О том, что любой объект недвижимости должен пройти кадастровый учет мы уже рассказывали .
Технический план потребуется для государственного кадастра недвижимости, в случае обращения в орган регистрации прав с заявлением об учете дома (здания), квартиры (помещения) и в других случаях, которые мы и рассмотрим в данной статье.
Технический план представляет собой документ, в котором указаны сведения, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (о том, какие объекты подлежат учету, читайте ).
В техническом плане подлежит описанию следующее:
адрес объекта;
местоположение объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
степень готовности объекта незавершенного строительства;
количество этажей, в том числе подземных этажей (при наличии этажности у здания);
номер этажа здания (для квартир) и иные сведения.
То есть технический план является подготовительным этапом, так как именно он позволяет получить данные, необходимые для сделок с объектами недвижимости (купля, мена, дарение), при которых нужна такая выписка.
Технический план необходим в случаях если:
Объект не поставлен на кадастровый учёт (сведения о вашей квартире или доме ранее не были внесены в государственный кадастр недвижимости).
Проведена реконструкция или перепланировка и требуется внесение изменений в кадастр.
Ранее незавершенный объект вводится в эксплуатацию.
В реестр недвижимости объект внесен с ошибками.
Технический план является результатом кадастровых работ и для его подготовки необходим выход специалиста, чтобы провести замеры объекта (квартиры, дома, и иных строений).
Для этого вам потребуются услуги кадастрового инженера, который может быть индивидуальным предпринимателем или работать в организации имеющей лицензию на производство инженерно-геодезических работ (в этой публикации вы найдете советы по выбору кадастрового инженера).
Больше информации о том, для чего необходим технический план и кто его подготовит, вы найдете в видеоролике.
Согласно вступившим в силу новым нормативным актам, с 1 апреля 2012 года технический план объекта недвижимости будет включать описание объекта на контуре земельного участка. Этот порядок утвержден от 14.10.2011 года.
— В 2008 году был принят о государственном кадастровом учете, который до настоящего времени распространял свое действие только в отношении земельных участков, — поясняет заместитель директора по основной деятельности Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ольга Ступак . — С момента вступления в силу нормы закона начнут распространяться и в отношении объектов капитального строительства (ОКСов). Речь идет не только о спутниковой фотографии, но и о координировании поворотных точек здания (при помощи GPS) с целью привязки определенного объекта к земельному участку, на котором он находится.
Отметим, что на сегодняшний день специалистами БТИ ведутся три различных реестра: реестр земельных участков, реестр объектов капитального строительства и реестр прав. В 2011 году была проведена оцифровка всех документов архивов с бумажных носителей в электронный вид. Это позволило создать основу для кадастра недвижимости по ранее учтенным объектам. Смысл проделанной работы и нововведений в законе заключается в объединении этих трех реестров для создания единой информационной системы. Результат этого объединения будет отражен в новом документе — техническом плане.
Его принципиальное отличие от технического паспорта заключается в привязке координат поворотных точек объекта (здания, строения, сооружения) на местности и местоположения в границах этажа здания. Согласно вступившим в силу новым нормативным актам, с 1 апреля 2012 года технический план объекта недвижимости будет включать как спутниковую фотографию, так и описание объекта на контуре земельного участка. Этой работой будут заниматься кадастровые инженеры, имеющие специальную квалификацию и аттестацию.
— В кадастровом учете первичен земельный участок, — рассказывает директор Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» Александр Лежников . — Технический план индивидуализирует объект капитального строительства в обозначенном пространстве. Помимо этого технический план будет включать привычный всем технический паспорт квартиры.
Новый технический план позволит беспрепятственно определить местоположение объекта. В него включены восемь страниц. Три страницы содержат графическую часть: расположение объекта в границах земельного участка и чертеж с нумерацией поворотных точек. Семантическая часть содержит сведения о заказчике и исполнителе работ, краткую характеристику объекта (местоположение - адрес), назначение (жилое - не жилое), материал стен и общую площадь объекта. Также в документе будут указаны исходные данные: правоустанавливающие документы, выписка на земельный участок с координатами и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта строительства.
Приложением к техническому плану является технический паспорт. Если собственник здания желает получить документы, то он может заказать в БТИ технический паспорт, в котором будет вся исчерпывающая информация для заполнения техплана. Параллельно с печатной версией техплана формируется электронная версия документа, которая необходима для постановки на кадастровый учет. Документ находится в формате xml и будет находиться в базе Кадастровой палаты. Отметим, что пока документы надо заказывать в БТИ и регистрировать в Кадастровой палате. Однако по окончанию переходного периода все документы между организациями будут передаваться в электронном виде.
Для того, чтобы не путать технический и межевой план, стоит запомнить простое объяснение. Межевой план — координаты границ земельного участка, касается только земли. Технический план - координирование поворотных точек здания относительно участка. До января 2013 года вы можете получить кадастровый паспорт в Кадастровой палате бесплатно. За техническим планом отправляйтесь в БТИ, за свидетельством о регистрации права — в регпалату.
Стоит уточнить, что технический план необходимо оформлять только на вновь вводимые объекты. Это необходимо для их постановки на кадастровый учет. Если вы несколько лет проживаете в квартире, то она давно внесена в кадастр в составе многоквартирного дома. Квартира является ранее учтенным объектом, и если в ней не сделана перепланировка или реконструкция, она не разделена на две и более частей, то на нее будет выдан кадастровый паспорт. Для продажи и других манипуляций с квартирой вам нужно будет придти в Кадастровую палату. Соответственно, повторно вносить данные не требуется, и получать технический план не нужно.
От редактора:
Теперь контроль за всеми изменениями в квартире или нежилом помещении переведен с органов технической инвентаризации на правообладателя. Для того, чтобы произвести перепланировку или другие изменения, собственнику необходимо ознакомиться с действующим законодательством и оформить все в предусмотренном законом порядке.
К примеру, нужно осуществлять в установленном Жилищным кодексом РФ порядке. А именно: собрать необходимые документы и получить разрешение на осуществление работ.
— Только после получения разрешения можно производить перепланировку, — комментирует заместитель директора по основной деятельности Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ольга Ступак. — Жилищный кодекс РФ также предусматривает по факту выполненных работ, но в судебном порядке. В этом случае суд может вынести решение: считать перепланировку законной, либо вернуть помещение в прежнее состояние. Судебному решению вы должны будете подчиниться.
Приемная: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, каб. 414
to74.rosreestr.ru/kadastr/about_fgu/news_fgu
Главной задачей Областного центра технической инвентаризации было создание единой системы технического учета недвижимости, основанной на новых принципах...
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19.03.2013 № ОГ-Д23-1362
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент недвижимости) рассмотрел обращение Государственного унитарного предприятия Ставропольского края от 13 февраля 2013 г. по вопросам, связанным с подготовкой технического плана и состава документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем, полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.
1. О подготовке технического плана.
Частью 8 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) установлено, что сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости. При отсутствии указанных документов такие сведения, за исключением сведений о местоположении здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке и о местоположении помещения в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Данная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.
Пунктом 12 Требований к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. № 403, предусмотрено, что сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании разрешения на ввод здания в эксплуатацию, проектной документации или технического паспорта здания. Копии указанных документов, заверенные подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера, включаются в состав Приложения.
Если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии, заверенные подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера, также включаются в состав Приложения.
Аналогичные требования к оформлению технического плана сооружения предусмотрены приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке».
Таким образом, в случае, если технический план здания, сооружения подготовлен на основании технического паспорта или проектной документации, копии таких документов включаются в состав технического плана. При этом, представление иных документов, не использованных при подготовке технического плана, Законом о кадастре и соответствующими требованиями к оформлению технического плана не предусмотрено.
2. О составе документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости установлен статьями 22, 25.1 Закона о кадастре, и является закрытым.
В соответствии с частью 4 статьи 21 Закона о кадастре орган кадастрового учета, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные Законом о кадастре, а также документы, которые в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3. О государственном кадастровом учете жилых домов.
Согласно положениям пункта 6 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, не требуется.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.
Кроме того, положения статьей 26, 27 Закона о кадастре, предусматривающие основания отказа и приостановления осуществления государственного кадастрового учета, не содержат причин, в соответствии с которыми орган кадастрового учета принимает решение об отказе или приостановлении в осуществлении кадастрового учета, в связи с несоответствием параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство объекта.
Таким образом, требования органа кадастрового учета о представлении разрешения на строительство, в том числе в составе приложения к техническому плану, а также обязательном соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство объекта не соответствуют требованиям Закона о кадастре.
О возможности подготовки технического паспорта объекта недвижимости после 1 января 2013 г. разъяснения в адрес Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация» даны письмом Департамента недвижимости от 22 февраля 2013 г. № Д23и-453.
Дополнительно сообщаем, что Росреестру поручено довести вышеуказанную позицию до сведения территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
