Положение о пожарно-химических станциях. II. Структура пожарно-химических станций, порядок их комплектования Журнал аттестации ПХС

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 19 декабря 1997 года N 167

ПОЛОЖЕНИЕ
о пожарно-химических станциях

I. Общие положения

1. Пожарно-химические станции (ПХС) являются специализированными структурными подразделениями, организуемыми в лесхозах, в том числе лесхозах-техникумах, опытных и других специализированных лесхозах, национальных парках, государственных природных заповедниках федерального органа управления лесным хозяйством, а также лесопользователями, с целью предупреждения, своевременного обнаружения, ограничения распространения и ликвидации лесных пожаров.

2. ПХС формируются в соответствии c требованиями статей 83, 92-94, 96, 97, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.93 N 886, на участках лесного фонда, имеющих повышенную природную пожарную опасность, наличие потенциальных источников огня и сеть наземных и водных путей, обеспечивающих доставку сил и средств тушения к местам возникновения пожаров в течение 3 часов с момента их обнаружения.

3. По целевому назначению, уровню оснащения, структуре и порядку комплектования создаются три типа ПХС.

ПХС-1 (первого типа) организуется, в основном, в лесничествах, леса которых имеют высокую природную пожарную опасность. Обеспечивает ликвидацию двух одновременно действующих пожаров в день, а также участвует совместно с другими формированиями в тушении распространившихся лесных пожаров на обслуживаемой территории. Оснащается специализированной лесопожарной техникой, средствами тушения, транспорта, связи, инвентарем. Команда ПХС-1 организуется, как правило, на пожароопасный сезон.

ПХС-2 (второго типа) организуется, в основном, в центральных усадьбах лесхозов (национальных парков, государственных природных заповедников), леса которых имеют высокую природную пожарную опасность. Обеспечивает ликвидацию до четырех одновременно действующих пожаров в день, участвует совместно с другими формированиями в тушении распространившихся пожаров на обслуживаемой территории, оснащается более разнообразной и в большем количестве, чем ПХС-1, специализированной лесопожарной техникой, средствами пожаротушения, транспорта, связи, инвентарем и прочим имуществом. На нее возлагается также проведение предупредительных мероприятий, агитационно-разъяснительной работы среди населения. Команда ПХС-2 организуется как постоянное или сезонное формирование.

ПХС-3 (третьего типа) организуется в районах, леса которых имеют очень высокую природную пожарную опасность, продолжительный пожароопасный сезон и являются наиболее горимыми в регионе. Формируется в лесхозах (национальных парках, государственных природных заповедниках), находящихся в центре пожароопасной зоны, для ликвидации крупных лесных пожаров, создающих чрезвычайные ситуации, как специализированная межрайонная лесопожарная служба органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации. Оснащается мощной техникой, транспортом для оперативной доставки команд к пожарам, средствами пожаротушения, связи, инвентарем и прочим имуществом. При ней могут создаваться резервные склады и средства пожаротушения. Команда ПХС-3 организуется как постоянное (круглогодичное) формирование.

4. Пожарно-химическая станция 1 или 2 типа организуется на основании приказа директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника), в котором указывается тип и оснащение ПХС, по согласованию с органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации.

ПХС-3 организуется на основании приказа руководителя органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации по согласованию с федеральным органом управления лесным хозяйством.

5. Календарные сроки содержания ПХС, состав руководства, структура команд и оснащения, размер обслуживаемой территории, регламент работы зависят от лесопирологических условий конкретного региона, а также функционального назначения лесов.

6. Личный состав команд ПХС, имеющих в оснащении пожарные или приспособленные для пожаротушения автомобили, может в необходимых случаях и при соответствующей подготовке привлекаться на тушение пожаров в жилых домах лесных поселков и на объектах лесхоза, находящихся на территории обслуживания ПХС.

II. Структура пожарно-химических станций, порядок их комплектования

1. Команда ПХС комплектуется инженерно-техническими специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад. Набор бригад проводится по трудовому договору (контракту) для временных или постоянных работников. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары. В команды зачисляются мужчины в возрасте от 21 до 60 лет, состояние здоровья которых отвечает требованиям правил по охране труда при тушении лесных пожаров (пп. 8.8.230 -8.8.272 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных постановлением Минтруда России от 21.03.97 N 15), и прошедшие соответствующий курс обучения.

Примерная структура и численный состав команд пожарно-химических станций приводится в приложении 1.

2. Комплектование команд осуществляется на основании приказа по организации ПХС, издаваемого в зависимости от типа ПХС органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации или лесхозом (национальным парком, государственным природным заповедником). Для ПХС сезонного функционирования комплектование должно быть закончено за две недели до начала пожароопасного сезона. Для ПХС круглогодичного функционирования, в случае необходимости, на пожароопасный сезон дополнительно формируются временные лесопожарные бригады.

3. Выполнение обязанностей начальника ПХС-1 возлагается приказом директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) на инженерно-технического специалиста лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) или лесничества, имеющего специальное образование и опыт работы по тушению лесных пожаров.

Выполнение обязанностей начальника ПХС-2 возлагается приказом директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника), по согласованию с вышестоящим органом, на специалиста согласно штатному расписанию, имеющего опыт тушения пожаров. Не допускается назначение начальником ПХС-2 инженера по охране и защите леса, так как он организует тушение лесных пожаров на всей территории лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника).

Начальник ПХС-3 назначается приказом руководителя органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации из числа специалистов, имеющих опыт тушения лесных пожаров. Назначение начальника отдела охраны и защиты леса органа управления лесным хозяйством на эту должность не допускается, так как он организует и координирует тушение лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

2.1. Перед началом и в течение пожароопасного сезона систематически проводит инструктаж и тренировки личного состава команды по тушению лесных пожаров с использованием закрепленного за станцией оборудования, пожарной техники, аппаратуры, огнетушащих средств, а также по охране труда на пожарах и технике безопасности.

2.2. Определяет обязанности каждого члена пожарной бригады ПХС, распределяет за ними технику, средства транспорта, связи, организует патрулирование в местах наиболее вероятного возникновения лесных

пожаров, по маршрутам, утвержденным оперативным планом.

2.3. Обеспечивает после принятия сообщения о пожаре на обслуживаемой территории немедленный выезд команды (отдельной бригады) к пожару и руководит его тушением до прибытия лесничего или

вышестоящего работника государственной лесной охраны Российской Федерации, а также организует окарауливание пожара, проводит осмотр места возникновения пожара и составляет протокол о лесном пожаре.

2.4. Систематически контролирует соблюдение трудовой и производственной дисциплины, правил охраны труда, производственной санитарии на ПХС. На пожаре обеспечивает четкую и бесперебойную работу

личного состава команд, закрепленной техники, технику безопасности.

2.5. Ведет документацию ПХС, вносит сведения и текущие изменения в техническом оснащении, составе команд, учете рабочего времени личного состава ПХС, организует обслуживание закрепленной техники на тушении и других работах.

3. Начальник ПХС обязан:

3.1. Знать:

• Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О пожарной безопасности", Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, определяющие направления
• государственной политики в области ведения лесного хозяйства и реализации государственных (территориальных) программ использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации и воспроизводства лесов;
• приказы, распоряжения и другие требования о деятельности ПХС;
• обслуживаемую территорию, состояние путей транспорта на ней, расположение противопожарных барьеров, водоемов и подъездов к ним, кордонов и пунктов сосредоточения противопожарной техники, инвентаря, медпунктов и пунктов связи;
• план лесонасаждений, лесопожарную карту и уметь их читать;
• порядок расчета необходимых сил и средств для тушения конкретного пожара;
• технику, оборудование, закрепленные за ПХС, технологию и тактику тушения лесных пожаров этими средствами (в соответствии с Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, Рекомендациями по обнаружению и тушению лесных пожаров);
• порядок определения классов пожарной опасности по условиям погоды;
• действующие положения по оплате труда, поощрения работников ПХС;
• общие требования правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, а также требования по технике безопасности при работах на пожарах;
• основы проведения агитационно-разъяснительной работы среди населения по охране лесов от пожаров;
• порядок и требования проведения предупредительных противопожарных мероприятий.

3.2. Непосредственно руководить тушением пожаров, в наиболее сложной обстановке, если на территории действует одновременно несколько пожаров, поддерживать постоянную связь с бригадами, тушащими

другие пожары самостоятельно, обращая их внимание на соблюдение техники безопасности.

3.3. При невозможности потушить пожар имеющимися силами немедленно сообщать об этом вышестоящему руководству по оказанию срочной помощи с привлечением резервных сил и средств лесхоза

(национального парка, государственного природного заповедника) или других организаций согласно мобилизационному плану.

3.4. Обеспечивать проведение работ по уходу за техникой, закрепленной за пожарно-химической станцией, организовывать ее ремонт и хранение.

3.5. Обеспечивать четкую и бесперебойную работу личного состава ПХС, соблюдение требований техники безопасности.

3.6. Проводить инструктажи и практические занятия по предупреждению и тушению лесных пожаров с лицами, осуществляющими лесопользование.

3.7. Осуществлять контроль за наличием и состоянием противопожарных средств, инвентаря у лесопользователей в соответствии с нормами, утвержденными федеральным органом управления лесным

хозяйством и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

3.8. На территориях, загрязненных радионуклидами, иметь полную информацию о степени радиационной опасности на всей территории, закрепленной за ПХС. Обеспечивать безопасную технологию борьбы с

лесными пожарами согласно существующим правилам и требованиям.

Пожарно-химическая станция , специализированное подразделение лесхоза, оснащенное лесопожарной техникой, транспортными средствами, средствами тушения и специально подготовленными командами (бригадами) лесных пожарных. Пожарно-химическую станцию организуют с целью своевременной ликвидации пожаров в лесах, имеющих повышенную природную пожарную опасность и сеть транспортных путей для своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам. По целевому назначению, уровню оснащения, структуре, порядку комплектования создаются 3 типа ПХС. ПХС-1 создается, как правило, в лесничествах для обеспечения ликвидации в течение дня (суток) до двух одновременно действующих пожаров, а также участия с др. противопожарными формированиями в тушении лесных пожаров на обслуживаемой территории. Команда из 6-12 чел.

формируется, как правило, только на пожароопасный сезон. Руководит работой ПХС-1 специалист лесхоза, назначаемый начальником станции по совместительству. Обслуживаемая станцией площадь лесов -25-30 тыс. га. ПХС-2 создается в лесхозах для обеспечения ликвидации в течение дня (суток) до четырех одновременно действующих пожаров и участия совместно с др. противопожарными формированиями в тушении лесных пожаров на обслуживаемой территории. Команда из 10-20 человек формируется на постоянной основе, с возможным привлечением сезонных рабочих. Руководит работой ПХС-2 штатный специалист, назначаемый начальником. Обслуживаемая станцией площадь лесов - 40-50 тыс. га. ПХС-3 создается в лесхозах, на территории которых высокая пожарная опасность сохраняется в течение 5 мес. и более пожароопасного сезона.

ПХС-3 действует как межрайонная лесопожарная служба. Оснащена мощной противопожарной техникой, имеет постоянный персонал (команда из 15-30 чел.). Начальник ПХС-3 назначается приказом территориального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства на основании штатного расписания. Тип ПХС, ее месторасположение, обслуживаемая территория, численный состав команд, средства пожаротушения и др. показатели определяются планом противопожарного устройства лесов. Структура станции, порядок ее формирования, должностные обязанности личного состава, регламентация работы, оснащенность установлены Положением о ПХС, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства. ПХС размещаются в специальных типовых помещениях, где имеются боксы для стоянки и обслуживания пожарной техники, помещение для команды, хранения оборудования и инвентаря и др. служебные помещения.

7.2.

Пожарно-химические станции. Регламентация работы лесопожарных служб

Для эффективной охраны лесов и борьбы с пожарами в густонаселенных районах, имеющих разветвленную сеть дорог и большие массивы хвойных лесов, созданы пожарно-химические станции (ПХС), оснащенные средствами пожаротушения, транспорта и связи. ПХС являются специализированными лесопожарными подразделениями лесохозяйственных предприятий. Основная работа на ПХС осуществляется в пожароопасный период, регламентация их работы зависит от степени пожарной опасности в лесах.

Существуют 3 типа ПХС:

ПХС-1 . Включает команду из 6-12 пожарных. Оснащена пожарной цистерной, грузовой машиной, переносными малогабаритными мотопомпами, ранцевыми огнетушителями, легким механическим и ручным противопожарным инвентарем, средствами связи. Станция обычно обслуживает территорию лесничества, реже – лесхоза.

ПХС-2 . Команда из 20-30 человек. 2 автоцистерны, грузовые машины, вездеходы, бульдозеры и тракторы с почвообрабатывающими орудиями, мотопомпы высокой производительности, противопожарный инвентарь и средства связи. Функционирует в рамках одного или нескольких смежных лесхозов.

ПХС-3 . Мощное, хорошо оснащенноеподразделение межхозяйственного и регионального значения.

Ежегодно до пожароопасного сезона лесхозы разрабатывают мобилизационные планы тушения пожаров и утверждают их в местной администрации. Все крупные лесопользователи обязаны иметь аналогичные утвержденные планы, которые разрабатываются под руководством специалистов лесхозов и при их участии.

Регламентация работы лесопожарных служб в пожароопасный период устанавливается в зависимости от условий погоды:

I класс пожарной опасности по погодным условиям (леса не горят) –тренировка пожарных команд, подготовка снаряжения и пожарной техники; наблюдение с вышек, мачт, патрулирование не проводится; проводится наземное патрулирование лишь в местах огнеопасных работ;

II класс (малая пожарная опасность) – наземное патрулирование в насаждениях I - II классов горимости по природным условиям, а также в местах массового отдыха людей (с 11 до 17 ч), наблюдение с вышек, мачт и дежурство в пунктах приема донесений с 11 до 17 ч, авиапатрулирование через 1-2 дня (при наличии пожаров – ежедневно один раз в день в полуденное время); пожарные команды с 11 до 17 ч находятся в местах дежурства, занимаются тренировкой, подготовкой техники и снаряжения;

III класс (средняя пожарная опасность)– наземное патрулирование с 10 до 19 ч в насаждениях I - III классов горимости, а также в местах работ в лесу и наиболее посещаемых населением, авиапатрулирование 1-2 раза в день с 10 до 17 ч, дежурство на наблюдательных пунктах с 10 до 19 ч; пожарные команды в полном составе с 10 до 19 ч находятся в местах дежурства, полная готовность техники и средств пожаротушения; периодические напоминания населению по радио о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу; противопожарная пропаганда усиливается в выходные дни, может ограничиваться разведение костров и посещение отдельных участков;

IV класс (высокая пожарная опасность) – наземное патрулирование с 8 до 20 ч в насаждениях всех классов горимости, а также в местах работ в лесу и наиболее посещаемых населением, авиапатрулирование не менее двух раз в день по каждому маршруту, дежурство на наблюдательных пунктах в течение светлого времени суток; пожарные команды в полном составе в течение светлого времени суток находятся в полной готовности к выезду на пожар,полная готовность техники и средств пожаротушения; приводятся в полную готовность резервные команды,оснащенные проверенным инвентарем и средствами транспорта; периодические (2-3 раза в день) напоминания населению по радио и телевидению о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу, организация таких напоминаний в пригородных поездах, автобусах, на платформах и автобусных остановках в лесных районах; частичный запрет на посещение лесов, повсеместный запрет на разведение в лесах костров;

Примечания. 1. Если ПХС обслуживает лесную территорию, загрязненную радионуклидами, команды пожаротушения должны быть обеспечены соответствующими средствами защиты.

2. Устаревшая и снятая с производства техника, оборудование может быть заменена иными типами и марками нового серийного производства (отечественного или зарубежного).

Приложение 3
к п.5 раздела III

Паспорт пожарно-химической станции (ПХС-1, ПХС-2 и ПХС-3)

1. Место расположения станции:

(орган управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации)

_______

Лесничество

2. Обслуживаемая станцией территория:

Примечание.

Для ПХС-3 в гр.1 таблицы указывается наименование лесхозов.

Приложение 4
к п.5 раздела III

Список
личного состава команды пожарно-химической станции

Приложение 5
к п.5 раздела III

Перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств транспорта и связи, постоянно закрепленных за станцией

Приложение 6
к п.5 раздела III

Перечень тракторов, автомобилей, бульдозеров, другой техники,
закрепленной за ПХС на пожароопасный сезон с других работ

Приложение 7
к п.5 раздела III

Журнал закрепления пожарной техники, оборудования, инвентаря,
средств транспорта и связи за личным составом команды

Приложение 8
к п.5 раздела III

Журнал учета огнегасящих средств и смачивателей

Приложение 9
к п.5 раздела III

Расписание
лесопожарных расчетов ПХС

Приложение 10
к п.5 раздела III

Журнал учета инструктажа, технической учебы и тренировок, проведенных
с личным составом ПХС

Приложение 11
к п.5 раздела III

_________________________________________
(орган управления лесным хозяйством
в субъекте Российской Федерации)

_________________________________________
лесхоз (национальный парк и т.п.)

Лесничество

Карточка учета работ _________________
пожарно-химической станции за " __ " ________ 19__ г.

Условные обозначения выездов

Остаток огнегасящих химикатов и смачивателей на 1 число следующего месяца

Затраты труда личного состава, машино-смен техники, транспорта в отчетном месяце

Учет работы личного состава ________________ ПХС

Приложение 12
к п.5 раздела III

Журнал аттестации ПХС

__________________________________________________________________
орган управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации

__________________________________________________________________
лесхоз (национальный парк и т.п.)

Лесничество ________________________________________________________

Комиссия в составе_____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

действующая на основании Положения об аттестации (приемки) лесохозяйственных объектов, работ и услуг, утвержденного

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

и приказом директора от _________________________ N ___________________________,_

составили настоящий акт о нижеследующем:

Председатель комиссии Члены комиссии

Приложение 13
к п.5 раздела III

Журнал пожарной опасности по условиям погоды

Тематические материалы:

Методы оптимизации численности персонала: четыре подхода

Кого кусают комары: критерии отбора жертв Каких людей больше всего кусают комары

Виды ядовитых опят и как их отличить от съедобных грибов Растут ли ложные опята на березе

Рассчитать дату родов: проверенные способы

Не хватает воздуха: причины трудностей с дыханием – кардиогенные, легочные, психогенные, иные

Поливитамины для женщин. Витамины для женщин. Лучшие витамины для женщин Хорошие и недорогие витамины для женщин

Предел функции: основные понятия и определения

Является ли множество а подмножеством в