Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Готовность участвовать всегда прописывают в первой части заявки. Его можно оформить самостоятельным документом вместе с конкретными показателями товара (при необходимости) и прикрепить вместе со второй частью к форме, составляемой на ЭТП. Более того, закона № 44 требует в виде двух электронных документов (первой и второй части), направляемых заказчику одновременно. А в соответствии со , все документы, которыми обмениваются стороны закупочной процедуры, должны быть подписаны .

Однако функционал ЭТП позволяет поставщику принять условия заказчика, просто поставив галочку напротив готового утверждения в окне формы. Далее необходимо прикрепить вторую часть заявки и подписать все документы ЭЦП. Следовательно, если речь не идет о конкретных показателях товара, то такой подписанной формулировки будет достаточно для участия. Отдельного файла в данном случае не нужно.

Когда требуется предоставить только согласие на условия аукциона

Для начала стоит отметить, что через тендеры заказчики приобретают:

  1. Товар.
  2. Услуги или работы.
  3. Услуги или работы, для которых используется товар.

В первом случае в документации может быть прописан товарный знак, фирменное наименование, знак обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы и . Если участник готов поставить именно эту продукцию, то в составе первой части заявки он может выразить только готовность выполнить условия документации.

Для третьего варианта ситуация может быть аналогичной: в документации указаны такие же сведения, а поставщик может в точности выполнить все условия. Но тут первая часть должна содержать не только согласие участника аукциона на оказание услуги, но и готовность использовать именно запрашиваемый товар. То есть более расширенный документ, по сравнению с первым случаем.

Конкретные показатели в вышеуказанных ситуациях будут необходимы, если участник предложит эквивалент продукции в рамках, допускаемых , либо если заказчик не укажет отличительные знаки товара (торговая марка и т. п.).

Второй вид электронных торгов всегда предусматривает исключительно согласие участника аукциона на выполнение работы в первой части заявки (п. 2 ч. 3 ст. 66 закона № 44).

Требования к документу

Четкой формулировки данного понятия законом о контрактной системе не предусмотрено. Поэтому каждый поставщик может составить такой текст самостоятельно, если потребуется разместить его в отдельном файле. Ниже вы сможете скачать образец согласия участника аукциона.

Вовсе не обязательно составлять его на фирменном бланке, так как в первой части нет необходимости публиковать наименование участника. При этом можно сослаться на то, что сведения о поставщике содержатся во второй части заявки.

В бумаге, подтверждающей готовность участвовать в конкурсе, поставщик должен выразить готовность выполнить действия, которых требует документация (пп. 1-3 ч. 3 ст. 66). Поэтому часто в таком тексте уточняют наименование объекта закупки и номер процедуры.

Для участия в размещении заказа в форме конкурсов, аукционов, в том числе электронных аукционов, а также в форме запроса котировок, лицо, желающее принять участие в размещении заказа, осуществляет подачу заказчику соответствующей заявки. Для участия в размещении заказа на электронном аукционе, проводимого путем проведения запроса предложений, необходима подача заявки на участие в конкурсе с окончательным предложением.

Подача заявок зачастую сопряжена с большими временными затратами, а также необходимостью погружаться в тонкости торговых площадок и непосредственно контрактов. В связи с этим становятся актуальны услуги по участию в электронных аукционах от юристов-экспертов, в частности, трудоемкое оформление заявок на участие в электронных аукционах.

Общие требования к содержанию и порядку подачи заявки на участие в закупке (конкурсе, аукционе)

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ устанавливает требования к содержанию и порядку подачи заявки на участие в размещении заказа (окончательного предложения) на электронном аукционе, при этом данные требования отличаются в зависимости от формы размещения заказа. Подача заявки на участие в конкурсе осуществляется в письменной форме в запечатанном конверте.

Конкурс проводится в форме закрытого аукциона и аукциона в электронной форме, который является на сегодняшний день наиболее распространенной формой размещения государственного и муниципального заказа. Закон о контрактной системе запрещает требовать от участника закупки предоставления документов и информации, прямо не предусмотренных нормами Закона о контрактной системе. При любых вопросах о порядке проведения конкурсов и необходимых документах Вы можете обратиться за бесплатной помощью в электронных аукционах от КГ ЭТАЛОН.

Содержание и порядок подачи заявки на участие в электронном аукционе

Для участия в аукционе в электронной форме, участник предварительно получивший аккредитацию на электронной площадке, осуществляет подачу заявки, которая должна состоять из двух частей — первой и второй. И лучше воспользоваться помощью в электронных аукционах от надежной юридической компании, которая оформит всю документацию по обеим заявкам, чтобы Вы смогли избавить себя от неприятных сюрпризов в виде отказа от подписания контракта.

Рассмотрим особенности подачи каждой части заявки.

I.Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать информацию, указывающую на возможность участника аукциона поставить товар (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями аукциона. Наличие ошибок в первой части заявки может повлечь за собой блокирование допуска в качестве участника.

3 случая заполнения первой части заявки

Требования, предъявляемые к потенциальному участнику аукциона по заполнению первой части заявки не столько сложны, сколько требуют тщательного ознакомления со спецификой каждой отдельно взятой площадки. Данные, которые нужно представить в первой части заявки, должны содержать информацию об особенностях товара и торговой марки (ТМ). В данном случае целесообразно обратиться за услугами по участию в электронном аукционе к профессионалам — для экономии временных ресурсов или невозможности вникать во все тонкости заполнения документации.

  1. Потенциальный участник собирается представлять товар, марка которого уже отражена в протоколе аукциона. Достаточно будет указать при подаче первой части заявки технические свойства представленного товара в соответствии с утвержденным перечнем;
  2. Вы планируете подачу заявки к участию в электронном аукционе товара, который эквивалентен заявленной в протоколе ТМ. В этом случае необходимо отразить в первой части заявки на участие в электронном аукционе:
  • Наименование и описание ТМ;
  • Характеристики товара, техническое или иное описание.
  1. В протоколе не содержится указания на определенный товарный знак. В этом варианте первой части заявки важно отразить:
  • Название и характеристику ТМ;
  • Перечисление особенностей и характеристик товара;
  • Указание на эквивалентность свойств товара тем требованиям, которые указаны в протоколе электронного аукциона.

Помощь в электронных аукционах опытных юристов по работе с первой частью заявки – зачастую необходимое условие для бизнеса. Как показывает практика, первая часть заявки заполняется некорректно, из-за чего возникают проблемы к допуску для участия в закупке.

Чтобы избежать сложностей, важно ориентироваться в составлении в первой части заявки не только на законодательные акты, но и на условия самого аукциона. В техзадании и общих документах каждой площадки закупок содержится вся необходимая информация, которую нужно тщательно изучить перед заполнением и подачей заявки. И если временной ресурс ограничен, лучше воспользоваться помощью в электронных аукционах от экспертов.

II.Вторая часть заявки на участие в аукционе

Вторая часть заявки должна содержать документы и информацию, касающиеся участника закупки. Кроме того, вместе со второй частью заявки участник аукциона предоставляет документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным законодательством о контрактной системе и документацией о закупке, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, а также ряд других документов.

Вторая часть заявки рассматривается специальной комиссией и происходит это уже после того, как завершилась подача предложений участников о стоимости контракта.

Основываясь на итогах рассмотрения второй части заявки, аукционная комиссия принимает решение относительно того, соответствуют ли данные участника требованиям и правилам данной площадки. При этом оценка второй части заявки стартует именно с того участника, который предложил наименьшую стоимость сделки. После выявления победителя происходит формирование протокола, а победителю отправляется проект контракта.

Временные рамки оценки второй части заявки не должны быть более 4 дней, если начальная максимальная стоимость контракта не падает ниже 3 млн. рублей. Время рассмотрения может достигать 6 дней, если речь идет о сумме не ниже 6 млн.

Распространенные ошибки при оформлении второй части заявки

Оформление заявки на участие в электронном аукционе для второй части – также лучше доверить опытному юристу, т.к. ошибки в заполнении являются существенной причиной отказа от подписания контракта даже при назначении минимальной цены. Самые частые ошибки:

  • Не в полном объеме представлены документы, определенные для второй части заявки. Отсутствуют акты, лицензии, свидетельства и т. д.;
  • Документация, дающая право аккредитации на площадке, присутствует не вся. Отсутствуют выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, для юрлиц - копии устава, соответствующие приказы и т. д.;
  • Информация, которая содержится в представленных документах, не отвечает критериям достоверности;
  • Участник торгов по каком-либо из критериев не соответствует требованиям, прописанным в ФЗ 94 ст.11

Чтобы избежать ошибок в заполнении и предоставлении информации в первой и второй частях заявки, необходимо тщательно ознакомиться с правилами подачи заявок на участие в аукционе.

Помощь в электронных аукционах от опытных юристов, особенно при оформлении заявок на участие в электронных аукционах – стало уже правилом для многих видов бизнеса, и не следовать ему, значит, быть неконкурентоспособным.

Обеспечение заявки на участие в аукционе

Помимо предоставления определенных документов и информации, обязательным условием участия в аукционе является финансовое обеспечение заявки на участие.

Финансовое обеспечение может предоставляться в виде банковской гарантии, либо путем внесения денежных средств. Способ обеспечения определяется заказчиком, при этом обеспечение заявки может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств. Размер обеспечения, а также условия банковской гарантии, если такой способ обеспечения заявки применим к данной форме размещения заказа, указываются заказчиком в конкурсной документации по 44-ФЗ, документации об аукционе. При возникновении любых вопросов об обеспечении заявки Вы можете обратиться за бесплатной помощью в электронных аукционах от КГ ЭТАЛОН.

Услуги КГ ЭТАЛОН в сфере электронных аукционов

Услуги по участию в электронном аукционе – одно из основных направлений работы компании. КГ ЭТАЛОН окажет помощь в электронном аукционе предприятию из любой сферы деятельности. В штате компании работает 26 юристов, многие из которых специализируются именно на электронных аукционах.

Важным преимуществом КГ ЭТАЛОН является то, что предварительный анализ документов производится бесплатно, и только после его проведения формируется цена заказа, которая не меняется в процессе выполнения работ. Стоимость выигранного контракта зачастую многократно перекрывает стоимость услуги по участию в электронном аукционе от юристов компании, так что помощь в электронном аукционе более чем оправдана.

Профессиональный юрист бесплатно проанализирует Вашу ситуацию и предложит решение Вашей проблемы.


Реализованные проекты

Юристы КГ ЭТАЛОН представляли интересы участника госзакупок в УФАС по Московской области при рассмотрении жалобы на действия Заказчика, необоснованно отказавшего потенциальному поставщику в доступе к участию в запросе предложений на право заключения договора поставки товаров стоимостью свыше 32 млн. руб. В документации Заказчиком было указано, что участник вправе представить образцы...


Если на электронном аукционе приобретается продукция, то в первой части заявки должны быть указаны технические характеристики продукции по тем пунктам, к которым есть требования в документации аукциона.

Форма заявки и инструкция для заполнения участником находятся в документации аукциона.

Образец заполнения форм первой части заявки.

Если предметом закупки являются услуги , то первая часть заявки на аукцион представляет собой согласие на оказание их в соответствие с указанными условиями и в данном объеме. Как правило, это поставленная галочка напротив пункта «согласие» и подписание ЭЦП .

Первая часть заявки по 44-ФЗ на поставку товара содержит:

  • Согласие на поставку товара или его эквивалента
  • Конкретные показатели товара, в пределах, установленных документацией
  • Указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование (при наличии )
  • Указание на патенты, полезные модели, промышленные образцы (при наличии )
  • Наименование страны происхождения товара обязательно

Включать сертификаты на товар в состав первой части не требуется. Это понадобится при поставке товара после заключения контакта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на выполнение работы или оказание услуги содержит:

  • Согласие на выполнение работы или оказание услуги

Первая часть заявки на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения которых используется товар должна включать как согласие на выполнение работы или оказание услуги, так и вышеуказанные сведения и документы, необходимые для поставка товара, используемого в ходе исполнения контракта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ может содержать:

  • Эскиз, рисунок, чертеж
  • Фотографию или иное изображение товара

В первой части заявки предусмотрена анонимность.

Подача первой части заявки, оформленной на фирменном бланке предприятия, не является поводом для ее отклонения.

Пример первой части заявки по 44-ФЗ для поставки товаров.

Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

После окончания срока подачи начинается рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ и первоначальный отсев участников размещения заказа.

Несмотря на то, что заявки подаются участниками на электронной площадке , их рассмотрением занимаются реальные представители заказчика, образующие аукционную комиссию.

Заказчик получает доступ к первым частям после окончания срока подачи, не позднее следующего дня.

Срок рассмотрения первой части заявки не превышает 7 календарных дней. Дата окончания рассмотрения первых частей заявок указана в извещении аукциона.

Участник размещения заказа узнает о решении допуска к электронному аукциону от оператора ЭТП. В случае отказа в допуске к участию в электронном аукционе, обеспечение заявки на участие будет разблокировано в течение одного рабочего дня.

Результаты рассмотрения первых частей заявок в электронном аукционе по 44-ФЗ оформляются протоколом комиссии. Протокол рассмотрения первых частей заявок подписывает председатель и члены комиссии, он публикуется на официальном сайте госзакупок и электронной площадке не позднее указанного срока.

Протокол рассмотрения первых частей заявок

Содержит информацию:

  • О порядковых номерах заявок
  • О допуске или об отказе в допуске с обоснованием решения
  • О решении каждого члена комиссии (мнения могут разойтись)

Отклонение первой части заявки по 44-ФЗ

Участника размещения заказа могут не допустить к электронному аукциону только в следующих случаях:

  • не предоставлены сведения, предусмотренные первой частью заявки, в полном объеме;
  • сведения, предоставленные в первой части заявки, являются недостоверными;
  • продукция, поставляемая участником размещения заказа, не соответствует требованиям, указанным в тендерной документации.

Если к аукциону в электронной форме допущена всего одна заявка — он признается несостоявшимся (контракт заключается по начальной цене).

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ назначается на третий рабочий день с момента истечения срока рассмотрения первых частей заявок.

Заявка на аукцион включает в себя 2 части. Комиссия заказчик рассматривает их по очереди, но подаются обе части одновременно. Что из себя представляет 1 часть заявки, как правильно ее заполнить и почему ее могут отклонить, расскажем в статье.

Из чего состоит первая часть заявки на участие в аукционе

Она включает согласие участника исполнить условия будущего контракта. Согласие составляется в произвольной форме. Некоторые ЭТП публикуют на своих сайтах рекомендованные формы документов. Образец можно посмотреть там. Рекомендуем указать, что участник согласен исполнить обязательства на условиях заказчика, не подлежащих изменению.

Что такое конкретные показатели в первой части заявки

Это характеристики товара, точные значения, которые дают представление о продукции. Благодаря им заказчик понимает, что именно получит на выходе. При описании товара в заявке не используйте двусмысленные толкования и примерные показатели. В ней не должно быть слов «эквивалент», «аналог», «типа». В значениях показателей не применяйте слова и знаки: «не более», «не менее», «должен», «не выше», «не ниже», «от», «до», «или», «<», «>», «/». Даже если в госстандартах и нормативах указаны диапазонные значения, не нужно переносить их в первую часть заявки, иначе ее отклонят.

Если заказчик в документации установил требование к значению показателя со словами «не менее», «не ниже», «от» и т.д., участник пользоваться ими не может. От него требуется указать реальное значение в установленных пределах. Отдельно отметим, что иногда инструкции по подготовке заявок требуют от участника указывать конкретные показатели, которые он может узнать лишь на момент получения конкретной партии или после испытаний. В таком случае запросите разъяснения документации и укажите на возможное ограничение конкуренции. Также можно пожаловаться в ФАС. Практика в таких случаях на стороне участников (Решение Оренбургского УФАС России по делу №08-07-61/2019 от 19.03.2019).

Если используете сокращения, обозначения, убедитесь, что они общепринятые и будут понятны заказчику. Советуем применять тех же единицы измерения и значения показателей, которые содержатся в документации об аукционе.

Пример заполнения первой части заявки на аукцион по 44-ФЗ

Рассмотрим образец заполнения первой части заявки на примере конкретной закупки. Включите фразу о том, что сведения о поставщике будут предоставлены во второй части заявки. Например, формулировка может быть такой: «Настоящим юридическое лицо, информация о котором указана во 2 части заявки, дает согласие на...». Далее вводится номер извещения - 0138300007219000082. Не забудьте о названии процедуры. В нашем случае закупаются продукты для школьного питания. Посмотреть название можно в извещении.

После этого введите описание предлагаемого товара. В нашем случае это сардельки. Используются:

  • количество - например, 400;
  • единицы измерения - кг;
  • характеристики - в натуральной оболочке, без добавления сои, кусочков шпика, сыра, массовая доля жира 20%, массовая доля влаги 75%;
  • ссылки на стандарты - ГОСТ Р 52196-2011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия».

Как видим, важно указывать конкретные показатели без слов «не ниже», «минимальное значение...» и т.п. знаков «+/-».

Вложенные файлы

  • Первые части заявок (форма).docx
  • Форма согласия принять участие в электронном аукционе.doc
  • Чеклист.pdf

Что такое инструкция по заполнению заявки на электронный аукцион?

Инструкция по заполнению заявки образец

В соответствии с требованиями 44 ФЗ "О контрактной системе..." Заказчик обязан размещать инструкцию по заполнению первой части заявки, в которой объясняются принципы заполнения документации, указываются правила чтения знаков препинания и иная информация, необходимая поставщику для корректного заполнения документации для участия в тендере. Инструкция по заполнению заявки может быть представлена в виде отдельного приложения в составе аукционной документации либо входить в описание конкретных характеристик материала, который необходимо поставить.

Что входит в инструкцию по заполнению заявки на электронный аукцион?

  1. Правила чтения знаков препинания. Заказчик может изменять правила чтения знаков препинания при формировании заявки на аукцион. Так, например, знак "и", который по правилам русского языка является соединительным может носить разделительный характер в заявке Заказчика (формулировка "цвет плитки "серый" и "белый"" может означать,что поставщику необходимо выбрать один из 2 предложенных цветов). Данный прием зачастую используется для создания неудобств участникам, так что будьте бдительны при заполнении заявки на аукцион.
  2. ГОСТ-ы и другие нормативно-технические документы на материалы и товары. которые необходимо поставить. Если в составе тендерной документации не указаны номера ГОСТ-ов, которым должны соответствовать показатели материалов, то участники могут указыать любые параметры, входящие в интервалы, указанные Заказчиком в заявке.
  3. Значения диапазонов. В Заказчик должен обзначить те показатели, для которых диапазонное значение является конкретной характеристикой, например:

"Температура проведения ремонтных работ от -45 до + 50 град. С" - данная характеристика не может быть отражена конкретным значением, например - 24 град С, так как температура воздуха непостоянная величина, поэтому подобные характеристики Заказчик должен особо помечать и участник должен иметь возможность такие параметры идентифицировать, прочитав инструкцию по заполнению заявки.

4. Сведения о производителе и/или месте происхождения товара и о товарном знаке. При подготовке заявки имейте в виду, что несмотря на формулировку и/или Вам необходимо указать реально существующего производителя или место происхождения товара. Рекоменудуем всегда использовать фразу "Для всех товаров без указания на товарный знак считать, что товарный знак отсутствует. Для всех товаров без указания страны происхождения считать страной происхождения Российскую Федерацию".

Как мы можем Вам помочь при составлении "инструкции по заполнению заявки "

  • составить инструкцию по заполнению заявк по смете, техническому заданию или Форме 2;
  • отредактировать существующую инструкцию и привести ее в соответствие с нормами 44 ФЗ.

Предлагаем Вам образец инструкции по заполнению заявки на тендер .



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ