(Пока оценок нет)
Каждый водитель так или иначе сталкивается с сотрудниками ГИБДД. Это может происходить как на дороге, так и в отделении. Сотрудники ГИБДД выполняют практически все операции, связанные с регистрацией водителей и их транспортных средств, выдачей документов, регулированием дорожного движения. При этом они являются должностными лицами, имеющими ряд полномочий и обязательств.
Однако что делать если сотрудник ГИБДД ведет себя неподобающе? Или без оснований выписывает штраф? Конечно же подавать жалобы. Самая действенная — жалоба в прокуратуру. Именно о ней мы и поговорим в нашей статье.
Прокуратура — государственная служба, занимающаяся соблюдением гражданских прав граждан. Именно поэтому жалоба на сотрудника ГИБДД туда подается только в том случае, если инспектор ГИБДД или один из сотрудников отделения каким — либо образом нарушили ваши права как гражданина.
В связи с тем, что инспектор ГИБДД — лицо должностное, спектр ситуаций, в которых он может сознательно или случайно нарушить права человека, весьма широк. Это могут быть как нарушения норм работы, как и обычная некомпетентность при выполнении обязанностей. В качестве примера ситуаций, в которых подается жалоба в прокуратуру на ГИБДД, можно упомянуть следующее:
Это — лишь самые основные случаи, в которых пишется жалоба в прокуратуру. Следует помнить, что практически все нарушения в работе ГИБДД могут так или иначе затронуть права водителя как гражданина. Помните — инспектор ГИБДД является должностным лицом, и любое использование его служебных полномочий может стать основанием для подачи претензии.
Если вы решили писать жалобу на инспектора ГИБДД, то вам нужно знать, что составлять её требуется в соответствии с весьма строгими правилами. Первое достаточно простое — используйте деловой стиль письма. Помните, что ваша жалоба — это официальный документ, и она не раз будет зачитываться в ходе проверок.
Второе правило самое важное — ни в коем случае не используйте оскорблений и не обвиняйте инспектора или иного сотрудника ГИБДД в том, чего он не делал. В первом случае вас могут привлечь к ответственности за оскорбление должностного лица при исполнении, а во втором — за клевету. Оба эти проступка являются весьма серьезными правонарушениями, и вы можете легко превратиться из обвинителя в обвиняемого.
Последнее правило весьма простое — пишите вашу жалобу на сотрудника ГИБДД максимально кратко, но при этом информативно и понятно. Не стоит углубляться в подробности или же записывать все свои предположения и домыслы — они просто не нужны, так как если сотруднику прокуратуры что — то понадобится, он спросит у вас или у свидетелей.
Перейдем к самому главному, а именно к заполнению самого текста обращения. Вы можете либо написать его сами, воспользовавшись формой, либо взять образец жалобы в самом отделении прокуратуры и попросить помощи у любого сотрудника. Однако составить претензию не составит никакого труда — в ней всего три части:
Абсолютно любая жалоба в государственную службу начинается с заголовка. Пишется он в правой верхней части листа формата А4 в узкий столбик — слева прокуратура должен будет поставить печать и собственные отметки по вашему обращению.
В самом заголовке следует указать следующую информацию:
Как только заголовок будет дописан можно будет приступать к главной части вашего заявления. В информационной части вам потребуется написать саму суть вашей жалобы на инспектора ГИБДД. Начать стоит с описания ситуации, которая и вызвала конфликт. Укажите на то, что именно вызвало ваше недовольство. Если причиной для жалобы стало нарушение каких — то законов или ном, то обязательно обозначьте их.
Как только ваша позиция будет изложена, укажите списком чего именно вы ждете от прокуратуры. Однако стоит учесть, что наказать сотрудника ГИБДД прокуратура все равно сможет только в соответствии с нормами права. Уже после перечисления ваших просьб вы можете указать контакты свидетелей и другую дополнительную информацию.
В заключении все достаточно просто — нужно только указать сопутствующую информацию и завершить обращение. Для этого нужно написать всего три вещи:
Как только жалоба будет полностью готова, её вместе с сопроводительными бумагами потребуется подать в прокуратуру. Сделать это можно только тремя способами:
Во всех других случаях инспектор прокуратуры имеет право вашу жалобу попросту не принять. Однако если она попала в производство, то последует разбирательство. В целом, обычно больше ничего от заявителя не требуется, однако стоит ждать того, что представители прокуратуры свяжутся с вами для получения дополнительных сведений или для привлечения вас к разбирательству.
Инфо
По окончании каждой проверки вы обязаны будете получить официальное письмо — уведомление, в котором прокуратура должна будет дать полный ответ по вашей жалобе со всеми необходимыми разъяснениями. Обязательно сохраните это письмо, так как оно может вам пригодиться в будущем.
Существует не так уж и много мест помимо прокуратуры, в которых примут вашу жалобу на несправедливого инспектора. На самом деле их всего две — само отделение, к которому прикреплен сотрудник, и суд.
Жалоба в отделение — одна из самых эффективных в том случае, если ваше обращение не слишком серьезное и не затрагивает значительные правонарушения. При этом вы можете подать такое обращение как в устной форме, так и в письменной. Однако имейте в виду, что устное обращение никак не документируется и не сможет быть использовано в дальнейших разбирательствах как доказательство того, что вы уже обращались с вашей проблемой к уполномоченным сотрудникам.
Жалоба в суд имеет форму иска. Судиться с сотрудниками ГИБДД можно, а иногда даже и нужно (например, несправедливо выписанный штраф можно оспорить только в суде). Однако делать это очень тяжело. Для начала вам потребуется подать иск. Его текст практически полностью соответствует тексту жалобы на прокуратуру. После того, как иск будет подан, начнется судебное разбирательство. В его ходе вам потребуется обосновать свою позицию, подтвердить факт нарушения и получить от суда желаемое. Однако для того, чтобы добиться справедливости, вам потребуется помощь квалифицированного адвоката.
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
Здравствуйте!
Из положений Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009 N 185 следует, что:
245. Заявители могут обжаловать действия или бездействие:
сотрудников строевых подразделений Госавтоинспекции - руководителям соответствующих строевых подразделений Госавтоинспекции, в вышестоящие строевые подразделения Госавтоинспекции, в органы управления Госавтоинспекции, в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, в федеральный орган управления Госавтоинспекции, в МВД России;
246. Жалобы подаются заявителями по почте, на личном приеме, по информационным системам общего пользования или через специальные разделы на Интернет-сайтах органов внутренних дел Российской Федерации.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников по номерам телефонов дежурной части соответствующего подразделения, органа управления, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.
247. В письменном обращении заявитель указывает наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
257. В ходе проверки изложенных в жалобе обстоятельств анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяются, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) сотрудников положениям и предписаниям законодательных и иных нормативных актов.
При проверке в случае необходимости отбираются объяснения у сотрудника, чьи действия (решения) обжалуются, опрашиваются свидетели, иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя или иных физических и юридических лиц.
258. В случае, если в результате проверки подтвердились отмеченные в жалобе обстоятельства, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям нормативных и других документов, жалоба признается обоснованной и предлагаются меры по наказанию виновных лиц и восстановлению нарушенных прав заявителя. При этом в ответе предусматривается принесение заявителю соответствующих извинений.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий, а также, в случае необходимости, возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.
261. Общий срок рассмотрения жалобы и направления ответа заявителю не должен превышать 30 дней с даты регистрации жалобы.
В исключительных случаях руководитель федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления, подразделения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Жалобу Вы можете направить руководителю подразделения, в котором служит данный сотрудник или в управление ГИБДД либо непосредственно в ГУ МВД России по Нижегородской области.
С уважением, Алексей.
О том, что не все сотрудники Государственной инспекции по безопасности дорожного движения (ГИБДД) горят желанием помочь автомобилистам разобраться в дорожной обстановке, а, скорее, горят желанием выполнить карательную функцию, известно давно. Благо, что в последние несколько лет у водителей появилась поддержка в виде видеорегистратор а, который фиксирует все обстоятельства, которые побудили инспектора ГИБДД остановить автомобиль, равно как и последующее общение с ним. Но бывают случаи, когда одной записи с видеорегистратор а недостаточно, чтобы поставить на место зарвавшегося стража закона. Для того, чтобы быть уверенным в том, что начальство вышедшего за рамки закона правоохранителя, узнает о его проступке, необходимо составить жалобу, в которой описать незаконные, по мнению, водителя, действия сотрудника Госинспекции и потребовать наказания для него в соответствии с действующим законодательство м. О том, как правильно составить жалобу на действия инспектора ГИБДД, мы сегодня и расскажем.
Итак, прежде чем подавать жалобу на незаконные, по вашему мнению, деяния сотрудника ГИБДД, необходимо собрать все имеющиеся доказательства его вины. К ним могут относиться показания свидетелей – пассажиров машины, которые на момент правонарушения со стороны полицейского, находились в салоне, запись с видеорегистратор а с точной датой и временем съемки, копии протокола, который был выписан на ваше имя, справки из медучреждения, в котором вы проходили освидетельствова ние на наличие в крови алкоголя. Имея на руках эти документы, можно приступать к составлению жалобы на противоправные действия инспектора ГИБДД. Установленной законом формы соответствующего обращения нет, поэтому свои претензии к правоохранителю придется составлять, используя форму искового заявления. Помните: ваше право на защиту от произвола сотрудников дорожной полиции гарантирует Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, в котором четко прописаны все действия, которые жалобщик должен совершить, чтобы добиться справедливости.
Какие данные указывать в жалобе
Составлять жалобу, как и судебный иск, нужно строго придерживаясь установленной законом формы. В таком документе должны быть все реквизиты учреждения, куда вы обращаетесь за справедливостью: полное название судебной инстанции, ее почтовый (юридический) адрес. Указав эти данные, в жалобу надо вписать информацию о себе: полностью указать фамилию, имя, отчество, место постоянной регистрации (можно внести данные из паспорта). Также нужно написать домашний почтовый адрес, на который вам должен прийти официальный ответ, и, наконец, контактные телефоны (домашний, мобильный).
Далее в жалобе излагаются все данные ответчика, то есть того сотрудника ГИБДД, который, как вы полагаете, нанес вам моральный и, возможно, материальный ущерб. Золотое правило: ВСЕГДА тщательно записывайте все реквизиты правоохранителя, который имеет к вам какие-то претензии. В жалобе придется указать полные фамилию, имя и отчество ответчика, должность, звание, место службы, номер нагрудного знака, данные служебного удостоверения (номер, когда и кем было выдано). Пригодятся госномер служебной машины, на которой ответчик нес службу в день вашего с ним конфликта, а также номер, указанный на борту автомобиля. Желательно узнать почтовый адрес нерадивого инспектора, адрес его места прохождения службы, телефоны (мобильный, служебный и домашний). Добыть эту информацию можно будет как из открытых источников, так и при обращении на телефонную линию доверия ГИБДД.
Как правильно описывать ситуацию в жалобе
После указания на листе бумаги всех указанных выше реквизитов, приступайте к описанию сути претензии. Старайтесь излагать обстоятельства дела четко, описывая каждый факт, место и время. Не срывайтесь на эмоции – они в таком документе не нужны. Не приписывайте к своим претензиям в отношении сотрудника Госинспекции оценочные суждения – лучше опираться на букву закона и указывать, какие именно статьи нарушил ответчик. Также в этом документе необходимо описать, какие были выдвинуты претензии к вам, описать, с чем именно вы не согласны. Если свою позицию вы уже излагали в протоколе, составленном на месте раздора полицейским, то перепишите слово в слово все ваши опровержения. Помимо описания собственно ситуации, необходимо указать список доказательств, которые могут подтвердить вашу невиновность в совершении правонарушения и, напротив, доказать вину сотрудника ГИБДД (превышение полномочий, преступная халатность, вымогательство). К таким доказательствам причисляются письменные показания свидетелей, файлы видеорегистратор а или видео(аудио)запи сь с мобильного телефона, фотографии, справки от компетентных органов, характеристики с места работы.
Фото — ria.ru
Дописав текст жалобы до конца, отнесите ее нотариусу или другому юристу, который бы проверил правильность изложения жалобы, соответствие статей нормативных актов, на которые вы опираетесь и прочую информацию. Только после этого заверьте составленный документ своей подписью, поставьте дату. В приложении к жалобе вы можете указать контактные данные ваших свидетелей. Бывает так, что некоторые документы, которые послужили бы доказательством вашей невиновности, находятся у сотрудников ГИБДД или иных лиц (финансовые организации, коммунальные службы, магазины, которые располагаются на месте происшествия и обладают записями с камер видеонаблюдения) , которые могли бы подтвердить или опровергнуть вашу позицию. Вы можете заявить в судебную инстанцию ходатайство, в котором потребуете предоставления указанных доказательств, пояснив, по каким причинам вы не можете получить эту информацию самостоятельно. Суд, приняв ваше ходатайство, впоследствии может направить соответствующие запросы в упомянутые организации и истребовать их для рассмотрения во время заседания.
Когда жалоба и ходатайство (если потребуется) составлены, направляйте эти документы в суд. Это можно сделать как по почте (заказным письмом), так и доставить документ в канцелярию суда самостоятельно. Помните, что при подаче жалобы в суд вам придется оплатить государственную пошлину, размер которой составляет 15 % от минимального размера оплаты труда.
Конечно, можно написать жалобу и руководству инспектора, но, как показывает практика, такой способ решения проблемы часто ни к чему не приводит: жалоба теряется в коридорах учреждения, а ответчик если и наказывается (что бывает крайне редко), то наказание это сугубо символическое, вроде выговора. Понятное дело, что вам от такого исхода ни холодно, ни жарко, а потому рекомендуем направлять жалобу непосредственно в судебную инстанцию.
Поводами являются нарушения обязательных для полицейских регламентов и инструкций. Они должны соблюдать Конституцию, КоАП, УПК, Законы о безопасности движения, о полиции, Указы Президента и Постановления Правительства, ведомственные приказы МВД. Например,приказ № 185, утвердивший административный регламент контроля и надзора за безопасностью движения.
Права автолюбителя могут быть нарушены не только на дороге, но и при совершении регистрационных действий. Например, при незаконном отказе поставить на учет транспортное средство – тогда нужно ссылаться на приказ о порядке регистрации ТС № 1001 от 2008 г.
Фактически, автолюбителя могут обвинить в том, чего он не совершал на самом деле: в превышении скорости; нарушении прочих ПДД; вождении в нетрезвом виде. Бывает, что инспектор ГИБДД допускает грубость или рукоприкладство при общении с водителем, вымогает взятку, вносит незаконные записи в документ (например, в протокол о транспортном происшествии), отказывается оформить ДТП, не производит обязательное регистрационное мероприятия (совершает бездействие).
Нужно отличать жалобу в прокуратуру на инспектора ГИБДД или в суд (на его действия или бездействия) от обжалования его решения, оформленного документом (например, постановлением).
В зависимости от тяжести нарушения, нужно выбирать и куда жаловаться на полицейского: его непосредственному начальству, в прокуратуру или в суд (ст. 53 закона «О полиции»). Кроме того, всегда можно сочетать жалобы: можно подать их обратившись дополнительно в службу собственной безопасности МВД, к депутатам (депутатский запрос очень хорошо сказывается на оперативности и объективности рассмотрения обращений), в Администрацию Президента или к Уполномоченному по правам человека.
Статья 53. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции
Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Административный регламент МВД подтверждает, что за работой должностных лиц осуществляется государственный, ведомственный, общественный и судебный контроль, прокурорский надзор. Из этого следует обоснованность обращения также в СМИ и иные общественные организации.
Эта возможность следует из закона «О полиции» и Регламента МВД. Жалоба на конкретного человека подается непосредственно руководителю его подразделения, либо в вышестоящую организацию. На бездействие должностного лица, отказывающегося, например, проводить проверку работы подчиненного, – направляется его вышестоящему начальству, либо в прокуратуру.
Написать жалобу и подать ее можно на личном приеме (устно или письменно), по почте (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении); Регламент предусматривает и другие возможности: электронное обращение через специальный раздел сайта ГИБДД, по телефону. При этом, письменное обращение предпочтительнее.
Заявитель указывает наименование организации, куда он обращается (либо ФИО начальника подразделения), сообщает свои реквизиты, фамилию должностного лица, действия которого обжалуются, излагает суть дела. К обращению прилагаются документы, подтверждающие факты, либо их копии.
Если фамилия заявителя не указана, текст неразборчив, само обращение содержит оскорбления, — ответ по существу не дается, либо гражданина предупредят о недопустимости злоупотребления правом.
Обращение в прокуратуру рассматривается не позднее 30 дней с момента регистрации.
Куда обратиться с жалобой на сотрудника ГИБДД? Как написать документ? Ответы в видео.
Такое часто случается: никто не любит «выносить сор из избы». В ответе должен быть разъяснен порядок обжалования принятого решения (ст. 258). Гражданин может далее обратиться в вышестоящую инстанцию МВД, в прокуратуру или в суд.
Статья 258 Регламента
В случае если в результате проверки подтвердились отмеченные в жалобе обстоятельства, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям нормативных и других документов, жалоба признается обоснованной и предлагаются меры по наказанию виновных лиц и восстановлению нарушенных прав заявителя. При этом в ответе предусматривается принесение заявителю соответствующих извинений.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий, а также, в случае необходимости, возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.
Этот документ, адресуемый в любую из инстанций, составляется в принципе одинаково, поэтому, есть смысл рассмотреть данный вопрос в общем.
Во-первых, необходимо указать куда направляется документ – в правом верхнем углу листа. Если адресуется конкретному должностному лицу (начальнику проштрафившегося сотрудника), то нужно вписать его ФИО и звание, желательно полностью.
Далее – данные заявителя, включая адрес, можно указать паспортные данные. Потом – информация о лице, действия (бездействия) которого обжалуются: ФИО, номер жетона, удостоверения, номер служебной автомашины (государственный и бортовой) и др. известная информация.
Обращение именуется «заявлением» или «жалобой» в центре страницы. Далее описывается суть произошедшего.
Желательно писать кратко и по существу, а после составления показать текст профессионалу или опытному в таких вопросах человеку.
В тексте нужно указать время и место происшествия, детально описать всю ситуацию: что незаконного совершил сотрудник, сослаться на соответствующие пункты нормативно-правового акта, которые были нарушены.
Например, нормы ФЗ «О полиции», такой-то пункт Административного Регламента, утв. пр. 185 МВД и др. Если полицейский допустил превышение служебных полномочий или оскорбил – это повод сослаться на статьи административного кодекса.
В «просительной» части заявитель может настаивать, например, на проведении служебной проверки, привлечении сотрудника к ответственности (дисциплинарной и административной), а если он совершил преступление, то в заявлении в прокуратуру – даже к уголовной.
Часто жертвы полицейского самоуправства «просят» о материальной компенсации. Фактически получить ее бывает сложно, либо она выплачивается в ничтожном размере.
К заявлению прилагаются имеющиеся у лица доказательства. Это могут быть документы (копия протокола), аудио- и видеозаписи (согласно ст. 25 Регламента, полицейские не вправе им препятствовать), свидетельские показания и др.
Статья 25 Регламента
Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.
Свидетелем может выступить любое лицо, имеющее информацию о произошедшем: пассажир, наблюдавший самоуправство из салона машины, прохожий (если удастся получить его согласие и данные), другой водитель, присутствовавший при общении пострадавшего с полицейским. Если на месте составлялся протокол, то свидетелей нужно обязательно вписать. При этом следует обязательно указать, что подписавший «не признает факт правонарушения» и «не считает себя нарушителем».
Документ, в том числе и в суд, можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или сдать лично. В последнем случае нужно получить письменную отметку о принятии (талон, роспись на копии и др.) с указанием даты, а лучше и часа, фамилии и должности принявшего лица.
ГПК дает гражданину право обжаловать действия должностного лица. Заявление подается по месту работы полицейского или по месту жительства гражданина.
Предварительное обращение начальству или в прокуратуру не препятствует судебному обращению. Не только в том случае, когда гражданин не получил ответа, но даже в том, когда ответ отрицательный и в удовлетворении его жалобы отказано.
Срок обращения – в течение трех месяцев с момент нарушения прав, однако суд принимает заявление и при пропуске срока.
Обращение гражданина рассматривается судом в течение десяти дней в присутствии его самого, должностного лица (руководителя органа), свидетелей.
Если суд установит, что оспариваемое действие совершено с нарушением закона, он обязывает ГИБДД устранить нарушение в полном объеме и сообщить о результатах – заявителю и суду.
Оспаривание незаконных действий сотрудников ГИБДД – не только право гражданина, подтвержденное Конституцией и законами, но и гражданский долг каждого. Это касается как водителей, становящихся непосредственными объектами корыстного или самолюбивого интереса, так и простых граждан, которые должны понимать важность борьбы с должностной преступностью и самоуправством, не бояться выступать свидетелями, в том числе и в суде.
Закон сегодня предоставляет широкие возможности победить произвол на дороге, наказать виновного сотрудника дисциплинарно, финансово, и, даже уголовно.
При написании заявления или жалобы у гражданина могут возникнуть вопросы.
Рассмотрим, как правильно оформлять документы, необходимые для отправки начальнику госавтоинспекции или подразделения, а также в правоохранительные органы и суд.
Общего бланка заявления-жалобы начальнику сотрудника-нарушителя нет.
При написании следует опираться на статью 131 ГПК РФ, где описано, как должно выглядеть заявление.
1) Жалоба при неправомерных действиях:
При написании в «шапке» документа указывайте ФИО начальника и наименование подразделения, в которое обращаетесь.
Также можете упростить форму, не указывая своих требований - как, например в суде, достаточно только написать – «прошу разобраться в данной ситуации и привлечь нарушителя к ответственности».
2) Жалоба на бездействие сотрудника ГИБДД:
3) Жалоба об административном правонарушении:
Заявление в правоохранительные органы или суд почти одинаковое.
