаточно просто будет указания на само событие, его суть и дату. При этом, не нужно использовать слова, которые будут показывать крайне негативное отношение к работодателю. При составлении процессуальной документации заявитель должен быть определенным образом без эмоциональным. То есть, все, что от него требуется – это изложение фактов.
Нет необходимости писать о том, насколько работодатель плох и указывать все детали такого утверждения. Это никак не повлияет на суть дела, лишь только покажет вас в глазах прокурора не в лучшем образе.
Еще одной довольно важной частью станет указание на нормативно – правовые акты. Так, рекомендуется описать непосредственно те правила, которые были нарушены. При этом, нужно сделать прямое вовлечение законодательной базы.
Так, если мы говорим о нарушениях в сфере отношений между работодателем и работником, то каждому заявителю понадобится ознакомиться с нормами Трудового Кодекса. Именно на этот акт нужно ссылаться при написании данного раздела.
Так, при работе с таким нормативно – правовым документом будет не сложно найти все необходимое. Прежде всего, стоит обратиться к содержанию и найти необходимый раздел, который регулирует отношения, чей порядок был нарушен работодателем.
Довольно важно еще и правильно все это оформить. Так, нужно указать на пункт, часть и статью, которая характеризует основание для подачи жалобы. Кроме того, нужно еще ее и расшифровать. Здесь ничего сложного нет – просто переписывается все содержание такого элемента.
Указывать можно несколько статей. Ограничений по этому поводу никаких нет. Здесь нужно руководствоваться тем, сколько правил было нарушено. Но не стоит и перегибать. Нужно быть достаточно аккуратным и ссылаться только на те нормы, которые действительно имеют отношение к делу.
Далее необходимо обосновать то, чего именно заявитель ждет от органов прокуратуры при решении дела. При написании данной части нужно быть корректным. Не стоит писать о том, что нужно закрыть предприятие, посадить руководителя в тюрьму и тому подобное.
Прежде всего, стоит логично рассуждать о серьезности самого нарушения. Так, чем более грубым был факт, что стал основанием для жалобы, тем серьезнее могут быть последствия.
В большинстве случаев просто указывается на то, что заявитель хочет, чтобы работодателя притянули к ответственности. Это вполне логично и корректно, поскольку прокуратуре не нужно указывать на схему действий и показывать, что вы уже все сами решили. Орган правосудия в данном случае самостоятельно решит какие последствия настигнут нерадивого работодателя.
Кроме того, если само нарушение касается материальной сферы, то об этом тоже нужно указать. Например, в том случае, если работодатель не выплатил заработную плату.
Работодатель нарушает неоднократно условия, обозначенные в договоре найма? Вовремя не выплачивает заработную плату? Отказывается предоставить отпуск или штрафует? Есть факт о незаконном увольнении? В этом случае вы вправе пожаловаться в прокуратуру. Для устранения недостатков в действиях работодателя и для корректной проверки, следует обладать знаниями нюансов, как написать заявление. В статье описаны рекомендации по оформлению, сроки, требования и примеры жалоб.
Если при прочтении возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к опытным юристам портала, которые на бесплатной основе оказывают консультации.
Заявление на работодателя в прокуратуру не имеет установленного образца, т.е. написать претензию можно в произвольном порядке с описанием нарушений. Однако чтобы проверка по факту заявления прошла в сжатые сроки, составьте её в соответствии с рекомендациями:
Следует отметить, что при коллективном обращении, следует указать все лица, чьи права были нарушены. В шапке также укажите адрес, по которому прокуратура направит ответ.
На портале можно скачать:
Подать заявление можно тремя способами:
Дополнительно заявление можно подать в налоговый орган, если, к примеру, есть факт нарушения по способу выплаты заработной платы, нет перечислений НДФЛ, отказ в выдаче отчета по имущественному вычету и другое. По факту нарушений при увольнении, заявление рекомендуется направить в Трудовую инспекцию.
Невзирая на способ отправки жалобы на работодателя в прокуратуру, следует приложить документы, содержащие факт нарушения. В противном случае, заявление будет проигнорировано, хотя ответ автор получит. Рекомендуется составлять жалобу совместно с юристами по трудовому праву, т.к. в письме нужно ссылаться на нормативные документы.
При личном визите в контролирующие органы, сотрудники могут отказать в приеме или перенаправить в другие инстанции. Помните, что такой отказ незаконный. Лицу, подающему жалобу, следует взять с собой копию документа, на котором сотрудники органа ставят подпись и присваивают регистрационный номер.
На основании ст. №124 УК РФ, прокурор рассматривает жалобу не более 30-ти дней. При незаконном увольнении заявление рассматривается 90 дней. Если обращение не требует дополнительной проверки – в 15 дневной срок. В тех случаях, когда заявление следует проверить, прокуратура в течение 7 дней уведомляет автора о необходимости проверки.
Датой начала рассмотрения жалобы на работодателя является момент регистрации. Окончание срока рассмотрения – дата письменного уведомления.
При дополнительной проверке, в т.ч. запросе данных, прокурор может увеличить срок до 30 дней. Заявителю будет направлено письменное уведомление о причине задержки и принятых мерах.
Можно ли написать жалобу в анонимной форме? Не разрешается. На основании ст. № 358 ТК РФ заявитель вправе попросить контролирующие органы о конфиденциальности.
При подаче в судебные органы, облагает ли иск пошлиной? Нет, такой иск государственной пошлиной не облагается.
Что делать если отказывают в разбирательстве? После проверки, заявитель получит ответ в письменной форме с обоснованным отказом. Письмо обязано содержать порядок обжалования решения, согласно ст.№10 ФЗ.
Что ещё нужно знать при обращении к прокурору? Прокуратура РФ является обособленным органом. Если заявитель неудовлетворен ответом прокурора, гражданин России вправе написать жалобу прокурору, высшего чина.
Если вы столкнулись с недобропорядочным отношением руководителя, систематическими нарушениями прав, обратитесь к опытному юристу. Он окажет помощь в составлении жалобы и поможет подготовить дело в суд.
Каждый работник, права и законные интересы которого были нарушены, для их защиты имеет право обратиться в прокуратуру с жалобой. Основания обращения различны – несвоевременная выплата заработной платы, незаконное увольнение или сокращение численности штата организации, отказ в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и др.
Внимание! Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана одним гражданином в индивидуальном порядке или несколькими работниками, в т.ч. целым коллективом предприятия.
Жалоба о нарушении прав работников и ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей составляется в свободной форме, поскольку унифицированного бланка законодателем не установлено. Однако при оформлении претензии важно учитывать следующие нюансы:
Жалоба направляется на рассмотрение в 2-х экземплярах (один передается в прокуратуру, другой остается у заявителя).
Они подаются одним из следующих способов:
Сроки рассмотрения жалобы отличаются в зависимости от способа её подачи на рассмотрение. Так, при личном посещении ответ должен быть дан в течение 1-го месяца, при отправлении по почте – в продолжение 2-х месяцев. Важно, что анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются. Однако если заявитель не хочет, чтобы информация о нем разглашалась, и коллеги или само руководство узнало об его обращении, в претензии ставится соответствующая пометка.
При составлении жалобы важно указать материалы, на которые ссылается заявитель. Так, каждый указанный факт или обстоятельство должны быть подкреплены доказательствами, поскольку сотрудники прокуратуры не могут принимать решения, основываясь на один текст, выражающий субъективное мнение заявителя.
Дополнительная информация
При проставлении даты в жалобе нужно учитывать следующий момент. Указание такой отметки происходит не на день составления документа, а в день его подачи. То есть, при составлении заявления не стоит торопиться и указывать дату. Лучше всего проставить ее уже непосредственно перед кабинетом прокурора.
Разобравшись в деталях, как правильно подать жалобу в прокуратуру, удастся защитить свои права и законные интересы. Так, к ней необходимо прикладывать материалы, подтверждающие текст обращения:
Все материалы, используемые для подтверждения факта нарушения права, должны быть указаны в жалобе и пронумерованы.
В видео рассказано о том, как правильно написать жалобу
Если действия работодателя одновременно нарушают права нескольких работников, то они имеют право подать в прокуратуру коллективную жалобу. Важно учитывать нюансы её оформления:
Подать коллективную жалобу можно, если нарушаются однородные права работников, или их интересы нарушены одним и тем же работодателем.
Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта
Действующее трудовое законодательство раскрывает достаточное количество прав и обязанностей как работника, так и руководителя по отношению друг к другу. При этом далеко не каждый работодатель в полном объеме соблюдает их. В связи с этим любому сотруднику необходимо знать, куда следует обращаться при нарушении его законных интересов.
Однозначно ответить на этот вопрос не представляется возможным, поскольку трудовые правоотношения являются достаточно обширными. В качестве примера приведем следующие поводы для возможного посещения органов прокуратуры:
Важно: обращаться в надзорный орган необходимо в том случае, когда у гражданина имеются достаточные основания полагать, что его права ущемлены.
Каких-либо единых образцов и правил составления заявления в прокуратуру на работодателя действующее законодательство не содержит, поэтому оно имеет произвольную форму. Однако это не означает, что указанная бумага не должна отвечать требованиям документооборота.
Кроме этого, определенные положения, касающиеся оформления заявления (жалобы), прописаны в «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры в РФ», утв. Приказом Генпрокуратуры России № 45 от 30.01.2013 г. Здесь необходимо отметить следующее:
Важно: заявление не должно содержать в себе нецензурную лексику, угрозы, текст должен быть читабельным, понятным.
Названный выше приказ Генпрокуратуры РФ указывает несколько возможных вариантов отправки составленного заявления в уполномоченный орган:
П. 2. ст. 10 ФЗ «О прокуратуре» устанавливает сроки рассмотрения поступившего обращения в органы прокуратуры, в частности, речь идет о 30 сутках с момента его регистрации (на нее отводится 3 дня, которые исчисляются с даты поступления заявления). При этом действующее законодательство РФ делает исключение для сообщений, не требующих дополнительного изучения и проверок. В этом случае срок устанавливает в 15 дней.
Закон не устанавливает прямой запрет на подачу подобных заявлений, однако заинтересованному субъекту необходимо понимать, что его обращение, скорее всего, останется без ответа. В случае, если оно содержит признаки готовящегося преступления, то орган прокуратуры перенаправит документ в полицию для разрешения по существу.
Ниже представлены образцы документов.
В заключение рассматриваемого вопроса хотелось бы сказать о том, что невозможно составить единый образец жалобы в прокуратуру на работодателя, поскольку оснований для обращения может быть много.
При этом органы прокуратуры являются не единственной структурой по рассмотрению споров, связанных с нарушением трудовых прав работника. Однако именно указанный надзорный орган обладает большими возможностями для эффективного и быстрого разрешения возникшего конфликта между работником и работодателем.
