Если Вы вдруг захотели стать председателем правления ТСЖ, то сто раз подумайте, надо ли Вам это. Сразу Вам скажу, что не надо, особенно за деньги. В данной статья я постараюсь рассмотреть все нюансы аспекты работы председателя — все плюсы и минусы. Даже если Вы просто являетесь жильцом в доме под управлением ТСЖ, то Вам уже будет интересна данная статья и будет что почерпнуть для себя полезного. В настоящей статья мы рассмотрим только правдивую информацию на основании жилищного кодекса и других нормативных законодательных актов.
Председателем правления ТСЖ может стать любой собственник помещения данного многоквартирного дома. Остальное уже зависит от Вас и от Вашего авторитета среди жильцов, так как Вас еще должны и выбрать.
Чтобы ответить на вопрос «кто может быть председателем ТСЖ многоквартирного дома» достаточно обратиться к статье 147 жилищного кодекса и прочитать пункт 2. В котором говорится следующее:
Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
То есть, председатель правления ТСЖ обязан быть членом товарищества. А кто может быть членом товарищества собственников жилья? Статья 143 жилищного кодекса говорит, что членом товарищества может стать любой собственник помещения в многоквартирном доме путем написания заявления о вступлении в ТСЖ. Вывод сделать легко: если человек, желающий стать председателем ТСЖ не собственник какой-нибудь части какого-нибудь помещения в данном многоквартирном доме, то быть председателем товарищества он права не имеет.
Если председатель ТСЖ собственник, но не проживает в доме, то быть председателем ТСЖ он имеет полное законное право, так как никакой закон не обязывает председателя товарищества проживать в доме, где он является председателем.
Конечно может, при условии, что госслужащий будет является собственников помещения многоквартирного дома, где хочет быть председателем.
Председатель правления ТСЖ действует на основании принятого устава товарищества собственников жилья.
Существует огромная путаница по поводу того, является ли председатель ТСЖ должностным лицом или нет. На самом деле в жилищном кодексе или ином законодательном акте не указано, кем является председатель. Поэтому суды и прокуратора всегда трактуют данный момент по разному. Дело в том, что председатель является выборной должностью. Его выбирают либо члены правления товарищества, либо общее собрание, смотря, что будет прописано в уставе ТСЖ. А должностное лицо всегда назначается на должность приказом, чего в случае председателя товарищества быть в априори не может. Формально, если председатель правления товарищества не считается руководителем, то в этом случае он не имеет права подписывать ни один документ, исходящий от организации. В то же время он имеет такое право и если поставил подпись, то и отвечать за то, под чем подписался просто обязан! Однако формально, с точки зрения закона, он не несет персональной административной ответственности, как должностное лицо, поэтому, если председатель под чем-то подписался, то по закону он ответственность не несет, а несет само товарищество собственников жилья, соответственно расплачиваться за всевозможные штрафы придется всем членам товарищества. Именно поэтому нужно внимательно относится к выбору председателя, так как тут будет круговая порука. С другой стороны трактует данную ситуацию Пленум Верховного суда РФ (№ 19 от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»). В п. 11 постановления сказано, что следует отличать должностных лиц, на которых распространяется действие Уголовного кодекса, от лиц, осуществляющих функции управления, под таковыми понимаются организационно-правовые и административно-хозяйственные функции. Председатель эти функции выполняет. К примеру, бухгалтерскую и иную документацию подписывает лично он, а не правление коллективно. В итоге получается, что председатель обязан выполнять должностные обязанности, но как таковым должностным лицом не является.
Смотря о чем идет речь. Работать председатель ТСЖ может где угодно. Ведь зачастую работа в ТСЖ может не оплачиваться вовсе или сумма вознаграждения будет совсем символической. Поэтому работайте себе на здоровье, где хотите. Ограничения присутствуют только на работу в самом товариществе собственников жилья. О чем говорится в статье 147 жилищного кодекса, в пункте 3.1. Совмещать работу по трудовому договору в сам товарищества член правления товарищества не имеет законного права, а председатель выбирается из членов правления товарищества, поэтому председатель тсж работать по совместительству в своем же тсж не може — ни управляющим, ни электриком, ни сантехником.
ТСЖ обычно образуется на один дом, а дом может быть сравнительно небольшой, чтобы нанимать сотрудников на все необходимые должности. В результате чаще всего происходит совмещение профессий и должностей. Зачастую председатель, если разбирается в бухгалтерском учете, исполняет и функции бухгалтера ТСЖ. Однако тут есть один нюанс. Председатель может только исполнять функции бухгалтера, а вот оформиться официально по трудовому договору и получать зарплату бухгалтера председатель права не имеет. Так как статья 147 ЖК РФ запрещает председателю правления и любому члену правления ТСЖ совмещать работу по трудовому договору.
Быть председателем ТСЖ — это прежде чего обязанности и большая ответственность. Поэтому Вам придется соблюдать обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса
Согласно жилищному кодексу, председатель и члены правления товарищества обязаны следующее:
Вот такие вот существуют обязанности председателя ТСЖ перед жильцами дома. Также председатель и правление товарищества имеют право брать кредиты и распоряжаться общедомовым имуществом , к примеру, сдавать подвалы и техэтажи в аренду. Все эти права и обязанности будут прописаны непосредственно в в уставе товарищества и в должностной инструкции председателя ТСЖ.
Если председатель товарищества не выполняет свои обязанности по уставу товарищества или жилищному законодательству, то Вы вправе пожаловаться на него в государственную жилищную инспекцию, либо в роспотребнадзор.
Ответственность председателя ТСЖ по закону предусмотрена статьями 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений» и 7.23 «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами». Опять же ответственность накладывается на должностных и юридических лиц. Председатель формально не должностное лицо, а вот на юридическое лицо, а таковым является ТСЖ, могут наложить ответственность и расплачиваться за действия председателя будут сами жильцы.
А вот за нецелевое использование средств ТСЖ председателю грозит уже уголовная ответственность по статье 160 УК РФ части первой «Присвоение или растрата».
Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, -наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Очень часто в прессе встречаются случаи, когда проворовавшийся председатель предстают перед судом за нецелевое использование средств. К примеру, очень часто председатели товарищества сдают в аренду ТСЖ свои собственные автомобили. Вроде невинность, а уже уголовная статья. Поэтому, если Вы не кристально честный человек, то нечего Вам тут ловить. Денег не заработаете, а вот геморроя и прочей уголовной ответственности хапнуть можно сполна.
Все права и обязанности председателя правления товарищества прописаны в должностной инструкции председателя ТСЖ. Ссылка на образец Должностная инструкция председателя
На самом деле ни председатель ТСЖ, ни представители управляющей компании не имеют право вывешивать списки должников, так как этим они нарушают закон о персональных данных. Разглашение персональных сведений о любом человеке предполагает административное наказание. Поэтому к такому роду привлечения ответственности к погашению задолженности жильцами следует относится с большой осторожностью, так как к ответственности могут привлечь председателя ТСЖ.
Если Вы хотите стать председателем ТСЖ и Вас интересует зарплата председателя ТСЖ, то оставьте эту затею. Так как даже получая вознаграждение в количестве пары тысяч рублей в месяц уже выльется Вам боком. Если позволяет время и Вам действительно это интересно, то станьте председателем ТСЖ без зарплаты. Это обережет Вас от многих неприятностей в будущем.
На самом деле председатель не может получать заработную плату. Так как зарплата предусматривает работу по трудовому договору. Согласно жилищному кодексу председатель и другие члены правления ТСЖ не могут совмещать свою деятельность с работой в товариществе по трудовому договору. Однако, председатель может получать так называемое вознаграждение, размер которого назначается общим собранием собственников многоквартирного дома.
Зарплата, а вернее вознаграждение председателю правления может быть какой угодно, размер которой может быть установлено только на общем собрании собственников.
Вознаграждение председателю, как и членам правления товарищества, не соответствует признакам зарплаты, а потому все условия оплаты вознаграждения и его периодичность должны быть прописаны в решении общего собрания собственников многоквартирного дома. Решение оформляется в виде протокола общего собрания, за которое должно проголосовать большинство собственников по площади.
С вознаграждения председателя ТСЖ также обязательно платить налоги. С суммы вознаграждения необходимо удерживать НДФЛ в размере 13%. Страховые взносы также необходимо начислять. Также в ФСС на случай травматизма (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ и письмо Минтруда России от 30.03.2015 № 17-4/ООГ-408). В 1С начисление вознаграждения оформляется документом «Начисление заработной платы». Распечатывать расчетную ведомость не нужно. Основание для оформления вознаграждения — протокол общего собрания. Для подтверждения начисления утвердите в учетной политике форму. Также необходимо вести регистр налогового учета по НДФЛ, карточку по страховым взносам и сдавать 6-НДФЛ, 2-НДФЛ, СЗВ-М, РСВ-1, ФСС-4.
Кто не читал данную статью с самого начала, скажу кратко. Трудовой договор с председателем ТСЖ заключать не нужно. Так как заработной платы у него быть не может, а может быть только вознаграждение, которое устанавливается на общем собрании собственников и отмечается в протоколе решения.
Выборы председателя ТСЖ осуществляется путем голосования членов правления товарищества, либо, если это не предусмотрено уставом товарищества, председатель ТСЖ выбирается путем голосования общего собрания собственников многоквартирного дома.
Уволить председателя ТСЖ нельзя, его можно переизбрать либо решением правления товарищества на основании устава, либо решением общего собрания собственников. Любой собственник может созвать общее собрание собственников и поставить в повестку дня любой волнующий вопрос, включая и вопрос о «досрочном переизбрании председателя товарищества». Можно также дождаться пока закончатся полномочия председателя и правления товарищества, максимальный срок которых, согласно жилищного кодекса, составляет два года.
Председатель ТСЖ, как и правление товарищества, избирается на срок, установленный общим собранием собственником, но не более, чем на два года. Такие ограничения накладываются жилищным кодексом.
Итак, в первую очередь Вы созываете общее собрание собственников. Затем, если большинство решило сменить председателя ТСЖ, то нужно получить копию устава и выписку из ЕГРЮЛ в налоговой, потом идти с этими документами и протоколом собрания о смене председателя к нотариусу, а потом уже снова идти в налоговую и писать заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице (по форме Р 14001). Налоговая внесет необходимые изменения в реестр о смене председателя товарищества. Также, если у Вашего ТСЖ есть расчетный счет в банке, необходимо идти в банк и сделать там необходимые изменения. Также проверьте устав Вашего товарищества. Если там указаны реквизиты старого председателя, к примеру, его квартира, то необходимо внести изменения в устав ТСЖ по форме 13001. Если председатель отказывается подписать протокол общего собрания (а такой вариант развития событий случается очень часто, так как не все добровольно хотят терять даже небольшой кусочек власти), то просто поставьте отметку, что «председатель от подписи отказался», а члены правления товарищества пускай подписывают.
В протоколе о переизбрании председателя ТСЖ укажите причины, по которым переизбирается предыдущий председатель. Если были определенные нарушения в его работе, то также укажите их. Можете использовать следующий Протокол о переизбрании председателя ТСЖ .
Случается и такое, что председатель ТСЖ хочет «уволится по собственному желанию». Поэтому, если Вы решили снять с себя полномочия председателя ТСЖ, так как началась травля и Ваши нервы на пределе, то Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением к правлению товарищества, если иной орган не установлен уставом товарищества. Правление должно провести внеочередное собрание по вопросу увольнения действующего председателя и выбора нового. Сроки проведения собраний указаны в Уставе организации. Если правление не предпринимает никаких действий по увольнению действующего председателя,то Вы можете самостоятельно обратиться в налоговые органы с заявлением по форме р14001 (заполнить раздел о прекращении полномочий руководителя), своим заявлением о увольнении, описью вложения, уведомлением о вручении заказного письма. К тому же необходимо приложить пояснительную записку в ФНС, с описанием данной ситуации. ФНС исключит Вас из единого гос.реестра юрлиц как руководителя организации.
Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией и согласно статье 49 ГК РФ все некоммерческие организации осуществляют свою деятельность на основании своего устава. Поэтому, прежде чем жаловаться на председателя ТСЖ, необходимо запросить копию устава у Вашего товарищества и убедиться, что председатель действительно его не соблюдает. Вы вправе пожаловаться на председателя ТСЖ в местную государственную жилищную инспекцию, в прокуратуру. Однако в первую очередь следует обратиться с письменным заявлением на имя председателя товарищества в само ТСЖ. И уже потом жаловаться на безедйствия ТСЖ и его председателя в жилищную инспекцию и уже потом в прокуратуру. Вот Вам образец Жалобы в ТСЖ . Если договориться с председателем не получается, то обращайтесь уже в жилищную инспекцию.
Основания для составления жалобы на председателя товарищества в жилищную инспекцию следующие:
Если нарушения со стороны председателя ТСЖ продолжаются, то пишите уже в прокуратуру с просьбой о проведении проверки деятельности товарищества. Писать заявление можно в свободной форме. Вот Вам образец Жалобы на ТСЖ в прокуратуру .
Председатель ТСЖ, как и управляющая компания, должна предоставлять годовой отчет о проделанной работе перед собственниками многоквартирного дома. В отчете председателя ТСЖ за год должна быть представлена следующая информация:
В общем необходимо созывать общее собрание, где председатель обязан сделать небольшой доклад и ознакомить с готовым отчетом всех собственников, которые пришли на собрание. В последствии по желанию предоставить годовой отчет любому из собственников по требованию. Примерный Образца годового отчета ТСЖ , который можно взять за основу.
Оценить публикацию
О порядке оплаты труда председателей ТСЖ
В соответствии с ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ: «Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору , а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».
Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ: «Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества».
Таким образом, исходя из приведенных положений, председателем правления товарищества собственников жилья в любом случае является член правления. Поэтому требования, которые в ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ предъявляются к членам правления товарищества, в равной степени распространяются и на председателя такого правления.
Следовательно, председатель правления товарищества собственников жилья, поскольку он является членом правления такого товарищества, не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
С председателем правления товарищества собственников жилья не заключается трудовой договор на выполнение функций председателя. Исходя из этого, в силу отсутствия трудовых правоотношений между товариществом и председателем его правления, последний не может получать заработную плату. За выполнение своих функций председатель правления товарищества вправе получать вознаграждение в соответствии с положениями устава товарищества и решением общего собрания членов такого товарищества.
Что касается председателя правления товарищества, который выполнял свои функции на основании трудового договора (на профессиональной основе) до внесения рассматриваемых изменений в Жилищный кодекс РФ, то полагаем, что в этом случае такой председатель может продолжать работать на основании трудового договора, но только до момента истечения срока его полномочий (2 года). После этого, избрание председателя, выполнение им своих полномочий и его материальное вознаграждение должно осуществляться по новому закону.
Данная позиция основывается на том правовом принципе, что закон не имеет обратной силы. Следовательно, все действия, которые были произведены до вступления в силу нового закона, и являлись правомерными в соответствии с законом предшествовавшим, признаются действительными. Вступление в силу нового закона не является основанием к тому, чтобы переделывать то, что было сделано на основании предшествовавшего закона. Таким образом, полагаем, что отсутствуют основания для расторжения трудового контракта, заключенного с председателем правления товарищества до принятия Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ.
По нашему мнению, в соответствии с измененным законодательством между товариществом и председателем правления товарищества (который избран после вступления в силу рассматриваемых изменений) не может существовать ни отношений по трудовому договору, ни отношений по гражданско-правовому договору (возмездное оказание услуги и т.п.). Такой председатель правления должен осуществлять свои полномочия только на основания соответствующего решения правления (или общего собрания членов товарищества) о своем избрании на эту должность.
Оплату за выполнение своих полномочий председатель правления товарищества, а также другие члены правления, получают в соответствии с решением общего собрания членов товарищества, которое определяет размер такого вознаграждения в силу п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
На плечах председателя товарищества собственников жилья лежит управление многоэтажным домом. От начальника ТСЖ зависит состояние дома, который входит в его сферу обслуживания. В данной статье представлена информация о том, как рассчитывается зарплата председателя ТСЖ, какие налоги полагаются руководителю и как правильно произвести оформление заработной платы.
Председателем товарищества собственников имущественного хозяйства является человек, который руководит обслуживанием многоэтажных домов.
Может ли руководитель ТСЖ получать зарплату? Конечно же, может, ведь такая сложная работа обязательно должна оплачиваться.
Руководить ТСЖ может не каждый. Существует ряд условий, необходимых для получения этой должности:
Такие условия получение должности председателя указаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. При этом этот человек может являться и государственным служащим. Главное условие – иметь жилище в комплексе ТСЖ.
Избирается руководитель товарищества на общем собрании его членов, которые и избирают того, кто будет руководить этой организацией.
Основанием деятельности председателя является устав, который принимается членами товарищества собственников имущественного хозяйства.
К сожалению, пока что в Жилищном кодексе РФ не говорится о том, является ли руководитель ТСЖ должностным лицом, но точно известно, что работать по совместительству он имеет право. Суды и прокуратура трактует понятие «председатель ТСЖ» по-разному. Кто-то говорит, что он является должностным лицом, кто-то считает иначе.
В Жилищном кодексе сообщается, что руководитель ТСЖ, в соответствии с российским законодательством, не вправе совмещать пост председателя с иными типами работ, предусмотренных в товариществе.
По закону лицо, не являющееся руководителем товарищества, не вправе подписывать никакую документацию от лица организации. Если руководитель подписывает документ от товарищества, который является незаконным, то штрафные санкции получает не он в единственном числе. Отвечают перед законом все члены организации, поэтому, если вам предлагают роль предводителя членов товарищества, следует помнить о том, какая ответственность за людей накладывается на самого представителя товарищества.
Председателю товарищества собственников предоставляется целый ряд прав и обязанностей. В чем же заключаются функции руководителя ТСЖ. Ответ на этот вопрос представлен в Жилищном кодексе Российской Федерации. Вот некоторые из обязанностей представителя членов ТСЖ:
Председателю ТСЖ следует осознавать всю величину той ответственности, которую он несет во время выполнения трудовой деятельности. Жители имеют право подать на него жалобу в Роспотребнадзор или же в Жилищную инспекцию по месту жительства. Но следует осознавать то, что штрафные санкции будут облагаться на юридическое лицо, то есть на ТСЖ в целом, а не на управляющего им человека. Таким образом, оплачивать бездействие руководителя придется всем членам товарищества собственников жилья.
По каким правилам можно рассчитать вознаграждение председателю ТСЖ и как оформить циркуляр? Долгое время длились споры о том, получает является ли место представителя членов ТСЖ официальной должностью, или же это всего лишь дополнительное занятие? На самом деле в настоящий момент представительство в ТСЖ может совмещаться с любым типом работ, кроме дополнительной трудовой деятельности в товариществе собственников жилья.
В Жилищном кодексе РФ (статья 146) сообщается, что рассчитывается заработная плата руководствующего лица посредством проведения собрания среди жителей многоэтажного дома, прикрепленному к товариществу собственников жилья.
Раньше полученная сумма не фиксировалась документально и в любой момент могла быть отменена. Связано это с тем, что заработная плата представителя членов ТСЖ исходила из взносов, предоставляющих жильцами многоквартирного дома, обслуживание которого производится товариществом собственников имущественного хозяйства.
Законом предусмотрена и иная мерка, по которой происходит расчет заработной платы председателя – объем выполненных руководителем ТСЖ работ по многоэтажному дому. Например, если начальствующим над членами ТСЖ лицом была отлажена проводка в доме либо устранены проблемы с лифтовой системой.
Такой подход к выплате зарплаты является довольно-таки мотивирующим, ведь чем больше выполненных работ, тем выше сумма выплат на счет председателя товарищества собственников имущественного хозяйства.
Существует несколько способов донесения до жителей многоэтажки информации о проведении общего собрания:
Таким образом, в процессе собрания жильцов, повесткой дня на котором является назначение вознаграждения для руководителя ТСЖ, выясняется, каким образом будет осуществляться начисление зарплаты – постоянным окладом или же выплатами за произведение труда на благо многоэтажки. Чаще всего избирается второй вариант действий, так как никто из жильцов обычно не желает просто так производить оплату нахождения руководителя на должности председателя товарищества имущественного хозяйства.
Официальное вынесение решение о размере вознаграждения осуществляется тогда, когда за предоставление зарплаты в установленном размере проголосовали 50 процентов жителей, принявших участие в собрании.
После принятия решения, оно документируется и в нем фиксируются способы произведения выплат.
Согласно закону самостоятельно установить размер заработной платы председателя сам руководитель ТСЖ или члены товарищества имущественного хозяйства не имеют права.
Установить размер заработной платы можно только компетентными на это лицами – собственниками недвижимости, расположенной в многоэтажном доме.
Главный циркуляр при этом, на который должно опираться собрание, это Устав товарищества собственников жилья. В случаях, когда в Уставе указан максимальный размер заработной платы или же установлен процент, который отчисляется от взносов жильцов, ни члены ТСЖ, ни председатель, ни жильцы – никто не имеет прав назначить зарплату, превышающую этот порог. Обычно установлена заработная плата в размере, не превышающем трех процентов от начислений жителей многоэтажного дома.
Вполне возможным является повышение заработной платы руководителя. Это решается на официальном собрании членов ТСЖ в виде кворума, где будет принято решение о повышении зарплаты для председателя ТСЖ. При этом за повышение выплат должны проголосовать 50% жильцов дома, входящего в управление ТСЖ.
Законным может быть повышения без особой документальной волокиты. Например, тогда, когда установленное ранее вознаграждение не превышало максимального порога выплат, установленных в Уставе товарищества собственников жилья.
Увеличение зарплаты председателя ТСЖ вполне реально, если жильцы видят, что руководитель товарищества готов многое сделать для дома и его жителей.
Представитель товарищества собственников жилья обязан осуществлять деятельность по улучшению жилищных условий. Понятно, что выполнение этих действий является довольно сложным, ведь для этого нужны не только временные, но и физические затраты.
Вообще, руководитель ТСЖ может трудиться сколько угодно и не получить за это никакой награды, если не было общего собрания жильцов, на котором установлен размер его заработной платы либо если собственники недвижимости в обслуживаемом доме не желают осуществлять выплаты председателю.
Что же делать назначенному лицу, которое осуществляет полезную и эффективную деятельность по улучшению жилищных условий? Все очень просто – следует обратиться в уполномоченный орган – местную жилищную инспекцию. Если жилец не решает этот вопрос, то председатель вправе обратиться в территориальные судебные органы.
Получение заработной платы возможно при помощи подачи заявления в уполномоченный орган. Структура этого документа является довольно стандартной:
При подаче заявления следует помнить о некоторых правилах:
Лучше всего составлять заявление, печатая его на компьютере, чем написать от руки. Но если обращение пишется от руки, то лучше всего писать очень разборчивым почерком. Заявления, которые непонятно написаны или же являются слишком размытыми, обычно откладываются уполномоченными органами.
Председателю важно знать о том, что любой официальный вид заработка подвергается государственному налогообложению (НДФЛ), даже небольшие выплаты, начисляющиеся на счет руководителя товарищества собственников жилья.
Налог на заработную плату председателя товарищества представлен стандартным налогом на доходы физических лиц в размере тринадцати процентов от получки.
Следует осознавать то, что страховые взносы с заработной платы руководителя начисляются с тех денежных средств, которые выплачиваются жильцами в виде взносов.
Зачастую жители многоэтажного дома отказываются в выплате заработной платы председателю правления только потому, что не знают, что же он должен делать на самом деле, каковы его обязанности по своей рабочей деятельности. Им может казаться, что он ничем не занимается, просто назначен руководителем, а на самом деле он возится с целой кучей бумаг, осуществляет работу с теми, кто не выплачивает коммунальные услуги и так далее. Для того чтобы доказать в судебных органах или в жилищной службе то, что представитель действительно выполняет все назначаемые ему функции, ему необходимо быть подкованным в законодательстве и четко осознавать свои обязанности.
Нужно как-то популяризовать деятельность руководителя, чтобы жители были согласны на осуществление выплат в адрес председателя.
Если же жильцы не согласны, то руководитель ТСЖ может обратиться в жилищную инспекцию или судебные органы с заявлением, содержащим просьбу получения заработной платы. В российской практике наиболее частыми являются ситуации, когда суд на стороне председателя, но это возможно только при предоставлении ряда доказательств о проведении трудовой деятельности представителей товарищества собственников жилья.
Если руководитель товарищества собственников жилья будет исполнять свою деятельность лишь время от времени, то никакой судебный орган не согласится подтверждать его просьбу на получение постоянного оклада. При этом вполне возможным представляется начисление в виде выплат за уже совершенную деятельность. Такая форма заработной платы считается наилучшей, с точки зрения жителей обслуживаемой многоэтажки, ведь получение денежных средств стимулирует руководителя ТСЖ чаще и продуктивнее выполнять задачи и обязанности, которые ему предоставляются во время выполнения рабочей деятельности.
Таким образом, получение председателем ТСЖ заработной платы вполне возможно, несмотря на то, что это не предусмотрено российским жилищным законодательством. Для того чтобы получать выплаты за свою работу, руководитель товарищества должен просто собрать жителей с вопросом утверждения оплаты, а в случаях, когда собственники недвижимости отказывают в осуществлении выплат, он может обратиться в местную жилищную инспекцию или территориальные органы судебной власти.
Человек, назначенный председателем товарищества собственников жилья, обязан осознавать свою ответственность. Он отвечает перед жильцами обслуживаемого дома предоставлением им всех услуг по благоустройству дома, заключением договоров с обслуживающими компаниями и иными типами деятельности. Кроме жильцов, он отвечает за всех членов товарищества, ведь неправомерная деятельность с его стороны приведет к угрозе для всего Совета собственников.
Как выплачивается и из чего складывается зарплата председателя ТСЖ? Этот вопрос всё чаще возникает из-за растущей популярности товариществ собственников жилья. Нормы жилищного законодательства не всегда поддаются лёгкому прочтению, но их понимание поможет избежать ошибок при создании объединения.
Нормами права выделяются три способа управления МКД (многоквартирными домами):Во втором случае владельцы помещений напрямую заключают договоры с РСО (ресурсоснабжающими организациями), самостоятельно решают вопросы по оказанию таких услуг, как сантехнические работы, ремонт электрических внутридомовых сетей, вывоз ТБО (твёрдых бытовых отходов) и так далее. Соответственно, проживающим в подобных домах гражданам нет необходимости создавать органы для управления.
УК и ТСЖ берут решение вышеназванных вопросов на себя за счёт средств, перечисляемых собственниками квартир.
Платёж имеет двусоставную форму: первая часть - это деньги, вносимые за коммунальные услуги, а именно:
Поставщиками данных ресурсов являются вырабатывающие их предприятия. Они определяют тарифы, которые утверждаются региональными энергетическими комиссиями. У владельцев недвижимости нет возможности влиять на размер таких выплат.
Вторая часть платежа состоит из денег, перечисляемых собственниками на поддержание дома в должном состоянии. Правительством установлен минимальный комплекс работ, предназначенных для решения указанной задачи. Перечень носит не рекомендательный, а обязательный характер. А это значит, что его несоблюдение влечёт за собой штрафы. Для ТСЖ от 5 000 р., для УК до 250 000 р. В сумму по содержанию дома включаются расходы по оплате труда работников организации, к ним относится и председатель ТСЖ, зарплата которого также входит в затратную часть.
Прежде чем выбирать способ управления МКД, стоит просчитать экономическую выгоду. Существует мнение, что ТСЖ - это самый привлекательный вариант, так как жители самостоятельно решают все проблемы дома и имеют возможность оперативно контролировать деятельность выбранных ими органов. Данное утверждение является вполне обоснованным, а с учётом того, что товарищество относится к некоммерческим организациям, контроль со стороны жилищной инспекции не такой жёсткий, как за УК. Размеры штрафов также отличаются в разы. Однако если речь идёт о доме, давно построенном, с износившимися инженерными сетями и требующем ремонта подъездов, то, создавая ТСЖ, нельзя забывать, что собственники самостоятельно будут принимать решения по всем вопросам. Им лично придётся заниматься поиском подрядчиков, заключением договоров и их подписанием. В такой ситуации проще отдать дом управляющей организации, обладающей высококвалифицированными специалистами.
Проведение ремонтов одного вида на нескольких зданиях одновременно заметно удешевляет подобные работы.
УК также может позволить себе договориться с собственниками об оплате услуг в рассрочку, например, жители будут рассчитываться в течение 3 лет за уже проведённый ремонт.
Не стоит забывать и об обязательном перечне работ, направленных на содержание МКД:Оплачивать эти услуги придётся никому другому, как собственнику.
У управляющей организации имеется свой штат работников, обслуживающих несколько домов, и, следовательно, их заработная плата перечисляется со счёта каждого из них, а не одного, как происходит в ТСЖ.
Когда дом новый и в нём много квартир, образование ТСЖ экономически выгодно. Законом закреплён порядок его создания. Вопрос решается на ОСС (общем собрании собственников). За 10 дней до мероприятия (инициатором может выступить каждый из владельцев жилья) информируются хозяева квартир. Законодательство предусматривает, что сведения о предстоящем ОСС должны быть доведены до каждого собственника жилплощади. Для того чтобы исключить последующие судебные разбирательства, делать это лучше через почту России посредством писем с уведомлением о получении.
Повестка дня содержит следующие вопросы:Собрание может проводиться в очной, очно-заочной либо заочной форме.
Решение будет считаться принятым, когда его поддержат более 50% владельцев квартир. Для подсчёта составляется процентное отношение площади квартиры (S кв.) к площади дома (S дм). Например, S кв.= 30 м 2 , S дм.= 3 тыс. м 2 , 30:3000*100%= 1%.
Для регистрации товарищества в налоговый орган предоставляются:
Деятельность ТСН, созданного для управления МКД, подпадает под нормы ЖК (Жилищного кодекса), поэтому на нём лежит обязанность предоставить пакет документов в жилищную инспекцию. На это у товарищества есть 5 дней с того момента, как произведён подсчёт голосов.
Требуется подать копии следующих бумаг:На контролирующей организации лежит обязанность проверить на соответствие законодательству процедуру проведения собрания. При возникновении спорной ситуации она может запросить дополнительные данные, например, документальное подтверждение того, что все собственники были уведомлены о предстоящем ОСС. Если выявятся нарушения порядка принятия решения, у жилищной инспекции появится право признать документы недействительными.
Переданные материалы хранятся в течение 3 лет. Помимо жилищной инспекции, все сведения требуется разместить в ГИС ЖКХ (гос. информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), нарушение такого порядка наказывается штрафом.
В качестве высшего органа объединения выступает ОСС, в чью компетенцию включаются ключевые вопросы, такие как:
Выбранное правление осуществляет деятельность товарищества, чью компетенцию и длительность работы определяют собственники жилых/нежилых помещений на общем собрании. Временной период существования органа не может превышать 2 лет. Состав правления складывается исключительно из членов объединения. Для того чтобы решение было принято, в его поддержку должны отдать голоса 50% и более членов правления. Выбор председателя возможен из их числа, но уставом может быть предусмотрено, что его назначение на должность относится к прерогативе общего собрания.
В соответствии с нормативной базой члены правления ТСЖ не могут осуществлять свои непосредственные функции по трудовому договору с товариществом. Председатель является одним из них. Следуя логике, он также не имеет возможности состоять в трудовых отношениях с организацией и за выполнение своих обязанностей должен получать вознаграждение.
Такой вид оплаты предусматривают гражданско-правовые договоры и в этом случае необходимо соблюдать требования, предъявляемые к подобным сделкам, а именно:
Чтобы получить от ТСЖ вознаграждение, осуществлённые работы должны быть оформлены актом приёма-передачи. Документ будет являться подтверждением того, что обязательства выполнены в предусмотренном объёме и соответствующем качестве.
Можно предположить, что председатель подрядился на выполнение ремонтных работ, например, заменить канализационный лежак в подвальном помещении. В таком случае вопросы не возникнут, это в чистом виде сделка, регулируемая гражданским законодательством. И неважно, выполнит он это сам либо привлечёт сторонних специалистов.
После выполнения своих обязательств от правления ТСЖ председатель получит оговорённую сумму. Следует учитывать требуемые отчисления в виде 13% НДФЛ (налога на доходы физлиц). Это может сделать сам гражданин либо товарищество. Кроме того, организация произведёт отчисления взносов в пенсионный и медицинский фонды страхования.
В практике нередко встречаются ситуации, когда созданное ТСЖ делегирует функции управления домом специализированной организации. За собой товарищество оставляет, например, сдачу внаём принадлежащей ему недвижимости с последующим распределением вырученных средств на нужды МКД.
Все вышеперечисленные случаи не требуют, чтобы председатель правления ежедневно исполнял свои обязанности. Достаточно определённого количества часов в месяц.
Но если товарищество самостоятельно осуществляет управление домом, то такая деятельность предполагает постоянное присутствие на рабочем месте.
МКД - это, по сути, хозяйственный объект со своими инженерными коммуникациями. Для его нормального функционирования необходимо выполнение ежедневного комплекса работ и оперативный контроль. Дворовая территория должна быть убрана, подъезды вымыты. Если случается протечка кровли, то её устранение, согласно соответствующему постановлению, требуется в день образования. Подача в квартиры ГВС и ХВС (горячего/холодного водоснабжения) идёт по стоякам. Последние относятся к общедомовому имуществу, а значит, при аварийной ситуации председатель товарищества должен немедленно принять меры по проведению локальных ремонтов. Не имеет значения, когда это случилось: в рабочее время либо в выходной день. Помимо этого, объединение, в лице руководителя, подписывает документы с подрядными организациями. Например, правовые нормы обязуют заключать договоры по оказанию услуг по дератизационной обработке (потравка крыс), вывозу ТБО, утилизации содержащих ртуть ламп и так далее. И самый болезненный вопрос - это подписание бумаг с организациями, предоставляющими ресурсы. Невзирая на тот факт, что ТСЖ как поставщик ГВС, ХВС и тепла не выступает, а у жителей нет прямых договоров с РСО, именно товарищество является посредником при предоставлении данной услуги.
Из этого следует, что ТСЖ:Полученные деньги объединение перечисляет поставщику ресурса. На нём лежит обязанность по выплате средств за воду и тепло, полученные в полном объёме. Тот факт, что не все жители считают необходимым гасить свои долги за оказанные коммунальщиками услуги, создаёт проблему.
На текущий момент задолженность в ЖКХ перед РСО составляет более триллиона руб., половина из них - долги владельцев жилищ.
Работа с дебиторской задолженностью должна проводиться постоянно, а это требует временных и материальных затрат. А также в компетенцию председателя входит наём и увольнение работников. Из всего перечисленного следует, что он занимает должность руководителя организации, выполняющего трудовые функции, поэтому должен получать вознаграждение в рамках трудовых отношений.
Но вопрос о том, является ли правомерным исполнение председателем в товариществе своих функций по трудовому договору, вызывает немало споров. При первом прочтении ЖК создаётся впечатление, что членам правления недопустимо осуществление деятельности в рамках трудовых отношений, а поскольку председатель выбирается из их числа, то это распространяется и на него. Однако в порядке апелляции суд Свердловской области вынес определение, в котором указал, что соответствующие нормы запрещают совмещать председателю ТСЖ свою трудовую деятельность в этой должности с иной в данном товариществе. Другими словами, он может работать по трудовому договору только в качестве руководителя (председателя).
С учётом того, что выполняемые им функции согласно своим обязанностям имеют все признаки трудовых, можно утверждать, что заключение трудового договора, как и зарплата председателя ТСЖ - вещи, соответствующие действующему законодательству.
Наличие трудовых отношений между председателем и ТСЖ выгодно обеим сторонам.
Организация получает руководителя:Возникает вопрос, кто должен подписать трудовой договор со стороны работодателя? В роли последнего выступает товарищество в качестве юр. лица и, по логике, подписантом с его стороны должен быть руководитель, то есть сам председатель. Наиболее верным решением станет указание в учредительных документах лица, имеющего право от имени некоммерческого объединения заключить договор с председателем.
Бумага содержит следующие пункты:
Работодатель может выйти за рамки, установленные в ТК, но только в сторону улучшения условий для работника.
Важно понимать, что заработная плата помимо удержания НДФЛ подразумевает перечисления во все внебюджетные фонды. Нормы налогового законодательства предусматривают некоторые льготы для сферы ЖКХ. Это возможно при соблюдении следующего условия: более 70% получаемого организацией дохода не является налогооблагаемой базой. Как правило, данный факт легко подтвердить в фискальных органах. Львиную долю в платежах собственников составляет сумма, полагающаяся за коммунальные услуги. Работы по содержанию, как правило, отдаются подрядчикам, а ТСЖ перечисляет деньги, полученные от жителей.
К чистому доходу организации можно отнести коммерческую деятельность по использованию общедомового имущества.
Например, сдача в аренду помещений либо фасада дома под рекламные конструкции.
Оно и неудивительно. Вспомните, сколько раз в своей жизни вы видели по настоящему ухоженный, облагороженный дом с соответствующими подъездами, лифтами и территорией?
Безусловно, заслуга такого содержания постройки не только собственников жилья, которые исправно , но и работников управляющих организаций.
На территории нашей страны распространены две организационно правовые формы управляющих организаций.
Первая форма – это управляющая компания. Вторая и интересующая нас в этой статье – это .
Если у вас есть данная организация, значит, состояние и обслуживание вашего дома должно производиться на высшем уровне, ведь в составе товариществ находятся такие же собственники помещений в вашем доме.
Если же состояние вашего дома оставляет желать лучшего, почти наверняка – вас обманывают . Ведь глава товарищества исправно получает оплату, а между тем, крыша продолжает протекать, а стены подъезда – покрыты трещинами.
Жильцам необходимо знать информацию о том, какое вознаграждение получает руководитель, в каком размере, а главное – в соответствии с законом ли формируется оплата или в этом принимают участие другие источники.
Начнем с того, что вознаграждение себе, а точнее его размер глава правления устанавливать не в праве. Он не может сам рассчитать сумму, которая положена ему за осуществление каких либо действий.
Для того чтобы поблагодарить должностное лицо за его старания собирается собрание собственников помещений в многоквартирном доме или же собрание правления, где изучаются акты проделанных работ и ставится вопрос о начислении суммы.
Невозможно начислить главе правления сумму больше, чем было оговорено на двух этих собраниях. Руководитель товарищества имеет право на определенный процент от выполненных работ, но никак не может рассчитывать на сумму, которая превышает сумму выполненных работ.
Где прописываются условия оплаты? Не только в жилищном кодексе.
Так как товарищество является юрлицом – у него имеется определенный локальный акт , который регулирует вопросы внутри организации. Этот акт называется .
При этом закон не регламентирует нижний и высший порог данного процента – главное чтобы этот эквивалент одновременно устраивал и должностное лицо, и правление и собрание владельцев жилья и не слишком сильно отражался на сумме на благоустройство и содержание дома.
Как оформить его правильно? Оплата оформляется поэтапно:
Также если правление, по каким то причинам не может собраться, данный акт предоставляется собственником жилья, которые собираются в виде общедомового собрания.
Какими налогами облагается?
Вознаграждение облагается налогом в размере налога на доходы физических лиц, то есть тринадцать процентов.
Данные средства руководитель может, как сам отправить в налоговый орган, так и попросить сразу же снять налоговый вычет у регионального оператора или же кредитной организации.
Нужно ли вносить страховые взносы и кто должен вносить?
Руководитель обязан выплачивать страховые взносы, но не с каждого платежа, а раз в год – это необходимо для того, чтобы шли соответствующие отчисления в страховой фонд и в будущем у него не возникло проблем с начислением пенсий.
Таким образом, можно говорить о том, что страховой взнос – это разовое явление . Уплачивается данный взнос в установленном проценте, который затребует пенсионный фонд.
Теперь поговорим о том, кто именно должен отчислять проценты – руководитель из суммы своих вознаграждений или же товарищество на самом деле на этот вопрос нельзя ответить односложно.
Так как по общим правилам, именно уставом закрепляется обязанность либо тсж, либо товарищество осуществлять подобные отчисления.
Поэтому прежде чем уплачивать взнос, если вы являетесь главой правления, еще раз ознакомьтесь с уставом и выясните, как регламентируются эти вопросы в этом акте.
Если товарищество не выплачивает суммы на вознаграждение председателю или же не платит за него отчисления по страховым взносам это прямое нарушение норм труда , так как все же руководитель выполняет трудовую функцию.
Поэтому он может с легкостью обратиться в трудовую инспекцию и одновременно в жилищную и уже там получить защиту. Эти органы, разобравшись в материалах дела, имеют полномочия обязывать правление выплачивать деньги за все проведенные неоплаченные работы.
Также руководитель может жаловаться собранию
владельцев жилья.
Теперь вы ознакомлены с вопросами начисления выплат председателю и знаете, что свою деятельность это лицо осуществляет не бесплатно .
Но это вовсе не означает, что глава правления имеет корыстный умысел. Многие руководители товариществ действительно вкладывают всю душу в каждый обслуживаемый ими дом.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
